{"id":5209,"date":"2022-01-31T14:15:39","date_gmt":"2022-01-31T12:15:39","guid":{"rendered":"https:\/\/avp.ro\/?page_id=5209"},"modified":"2026-03-16T15:57:05","modified_gmt":"2026-03-16T13:57:05","slug":"activitate","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/","title":{"rendered":"Activitate"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2025<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 38358\/2025 (rezumat) - \u00cen cadrul unei anchete efectuate la Penitenciarul Giurgiu, am fost informa\u021bi despre faptul c\u0103 \u00een sistemul penitenciar, la conducerea unit\u0103\u021bilor de de\u021binere sunt persoane \u00eemputernicite, nemaifiind organizate concursuri din anul 2016, astfel c\u0103, \u00een temeiul art. 16 alin. (1) din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea institu\u0163iei Avocatul Poporului, republicat\u0103, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, exist\u00e2nd elementele unor \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale art. 41 din Constitu\u021bie privind munca \u0219i protec\u021bia social\u0103 a muncii \u0219i s-a adresat Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Prin adresa nr. 48356\/ANP\/2025, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103, \u00een prezent <strong>un singur post este ocupat prin concurs<\/strong>, respectiv postul de director al Penitenciarului Arad; la nivelul poli\u021biei penitenciare, <strong>45 posturi de director penitenciar sunt ocupate, prin \u00eemputernicire<\/strong>; la nivelul poli\u021biei penitenciare, <strong>45 posturi de director penitenciar sunt vacante<\/strong>.<\/p>\n<p>Potrivit art. 97 alin. (8) din Legea nr. 145\/2019 privind statutul poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare \u201cDirectorul general, directorii generali adjunc\u021bi \u0219i directorii de unitate din poli\u021bia penitenciar\u0103 se numesc pentru un mandat de 4 ani, cu posibilitatea re\u00eenvestirii o singur\u0103 dat\u0103, \u00een condi\u021biile legii, pentru \u00eenc\u0103 un mandat de 4 ani\u201d. Astfel, <strong>la data de 01.08.2023, ca urmare a unei analize la nivel institu\u021bional, directorii de penitenciar numi\u021bi prin mandat \u00een anul 2019, nu au fost re\u00eenvesti\u021bi pentru \u00eenc\u0103 un mandat, sens \u00een care, toate posturile de director penitenciar au devenit vacante.<\/strong> Ulterior, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciar\u0103 a ini\u021biat c\u0103tre Ministerul Justi\u021biei un demers de scoatere la concurs a posturilor vacante, \u00eentruc\u00e2t, potrivit legisla\u021biei \u00een vigoare, posturile sunt scoase la concurs prin ordin al ministrului justi\u021biei.<\/p>\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere restric\u021biile legislative \u0219i bugetare impuse de legisla\u021bia \u00een vigoare, respectiv Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 nr. 156\/2024, \u00een luna februarie a anului 2025, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a ini\u021biat un demers de scoatere la concurs a unui num\u0103r de 24 posturi vacante din sectorul medical, \u00eens\u0103, demersul nu a putut fi solu\u021bionat favorabil, pe fondul restric\u021biilor bugetare. Ulterior rectific\u0103rii bugetare, demersul a fost reluat, \u00eens\u0103 \u0219i de aceast\u0103 dat\u0103, nu a putut fi solu\u021bionat favorabil, cauza fiind restric\u021biile bugetare.<\/p>\n<p>Fa\u021b\u0103 de r\u0103spunsul primit, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 4 din 19 ianuarie 2026, c\u0103tre Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor pentru luarea m\u0103surilor necesare care se impun \u00een vederea scoaterii la concurs a posturilor vacante de director de penitenciar, \u021bin\u00e2nd cont de prevederile legislative aplicabile anului 2026, respectiv Legea nr. 141\/2025 privind unele m\u0103suri fiscal-bugetare, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p>Prin adresa nr. 48356\/DSDRP\/2026, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat faptul c\u0103, potrivit art. 2 alin. (1) din Anexa 1 la Ordinul ministrului justi\u021biei nr. 3065\/C\/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de organizare \u0219i desf\u0103\u0219urare a concursurilor\/examenelor de ocupare a posturilor vacante de poli\u021bist de poli\u021bie penitenciar\u0103 \u0219i a Procedurii privind desf\u0103\u0219urarea verific\u0103rilor specifice \u0219i criteriile de apreciere a comportamentului corespunz\u0103tor principiilor care guverneaz\u0103 profesia de poli\u021bist de poli\u021bie penitenciar\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, \u201ePosturile vacante de director general, director general adjunct \u0219i director de direc\u021bie \u00een cadrul ANP, precum \u0219i de director de unitate penitenciar\u0103 sunt scoase la concurs prin ordin al ministrului justi\u021biei. <strong>Pentru posturile de director general adjunct \u0219i director de direc\u021bie \u00een cadrul ANP, precum \u0219i de director de unitate penitenciar\u0103 este necesar\u0103 propunerea directorului general al ANP<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>\u021ain\u00e2nd cont de prevederile legislative men\u021bionate \u0219i raportat la fondurile bugetare alocate pentru anul 2026, <strong>Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor va ini\u021bia demersurile necesare \u00een vederea scoaterii la concurs a posturilor vacante de director penitenciar.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 36979\/2025 (rezumat) \u00cen vederea solu\u021bion\u0103rii aspectelor sesizate de un de\u021binut din Penitenciarul G\u0103e\u0219ti, care solicita s\u0103 fie transferat la Penitenciarul Craiova, pentru efectuarea unor lucr\u0103ri stomatologice, de urgen\u021b\u0103, reclam\u00e2nd pierderea par\u021bial\u0103 a danturii \u00een timpul execut\u0103rii pedepsei \u0219i imposibilitatea de a se alimenta, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la unitatea de de\u021binere\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Ca urmare a informa\u021biilor ob\u021binute cu ocazia anchetei efectuate de reprezentan\u021bii institu\u021biei Avocatul Poporului la Penitenciarul G\u0103e\u0219ti la data de 27 octombrie 2025, Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu (nr. 36979 din 05 noiembrie 2025) \u0219i a solicitat conducerii Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s\u0103 ne comunice:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>dac\u0103 Penitenciarul Craiova este singurul penitenciar la nivelul c\u0103ruia exist\u0103 un laborator de tehnic\u0103 dentar\u0103, \u0219i dac\u0103 da, m\u0103surile care se au \u00een vedere pentru \u00eenfiin\u021barea unor laboratoare de tehnic\u0103 dentar\u0103 suplimentare<\/em> <em>\u0219i \u00een cadrul altor locuri de de\u021binere, av\u00e2nd \u00een vedere num\u0103rul mare de solicit\u0103ri de acest gen; <\/em><\/li>\n<li><em> care este modalitatea prin care de\u021binutul (aflat \u00een imposibilitatea de a se alimenta) poate fi prezentat cu celeritate la un laborator de tehnic\u0103 dentar\u0103; <\/em><\/li>\n<li><em> dac\u0103 la nivelul administra\u021biei (pentru simplificarea procedurilor) se are \u00een vedere analizarea posibilit\u0103\u021bii ca mulajele necesare efectu\u0103rii unor proteze dentare s\u0103 poat\u0103 fi efectuate de medicii stomatologi din cadrul locurilor de de\u021binere, urm\u00e2nd ca ulterior acestea s\u0103 fie trimise c\u0103tre laboratorul de tehnic\u0103 dentar\u0103 din cadrul Penitenciarului Craiova.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare demersurilor \u00eentreprinse, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a transmis prin adresa nr. 47767\/DSM\/15.12.2025, \u00een principal, urm\u0103toarele informa\u021bii: <em>\u201d<\/em><em>(&#8230;)<u>\u00cen cazul persoanelor private de libertate f\u0103r\u0103 mijloace b\u0103ne\u0219ti<\/u>, pentru acoperirea contravalorii tratamentului protetic \u0219i atunci c\u00e2nd un medic stomatolog din sistemul penitenciar sau, dup\u0103 caz, din re\u021beaua sanitar\u0103 public\u0103 constat\u0103 c\u0103 persoana privat\u0103 de libertate are afectat\u0103 grav func\u021bia masticatorie \u00een perioada deten\u021biei, <u>suport\u0103 acoperirea contravalorii de la bugetul de stat din bugetul fiec\u0103rui loc de de\u021binere, \u00een limita fondurilor alocate \u00een acest scop<\/u>. \u00cen Penitenciarul Craiova func\u021bionez\u0103 singur laborator de tehnic\u0103 dentar\u0103, av\u00e2nd dotarea necesar\u0103, din cadrul re\u021belei medicale a Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor.\u00a0 \u00cen contextul celor precizate anterior, pentru asigurarea asisten\u021bei medicale stomatologice, conform prevederilor legislative, \u00een contextul \u00een care Penitenciarul Craiova are medic stomatolog \u00eencadrat \u0219i a faptului c\u0103 activitatea de protezare este una care impacteaz\u0103 toate locurile de de\u021binere, au fost dispuse m\u0103suri organizatorice astfel \u00eenc\u00e2t, laboratorul de tehnic\u0103 dentar\u0103 s\u0103 sus\u021bin\u0103 activitatea unui num\u0103r mai mare de medici stomatologi, f\u0103r\u0103 a fi necesare alte investi\u021bii.\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, Avocatul Poporului a emis <strong>Recomandarea nr. 251\/2025<\/strong>, referitoare la respectarea art. 22 alin. (1) \u0219i 34 din Constitu\u021bie privind dreptul la via\u0163\u0103 \u015fi la integritate fizic\u0103 \u015fi psihic\u0103, precum \u0219i dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, prin care a recomandat Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor prezentarea, cu celeritate, a persoanei private de libertate la un laborator de tehnic\u0103 dentar\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 aceasta are func\u021bia masticatorie afectat\u0103 grav (cu acoperirea contravalorii investiga\u021biei\/interven\u021biei de la bugetul de stat sau de la bugetul locului de de\u021binere).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 51428\/DSM\/28.01.2026, am fost informa\u021bi c\u0103: \u00a0\u201eLa data de 12.01.2026, de\u021binutul a fost transferat la Penitenciarul Craiova, \u00een vederea acord\u0103rii asisten\u021bei medicale stomatologice (efectuare protez\u0103 dentar\u0103). La data de 13.01.2026, de\u021binutul a fost prezentat la cabinetul stomatologic unde s-a procedat la prima etap\u0103 de tratament protetic (amprent\u0103 preliminar\u0103). La data de 15.01.2026, de\u021binutul a fost prezentat la cabinetul medical stomatologic pentru efectuarea probei de amprent\u0103 individual\u0103, iar, \u00een continuare, se vor efectua urm\u0103toarele probe pentru finalizarea lucr\u0103rii protetice.\u201d\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 29818\/2025 (rezumat) - Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a unui articol de pres\u0103 publicat \u00een data de 14.09.2025, pe site-ul de \u0219tiri www.stiripesurse.ro, potrivit c\u0103ruia &quot;Lider Nicu\u0219or a murit \u00een Penitenciarul Rahova. B\u0103rbatului i s-a f\u0103cut r\u0103u a\u0219a c\u0103 a mers la cabinetul medical al penitenciarului. Medicul i-a acordat \u00eengrijiri medicale, dar a doua zi Nicu\u0219or a murit&quot;. \u00cen acest context, pentru clarificarea aspectelor semnalate \u00een presa scris\u0103 a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la unitatea de de\u021binere.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Analiza incidentului care a avut loc \u00een cadrul unit\u0103\u021bii penitenciare, efectuat\u0103 de Direc\u021bia siguran\u021ba de\u021binerii \u0219i regim penitenciar din cadrul Penitenciarului Bucure\u0219ti &#8211; Rahova a eviden\u021biat urm\u0103toarele deficien\u021be:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; incidentul nu a fost raportat prin intermediul sta\u0163iei RTP din dotare;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; incidentul nu a fost filmat cu body-cam din dotare;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; agentul supraveghetor a p\u0103r\u0103sit sec\u0163ia pe care era planificat, aceasta r\u0103m\u00e2n\u00e2nd nesupravegheat\u0103;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; cabinetul medical nu este dotat cu un aparat EKG.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00cen acest context<\/strong>, Avocatul Poporului a emis <strong>Recomandarea nr. 178<\/strong> <strong>din 2 octombrie 2025<\/strong>, referitoare la respectarea art. 22 alin. (1) din Constitu\u021bie privind dreptul la via\u0163\u0103 \u015fi la integritate fizic\u0103 \u015fi psihic\u0103, <strong>prin care a solicitat <\/strong><strong>Penitenciarului Bucure\u0219ti &#8211; Rahova s\u0103 dispun\u0103 m\u0103suri cu privire la reinstruirea personalului din subordine referitoare la utilizarea echipamentelor tip Body &#8211; Cam \u0219i a procedurilor incidente \u00een cauz\u0103.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 54112\/PBRB\/24.10.2025, <strong>Penitenciarul Bucure\u0219ti &#8211; Rahova <\/strong>ne-a informat urm\u0103toarele: <em>Ca urmare a recomand\u0103rii dumneavoastr\u0103 cu nr. 178 din 02.10.2025, v\u0103 inform\u0103m despre faptul c\u0103 aceasta a fost \u00eensu\u0219it\u0103 de c\u0103tre unitatea noastr\u0103. \u00cen acest sens, a fost luat\u0103 m\u0103sura reinstruirii personalului din subordine, cu privire la regulile de utilizare a camerei video portabile individuale, precum \u0219i cu privire la modul de ac\u021biune \u00een cazul producerii unor incidente opera\u021bionale.