<\/p>\n
6. Ac\u021biune av\u00e2nd ca obiect obligarea Agen\u021biei Jude\u021bene pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 Arge\u0219 la acordarea indemniza\u021biei prev\u0103zute de art. 129 alin. (42) din Legea nr. 272\/2004, republicat\u0103, 12 decembrie 2025<\/strong><\/a><\/p>\n 5. Ac\u021biune \u00een anularea art. 13 alin. (3) \u0219i (5) din Ordinul nr. 1048\/2024, emis de ANPDPD, \u0219i a art. 13 alin. (6) din Ordinul nr. 1066\/2023, emis de MMSS, referitoare la organizarea \u0219i func\u021bionarea Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, precum \u0219i a actelor administrative individuale, emise \u00een temeiul acestor dispozi\u021bii legale, 5 decembrie 2025<\/strong><\/a><\/p>\n Solutia pe scurt: <\/strong>Respinge excep\u0163ia inadmisibilit\u0103\u0163ii, invocat\u0103 de p\u00e2r\u00e2tele Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Arge\u015f \u015fi de Direc\u0163ia General\u0103 de Asisten\u0163\u0103 Social\u0103 \u015fi Protec\u0163ia Copilului Arge\u015f. Admite \u00een parte cererea. Anuleaz\u0103, \u00een parte, art. 13 alin. 3 din Regulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobat prin Ordinul nr. 1048\/2024 emis de Pre\u015fedintele Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ional\u0103 pentru Protec\u0163ia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u0163i, \u00een ceea ce prive\u015fte sintagma \u201erespectiv de \u00eencadrare \u00eentr-un grad inferior celui atestat sau decizie de ne\u00eencadrare \u00een grad de handicap\u201d. Anuleaz\u0103 Decizia de ne\u00eencadrare \u00een grad de handicap nr. (\u2026.), emis\u0103 de Comisia Superioar\u0103 de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap. Anuleaz\u0103, \u00een parte, art. 13 alin. 5 din Regulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobat prin Ordinul nr. 1066\/2023 emis de Ministrul Muncii \u015fi Solidarit\u0103\u0163ii Sociale, \u015fi art. 13 alin. 6 din Regulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobat prin Ordinul nr. 1048\/2024 emis de Pre\u015fedintele Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ional\u0103 pentru Protec\u0163ia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u0163i, numai \u00een ceea ce prive\u015fte decizia de \u00eencadrare \u00eentr-un grad inferior celui acordat prin certificatul de \u00eencadrare \u00een grad de handicap sau de ne\u00eencadrare \u00een grad de handicap. Anuleaz\u0103 Dispozi\u0163ia privind \u00eencetarea dreptului la presta\u0163ii sociale pentru persoanele cu handicap nr. (\u2026) emis\u0103 de Direc\u0163ia General\u0103 de Asisten\u0163\u0103 Social\u0103 \u015fi Protec\u0163ia Copilului Arge\u015f, \u015fi Decizia nr. (\u2026), emis\u0103 de Agen\u0163ia Jude\u0163ean\u0103 pentru Pl\u0103\u0163i \u015fi Inspec\u0163ie Social\u0103 Arge\u015f. Respinge, ca ne\u00eentemeiat\u0103, cererea de anulare a Certificatului de \u00eencadrare \u00een grad de Handicap nr. (\u2026..) emis de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Arge\u015f.<\/p>\n Hot\u0103r\u00e2rea Cur\u021bii de Apel Pite\u0219ti nu este definitiv\u0103.