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 26024\/2025 (rezumat) Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu (nr. 26024 din 14 august 2025), ca urmare a informa\u021biilor de pres\u0103 ap\u0103rute sub titlul Un de\u021binut a evadat dintr-o ambulan\u021b\u0103 a ANP Boto\u0219ani, \u00een timp ce era transferat la Penitenciarul Spital Jilava \u0219i a solicitat conducerii Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s\u0103 ne comunice: cauzele care au condus la producerea evenimentului \u0219i m\u0103surile dispuse la nivelul unit\u0103\u021bilor penitenciare \u00een vederea evit\u0103rii producerii unor situa\u021bii asem\u0103n\u0103toare, \u00een viitor; dac\u0103 la nivelul unit\u0103\u021bilor penitenciare din \u021bar\u0103 exist\u0103 proceduri care s\u0103 reglementeze realizarea transferului, \u00een siguran\u021b\u0103 a de\u021binu\u021bilor \u0219i dac\u0103 \u00een spe\u021ba prezentat\u0103 mai sus acestea au fost respectate; dac\u0103 la nivelul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s-au mai \u00eenregistrat astfel de evenimente \u0219i care sunt cauzele care conduc la producerea evenimentelor\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Urmare demersurilor \u00eentreprinse, <strong>Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor<\/strong> ne-a transmis, prin adresa nr. 41084\/DSDRP\/22 septembrie 2025, cauzele care au condus la evadarea de\u021binutului din ambulan\u021ba care \u00eel transporta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fa\u021b\u0103 de informa\u021biile primite<\/strong>, Avocatul Poporului a emis <strong>Recomandarea nr. 172<\/strong> <strong>din 24 septembrie 2025<\/strong>, referitoare la respectarea art. 22 alin. (1) \u0219i a art. 34 din Constitu\u021bie privind dreptul la via\u0163\u0103 \u015fi la integritate fizic\u0103 \u015fi psihic\u0103, respectiv dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, transmis\u0103 c\u0103tre <strong>Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor<\/strong>,<strong> prin care s-a solicitat:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; reinstruirea personalului din structurile operative aflate \u00een subordine <\/strong>(paz\u0103, escort\u0103 \u0219i supraveghere)<strong> cu privire la respectarea procedurilor interne referitoare la transportul de\u021binu\u021bilor <\/strong>(\u00een special al celor cu afec\u021biuni medicale);<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; adaptarea autospecialelor de transport aflate \u00een dotare astfel \u00eenc\u00e2t acestea s\u0103 asigure condi\u021bii de transport corespunz\u0103toare pentru de\u021binu\u021bii cu afec\u021biuni medicale <\/strong>(spre ex. montarea de plase la geamuri, sisteme corespunz\u0103toare de \u00eenchidere a u\u0219ilor);<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; achizi\u021bionarea unor mijloace auto cu destina\u021bie special\u0103 <\/strong>(autosanitare)<strong> destinate transport\u0103rii de\u021binu\u021bii cu afec\u021biuni medicale, amenajate corespunz\u0103tor, <\/strong>astfel \u00eenc\u00e2t, transportul de\u021binu\u021bilor cu afec\u021biuni medicale s\u0103 se fac\u0103 \u00een siguran\u021b\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 43924\/DSDRP\/30.10.2025, <strong>Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor <\/strong>ne-a informat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201d <\/em><em>\u00b7 <\/em><em>Prelucrarea incidentelor opera\u021bionale \u00eenregistrate la nivelul Penitenciarului Boto\u0219ani \u00een data de 13.08.2025, cu \u00eentregul personalul planificat \u00een misiuni de paz\u0103, escortare \u0219i supraveghere, \u00een vederea prevenirii producerii unor evenimente similare; <\/em><em>\u00b7<\/em><em> Evaluarea necesit\u0103\u021bii adopt\u0103rii unor solu\u021bii tehnice pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea siguran\u021bei autovehiculelor utilizate la transportul persoanelor private de prin montarea de plase de protec\u021bie sau grilaje metalice la geamuri \u00een m\u0103sura \u00een care asemenea lucr\u0103ri vor putea fi realizate ulterior ridic\u0103rii restric\u021biilor bugetare; <\/em><em>\u00b7<\/em><em> Men\u021binerea si verificarea periodic\u0103 a func\u021bionalit\u0103\u021bi sistemelor de \u00eenchidere ale compartimentelor \u0219i u\u0219ilor autovehiculelor, \u00een scopul prevenirii posibilit\u0103\u021bii de ac\u021bionare a acestora din interior de c\u0103tre persoanele private de libertate;\u00a0 <\/em><em>\u00b7<\/em><em> Asigurarea monitoriz\u0103rii continue a condi\u021biilor de confort si siguran\u021b\u0103 (\u00eenc\u0103lzire, iluminare, ventila\u021bie) \u00een autovehiculele aflate \u00een exploatare cu respectarea normelor privind protec\u021bia s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i demnit\u0103\u021bii umane; <\/em><em>\u00b7<\/em><em> Asigurarea mijloacelor de leg\u0103tur\u0103 radio cu locul de de\u021binere, precum \u0219i a sistemelor de leg\u0103tur\u0103 \u0219i semnalizare-alarmare \u00eentre personalul din compunerea escortei \u0219i cabina conduc\u0103torului auto.<\/em><em>\u00b7<\/em><em> Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor are \u00een vedere, \u00een mod constant, achizi\u021bia de mijloace auto cu diferite categorii de capacitate, destinate at\u00e2t transportului persoanelor private de libertate, c\u00e2t \u0219i activit\u0103\u021bilor logistice \u0219i operative, \u00een scopul asigur\u0103rii bunei desf\u0103\u0219ur\u0103ri a activit\u0103\u021bilor specifice \u0219i al \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii eficien\u021bei opera\u021bionale la nivelul unit\u0103\u021bilor subordonate.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 26523\/2025 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u0163ia Avocatul Poporului sub nr. 26523\/2025, o persoan\u0103 privat\u0103 de libertate, custodiat\u0103 \u00een Penitenciarul Tulcea, ne-a sesizat cu privire la refuzul Penitenciarului Tulcea de a-l prezenta la IML, urmare a unor presupuse acte de agresiune s\u0103v\u00e2r\u0219ite de c\u0103tre agentul de penitenciar asupra sa\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u0163\u0103 de aspectele sesizate, am transmis peti\u021bia Corpului de Control al Ministerului Justi\u021biei, pentru examinarea situa\u0163iei prezentat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare demersurilor efectuate, Corpul de Control al Ministerului Justi\u021biei ne-a transmis adresa nr. 6\/56724\/498\/P\/2025, prin care se precizeaz\u0103 c\u0103, \u00een ceea ce prive\u0219te reclama\u021biile privind solicitarea persoanei private de libertate de a fi prezentat\u0103 la IML, verific\u0103rile efectuate au eviden\u021biat faptul c\u0103 aceasta a formulat cererea de prezentare, at\u00e2t verbal, c\u00e2t \u0219i \u00een scris, \u00een timpul examin\u0103rii medicale efectuate \u00een unitatea penitenciar\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Solicitarea nu a fost \u00eens\u0103 considerat\u0103 valabil\u0103, \u00eentruc\u00e2t nu a fost formulat\u0103 prin intermediul aplica\u021biei informatice, conform Instruc\u021biunii directorului general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor nr. 81\/2025 privind cererile persoanelor private de libertate a c\u0103ror competen\u021b\u0103 de solu\u021bionare apar\u021bine administra\u021biei locului de de\u021binere, de\u0219i acest aspect i-a fost comunicat verbal de\u021binutului \u00een timpul examin\u0103rii medicale, \u00een data de 18.08.2025, astfel cum arat\u0103 conducerea unit\u0103\u021bii penitenciare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen conformitate cu prevederile art. 2 din Instruc\u021biune, obiectul de reglementare const\u0103 \u00een stabilirea procedurii de formulare a cererilor de c\u0103tre persoanele private de libertate \u0219i gestionarea acestora de c\u0103tre poli\u021bi\u0219tii de penitenciare cu atribu\u021bii \u00een acest sens, singura modalitate de formulare a cererilor fiind \u00een format electronic, \u00een aplica\u021bia informatic\u0103, \u00een func\u021bie de obiectul acestora, prin utilizarea dispozitivelor ori sistemelor electronice integrate, puse la dispozi\u021bie la nivelul locului de de\u021binere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Situa\u021biile \u00een care se pot face derog\u0103ri de la aceste reguli sunt reglementate de prevederile art. 2 (8) din Instruc\u021biune, potrivit c\u0103ruia, \u00een cazuri excep\u021bionale determinate de defec\u021biunea dispozitivelor ori sistemelor electronice integrate, directorul locului de de\u021binere emite o decizie scris\u0103 pentru a stabili procedura de repartizare, solu\u021bionare \u0219i clasare a cererilor formulate de persoanele private de libertate, \u00een format scris, pe suport h\u00e2rtie. \u00een lipsa unor situa\u021bii de natura celor indicate, formularea cererilor se realizeaz\u0103 exclusiv \u00een format electronic, \u00een aplica\u021bia informatic\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u021ain\u00e2nd seama de cele anterior expuse \u0219i av\u00e2nd \u00een vedere dispozi\u021biile art. 72 alin. (4) din Legea nr. 254\/2013 privind executarea pedepselor \u0219i a m\u0103surilor privative de libertate dispuse de organele judiciare \u00een cursul procesului penal, coroborat cu prevederile art. 162, alin. (1A1) \u0219i alin. (2) din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 157\/2016 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 254\/2013, precum \u0219i analiza efectuat\u0103 de Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor, s-a re\u021binut c\u0103, de\u0219i Instruc\u021biunea nr. 81\/2025 stabile\u0219te obliga\u021bia formul\u0103rii electronice a cererilor, aceasta are natura unui act normativ subsecvent, care poate detalia sau completa actele normative superioare, \u00eens\u0103 nu le poate substitui ori anula.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen consecin\u021b\u0103, cererile formulate \u00een scris \u00ee\u0219i p\u0103streaz\u0103 valabilitatea, \u00een m\u0103sura \u00een care respect\u0103 condi\u021biile legale de fond.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, s-a constatat c\u0103 persoana privat\u0103 de libertate nu a fost prezentat\u0103 la examenul medico-legal, de\u0219i depusese \u00een scris o astfel de solicitare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ca urmare, directorul general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor a dispus aplicarea m\u0103surii const\u00e2nd \u00een aten\u021bionarea scris\u0103 a directorului Penitenciarului Tulcea, cu privire la obliga\u021biile ce \u00eei revin \u00een exercitarea atribu\u021biilor de serviciu, \u00een special \u00een ceea ce prive\u0219te respectarea drepturilor persoanelor private de libertate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u021b\u0103 de r\u0103spunsul primit, Avocatul Poporului a emis <strong>Recomandarea nr. 204 din 24 octombrie 2025, c\u0103tre Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor pentru prelucrarea cu directorii tuturor penitenciarelor din Rom\u00e2nia a Instruc\u021biunii nr. 81\/2025, care stabile\u0219te obliga\u021bia formul\u0103rii electronice a cererilor, \u00een sensul c\u0103 aceasta are natura unui act normativ subsecvent, care poate detalia sau completa actele normative superioare, \u00eens\u0103 nu le poate substitui ori anula, astfel c\u0103, cererile formulate \u00een scris \u00ee\u0219i p\u0103streaz\u0103 valabilitatea, \u00een m\u0103sura \u00een care respect\u0103 condi\u021biile legale de fond.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat faptul c\u0103, practic, num\u0103rul actual de cereri \u00een sistem online (aproximativ 1.5 milioane de cereri\/an) va presupune efort de \u00eenregistrare \u00een condici, avizare, transmitere, introducere \u00een aplica\u0163ie informatic\u0103, clasare, gestionare dosare fizice \u015fi opisare, ce va trebui realizat de o resurs\u0103 uman\u0103 insuficient\u0103 (aspect consemnat de institu\u0163ia Avocatului Poporului \u00een mai multe recomand\u0103ri formulate Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, pentru prevenirea unor situa\u0163ii similare ce ar putea ap\u0103rea, prin adresa nr. 46375\/DSDRP\/25.11.2025, s-a procedat la <strong>reinstruirea directorilor locurilor de de\u0163inere din subordinea Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor cu privire la \u00eenregistrarea ca peti\u0163ii a tuturor solicit\u0103rilor scrise ale persoanelor care au ca obiect prezentarea la serviciul de medicin\u0103 legal\u0103, precum \u015fi cu privire la prevederile Instruc\u0163iunii nr. 81\/2025 a directorului general al ANP privind cererile persoanelor private de libertate a c\u0103ror competen\u0163\u0103 de solu\u0163ionare apar\u0163ine administra\u0163iei locului de de\u0163inere.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18573\/2025 (rezumat) - Protec\u021bia persoanelor cu handicap \u0219i dreptul la ap\u0103rare\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Prin peti\u0163ia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u0163ia Avocatul Poporului sub nr. 18573 din 18 iunie 2025, am fost sesiza\u021bi \u00een contextul art. 24 \u0219i art. 50 din Constitu\u021bie, privind dreptul la ap\u0103rare, respectiv protec\u021bia persoanelor cu handicap.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, petentul sus\u021binea \u0219i dovedea c\u0103 este \u00eencadrat \u00een grad de handicap grav cu asistent personal (nedeplasabil \u0219i disgrafic) \u0219i nu poate avea acces la camera E68 din cadrul Cur\u021bii de Apel Bucure\u0219ti (unde era citat \u00een cadrul unui dosar civil), din cauza faptului c\u0103 sunt trepte \u0219i solicita ca, \u00een cazul \u00een care nu poate fi schimbat\u0103 sala de \u0219edin\u021be, s\u0103 \u00eei fie asigurat\u0103 prezen\u021ba la termenul de judecat\u0103 din 3 iulie 2025 cu elevator \u0219i persoane instruite care s\u0103 \u00eei asigure transportul c\u0103ruciorului pe treptele c\u0103tre sala E68.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u0163\u0103 de cele expuse \u00een peti\u021bie \u0219i av\u00e2nd \u00een vedere prevederile art. 21 din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea institu\u0163iei Avocatul Poporului \u2013 Republicat\u0103 (\u201c\u00cen cazul \u00een care institu\u0163ia Avocatul Poporului constat\u0103 c\u0103 solu\u0163ionarea peti\u0163iei cu care a fost sesizat\u0103 este de competen\u0163a autorit\u0103\u0163ii judec\u0103tore\u015fti, se poate adresa, dup\u0103 caz, ministrului justi\u0163iei, Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerului Public sau pre\u0219edintelui instan\u021bei de judecat\u0103, care este obligat s\u0103 comunice m\u0103surile luate\u201d), ne-am adresat Cur\u021bii de Apel Bucure\u0219ti, pentru examinarea aspectelor sesizate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare demersurilor efectuate de institu\u0163ia Avocatul Poporului, Curtea de Apel Bucure\u0219ti ne-a transmis faptul c\u0103, pentru a facilita accesul petentului \u00een Palatul de Justi\u021bie, s-a dispus mutarea \u0219edin\u021bei de judecat\u0103 aferente dosarului Sec\u021biei a IX a contencios administrativ \u0219i fiscal, programat\u0103 la data de 3.07.2025, din sala E68, care este greu accesibil\u0103 persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi, \u00een sala E23, sal\u0103 care permite participarea efectiv\u0103 la \u0219edin\u021ba de judecat\u0103 a petentului, conform \u00eencheierii de \u0219edin\u021b\u0103, fiind emis\u0103 cita\u021bie \u00een sensul celor ar\u0103tate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 \u0219i pentru termenul din data de 14.11.2025, \u00een acela\u0219i dosar, petentul a fost citat \u00een aceea\u0219i sal\u0103 E23.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, am fost informa\u021bi c\u0103 Palatul de Justi\u021bie este prev\u0103zut cu dou\u0103 rampe de acces pentru persoanele cu handicap locomotor, aflate \u00een stare de func\u021bionare \u0219i cu verific\u0103rile tehnice ISCIR efectuate la zi, iar petentul beneficiaz\u0103, ori de c\u00e2te ori este necesar, de sprijinul personalului pentru a avea acces facil \u00een cadrul instan\u021belor, inclusiv \u00een situa\u021bii excep\u021bionale \u00een care s\u0103li de \u0219edin\u021b\u0103 sau trasee sunt dificil accesibile.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 4206\/2025 (rezumat) - apar\u021bin\u0103torul unei de\u021binut aflat \u00een executarea unei pedepse privative de libertate \u00een Penitenciarul Vaslui, sus\u021binea c\u0103 acesta ar fi fost imobilizat \u00een penitenciar de patru persoane, motiv pentru care ar fi fost transportat la Spitalul Jude\u021bean Vaslui, \u00een vederea efectu\u0103rii unor investiga\u021bii. \u00cen acest context, apar\u021bin\u0103torul \u00ee\u0219i exprima nemul\u021bumirea fa\u021b\u0103 de faptul c\u0103 de\u0219i rezultatul investiga\u021biei ar fi fost transmis de institu\u021bia medical\u0103 c\u0103tre unitatea penitenciar\u0103, acesta nu a putut fi interpretat, motivul fiind lipsa unui medic generalist\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse de institu\u021bia Avocatul Poporului pentru l\u0103murirea situa\u021biei de fapt, \u00een cauz\u0103 a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 174 din 25 septembrie 2025, referitoare la respectarea art. 22 alin. (1) \u0219i art. 34 din Constitu\u021bie, privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i ia integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103, respectiv dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, precum \u0219i a dispozi\u021biilor art. 71 din Legea nr. 254\/2013 privind executarea pedepselor \u0219i a m\u0103surilor privative de libertate dispuse de organele judiciare \u00een cursul procesului penal, privind dreptul la asisten\u021b\u0103 medical\u0103, tratament \u0219i \u00eengrijiri, prin care institu\u021bia Avocatul Poporului a recomandat Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s\u0103 procedeze la <em>\u201cidentificarea unor modalit\u0103\u021bi eficiente \u0219i rapide de ocupare a posturilor vacante de medici existente \u00een cadrul Penitenciarului Vaslui. <\/em>\u00cen acest sens, Avocatul Poporului a recomandat Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s\u0103 aib\u0103 \u00een vedere \u0219i<em> \u201canalizarea posibilit\u0103\u021bii de publicare a anun\u021burilor privind concursurile organizate la nivelul institu\u021biei astfel \u00eenc\u00e2t acestea s\u0103 poat\u0103 fi vizualizate de c\u00e2t mai multe persoane.\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare Recomand\u0103rii emise, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat \u00een principal, faptul c\u0103, cit\u0103m: \u201c<em>\u00cen ceea ce prive\u0219te recomandarea sus-men\u021bionat\u0103, facem precizarea c\u0103 Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor depune constant eforturi de \u00eencadrare a personalului din sectorul medical (medici \u0219i asisten\u021bi medicali).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Reducerea deficitului de personal din cadrul sectorului medical reprezint\u0103 unul din principalele obiective ale Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor, drept urmare, \u00een raport de legisla\u021bia \u00een vigoare, existen\u021ba fondurilor bugetare \u0219i nevoile institu\u021bionale, \u00een intervalul 01.01.2023 &#8211; prezent, au fost demarate mai multe proceduri de scoatere la concurs a posturilor vacante de medic din cadrul Penitenciarului Vaslui, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&gt; anul 2023.<\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em> prin Anun\u021bul nr. 27884 din 12.04.2023 a fost scos la concurs, din surs\u0103 extern\u0103, 1 post vacant de medic specialist\/primar (medicin\u0103 general\u0103\/medicin\u0103 de familie) &#8211; nu au fost candida\u021bi \u00eenscri\u0219i;<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em> prin Anun\u021bul nr. 36190 din 07.08.2023 a fost scos la concurs, din surs\u0103 extern\u0103, 1 post vacant de medic specialist\/primar (medicin\u0103 general\u0103\/medicin\u0103 de familie) &#8211; 1 candidat \u00eenscris, postul a r\u0103mas neocupat;<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em> prin Anun\u021bul nr. 42750 din 23.11.2023 a fost scos la concurs, din surs\u0103 extern\u0103, 1 post vacant de medic rezident \u00een ultimul an\/specialist\/primar (medicin\u0103 general\u0103\/medicin\u0103 de familie) &#8211; nu au fost candida\u021bi \u00eenscri\u0219i.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Potrivit Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 34\/2023 \u201e\u00een anul 2023, \u00eencep\u00e2nd cu data intr\u0103rii \u00een vigoare a ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103, s-a suspendat ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante, cu excep\u021bia posturilor unice\u201d \u0219i \u201e\u00een cazuri temeinic justificate, prin memorandum aprobat \u00een \u0219edin\u021ba Guvernului se poate aproba organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante din institu\u021biile \u0219i autorit\u0103\u021bile publice, cu justificarea necesit\u0103\u021bii \u0219i cu \u00eencadrarea \u00een cheltuielile de personal aprobate cu aceast\u0103 destina\u021bie \u00een buget\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&gt; anul 2024:<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em> prin Anun\u021bul nr. 30772 din 17.05.2024 a fost scos la concurs, din surs\u0103 extern\u0103, 1 post vacant de medic rezident \u00een ultimul an\/specialist\/primar (medicin\u0103 general\u0103\/medicin\u0103 de familie) &#8211; nu au fost candida\u021bi \u00eenscri\u0219i;<\/em><\/li>\n<li><em> prin Anun\u021bul nr. 38695 din 05.09.2024 a fost scos la concurs, din surs\u0103 extern\u0103, 1 post vacant de medic rezident \u00een ultimul an\/specialist\/primar (medicin\u0103 general\u0103\/medicin\u0103 de familie) &#8211; nu au fost candida\u021bi \u00eenscri\u0219i.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Potrivit art. VII alin. (1), (3) \u0219i (4) din Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 115\/2023, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, \u201e\u00een anul 2024 s-a suspendat ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante, cu excep\u021bia posturilor unice \u0219i a posturilor care devin vacante \u00een cursul anului 2024 prin modificarea, suspendarea sau \u00eencetarea raporturilor de serviciu sau de munc\u0103 ale personalului; \u00een cazuri temeinic justificate, prin memorandum aprobat \u00een \u0219edin\u021ba Guvernului se poate aproba organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante din institu\u021biile \u0219i autorit\u0103\u021bile publice, cu justificarea necesit\u0103\u021bii \u0219i cu \u00eencadrarea \u00een cheltuielile de personal aprobate cu aceast\u0103 destina\u021bie \u00een buget\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&gt; anul 2025:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Potrivit art. VII alin. (1), (2) \u0219i (4) din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 nr.156\/2024 &#8220;\u00eencep\u00e2nd cu 1 ianuarie 2025 se suspend\u0103 ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante din autorit\u0103\u021bile \u0219i institu\u021biile publice, &#8230;, indiferent de sistemul de finan\u021bare \u0219i de subordonare, inclusiv activit\u0103\u021bile finan\u021bate integral din venituri proprii, cu excep\u021bia posturilor unice vacante\u201d \u0219i a posturilor a c\u0103ror ocupare a fost deja aprobat\u0103 de Guvern prin memorandum p\u00e2n\u0103 la data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 &#8230;\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>De asemenea, conform art. (5) din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 nr.156\/2024 &#8220;Prin excep\u021bie de la prevederile alin. (1), ordonatorii principali de credite, \u00een cazuri temeinic justificate, pot aproba ocuparea unui procent de maximum 15% din totalul posturilor ce se vor vacanta dup\u0103 data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, numai \u00een condi\u021biile \u00eencadr\u0103rii \u00een cheltuielile de personal aprobate prin buget, la nivel de ordonator principal de credite, pe fiecare surs\u0103 de finan\u021bare \u00een parte&#8221;.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u021ain\u00e2nd cont de legisla\u021bia \u00een vigoare, \u00een luna februarie a anului 2025, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a ini\u021biat un demers de scoatere la concurs a unui num\u0103r de 24 posturi vacante de medic din unit\u0103\u021bile penitenciare, printre acestea reg\u0103sindu-se \u0219i 1 post de medic (medicin\u0103 general\u0103\/medicin\u0103 de familie) din cadrul Penitenciarului Vaslui, \u00eens\u0103, demersul nu a putut fi solu\u021bionat favorabil, pe fondul restric\u021biilor bugetare. Ulterior rectific\u0103rii bugetare, demersul a fost reluat, \u00eens\u0103 \u0219i de aceast\u0103 dat\u0103, nu a putut fi solu\u021bionat favorabil, cauza fiind restric\u021biile bugetare.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen ceea ce prive\u0219te publicarea anun\u021burilor privind concursurile organizate la nivelul institu\u021biei, astfel \u00eenc\u00e2t, acestea s\u0103 poat\u0103 fi vizualizate de c\u00e2t mai multe persoane, v\u0103 inform\u0103m c\u0103, acestea se public\u0103 pe site-urile Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor, Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, unit\u0103\u021bii penitenciare organizatoare a concursului, unit\u0103\u021bii penitenciare care are posturile scoase la concurs, pagina de Facebook a Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor \u0219i portalul posturi.gov.ro.\u2003<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Totu\u0219i, \u00een scopul asigur\u0103rii asisten\u021bei medicale optime \u0219i a unui act medical de calitate, dar \u0219i \u00een scopul unui management optim al resursei umane, preciz\u0103m c\u0103, pentru posturile vacante, p\u00e2n\u0103 la ocuparea acestora prin concurs sau dac\u0103 personalul angajat lipse\u0219te motivat, p\u00e2n\u0103 la revenirea acestuia (ca de exemplu \u00een cazul concediului de \u00eengrijire copil, concediu f\u0103r\u0103 plat\u0103 etc), se fac constant demersuri pentru a fi \u00eencheiate contracte de prest\u0103ri servicii din fondurile FNIIASS, \u00eencasate ca urmare a contractelor \u00eencheiate cu CASAOPSNAJ, pentru posturile de medic de familie, medic specialit\u0103\u021bi clinice \u0219i asistent medical generalist.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen alt\u0103 ordine de idei, cauzele de neocupare a posturilor de medic sunt comune cu cele ale sistemului public de s\u0103n\u0103tate, \u00een sensul inexisten\u021bei speciali\u0219tilor \u00een domeniu, aspect care se r\u0103sfr\u00e2nge \u0219i asupra poli\u021biei penitenciare.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen concluzie, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor continu\u0103 toate demersurile administrative care se impun, \u00een toate locurile de de\u021binere, \u00een vederea ocup\u0103rii cu celeritate a posturilor de medic vacante, cu \u00eencadrarea \u00een limitele impuse prin cadrul legislativ incident\u201d<\/em>.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2763\/2025 (rezumat) - Sesizare din oficiu ca urmare a informa\u021biilor rezultate \u00een urma anchetelor efectuate de institu\u021bia Avocatul Poporului la mai multe unit\u0103\u021bi de poli\u021bie din jude\u021bul Bra\u0219ov, din care a rezultat faptul c\u0103, posturile telefonice ale unit\u0103\u021bilor de poli\u021bie supuse anchetei nu erau func\u021bionale, iar sediile acestora erau \u00eenchise\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse de institu\u021bia Avocatul Poporului \u00een vederea l\u0103muririi situa\u021biei de fapt, Inspectoratul General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne ne-a comunicat \u00een principal urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201c(\u2026) programul de lucru al poli\u0163i\u015ftilor este reglementat prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 577 din 2008 privind programul de lucru al poli\u0163i\u015ftilor, formele de organizare a acestuia \u015fi acordarea repausului s\u0103pt\u0103m\u00e2nal, care stabile\u015fte c\u0103 durata programului de lucru al poli\u0163istului este, de regula, 8 ore pe zi \u015fi 40 de ore pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, cu un repaus s\u0103pt\u0103m\u00e2nal de 2 zile, de regul\u0103 s\u00e2mb\u0103ta \u015fi duminica.