<\/p>\n 4. Ac\u021biune privind asigurarea gratuit\u0103\u021bii transportului urban pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi, 17 noiembrie 2025<\/strong><\/a><\/p>\n Solu\u021bie: Respinge excep\u0163ia inadmisibilit\u0103\u0163ii. Admite ac\u0163iunea. Anuleaz\u0103 art. 1 \u015fi 2 din Anexa H.C.L. nr. 187\/12.05.2025 emis\u0103 de Consiliul Local Boto\u015fani. Oblig\u0103 p\u00e2r\u00e2tul s\u0103 emit\u0103 o hot\u0103r\u00e2re cu respectarea dispozi\u0163iilor art. 23 din Legea 448\/2006 \u015fi ale Ordinului 62\/2007. Cu recurs. Pronun\u0163at\u0103 prin punerea solu\u0163iei la dispozi\u0163ia p\u0103r\u0163ilor, prin grefa instan\u0163ei.<\/p>\n Hot\u0103r\u00e2rea Tribunalului Boto\u0219ani nu este definitiv\u0103.<\/p>\n 3. Ac\u021biune \u00een anularea certificatului de \u00eencadrare \u00een grad de handicap, precum \u0219i a deciziei de ne\u00eencadrare \u00een grad de handicap aferente, 23 octombrie 2025<\/strong><\/a><\/p>\n Solu\u021bie:Tribunalul Covasna a constatat c\u0103 cererea de chemare \u00een judecat\u0103 a r\u0103mas f\u0103r\u0103 obiect \u015fi a respins ac\u021biunea pentru acest motiv. Astfel, dup\u0103 introducerea acestei cereri de chemare \u00een judecat\u0103, Comisia Superioar\u0103 de evaluare a persoanelor adulte cu handicap a emis, \u00een data de 27.11.2025, o nou\u0103 decizie prin care s-a hot\u0103r\u00e2t \u00eencadrarea \u00een gradul accentuat de handicap cu valabilitate 24 luni de la data de 06.02.2025, ar\u0103t\u00e2nd totodat\u0103 c\u0103 aceast\u0103 decizie \u00eenlocuie\u015fte decizia contestat\u0103.<\/p>\n 2. Ac\u021biune privind asigurarea gratuit\u0103\u021bii transportului urban pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi, 11 septembrie 2025<\/strong><\/a><\/p>\n Fond:<\/strong> Tribunalul Arad a respins ac\u021biunea, re\u021bin\u00e2nd urm\u0103toarele: \u201eChestiunea litigioas\u0103 pe care instan\u0163a trebuie s\u0103 o dezlege este aceea dac\u0103, referitor la situa\u0163ia particular\u0103 a persoanelor cu handicap, prin modul de reglementare a Metodologiei adoptate prin art. 5 din HCLM #### nr. 255\/26.04.2023 \u015fi care este detaliat\u0103 \u00een Anexa 2 a Hot\u0103r\u00e2rii, unde se prevede c\u0103 respectivele persoane pot c\u0103l\u0103torii pe baza legitima\u0163iei\/card de c\u0103l\u0103torie, se contravine prevederilor art. 23 din Legea nr. 448\/2006 care prevede c\u0103 acelea\u015fi persoane au dreptul de a c\u0103l\u0103torii gratuit la nivelul \u00eentregii \u0163\u0103ri \u00een baza legitima\u0163ie de transport eliberat\u0103 de direc\u0163iile generale de asisten\u0163\u0103 social\u0103 \u015fi protec\u0163ia copilului jude\u0163ene. (\u2026)<\/em><\/p>\n Prin art. 5 din HCLM #### nr. 255\/26.04.2023, consiliul local a reglementat modalitatea de acordare a gratuit\u0103\u021bii \u0219i cuantumul acesteia pentru persoanele cu handicap grav \u0219i accentuat, conform prevederilor legale men\u021bionate la art. 7 din Anexa 2 a Hot\u0103r\u00e2rii: \u00ab7.1.Persoanele cu handicap grav \u015fi accentuat, \u00eenso\u021bitorii \u015fi asisten\u021bii personali ai acestora pot circula cu mijloacele de transport \u00een comun urban pe raza Unit\u0103\u021bilor Administrativ-Teritoriale membre ale Asocia\u021biei de Dezvoltare Intercomunitar\u0103 de