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cu toate acestea, \u00een conformitate cu art. 14 din acela\u015fi act normativ, caracterul permanent \u015fi obligatoriu al serviciului poli\u0163ienesc oblig\u0103 poli\u0163istul ca pentru \u00eendeplinirea atribu\u0163iilor de serviciu s\u0103 se prezinte la programul de lucru stabilit, precum \u015fi \u00een afara acestuia, \u00een situa\u0163ii temeinic justificate. Programul de lucru este stabilit astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se asigure continuitatea serviciului poli\u0163ienesc si refacerea capacit\u0103\u0163ii de munc\u0103, \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute de lese,<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen aceea\u015fi ordine de idei, \u00een conformitate cu prevederile art. 44 din Legea nr. 360 din 2002 privind Statutul poli\u0163istului, republicat\u0103, serviciul poli\u0163ienesc are caracter permanent \u015fi obligatoriu. Totodat\u0103, poli\u0163istul este obligat s\u0103 se prezinte la programul de lucru stabilit, precum \u015fi \u00een afara acestuia, \u00een situa\u0163ii temeinic justificate, pentru \u00eendeplinirea atribu\u0163iilor de serviciu, cu compensarea timpului lucrat, potrivit legii.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>De-a lungul timpului, programul de lucru la nivelul posturilor de poli\u0163ie, indiferent de gradul de \u00eencadrare al acestora, a fost unul flexibil \u015fi niciodat\u0103 permanent. Acest lucru este determinat de competen\u0163a material\u0103 extins\u0103 la nivelul unui post de poli\u0163ie, caracterul imprevizibil al activit\u0103\u0163ii poli\u0163iene\u015fti, necesitatea realiz\u0103rii unor interven\u0163ii imediate la evenimentele sesizate, inclusiv la apelurile de urgen\u021b\u0103 recep\u021bionate prin Sistemul Na\u0163ional Unic pentru Apeluri de Urgen\u0163\u0103 112, efectuarea de verific\u0103ri specifice \u00een teren pentru constatarea unor st\u0103ri de fapt, solu\u0163ionarea unor dosare penale sau sesiz\u0103ri ale cet\u0103\u0163enilor, deplas\u0103ri la unit\u0103\u0163i de parchet ori diverse institu\u0163ii de expertiz\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Asigurarea serviciului de patrulare \u015fi de siguran\u0163\u0103 rutier\u0103 pe raza de competen\u0163\u0103, precum \u015fi de necesitatea derul\u0103rii unor activit\u0103\u0163i preventive \u00een comunitate (inclusiv pe domenii precum siguran\u0163a \u015fcolar\u0103, prevenirea unor st\u0103ri conflictuale etc).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cu toate acestea, caracterul permanent al serviciului poli\u0163ienesc ne oblig\u0103 s\u0103 asigur\u0103m accesul permanent al cet\u0103\u0163enilor la serviciul public prestat, indiferent de domiciliul sau re\u015fedin\u0163a acestora, de mediu urban sau rural. Faptul c\u0103 un post de poli\u0163ie nu desf\u0103\u015foar\u0103, la un moment dat, activit\u0103\u0163i de rela\u0163ii cu publicul din motive evident neimputabile, nu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 serviciul poli\u0163ienesc este suspendat p\u00e2n\u0103 \u00een ziua urm\u0103toare, continuitatea activit\u0103\u0163ilor fiind asigurat\u0103 prin urm\u0103toarele modalit\u0103\u0163i;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; apelarea Sistemului Na\u0163ional Unic pentru Apeluri de Urgen\u0163\u0103 112, \u00een cazuri urgente, \u00een conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34 din 2008privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea Sistemului na\u0163ional unic pentru apeluri de urgen\u0163\u0103, precum \u015fi ale Metodologiei privind cooperarea agen\u0163iilor specializate de interven\u0163ie \u015fi a altor entit\u0103\u0163i cu competen\u0163e \u00een domeniu, pentru preluarea \u015fi gestionarea urgen\u0163elor primite prin Sistemul Na\u0163ional Unic pentru Apeluri de Urgen\u0163\u0103, elaborat la nivelul Serviciului de Telecomunica\u0163ii Speciale, cu nr. 364 din 2020;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; interven\u0163ia la evenimentele sesizate pe principiul &#8220;cel mai apropiat echipaj de locul evenimentului intervine&#8221;, potrivit prevederilor Procedurii de sistem PS-1GPR-CO-38 din 2022 privind activit\u0103\u021bile ce se vor \u00eentreprinde de c\u0103tre personalul Poli\u0163iei Rom\u00e2ne pentru preluarea, dispecerizarea \u015fi interven\u0163ia la evenimentele semnalate prin Sistemului Na\u0163ional Unic pentru Apeluri de Urgen\u0163\u0103 112;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; constituirea de patrule intercomunale cu poli\u0163i\u015fti din cadrul mai multor structuri (posturi de poli\u0163ie comunale, sec\u0163ii de poli\u0163ie rurale etc.), pe baza unor planific\u0103ri prealabile, care asigur\u0103 interven\u0163ia la evenimente preponderent \u00een tara programului normal de lucru, inclusiv pe perioada nop\u0163ii;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; desf\u0103\u015furarea unor activit\u0103\u0163i de patrulare \u015fi interven\u0163ie \u00een sistem integrat, \u00een conformitatea cu prevederile Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 60 din 2010 privind organizarea \u015fi executarea activit\u0103\u0163ilor de men\u0163inere a ordinii \u015fi siguran\u0163ei publice, \u00een colaborare cu efectivele Jandarmeriei Rom\u00e2ne \u015fi de Poli\u0163ie Local\u0103;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; posibilitatea depunerii unor reclama\u0163ii sau sesiz\u0103ri la sediul Inspectoratului de Poli\u0163ie Jude\u0163ean Bra\u015fov, la sediile poli\u0163iilor municipale, or\u0103\u015fene\u015fti, sta\u0163iunilor ori sec\u0163iilor de poli\u0163ie urbane, unde este constituit serviciu de permanen\u0163\u0103 (dispecerat \u015fi rela\u0163ionare cu publicul), respectiv pe adresa de email oficial\u0103 a inspectoratului (<\/em><a href=\"&#x6d;&#x61;&#105;&#108;to&#x3a;&#x63;&#x61;&#98;in&#x65;&#x74;&#x40;&#98;&#118;&#46;&#x70;&#x6f;&#x6c;&#105;&#116;i&#x61;&#x72;&#x6f;&#109;&#97;na&#x2e;&#x72;&#x6f;\"><em>&#x63;a&#x62;&#105;n&#x65;&#116;&#x40;&#98;v&#x2e;&#112;&#x6f;&#108;i&#x74;&#105;&#x61;&#x72;o&#x6d;&#97;n&#x61;&#46;&#x72;&#111;<\/em><\/a><em>) ori pe formularul de coresponden\u0163\u0103 electronic\u0103 (<\/em><a href=\"&#x6d;&#x61;&#105;lt&#x6f;&#x3a;&#112;&#101;t&#x69;&#x74;&#105;&#105;&#46;&#x77;&#x65;&#x62;&#64;po&#x6c;&#x69;&#116;&#105;a&#x72;&#x6f;&#109;&#97;n&#x61;&#x2e;&#114;&#111;\"><em>&#x70;&#101;t&#x69;&#x74;&#105;i&#x2e;&#119;e&#x62;&#x40;&#112;o&#x6c;&#105;t&#x69;&#x61;&#114;o&#x6d;&#x61;&#110;&#x61;&#x2e;&#114;o<\/em><\/a><em>), \u00een conformitate cu prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 33 din 2020 privind activit\u0103\u0163ile de solu\u0163ionare a peti\u0163iilor, primire \u00een audien\u0163\u0103 \u015fi consiliere a cet\u0103\u0163enilor structurile M.A.I, \u00een cazul situa\u0163iilor non-urgente. ce nu reclam\u0103 o interven\u0163ie imediat\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen ceea ce prive\u015fte nefunc\u0163ionalitatea unor posturi telefonice la nivelul unor posturi de poli\u0163ie, am demarat cu celeritate verific\u0103ri, prin structura de comunica\u0163ii \u015fi informatic\u0103, \u00een vederea clarific\u0103rii, ocazie cu care am constatat c\u0103 problemele \u00eenregistrate sunt exclusiv de natur\u0103 tehnic\u0103, context \u00een care au fost luate m\u0103suri imediate de remediere, \u00eempreun\u0103 cu furnizorul de servicii, la posturile de poli\u0163ie aflate \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie. Prin urmare, v\u0103 \u00eencuno\u015ftin\u0163\u0103m c\u0103, la momentul actual, toate posturile telefonice repartizate posturilor de poli\u0163ie sunt func\u0163ionale.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Apreciem c\u0103, \u00een situa\u0163ia constat\u0103rii nefunc\u0163ionalit\u0103\u0163ii unor posturi telefonice din cauza unor defec\u0163iuni tehnice, condi\u0163iilor meteo nefavorabile ori amplas\u0103rii \u00een zone greu accesibile, cu perturb\u0103ri de semnal, cet\u0103\u0163enii pot apela la celelate modalit\u0103\u0163i de sesizare telefonic\u0103 a Poli\u0163iei disponibile, afi\u015fate inclusiv pe pagina proprie a inspectoratului (bv.politiaromana.ro &#8211; sec\u0163iunea Contact) \u015fi pe pagina oficial\u0103 de Facebook (Poli\u0163ia Bra\u015fov &#8211; sec\u0163iunea Despre), respectiv Sistemul Na\u0163ional Unic pentru Apeluri de Urgen\u0163\u0103 112, posturile telefonice alocate sec\u0163iilor de poli\u0163ie rurale care coordoneaz\u0103 activitatea tuturor posturilor ori postul telefonic 0268.407.500, operat \u00een permanen\u0163\u0103 de c\u0103tre personalul unit\u0103\u0163ii (inclusiv \u00een afara programului normal de lucru, pe timpul nop\u0163ii ori s\u0103rb\u0103tori legale), urm\u00e2nd a fi \u00eendruma\u0163i legal cu privire la demersurile ce le pot face pentru solu\u0163ionarea problemelor reclamate. Cu toate acestea, pe viitor vom lua m\u0103suri pentru monitorizarea periodic\u0103 a func\u0163ionalit\u0103\u0163ii posturilor telefonice atribuite Inspectoratului de Poli\u0163ie Jude\u0163ean Bra\u015fov, urm\u00e2nd s\u0103 demar\u0103m activit\u0103\u0163i imediate de remediere \u00een situa\u0163ia constat\u0103rii unor probleme tehnice ori de alt\u0103 natur\u0103.\u201d<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2024<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosare nr. 37021\/37022\/37023\/37024\/2024 (rezumat) Ca urmare a anchetelor efectuate de reprezentan\u021bii domeniului armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare, prin sondaj, la mai multe posturi de poli\u021bie aflate \u00een subordinea Inspectoratului Jude\u021bean de Poli\u021bie Constan\u021ba\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ca urmare a anchetelor efectuate de reprezentan\u021bii domeniului armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare, prin sondaj, la mai multe posturi de poli\u021bie aflate \u00een subordinea Inspectoratului Jude\u021bean de Poli\u021bie Constan\u021ba, a rezultat necesitatea de a \u00eentreprinde mai multe demersuri la autoritatea anterior men\u021bionat\u0103, \u00een vederea remedierii problemelor constatate, astfel:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Fa\u021b\u0103 de func\u021bionarea necorespunz\u0103toare a posturilor telefonice aferente Postului de Poli\u021bie Saligny, Postului de Poli\u021bie Lumina \u0219i Postului de Poli\u021bie Agigea, respectiv lipsa datelor de contact ale unit\u0103\u021bilor de poli\u021bie de pe site-ul Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne &#8211; dosar nr. 37024\/2024 (sesizare din oficiu)<br \/>\nAdresa nr. 1175249\/2024: ,,Au fost verificate numerele de telefon aferente posturilor de poli\u0163ie, respectiv la nivelul posturilor de poli\u0163ie afectate de disfunc\u0163ionalit\u0103\u0163i ale liniilor telefonice fixe. Au fost efectuate demersuri de asigurare a comunica\u0163iilor prin redirec\u0163ionarea de pe num\u0103rul de fix c\u0103tre num\u0103rul de mobil pentru Postul de Poli\u0163ie F\u00e2nt\u00e2nele, care este \u00een renovare. La nivelul posturilor de poli\u0163ie unde serviciile unei companii de telefonie mobil\u0103 au fost migrate din solu\u0163ia de telefonie analogic\u0103 \u00een solu\u0163ie de telefonie pe fibr\u0103 optic\u0103, au fost efectuate solicit\u0103ri de remediere \u015fi cu sprijinul acesteia (&#8230;)\u201d.<br \/>\nDe asemenea, urmare a unor demersuri ulterioare, am fost informa\u021bi c\u0103, \u201cdatele de contact ale posturilor de poli\u021bie, aflate \u00een subordinea Inspectoratului de Poli\u021bie Jude\u021bean Constan\u021ba, au fost actualizate \u0219i postate pe site-ul institu\u021biei https:\/\/ct.politiaromana.ro\/ro\/ipj-constanta\/posturi-rurale\u201d.<br \/>\n2. Fa\u021b\u0103 de imposibilitatea de utilizare a sta\u021biilor de emisie recep\u021bie de c\u0103tre lucr\u0103torii de poli\u021bie din cadrul Sec\u021biei 3 Poli\u021bie Rural\u0103 Mihail Kog\u0103lniceanu, respectiv Postului de Poli\u021bie Mihai Kog\u0103lniceanu, din cauza bruierii semnalului acestora de c\u0103tre baza militar\u0103 aflat\u0103 \u00een apropiere &#8211; dosar nr. 37023\/2024 (sesizare din oficiu);<br \/>\nAdresa nr. 2484\/2025: \u201cLa nivelul Inspectoratului de Poli\u0163ie al Jude\u0163ului Constan\u0163a, prin adresele 1645265\/17.06.2024 \u015fi 1645303\/20.06.2024 au fost solicitate furnizorului legal verificarea \u015fi dimensionarea benzii de transfer pentru comunica\u0163ii, prin suplimentare, pentru gestionarea conform\u0103 a serviciilor de date \u015fi voce. De asemenea, pentru facilitarea accesului cet\u0103\u0163enilor la serviciile poli\u0163iene\u015fti, au fost verificate \u015fi sunt func\u0163ionale elementele specifice sistemului 112, respectiv sunt accesibile resursele alocate prin re\u0163eaua na\u0163ional\u0103 de voce\u201d.<br \/>\n3. Fa\u021b\u0103 de lipsa de personal existent\u0103 la nivelul posturilor de poli\u021bie vizate de prezenta anchet\u0103 \u0219i subdimensionarea schemei de personal \u2013 dosar nr. 37021\/2024 (sesizare din oficiu);<br \/>\nAdresa nr. 1159281\/20 decembrie 2024: \u201eLa data de 15.01.2024 a intrat \u00een vigoare noul stat de organizare al Inspectoratului de Poli\u0163ie Jude\u0163ean Constan\u0163a, ca urmare a reorganiz\u0103rii unit\u0103\u0163ii, proces prin care a fost suplimentat num\u0103rul de func\u0163ii existente la nivelul unit\u0103\u0163ii. De asemenea, s-a urm\u0103rit sprijinirea posturilor comunale de poli\u0163ie prin trecerea acestora \u00een structura organizatoric\u0103 a poli\u0163iilor municipale \u015fi or\u0103\u015fene\u015fti, compartimentele de siguran\u0163\u0103 public\u0103 \u015fi patrulare din cadrul acestor structuri av\u00e2nd atribu\u0163ii de men\u0163inere a ordinii publice at\u00e2t pe raza localit\u0103\u0163ilor urbane, c\u00e2t \u015fi a comunelor arondate.<br \/>\n\u00cen contextul pension\u0103rii masive a personalului din ultimii ani, deficitul de personal \u00eenregistrat la nivelul \u00eentregii unit\u0103\u0163ii la \u00eenceputul anului 2024 a fost de aproximativ 30%, mai ales \u00een r\u00e2ndul ofi\u0163erilor de poli\u0163ie (aproximativ 50%). \u00cen perioada urm\u0103toare au fost depuse eforturi considerabile pentru ocuparea func\u0163iilor vacante existente \u00een statul de organizare al unit\u0103\u0163ii, inclusiv a posturilor comunale de poli\u0163ie, \u00eens\u0103 acest lucru se realizeaz\u0103 etapizat, \u00een func\u0163ie de posibilit\u0103\u0163i, prin diverse m\u0103suri precum: organizarea de concursuri pentru ocuparea func\u0163iilor vacante prin trecerea \u00een corpul ofi\u0163erilor a agen\u0163ilor de poli\u0163ie, re\u00eencadr\u0103ri ale poli\u0163i\u015ftilor care au \u00eencetat anterior raporturile de serviciu cu unitatea, dar \u015fi prin \u00eencadrarea direct\u0103 din surs\u0103 extern\u0103 a persoanelor care \u00eendeplinesc condi\u0163iile prev\u0103zute \u00een fi\u015fele posturilor \/ aprobarea mut\u0103rii personalului c\u0103tre alte unit\u0103\u0163i de poli\u0163ie numai cu indicator la schimb \/ repartizarea promo\u0163iilor de ofi\u0163eri \u015fi agen\u0163i, absolven\u0163i ai unit\u0103\u0163ilor de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt ale M.A.I.<br \/>\n\u00cen luna martie 2024 au fost organizate concursuri pentru ocuparea unui num\u0103r de 310 posturi, \u00een mare parte din segmentul operativ. Pentru posturile r\u0103mase neocupate, la care s-au ad\u0103ugat \u015fi alte posturi propuse pentru \u00eencadrare, au fost organizate noi concursuri. P\u00e2n\u0103 la data prezentei adrese au fost scoase la concurs 20 de posturi din cadrul posturilor de poli\u0163ie transporturi, dintre care au fost \u00eencadrate numai 3 posturi ca urmare a promov\u0103rii concursului de c\u0103tre candida\u0163i \u015fi 9 posturi din cadrul posturilor comunale de poli\u0163ie, fiind ocupate numai 2 posturi dintre acestea.<br \/>\nDe asemenea \u00een luna decembrie a acestui an se vor organiza concursuri pentru ocuparea unui num\u0103r de 45 posturi, specialitatea ordine public\u0103, dintre care 5 posturi din cadrul unor posturi comunale de poli\u0163ie. Redistribuirea func\u0163iilor \u015fi a personalului din mediul rural c\u0103tre alte structuri de poli\u0163ie este limitat\u0103 \u00een scopul diminu\u0103rii riscului de cre\u015ftere a deficitului de personal \u00een cadrul posturilor comunale de poli\u0163ie.<br \/>\nMutarea personalului \u00eentre structurile de poli\u0163ie se realizeaz\u0103 cu acordul acestuia, astfel \u00eenc\u00e2t mutarea poli\u0163i\u015ftilor de la alte structuri de poli\u0163ie pe posturile vacante din cadrul posturilor comunale de poli\u0163ie este posibil\u0103 numai \u00een limita existen\u0163ei solicit\u0103rilor din partea acestora. Conform Dispozi\u0163iei Inspectorului General al Inspectoratului General al Poli\u0163iei Rom\u00e2ne nr. 14 din data de 27.02.2023, privind managementul structurilor de ordine public\u0103 din cadrul Poli\u0163iei Rom\u00e2ne, interven\u0163ia la evenimente este asigurat\u0103 de agen\u0163ii de siguran\u0163\u0103 public\u0103 \u015fi patrulare din cadrul subunit\u0103\u0163ilor la care sunt arondate posturile de poli\u0163ie, respectiv poli\u0163ii municipale\/or\u0103\u015fene\u015fti \/sec\u0163ii de poli\u0163ie rural\u0103. Serviciul poli\u0163ienesc este asigurat prin constituirea de patrule, ce ac\u0163ioneaz\u0103 \u00een schimburi de 8 ore \u00een dispozitivul de men\u0163inere a ordinii \u015fi siguran\u0163ei publice, \u00eentocmit la nivelul sec\u0163iilor rurale sau poli\u0163iilor municipale\/ or\u0103\u015fene\u015fti, interven\u0163ia la evenimente realiz\u00e2ndu-se permanent \u015fi nu exist\u0103 zone sau intervale orare f\u0103r\u0103 acoperire\u201d.<br \/>\n4. Referitor la problemele de natur\u0103 logistic\u0103 cu care se confrunt\u0103 Postul de Poli\u021bie Cump\u0103na, referitoare nereabilitarea sediului unit\u0103\u021bii de poli\u021bie \u0219i neconectarea acestuia la re\u021beaua de gaze existent\u0103 \u00een fa\u021ba imobilului &#8211; dosar nr. 37022\/2024 (sesizare din oficiu);<br \/>\nAdresa nr. 1592942\/2024: \u201e \u00cen luna octombrie a anului 2019 au fost efectuate lucr\u0103ri de \u00eenlocuire a \u00eenvelitorii acoperi\u015fului cl\u0103dirii, precum \u015fi repara\u0163ii \u015fi revopsiri ale fa\u0163adei cl\u0103dirii, iar \u00een luna martie a anului 2022 a fost \u00eenlocuit\u0103 re\u0163eaua electric\u0103 a Postului de Poli\u021bie Cump\u0103na &#8211; jude\u021bul Constan\u021ba. \u00cen cursul anului 2025 se are \u00een vedere, \u00een func\u0163ie de bugetul alocat c\u0103tre Inspectoratul de Poli\u021bie al Jude\u021bului Constan\u0163a, executarea lucr\u0103rilor de repara\u0163ie \u015fi finisaje \u00een interiorul Postului de Poli\u021bie Cump\u0103na, demararea procedurilor de investi\u0163ie pentru montarea unei centrale alimentate cu gaz lichefiat, precum \u015fi racordarea unit\u0103\u021bii de poli\u021bie mai sus men\u021bionate la re\u0163eaua local\u0103 de gaz\u201d.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 32139\/2024 (rezumat) - Fa\u0163\u0103 de obiectul peti\u021biilor nr. 31842 din 14 octombrie 2024, nr. 32139 din 16 octombrie 2024 \u0219i nr. 37400 din 2 decembrie 2024, la data de 4 decembrie 2024 a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Penitenciarul Bucure\u0219ti-Rahova de c\u0103tre consilieri din cadrul Departamentului armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen cadrul audierii, persoana privat\u0103 de libertate a declarat c\u0103 a fost diagnosticat cu hepatit\u0103 tip C \u00een anul 2020, iar din anul 2022 nu a mai primit niciun tratament.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din discu\u021biile purtate cu directorul Penitenciarului Bucure\u0219ti-Rahova precum \u0219i cu \u0219ef birou Siguran\u0163a De\u0163inerii \u015fi Regim Penitenciar, a rezultat faptul c\u0103 la nivelul unit\u0103\u021bii sunt custodiate 1550 de persoane private de libertate, penitenciarul confrunt\u00e2ndu-se cu un deficit major de personal. Astfel, \u00een prezent din 643 posturi aflate \u00een schema de personal sunt ocupate doar 520. Aceast\u0103 situa\u021bie este \u00een aten\u021bia Avocatului Poporului, \u00een acest sens fiind emis\u0103 Recomandarea nr. 115 din 4 iulie 2024, c\u0103tre Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u0219te posturile medicale vacante din cadrul penitenciarului, am fost informa\u021bi c\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103 fie publicat anun\u021bul privind scoaterea la concurs a posturilor de asistent medical\/medic stomatolog\/medic medicin\u0103 general\u0103. Aceast\u0103 situa\u021bie este, de asemenea, \u00een aten\u021bia Avocatului Poporului, \u00een acest sens fiind emis\u0103 Recomandarea nr. 123 din 16 iulie 2024, c\u0103tre Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Medicul \u0219ef al Penitenciarului Bucure\u0219ti-Rahova ne-a prezentat situa\u021bia medical\u0103 a de\u021binutului, rezult\u00e2nd faptul c\u0103, la data de 4 decembrie 2023, acestuia i s-a efectuat analiza de viremie, aceasta fiind nedetectabil\u0103, astfel c\u0103 nu a mai primit tratament pentru hepatit\u0103 de tip C.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 183 din 13 decembrie 2024,\u00a0 referitoare la respectarea art. 34 din Constitu\u021bie privind dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een Penitenciarului Bucure\u0219ti-Rahova pentru luarea m\u0103surilor necesare pentru reevaluarea st\u0103rii de s\u0103n\u0103tate a persoanei private de libertate prin efectuarea analizei de ARN viral hepatit\u0103 C, pentru identificarea viremie hepatit\u0103 C, av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 ultimul rezultat este din data de 4 decembrie 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 65653\/MED\/PBRB din 14.01.2025 (\u00eenregistrat\u0103 la Avocatul Poporului \u00een data de 28.01.2025) ne-a fost adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 <strong>pacientul a fost programat pentru reevaluarea st\u0103rii de s\u0103n\u0103tate prin efectuarea analizei de ARN viral hepatita C \u0219i pentru identificarea viremiei \u0219i va fi prezentat \u00een data de 15.01.2025, la Spitalul Clinic Dr. I. Cantacuzino.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 31841\/2024 (rezumat) - \u00cen temeiul art. 16 alin. (1) din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea institu\u0163iei Avocatul Poporului, republicat\u0103 \u0219i urmare unei peti\u021bii prin care eram sesiza\u021bi cu privire la mai multe presupuse nereguli din Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arestare Preventiv\u0103 C\u00e2mpina (CRAP) al IPJ Prahova, exist\u00e2nd elementele unor \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale art. 22 din Constitu\u0163ie, privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i la integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i, la data de 23 octombrie 2024, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arestare Preventiv\u0103 C\u00e2mpina de c\u0103tre consilieri din cadrul Departamentului armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare celor constatate a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 164 din 25 octombrie 2024, c\u0103tre Serviciul Coordonare Centre de Re\u021binere \u0219i Arestare Preventiv\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 187.819 din 28.11.2024, domnul Benone Marian Matei, chestor \u0219ef de poli\u021bie, \u00a0ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>a) cazarea persoanelor minore separat de persoanele adulte este, de regul\u0103, realizat\u0103<\/strong> cu respectarea principiului separ\u0103rii pe sexe. Administra\u0163ia centrului are obliga\u0163ia de a asigura exerci\u0163iul drepturilor legale ale persoanelor private de libertate, cu limit\u0103rile impuse de starea de deten\u0163ie, \u015fi de a lua toate m\u0103surile legale de asigurare a siguran\u0163ei de\u0163inerii, protejarea vie\u0163ii, integrit\u0103\u0163ii corporale \u015fi s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii acestora, a personalului locului de de\u0163inere \u015fi a oric\u0103ror altor persoane.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Custodierea unor minori al\u0103turi de majori \u00een cadrul CRAP C\u00e2mpina a fost o situa\u0163ie particular\u0103, determinat\u0103 \u015fi de configura\u0163ia \u015fi capacitatea spa\u0163iilor de cazare de la data respectiv\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>b)cazarea persoanelor nefum\u0103toare separat de cele fum\u0103toare, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 este permis fumatul \u00een camerele de de\u0163inere.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cazarea persoanelor private de libertate nefum\u0103toare separat de cele fum\u0103toare se realizeaz\u0103 \u00een m\u0103sura \u00een care spa\u0163iile disponibile permit acest lucru.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>c) angajarea unui asistent medical care s\u0103 asigure asisten\u0163a medical\u0103 \u015fi administrarea tratamentului medicamentos persoanelor private de libertate;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Raportat la acest aspect, recomandarea institu\u0163iei Avocatului Poporului nr. 164 din 25.10.2024 a fost \u00eenaintat\u0103 Direc\u0163iei Medicale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, \u00een vederea dispunerii de m\u0103suri, potrivit competen\u0163elor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>d) asigurarea serviciilor de asisten\u0163\u0103 psihologic\u0103 \u00een cazurile prev\u0103zute de lege persoanelor re\u0163inute \u015fi, p\u00e2n\u0103 la solu\u0163ionarea acestor deficien\u0163e, minorii re\u0163inu\u0163i s\u0103 fie referi\u0163i c\u0103tre alte centre care dispun de posibilitatea asigur\u0103rii acestui serviciu specializat;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu ocazia primirii \u00een centru \u015fi pe parcursul custodierii la solicitarea scris\u0103 a \u015fefului centrului, precum \u015fi la cerere, persoanele private de libertate minore beneficiaz\u0103 de asisten\u0163\u0103 psihologic\u0103 primar\u0103 ce are ca scop oferirea de sprijin calificat pentru asigurarea suportului psihologic \u00een vederea adapt\u0103rii la condi\u0163iile impuse de mediul privativ de libertate, prin identificarea \u015fi ameliorarea st\u0103rilor disfunc\u0163ionale arunci c\u00e2nd acestea sunt semnalate, pentru prevenirea apari\u0163iei comportamentelor dezadaptative \u015fi pentru solu\u0163ionarea problemelor psihologice ale acestora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pentru stabilirea m\u0103surilor ce se impun \u00een scopul implement\u0103rii acestei recomand\u0103ri, s-a procedat la consultarea Serviciului de Psihosociologie din cadrul Inspectoratului General al Poli\u0163iei Rom\u00e2ne, ace\u015ftia comunic\u00e2nd c\u0103, la data desf\u0103\u015fur\u0103rii anchetei de c\u0103tre reprezentan\u0163ii institu\u0163iei Avocatul Poporului, respectiv 23 octombrie 2024, serviciile de psihologie pentru persoanele private de libertate custodiate \u00een CRAP C\u00e2mpina erau asigurate de c\u0103tre doi ofi\u0163eri psihologi din cadrul \u015ecolii de Agen\u0163i de Poli\u0163ie \u201eVasile Lasc\u0103r&#8221; C\u00e2mpina, desemna\u0163i prin Dispozi\u0163ia inspectorului general al Inspectoratului General al Poli\u0163iei