Transport ###### ####, pe baz\u0103 de legitima\u021bie\/card, vizat(\u0103)\/activat semestrial, eliberat ini\u021bial gratuit de c\u0103tre operatorul de transport (pentru cei cu domiciliul pe raza Municipiului #### \u0219i a UAT-urilor de pe ruta de tramvai AradGhioroc). <\/em>####Eliberarea legitima\u021biilor\/cardurilor se va realiza \u00een baza buletinului sau a c\u0103r\u021bii de identitate, legitima\u021bia de transport eliberat\u0103 de Direc\u0163ia General\u0103 de Asisten\u021b\u0103 Social\u0103 \u0219i Protec\u0163ie a Copilului #### \u0219i declara\u021biei privind prelucrarea datelor cu caracter personal. ####Vizarea\/Activarea legitima\u021biei\/cardului se realizeaz\u0103 lunar semestrial, cu verificare lunar\u0103 \u00een baza eviden\u021bei \u021binute \u00eentre operatorul de transport public local Societatea \u201d######## DE TRANSPORT ######\u201d S.A. #### \u0219i Direc\u0163ia General\u0103 de Asisten\u021b\u0103 Social\u0103 \u0219i Protec\u0163ie a Copilului ####. D.G.A.S.P.C. #### transmite lunar operatorului, situa\u0163ia persoanelor pentru luna anterioar\u0103. ####\u00centre Unit\u0103\u021bile Administrativ-Teritoriale membre ale Asocia\u021biei de Dezvoltare Intercomunitar\u0103 de Transport ###### ####, persoanele cu handicap grav \u015fi accentuat, \u00eenso\u021bitorii \u015fi asisten\u021bii personali ai acestora, c\u0103l\u0103toresc pe baza cupoanelor statice eliberate de c\u0103tre D.G.A.S.P.C. #### \u00cen acest sens operatorul de transport \u00eencheie conven\u0163ie cu acesta din urm\u0103, decontarea se face de c\u0103tre D.G.A.S.P.C. ####, iar veniturile ob\u0163inute ca urmare a acestor beneficiari se constituie pe traseele pe care ace\u015ftia circul\u0103<\/em>. (\u2026)\u00bb.<\/p>\n Prezentul litigiu a pornit de la situa\u0163ia particular\u0103 a reclamantului care s-a pl\u00e2ns c\u0103 dreptul s\u0103u de c\u0103l\u0103torii pe \u00eentreg teritoriul \u0163\u0103rii doar \u00een baza legitima\u0163ie de transport nr. 787 \/11.03.2015 eliberat\u0103 de direc\u0163ia general\u0103 de asisten\u0163\u0103 social\u0103 \u015fi protec\u0163ia copilului a jude\u0163ului ###### ar fi fost \u00eenc\u0103lcat prin aceea c\u0103 la nivelul Jude\u0163ului #### i s-a fi solicitat s\u0103 prezinte cardul de c\u0103l\u0103torie prev\u0103zut la art. 7 din Metodologie<\/em>.<\/p>\n Dup\u0103 cum rezult\u0103 cu claritate din prevederile art. 23 alin. 3 din Legea ######## \u015fi din cele ale art. 1 alin. 1 din Anexa 1 a Ordinului nr. 62\/2007 persoanele cu handicap au dreptul de a circula \u00een mod gratuit cu mijloacele de transport \u00een comun pe \u00eentreg teritoriul \u0163\u0103rii \u00een baza legitima\u0163iei de transport eliberate de direc\u0163ia general\u0103 de asisten\u0163\u0103 social\u0103 \u015fi protec\u0163ia copilului jude\u0163ean\u0103. Pe de alt\u0103 parte, conform art. 23 alin. 5 din Legea 448\/2006, reglementarea modalit\u0103\u0163ii de acordare a gratuit\u0103\u0163ii este l\u0103sat\u0103 \u00een sarcina autorit\u0103\u0163ilor locale. Tribunalul consider\u0103 c\u0103 prevederile art. 2 din Metodologie au fost emise \u00een aplicarea acestor din urm\u0103 prevederi legale \u015fi nu contravin dispozi\u0163iilor art. 23 alin. 3 din Legea 448\/2006, \u00eentruc\u00e2t nu restric\u021bioneaz\u0103 dreptul persoanelor cu handicap de a circula pe mijloacele de transport doar \u00een baza legitima\u0163ie de transport.