Rom\u00e2ne nr. 44 din 23.05.2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>e) asigurarea unui iluminat corespunz\u0103tor al camerelor de de\u0163inere;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Referitor la acest aspect, I.P.J. Prahova a comunicat faptul c\u0103 administra\u0163ia centrului de re\u0163inere \u015fi arestare preventiv\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103 dispun\u0103 m\u0103suri de \u00eenlocuire a corpurilor de iluminat montate \u00een prezent, \u00een func\u0163ie de disponibilit\u0103\u0163ile bugetare existente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>f) repararea ma\u015finii de sp\u0103lat vase sau \u00eenlocuirea acesteia;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu privire la aceast\u0103 m\u0103sur\u0103, IPJ Prahova a comunicat faptul c\u0103, \u00eencep\u00e2nd cu data de 06.11.2024, ma\u015fina de sp\u0103lat vase defect\u0103 a fost \u00eenlocuit\u0103 cu una nou\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>g) igienizarea filtrelor aparatelor de aer condi\u0163ionat din camerele de de\u0163inere;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u015fte aceast\u0103 activitate, IPJ Prahova a precizat c\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat un contract cu un operator economic de specialitate, care s\u0103 efectueze cele recomandate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>h) instalarea unui sistem de ventilare pentru aerisirea grupurilor sanitare;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">IPJ Prahova a transmis c\u0103 va contracta o firm\u0103 de profil, care s\u0103 identifice o solu\u0163ie viabil\u0103 pentru implementarea unui sistem care s\u0103 asigure aerisirea corespunz\u0103toare a grupurilor sanitare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>i) dotarea tuturor du\u015furilor cu par\u0103 de du\u0219;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se va proceda la dotarea tuturor du\u015furilor cu par\u0103 de du\u0219, urm\u00e2nd s\u0103 fie demarate procedurile necesare \u00een vederea achizi\u0163ion\u0103rii si mont\u0103rii acestora. Totodat\u0103, cu privire la aspectele \u00een cauz\u0103, circumscrise exercit\u0103rii drepturilor specifice de c\u0103tre persoanele private de libertate minore, au fost informate toate centrele de re\u0163inere \u015fi arestare preventiv\u0103 din subordine.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 28000\/2024 (rezumat) - Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een leg\u0103tur\u0103 cu necesitatea cre\u0219terii schemei de personal specializat \u00een domeniul expertize criminalistice din cadrul Laboratoarelor Interjude\u021bene de Expertize Criminalistice \u0219i solicitarea de informa\u021bii Institutului Na\u021bional de Expertize Criminalistice.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 722 din 25.09.2024, Institutul Na\u021bional de Expertize Criminalistice ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103, printre altele, c\u0103 \u00een prezent INEC \u015fi laboratoarele interjude\u0163ene au ca structura de personal prev\u0103zut\u0103 de statele de func\u0163ii un num\u0103r de 53 de posturi de exper\u0163i criminali\u015fti, dintre care, 48 de posturi sunt ocupate, num\u0103rul de dosare repartizate exper\u0163ilor cu competen\u0163\u0103 \u00een expertiza accidentelor de trafic terestru variaz\u0103 \u00eentre 20 \u015fi 60, \u00een func\u0163ie laboratorul la care se face referire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, \u00eentruc\u00e2t dosarele se solu\u0163ioneaz\u0103 \u00een ordinea \u00een care au fost \u00eenregistrate \u015fi au devenit bune de lucru, termenele de efectuare a expertizelor de accidente de trafic terestru sunt \u015fi ele variabile de la cca 4-5 luni, la peste 1 an, aceast\u0103 perioad\u0103 fiind influen\u0163at\u0103 de laboratorul la care se face referire \u015fi de num\u0103rul de solicit\u0103ri ale organelor judiciare aflate \u00een competen\u0163a sa teritorial\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din punct de vedere al aparaturii \u015fi softurilor necesare desf\u0103\u015fur\u0103rii activit\u0103\u0163ii de expertiz\u0103 criminalistic\u0103, INEC \u015fi laboratoarele interjude\u0163ene dispun de dotarea necesar\u0103, problema principal\u0103 constituind-o personalul specializat insuficient.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare r\u0103spunsului primit, a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 152 din 2 octombrie 2024, c\u0103tre Ministerul Justi\u021biei prin care s-a recomandat analizarea gradului de \u00eenc\u0103rc\u0103tur\u0103 per expert per an \u0219i termenele \u00een care se realizeaz\u0103 expertizele criminalistice din cadrul celor 7 laboratoare interjude\u021bene \u0219i, \u00een func\u021bie de rezultat, luarea m\u0103surilor necesare pentru ocuparea posturilor vacante \u0219i\/sau m\u0103rirea schemei de personal, acolo unde este necesar, pentru efectuarea expertizelor \u00eentr-un termen rezonabil, evit\u00e2ndu-se astfel tergiversarea solu\u021bion\u0103rii dosarelor penale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 7\/64840\/2024\/28.01.2025, Ministerul Justi\u021biei ne-a comunicat faptul c\u0103 termenele de efectuare a expertizelor criminalistice \u00een accidente de trafic terestru au sc\u0103zut sub un an, exist\u00e2nd chiar exper\u0163i \u00een accidente de trafic terestru care, \u00een pofida unui num\u0103r \u00een continuare mare de solicit\u0103ri, efectueaz\u0103 expertizele dispuse chiar \u00een termene de 5-6 luni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Exist\u0103 \u00eens\u0103 \u015fi cazuri de dosare \u00een care termenele de efectuare a expertizelor criminalistice dispuse mai dep\u0103\u015fesc 1 an, situa\u0163ii \u00eent\u00e2lnite la Laboratorul Interjude\u0163ean de Expertize Criminalistice Bra\u015fov, aceast\u0103 stare de fapt fiind doar una de moment, conjunctural\u0103, generat\u0103 de num\u0103rul crescut de solicit\u0103ri ale organelor judiciare din ultimele luni \u015fi a faptului c\u0103 doar 2 exper\u0163i \u00een accidente de trafic terestru efectueaz\u0103 lucr\u0103ri dispuse de organele judiciare din 6 jude\u0163e (Mure\u015f, Harghita, Bra\u015fov, Covasna, Arge\u015f \u015fi V\u00e2lcea). \u00cen prima parte a anului \u00een curs, aceste termene vor fi reduse \u00een mod progresiv.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen concluzie, <em>I.N.E.C a ar\u0103tat c\u0103 pentru realizarea expertizelor criminalistice \u00eentr-un termen rezonabil \u00een specialit\u0103\u0163ile de expertiz\u0103 criminalistic\u0103 deficitare, respectiv expertiza criminalistic\u0103 \u00een accidentele de trafic terestru, expertiza criminalistic\u0103 a drogurilor \u015fi expertiza criminalistic\u0103 \u00een explozii \u015fi incendii, este necesar ca schema de personal a I.N.E.C. s\u0103 fie m\u0103rit\u0103 \u00een mod corespunz\u0103tor, iar posturile vacante, 5 (cinci) \u00een prezent, s\u0103 fie ocupate \u00een cel mai scurt timp, sens \u00een care a comunicat Ministerului Justi\u0163iei necesitatea promov\u0103rii unui memorandum cu acest obiect.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u0163\u0103 de toate aspectele prezentate \u0219i \u0163in\u00e2nd cont de prevederile legale \u00een vigoare rezult\u0103 c\u0103, legisla\u0163ia actual\u0103 nu permite promovarea unui memorandum privind aprobarea organiz\u0103rii concursului de ocupare a posturilor vacante, \u015fi, \u00een consecin\u0163\u0103, nici m\u0103sura promov\u0103rii unui memorandum privind suplimentarea posturilor nu poate fi luat\u0103 \u00een considerare, neput\u00e2nd avea finalitatea scontat\u0103.<\/p>\n<p>Prin urmare, cel pu\u0163in pentru anul 2025, INEC are doar posibilitatea implement\u0103rii unor m\u0103suri administrative de genul celor expuse anterior.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 24176\/2024 (rezumat) Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a peti\u021biei primite din partea mamei unei persoane private de libertate \u0219i a solicitat conducerii Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s\u0103 ne comunice: care este situa\u021bia acesteia \u0219i dac\u0103 \u00een prezent aceasta se mai afl\u0103 \u00een forma de protest a refuzului de hran\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, ca urmare a r\u0103spunsului primit din partea autorit\u0103\u021bii sesizate \u0219i a rezolu\u021biei Avocatul Poporului, pentru l\u0103murirea situa\u021biei de fapt, reprezentan\u021bii Domeniului armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare, au efectuat o anchet\u0103 la Penitenciarul Slobozia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu ocazia audierii, de\u021binutul \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirea fa\u021b\u0103 de condi\u021biile de deten\u021bie\u00a0 preciz\u00e2nd c\u0103 apa potabil\u0103 din camera \u00een care este cazat \u00eempreun\u0103 cu alte trei persoane, nu este conform\u0103 (con\u021bine viermi). Totodat\u0103, de\u021binutul a afirmat c\u0103 dore\u0219te s\u0103 fie transferat la Penitenciarul Gala\u021bi, pentru a putea fi mai aproape de familie, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 are domiciliul \u00een jude\u021bul Gala\u021bi \u0219i a solicitat reprezentan\u021bilor institu\u021biei Avocatul Poporului sprijinul \u00een acest sens.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea verific\u0103rii aspectelor reclamate, a fost vizitat\u0103 camera de de\u021binere \u00een care era cazat petentul, \u00eempreun\u0103 cu alte patru persoane care s-au pl\u00e2ns de existen\u021ba plo\u0219ni\u021belor (mai ales pe timpul nop\u021bii), de calitatea necorespunz\u0103toare a apei \u0219i implicit a hranei la care este folosit\u0103 apa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fa\u021b\u0103 de aspectele referitoare la prezen\u021ba unor posibile micro-organisme \u00een re\u021beaua de ap\u0103 potabil\u0103 a unit\u0103\u021bii, precum \u0219i prezen\u021ba d\u0103un\u0103torilor \u00een camerele de deten\u021bie (plo\u0219ni\u021be) a fost emis\u0103, c\u0103tre Penitenciarul Slobozia, Recomandarea nr. 150 din 1 octombrie 2024 privind testarea apei potabile furnizate \u00een camerele deten\u021bie \u0219i verificarea re\u021belei de distribu\u021bie a apei potabile, precum \u0219i eficientizarea procedurilor de dezinsec\u021bie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 56022\/PSIL\/08.11.2024, Penitenciarul Slobozia ne-a comunicat, urm\u0103toarele, cit\u0103m:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201d1. Lunar, la nivelul Penitenciarului Slobozia sunt prelevate probe de ap\u0103 din diferite puncte de consum, inclusiv camere de\u021binere persoane private de libertate, \u0219i sunt efectuate analize microbiologice de c\u0103tre Direc\u021bia S\u0103n\u0103tate Public\u0103. Av\u00e2nd \u00een vedere buletinul de analiz\u0103 ap\u0103 din luna octombrie emis de DSP Ialomi\u021ba, \u00eencep\u00e2nd cu data de 29.10.2024 se asigur\u0103 ap\u0103 potabil\u0103 persoanelor private de libertate custodiate \u00een cadrul Penitenciarului Slobozia de la re\u021beaua public\u0103 a ora\u0219ului.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>2. Referitor la m\u0103surile privind eficientizarea dezinsec\u021biei la nivelul Penitenciarului Slobozia ar\u0103t\u0103m c\u0103, periodic, au fost efectuate dezinsec\u021bii generale de c\u0103tre o firm\u0103 specializat\u0103 \u00een acest sens, drept pentru care ata\u0219\u0103m, certificat conform cu originalul, procesele verbale de recep\u021bie din perioada martie &#8211; octombrie 2024. Mai mult, pe plan intern exist\u0103 o persoan\u0103 desemnat\u0103 din cadrul poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare care asigur\u0103, la cererea de\u021binu\u021bilor, pe l\u00e2ng\u0103 serviciile firmei autorizate, dezinsec\u021bie de necesitate sau de preven\u021bie, cu caracter curativ, care se efectueaz\u0103 cu ajutorul aparatului cu vapori de ap\u0103 la temperatur\u0103 \u0219i presiune ridicat\u0103 Polti Vaporetto, c\u00e2t \u0219i cu ajutorul substan\u021belor Gel \u00eempotriva g\u00e2ndacilor \u0219i insecticid K-othrine disponibile \u00een stocul unit\u0103\u021bii.\u201d<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 22347\/2024 (rezumat) \u00cen temeiul art. 16 alin. (1) din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea institu\u0163iei Avocatul Poporului, republicat\u0103 \u0219i urmare unei peti\u021bii prin care eram sesiza\u021bi cu privire la mai multe presupuse nereguli din Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arest Preventiv nr. 2 Bucure\u0219ti, exist\u00e2nd elementele unor \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale art. 22 din Constitu\u0163ie, privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i la integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i, la data de 30 iulie 2024, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arest Preventiv nr. 2, Bucure\u0219ti, de c\u0103tre consilieri din cadrul Departamentului armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Am constatat c\u0103 Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arest Preventiv nr. 2 func\u021bioneaz\u0103 la demisolul cl\u0103dirii \u00een incinta Sec\u0163iei Regionale de Poli\u0163ie Transporturi Feroviare Bucure\u0219ti, cl\u0103direa este veche \u0219i degradat\u0103, tot mobilierul este deteriorat, degradat sau rupt (mese, scaune, dulapuri), chiar \u0219i \u00een biroul personalului, \u00eentregul centru fiind impropriu caz\u0103rii persoanelor private de libertate.<br \/>\nFa\u021b\u0103 de cele constatate a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 127\/2024, c\u0103tre Ministerul Afacerilor Interne pentru identificarea unei loca\u021bii supraterane \u00een care s\u0103 func\u021bioneze Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arest Preventiv nr. 2, care s\u0103 corespund\u0103 standardelor europene sub aspectul suprafe\u021bei, volumului, ventila\u021biei \u0219i Recomandarea nr. 134\/2024, c\u0103tre Serviciul Independent de Re\u0163inere \u0219i Arestare Preventiv\u0103.<br \/>\nPrin adresa nr. 933078 din 28.08.2024, domnul Bogdan Berechet, chestor principal de poli\u021bie, ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere recomand\u0103rile Avocatului Poporului exprimate cu privire la spa\u0163iul de cazare, la nivelul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti, \u00een prezent func\u0163ioneaz\u0103 un num\u0103r de 10 Centre de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103, dispersate pe \u00eentreg teritoriul Municipiului Bucure\u015fti, cu o capacitate de custodie de 280 locuri, iar cu respectarea a 4mp, un num\u0103r de 175 locuri.<br \/>\nDin data de 06.09.2023, capacitatea de custodie a centrelor de re\u0163inere \u015fi arestare preventiv\u0103 din cadrul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti a sc\u0103zut cu 18 locuri, \u00eentruc\u00e2t Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arestare Preventiv\u0103 nr. 6 din cadrul Sec\u0163iei 9 Poli\u0163ie a fost desfiin\u0163at.<br \/>\nCentrul de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 nr. 2 din cadrul Serviciului Independent de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 este amplasat la demisolul cl\u0103dirii din Bucure\u015fti, Calea Giule\u015fti 2-4, sector 6, \u00een incinta Sec\u0163iei Regionale de Poli\u0163ie Transporturi Bucure\u015fti \u015fi este prev\u0103zut cu 5 camere de de\u0163inere, \u00een care sunt cazate persoane de sex b\u0103rb\u0103tesc, cu un num\u0103r de 20 locuri de cazare, iar cu respectarea a 4mp, 10 locuri.<br \/>\nAmenajarea camerelor cu paturi suprapuse se reg\u0103se\u015fte la nivelul tuturor centrelor, fiind o solu\u0163ie \u00een scopul asigur\u0103rii drepturilor fundamentale ale persoanelor private de libertate prezentate pentru \u00eencarcerare de organele judiciare \u015fi evitarea transferului acestora \u00een Centrele de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 din \u0163ar\u0103.<br \/>\n\u00cen prezent, la nivelul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti, se continu\u0103 demersurile privind amenajarea unui centru unic sau modernizarea loca\u0163iei din str. George Georgescu nr.1-3, sector 4, Bucure\u015fti, \u00een func\u0163ie de posibilit\u0103\u0163ile locative ale personalului administrativ, care s\u0103 corespund\u0103 cerin\u0163elor recomandate de c\u0103tre institu\u0163iile na\u0163ionale \u015fi interna\u0163ionale cu rol \u00een ap\u0103rarea drepturilor persoanelor private de libertate.<br \/>\nPrin Nota nr. 930619\/11.07.2024 au fost identificate spa\u0163ii din segmentul de cazare al Centrului de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 nr. l pentru suplimentarea locurilor cu aproximativ 16, fiind evaluate \u00eempreun\u0103 cu speciali\u015ftii din cadrul Serviciului de Logistic\u0103 pentru demararea procedurii de reamenajarea loca\u0163iilor identificate cu respectarea legisla\u0163iei domeniului execu\u0163ional penal.<br \/>\nDe la momentul semnal\u0103rii prezen\u0163ei vectorilor \u00een camerele de cazare aferente Centrului de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 num\u0103rul 2, au fost \u00eentrepinse urm\u0103toarele m\u0103suri:<br \/>\n-schimbarea saltelelor de la camerele de cazare numerele 1 \u015fi 2,<br \/>\n-repara\u0163ii \u015fi zugr\u0103virea camerei de cazare num\u0103rul 2,<br \/>\n-igienizarea \u00een toate camerele de de\u0163inere \u015fi spa\u0163iile anexe, la o camer\u0103 fiind efectuate mai multe activit\u0103\u0163i,<br \/>\n-cur\u0103\u0163ate toate aerele condi\u0163ionate, at\u00e2t din camerele de de\u0163inere si cel din camera \u015fefului de schimb \u015fi reparat aerul condi\u0163ionat din camera num\u0103rul 4<br \/>\n-eliberat\u0103 curtea de aer la data de 31.07.2024 de saltele uzate \u015fi igienizarea,<br \/>\n-la data de 29.08.2024, schimbarea tuturor celor 20 de saltele, aferente celor 5 camere de de\u0163inere \u015fi dezinsec\u0163ia tuturor camerelor \u015fi spa\u0163iilor anexe.<br \/>\nCentrul de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 nr.2 este dotat cu 7 frigidere unde se depoziteaz\u0103 hrana persoanelor private de libertate, c\u00e2te un frigider aferent fiec\u0103rei camere, un frigider unde sunt depozitate probele zilnice ridicate, \u015fi un frigider suplimentar pentru hrana furnizat\u0103 de Penitenciarul Bucure\u015fti-Rahova. Au fost f\u0103cute demersurile necesare pentru p\u0103strarea hranei aferente cinei, \u00eentr-un frigider special destinat.<br \/>\nPrin Serviciul de Logistic\u0103 au fost f\u0103cute demersurile necesare, ca \u00een regim de urgen\u0163\u0103 s\u0103 fie \u00eenlocuit sau reparat usc\u0103torul de rufe, dup\u0103 caz \u015fi pentru amenajarea cur\u0163ii de plimbare \u015fi a camerei de vizit\u0103 cu scaune \u015fi mese.<br \/>\nLoca\u0163ia unde \u00eesi desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea Centrul de Re\u0163inere \u0219i Arestare Preventiv\u0103 nr.2, nu permite amenajarea unor c\u0103i de acces pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u0163i.<br \/>\n\u00cen ceea ce prive\u015fte recomandarea referitoare la componenta resursei umane, respectiv, &#8220;ocuparea posturilor vacante (agen\u0163i de poli\u0163ie) \u00een Centrul de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 nr.2&#8221;, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne au fost demarate procedurile pentru scoaterea unor posturi de agen\u0163i, prin \u00eencadrare din surs\u0103 extern\u0103, care vor avea loc 05.10.2024, iar conducerea unit\u0103\u0163ii a selectat un num\u0103r de trei func\u0163ii de agent de poli\u0163ie de la nivelul acestui centru.<br \/>\nTotodat\u0103, p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, conducerea Serviciului Independent de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 a identificat un agent de poli\u0163ie care a fost mutat de la o alt\u0103 subunitate de poli\u0163ie, fiind f\u0103cute \u00een continuare demersuri pentru promovarea func\u0163iilor vacante de la nivelul Centrul de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 c\u0103tre subunit\u0103\u0163ile din cadrul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti.<br \/>\nMai mult, conducerea serviciului a identificat solu\u0163ii de moment potrivit legii, \u00een vederea deleg\u0103rii la Centrul de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 nr. 2 pe o perioad\u0103 determinat\u0103, a unor poli\u0163i\u015fti din cadrul Serviciului Independent de Re\u0163inere \u015fi Arestare Preventiv\u0103 pentru asigurarea unui serviciu, \u00een conformitate cu cadrul legal \u015fi \u00een scopul asigur\u0103rii siguran\u0163ei de\u0163inerii.<br \/>\nPrin nota-raport nr. 1019171\/10.03.2022 au fost stabilite unele m\u0103suri pentru eficientizarea acord\u0103rii asisten\u0163ei medicale \u00een condi\u0163ii optime, respectiv toate centrele din cadrul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti custodiaz\u0103, prin rocad\u0103, c\u00e2te 6 luni, persoane private de libertate cu afec\u0163iuni medicale cronice sau toxicodependente, criteriul desemn\u0103rii fiind loca\u0163ii apropiate teritorial.<br \/>\nAdministra\u0163ia Centrelor de Re\u0163inere \u0219i Arestare Preventiv\u0103 din cadrul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti are \u00een vedere ca prioritate amenajarea \u015fi modernizarea spa\u0163iilor de custodie din responsabilitate \u015fi asigur\u0103 cu operativitate activit\u0103\u0163ile de deratizare, dezinsec\u0163ie \u015fi dezinfec\u0163ie potrivit contractului cadru \u015fi depune toate diligentele pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de cazare, \u00een dinamica \u00een func\u0163ie de nevoile curente. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 21700\/2024 (rezumat) Urmare unei anchete efectuate la Penitenciarul Br\u0103ila \u00een vederea l\u0103muririi aspectelor sesizate de un grup de de\u021binu\u021bi anonimi (peti\u021bia nr. 21700 din 10 iulie 2024), a rezultat faptul c\u0103 lipsa cadrelor medicale este de departe principala problem\u0103 referitoare la lipsa de personal. \u00cen prezent, exist\u0103 un medic generalist (din trei posturi prev\u0103zute \u00een statul de personal) care exercit\u0103 \u0219i func\u021bia de medic \u0219ef \u0219i un medic stomatolog\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, Penitenciarul Br\u0103ila se confrunt\u0103 cu lips\u0103 de personal operativ, \u00een special \u00een ceea ce prive\u0219te agen\u021bii supraveghetori (ar mai fi necesar\u0103 angajarea unui num\u0103r de 25 de persoane) \u0219i ofi\u021berii (\u00een prezent este necesar\u0103 angajarea unui num\u0103r de 18 persoane).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Concluzie:<\/strong> av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 la nivelul Penitenciarului Br\u0103ila este necesar\u0103 angajarea de personal suplimentar (operativ \u0219i medical), institu\u021bia Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 129 din 2 august 2024 privind respectarea art. 22 alin. (1) \u015fi art. 41 din Constitu\u0163ie, privind dreptul la via\u0163\u0103 \u015fi la libertate fizic\u0103 \u015fi psihic\u0103, respectiv dreptul la munc\u0103 \u0219i protec\u021bia social\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare emiterii Recomand\u0103rii nr. 129 din 2 august 2024, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201eAv\u00e2nd \u00een vedere Recomandarea nr. 129 din 02 august 2024, emis\u0103 de institu\u021bia Avocatul Poporului, v\u0103 comunic\u0103m faptul c\u0103, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a luat la cuno\u0219tin\u021b\u0103 cu deosebit interes \u0219i considera\u021bie recomandarea transmis\u0103, privind identificarea unor modalit\u0103\u021bi eficiente \u0219i rapide de solu\u021bionare a situa\u021biei deficitului de personal \u0219i posibilitatea de suplimentare a posturilor prev\u0103zute \u00een schema de personal din cadrul Penitenciarului Br\u0103ila.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Astfel, v\u0103 aducem la faptul c\u0103, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor \u00ee\u0219i \u00eensu\u0219e\u0219te recomandarea transmis\u0103, sens \u00een care men\u021bion\u0103m m\u0103surile dispuse, precum \u0219i\u00a0 evolu\u021bia ini\u021biativelor noastre dedicate cre\u0219terii capacit\u0103\u021bii de personal la nivelul sistemului administra\u021biei penitenciare, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em> Suplimentarea posturilor, \u00een raport cu num\u0103rul persoanelor private de libertate custodiate<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen urma analizelor realizate, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a promovat un proiect de Memorandum cu tema: \u201eSuplimentarea num\u0103rului maxim de\u00a0\u00a0 posturi prev\u0103zute pentru sistemul administra\u021biei penitenciare cu 1600 de posturi.\u201d (&#8230;)<\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li><strong><em> Aplicarea dispozi\u021biilor art. VII din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 115\/2023 privind unele m\u0103suri fiscal-bugetare \u00een domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscal\u0103, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea \u0219i completarea unor acte normative, precum \u0219i pentru prorogarea unor termene, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen func\u021bie de nevoile \u0219i priorit\u0103\u021bile sistemului administra\u021biei penitenciare, \u00een acord cu fondurile bugetare alocate cu aceast\u0103 destina\u021bie, sub coordonarea Ministerului Justi\u021biei, institu\u021bie \u00een a c\u0103rei subordonare se afl\u0103 Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor, pornind de la situa\u021bia posturilor vacante existente, \u00een raport de deficitul existent, se va analiza posibilitatea promov\u0103rii unui memorandum c\u0103tre Guvernul Rom\u00e2niei.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Lu\u00e2nd \u00een considerare, aspectele prezentate mai sus facem men\u021biunea c\u0103, at\u00e2t organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante din poli\u021bia penitenciar\u0103, c\u00e2t \u0219i demersul ini\u021bial de suplimentare a posturilor, constituie angajamente ferme pentru asigurarea drepturilor persoanelor private de libertate.