<\/em><\/p>\n Astfel, dup\u0103 cum rezult\u0103 din interpretarea gramatical\u0103 a prevederilor art. 7.1 din Metodologie, prin utilizarea sintagmei \u201epot circula \u2026pe baz\u0103 de legitima\u0163ie\/card\u2026 li se confer\u0103 persoanelor cu handicap posibilitatea de a circula gratuit utiliz\u00e2nd respectivului document f\u0103r\u0103 a li se interzice posibilitatea de a circula gratuit \u00een baza legitima\u0163iei de transport. <\/em>#### s-ar fi urm\u0103rit ca acestea s\u0103 poat\u0103 circula gratuit doar dac\u0103 utilizeaz\u0103 cardul emis \u00een aplicarea sistemului de e-ticketing, formularea respectivei prevederi ar fi trebuit s\u0103 fie: \u201epot circula numai\u2026pe baz\u0103 de legitima\u0163ie\/card\u2026\u201d. <\/em><\/p>\n A\u015fadar, raportat la modalitatea de redactare a respectivei prevederi incriminate, tribunalul consider\u0103 c\u0103 personale cu handicap pot circula gratuit, dovedindu-\u015fi dreptul ce \u00eel au, fie prin utilizarea legitima\u0163ie de transport emise \u00een temeiul art. 23 alin. 3 din Legea 448\/2006, fie prin utilizarea legitima\u0163ie\/card emise conform Metodologiei. De altfel, aceasta a fost \u015fi interpretarea dat\u0103 de controlorii de trafic care i-au permis petentului s\u0103-\u015fi continue c\u0103l\u0103torie \u00een baza legitima\u0163ie de transport prezentate.<\/em><\/p>\n Metodologia elaborat\u0103 nu a f\u0103cut altceva dec\u00e2t s\u0103 reglementeze o procedur\u0103 de decontare a contravalorii c\u0103l\u0103toriilor efectuate, pun\u00e2nd la dispozi\u0163ia beneficiarilor alegerea \u00eentre a utiliza un mijloc modern de a-\u015fi dovedi dreptul de a c\u0103l\u0103torii gratuit, legitima\u0163ia\/card emis\u0103 \u00een cadrul sistemului de e-ticketing, sau utilizarea unei legitima\u0163ii emise conform unor norme elaborate \u00een urm\u0103 cu aproape 20 de ani. Faptul c\u0103 \u00een cuprinsul Metodologiei sunt utilizate cuvinte alternative cum ar fi: \u201elegitima\u0163ie\/card, vizare\/activare lunar\/semestrial\u201d nu \u00eensemn\u0103 o \u00eenc\u0103lcare a normelor de tehnic\u0103 legislativ\u0103 reglementate de art. 35-38 din Legea 24\/2000 reprezint\u0103 expresia dorin\u0163ei de a reglementa o procedur\u0103 flexibil\u0103 din reglement\u0103rii, fiind clar la ce se refer\u0103. At\u00e2ta timp c\u00e2t art. 7.1 nu \u00eencalc\u0103 prevederile art. 23 alin. 3 din Legea 448\/2006, nici con\u0163inutul art. 7.2., art. 7.5. \u015fi art. 7.7. nu contravin acestora \u00eentruc\u00e2t nu fac altceva dec\u00e2t s\u0103 reglementeze procedura de eliberare \u015fi de activare a cardurilor<\/em>.\u201d (Extras din Hot\u0103r\u00e2rea nr. 934\/11.11.2025 pronun\u021bat\u0103 de c\u0103tre Tribunalul Arad, Sec\u0163ia a III-a Contencios administrativ \u015fi fiscal, litigii de munc\u0103 \u015fi asigur\u0103ri sociale, cod RJ 73ee2638g, https:\/\/www.rejust.ro\/juris\/73ee2638g<\/a>).<\/p>\n Cu drept de recurs \u00een termen de 15 zile de la comunicare.<\/p>\n