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19218\/2024 (rezultat) Prin peti\u021bia nr. 18363 din 10 iunie 2024 am fost sesiza\u021bi cu privire la neredactarea unei hot\u0103r\u00e2ri judec\u0103tore\u0219ti pronun\u021bat\u0103 \u00eentr-un dosar aflat pe rolul Judec\u0103toriei Alexandria, apreciindu-se c\u0103 a fost \u00eenc\u0103lcat dreptul prev\u0103zut de art. 21 alin. (3) din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din datele comunicate de c\u0103tre petent a rezultat c\u0103 \u00een dosarul respectiv au fost acordate 47 de termene de am\u00e2nare a pronun\u021b\u0103rii \u0219i c\u0103 \u00een datele de 15.04.2024 \u0219i 15.05.2024 petentul a f\u0103cut mai multe cereri pentru urgentarea redact\u0103rii hot\u0103r\u00e2rii, dar r\u0103spunsul a fost nefavorabil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 \u00een repetate r\u00e2nduri am fost sesiza\u021bi de peten\u021bi referitor la faptul c\u0103 Inspec\u021bia Judiciar\u0103 din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii nu le-a luat \u00een considerare cererile pe motiv c\u0103 nu sunt semnate olograf sau electronic, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu referitor la o posibil\u0103 \u00eenc\u0103lcare a dreptului prev\u0103zut de art. 21 alin. (3) din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, av\u00e2nd \u00een vedere:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; condi\u021biile de sesizare a Inspec\u021biei Judiciare, respectiv Regulile de sesizare ale Inspec\u021biei Judiciare \u0219i Normele pentru efectuarea lucr\u0103rilor de inspec\u021bie de c\u0103tre Inspec\u021bia Judiciar\u0103, publicate pe pagina de internet a Inspec\u021biei judiciare, care impun ca sesiz\u0103rile s\u0103 fie semnate olograf sau electronic;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; datele puse la dispozi\u021bie de c\u0103tre petent, din care reiese o posibil\u0103 \u00eenc\u0103lcare a dreptului reglementat de art. 21 alin. (3) din Constitu\u021bie;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; art. 45 alin. (1) din Legea nr. 305\/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii, potrivit c\u0103ruia Inspec\u021bia Judiciar\u0103 se poate sesiza din oficiu sau poate fi sesizat\u0103 \u00een scris \u015fi motivat de orice persoan\u0103 interesat\u0103, inclusiv de Consiliul Superior al Magistraturii, \u00een leg\u0103tur\u0103 cu abaterile disciplinare s\u0103v\u00e2r\u015fite de judec\u0103tori \u015fi procurori, din interpretarea c\u0103ruia rezult\u0103 c\u0103 Inspec\u021bia Judiciar\u0103 poate fi sesizat\u0103 \u0219i de c\u0103tre institu\u021bia Avocatul Poporului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. P23-4717\/2024, Inspec\u021bia Judiciar\u0103 ne-a informat c\u0103 a fost dispus\u0103 \u00eenceperea cercet\u0103rii disciplinare prealabile fa\u021b\u0103 de un judec\u0103tor din cadrul Judec\u0103toriei Alexandria, sub aspectul abaterii disciplinare prev\u0103zute de art. 271 lit. q) din Legea nr. 303\/2022 privind statutul judec\u0103torilor \u0219i procurorilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen prezent, dosarul se afl\u0103 \u00een faza cercet\u0103rii disciplinare potrivit art. 48 din Legea nr. 305\/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 15968\/2024 (rezumat) - Sesizare din oficiu ca urmare a tot mai deselor informa\u0163ii ap\u0103rute \u00een pres\u0103, referitoare la diverse fapte s\u0103v\u00e2r\u0219ite cu violen\u021b\u0103, care au avut drept urmare v\u0103t\u0103m\u0103ri corporale sau chiar decesul unor persoane\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>A. Gestionarea evenimentelor \u00eenregistrate la nivelul DGPMB, IPJ D\u00e2mbovi\u0163a \u015fi Constan\u0163a<\/u>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Situa\u0163iile la care a\u0163i f\u0103cut referire, au fost gestionate de c\u0103tre poli\u0163i\u015ftii din cadrul unit\u0103\u0163ilor sus-men\u0163ionate iar interven\u0163ia \u00een cadrul acestora s-a realizat cu operativitate \u015fi cu respectarea procedurilor de interven\u0163ie aflate \u00een vigoare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma producerii acestor evenimente, au fost \u00eentocmite dosare penale, aflate \u00een supravegherea unit\u0103\u0163ilor de parchet competente teritorial, iar fa\u0163\u0103 de mai multe dintre persoanele implicate \u00een eveniment, au fost dispuse gradual \u015fi m\u0103suri preventive, \u00een conformitate cu prevederile legale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Reiter\u0103m faptul c\u0103, activitatea organelor de cercetare penal\u0103 este supravegheat\u0103 de c\u0103tre procuror, urm\u0103rirea penal\u0103 av\u00e2nd ca obiect str\u00e2ngerea probelor necesare cu privire la existen\u0163a infrac\u0163iunilor, la identificarea persoanelor care au s\u0103v\u00e2r\u015fit o infrac\u0163iune \u015fi la stabilirea r\u0103spunderii penale a acestora iar potrivit art. 285, alin. (2) din Codul de Procedur\u0103 Penal\u0103, procedura din cursul urm\u0103ririi penale este nepublic\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>B. Referitor la datele solicitate<\/u>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din datele statistice existente la nivelul IGPR rezult\u0103 faptul c\u0103, la nivel na\u0163ional, \u00een primele patru luni ale anului 2024, au fost sesizate 18.397 infrac\u0163iuni stradale, acestea reprezent\u00e2nd un procent de 11% din totalul infrac\u0163iunilor sesizate poli\u0163iei, fiind caracterizate \u00een mare parte de infrac\u0163iuni f\u0103r\u0103 un pericol social deosebit.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u015fte num\u0103rul infrac\u0163iunilor s\u0103v\u00e2r\u015fite cu violen\u0163\u0103 \u00een segmentul stradal, av\u00e2nd \u00een vedere faptele penale cu un impact ridicat pentru societate (omor, t\u00e2lh\u0103rie, viol \u015fi lovituri cauzatoare de moarte, inclusiv \u00een forma tentativei), se constat\u0103 faptul c\u0103 acestea reprezint\u0103 un procent de 2% din totalul infrac\u0163iunilor stradale sesizate, \u00eenregistr\u00e2nd o sc\u0103dere cu 19% fa\u0163\u0103 de perioada similar\u0103 a anului precedent.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dup\u0103 modul de dispunere a infrac\u0163ionalit\u0103\u0163ii stradale sesizate, rezult\u0103 c\u0103 aceasta este direct propor\u0163ional\u0103 cu densitatea popula\u0163iei, manifest\u00e2ndu-se preponderent \u00een jude\u0163ele ce au mai mult de 100 locuitori\/km2, aici fiind \u00eenregistrate peste 500 de infrac\u0163iuni (Bihor, Cluj, Mure\u015f, Bra\u015fov, Bac\u0103u, Br\u0103ila, Constan\u0163a, Ia\u015fi \u015fi la DGPMB).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aproximativ 60% din infrac\u0163ionalitatea stradal\u0103 sesizat\u0103 se concentreaz\u0103 \u00een Bucure\u015fti (26%) \u015fi \u00een jude\u0163ele cu municipii re\u015fedin\u0163\u0103 de jude\u0163 de rang I &#8211; care sunt \u015fi poli de dezvoltare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>C. M\u0103suri dispuse la nivel na\u0163ional<\/u>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prevenirea \u015fi combaterea criminalit\u0103\u0163ii stradale constituie un obiectiv prioritar pentru Poli\u0163ia Rom\u00e2n\u0103, continu\u00e2ndu-se aceea\u015fi manier\u0103 de abordare, axat\u0103 pe apropierea de comunitate, preg\u0103tirea antiinfrac\u0163ional\u0103 a cet\u0103\u0163enilor \u015fi perfec\u0163ionarea sistemului de ordine \u015fi siguran\u0163\u0103 public\u0103, un segment important al misiunii structurilor de ordine public\u0103 constituindu-1 sporirea fermit\u0103\u0163ii \u015fi eficien\u0163ei activit\u0103\u0163ii de interven\u0163ie la evenimentele soldate cu violen\u0163\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 1.081\/2023, a fost aprobat\u0103 Strategia Na\u0163ional\u0103 de Ordine \u015fi Siguran\u0163\u0103 Public\u0103 2023-2027, implementarea acesteia fiind necesar\u0103 \u015fi datorit\u0103 modului \u00een care se reflect\u0103 \u00een plan social activitatea structurilor cu responsabilit\u0103\u0163i \u00een domeniu, a a\u015ftept\u0103rilor popula\u0163iei \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aceasta, pentru configurarea unui r\u0103spuns adecvat la noile amenin\u0163\u0103ri ce vizeaz\u0103 spa\u0163iul de siguran\u0163\u0103 public\u0103, \u00een con\u0163inutul acesteia fiind trasate direc\u0163iile de ac\u0163iune \u015fi responsabilit\u0103\u0163ile fiec\u0103rei institu\u0163ii \/ autorit\u0103\u0163i publice implicate.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 13313\/2024 - Recomandarea nr. 117 din 8.07.2024. Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u0163ia Avocatul Poporului sub nr. 13313 din 22 aprilie 2024 am fost sesiza\u021bi cu o presupus\u0103 \u00eenc\u0103lcare a art. 52 \u0219i a art. 25 din Constitu\u021bie, privind dreptul persoanei v\u0103t\u0103mate de o autoritate public\u0103, respectiv libera circula\u021bie\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Astfel, petentul sus\u021binea c\u0103, la Punctul de Trecere a Frontierei Albi\u021ba nu au fost respectate prevederile Legii nr. 280\/2023 privind accesul cu prioritate pentru femei gravide, precum \u015fi pentru persoane \u00eenso\u0163ite de copii cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani.<br \/>\nFa\u0163\u0103 de aspectele sesizate, \u00een temeiul dispozi\u0163iilor art. 59 din Constitu\u0163ie coroborat cu art. 4 din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea institu\u0163iei Avocatul Poporului, am supus aten\u021biei domnului Bogdan Despescu, secretar general \u00een cadrul Ministerului Afacerilor Interne examinarea situa\u021biei relatate, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 Legea nr. 280\/2023 prevede obligativitatea \u0219i nu posibilitatea acord\u0103rii de prioritate a femeilor gravide, precum \u015fi persoanelor \u00eenso\u0163ite de copii cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani la casieriile\/ghi\u015feele\/casele de marcat din cadrul entit\u0103\u0163ilor publice \u015fi private, precum \u015fi la serviciile oferite de acestea, cu excep\u0163ia cazurilor \u00een care acestea de\u0163in casierii\/ghi\u015fee\/case de marcat speciale pentru categoriile de persoane enun\u0163ate.<br \/>\n\u00cen acela\u015fi timp, am rugat luarea m\u0103surilor legale ce se impun \u015fi s\u0103 dispun\u0103 informarea Avocatului Poporului \u0219i cu privire la posibilitatea de a deschide o pist\u0103 special\u0103 pentru persoanele prev\u0103zute \u00een Legea nr. 280\/2023 la punctele de trecere a frontierei, eventual CD\/Persoane cu prioritate.<br \/>\nPrin adresa nr. 125116 din 14.06.2024, am fost informa\u021bi c\u0103, la intrarea \u00een \u015fi din Rom\u00e2nia prin punctele de trecere a frontierei, controlul de frontier\u0103 se deruleaz\u0103 cu operativitate, \u00een conformitate cu prevederile legisla\u0163iei na\u0163ionale \u015fi europene \u00een materie, poli\u0163i\u015ftii de frontier\u0103 rom\u00e2ni ac\u0163ion\u00e2nd la capacitate maxim\u0103, \u00een sistem integrat, \u00eempreun\u0103 cu celelalte institu\u0163ii cu atribu\u0163ii \u00een domeniu , \u00een vederea gestion\u0103rii \u00een bune condi\u0163ii a traficului de c\u0103l\u0103tori, a mijloacelor de transport, a m\u0103rfurilor \u015fi a altor bunuri.<br \/>\n\u00cen context, se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 Poli\u0163ia de Frontier\u0103 dispune m\u0103surile necesare pentru eficientizarea activit\u0103\u0163ii \u015fi reducerii timpului de a\u015fteptare la frontier\u0103, \u0163in\u00e2nd cont \u015fi de specificitatea activit\u0103\u0163ilor desf\u0103\u015furate cu ocazia controlului care presupune, printre altele, \u015fi efectuarea de verific\u0103ri speciale \u00een cazul trecerii frontierei de c\u0103tre minori sau ini\u0163ierea unor proceduri specifice pentru prevenirea \u015fi combaterea st\u0103rilor de pericol, \u00een cazul existen\u0163ei unor suspiciuni sau informa\u0163ii, referitoare la \u00eenc\u0103lcarea reglement\u0103rilor legale la trecerea frontierei, care pot fi uneori din cele deosebit de grave, circumscrise crimei organizate, migra\u0163iei ilegale \u015fi criminalit\u0103\u0163ii transfrontaliere.<br \/>\nAstfel, \u00een \u00eendeplinirea \u00eendatoririlor de serviciu, poli\u0163i\u015ftii de frontier\u0103 respect\u0103 pe deplin drepturile cet\u0103\u0163enilor, prin m\u0103surile \u00eentreprinse urm\u0103rind \u00een permanen\u0163\u0103 asigurarea verific\u0103rii rapide \u015fi corecte a documentelor, cu prioritizarea persoanelor vulnerabile, fiind depuse toate eforturile \u00een vederea realiz\u0103rii unui echilibru \u00eentre securitatea persoanelor, fluen\u0163a traficului \u015fi prevenirea s\u0103v\u00e2r\u015firii infrac\u0163iunilor la regimul frontierei de stat.<br \/>\n\u00cen adresa nr. C.R. 17935 din 8.04.2024, Inspectoratul General al Poli\u021biei de Frontier\u0103 a r\u0103spuns petentului faptul c\u0103 \u201dcu privire la minori, Regulamentul (UE) 2016\/399 nu instituie norme referitoare la efectuarea controlului specific la frontier\u0103 cu prioritate, \u00eens\u0103 nici nu interzice \u00een mod expres statelor membre acest demers\u201d, iar Rom\u00e2nia a ales s\u0103 acorde acest drept necondi\u021bionat adopt\u00e2nd Legea nr. 280\/2023 prin care a impus tuturor autorit\u0103\u021bilor s\u0103 asigure prioritate la casieriile\/ghi\u015feele \/casele de marcat ale institu\u0163iilor publice, precum \u015fi la serviciile oferite de acestea femeilor gravide, precum \u015fi persoanelor \u00eenso\u0163ite de copii cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani, cu excep\u0163ia cazurilor \u00een care \u00een institu\u0163iile publice exist\u0103 casierii\/ghi\u015fee\/case de marcat speciale pentru aceste categorii de persoane.<br \/>\nFa\u021b\u0103 de r\u0103spunsul primit, a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 117\/2024 c\u0103tre Ministerul Afacerilor Interne pentru g\u0103sirea modalit\u0103\u021bii de organizare a infrastructurii necesare pentru respectarea prevederilor Legii nr. 280\/2023 privind accesul cu prioritate pentru femei gravide, precum \u015fi pentru persoane \u00eenso\u0163ite de copii cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani la toate ghi\u0219eele \u0219i punctele de lucru cu cet\u0103\u021benii din cadrul structurilor Ministerului Afacerilor Interne, prin asigurarea de linii\/ghi\u0219ee speciale sau, \u00een cazul lipsei de personal sau a spa\u021biului, instalarea de panouri informative c\u0103 persoanele mai sus men\u021bionate au dreptul de a fi primite cu prioritate.<br \/>\nPrin adresa nr. 19231 din 16.09.2024, secretarul general al Ministerului Afacerilor Interne ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103, a\u015fa cum reiese inclusiv din expunerea de motive a actului normativ mai sus men\u0163ionat, protec\u0163ia maternit\u0103\u0163ii se materializeaz\u0103 \u00een legisla\u0163ia european\u0103 prin oferirea accesului prioritar la anumite servicii (comerciale, culturale, publice\/administrative), ca o form\u0103 de respectare a regulilor de comportament social cotidian.<br \/>\nAceast\u0103 form\u0103 de discriminare pozitiv\u0103, social \u015fi cultural acceptat\u0103, nu poate func\u0163iona pentru toate modalit\u0103\u0163ile de interac\u0163iune cu publicul specifice institu\u0163iilor de aplicare a legii, conform competen\u0163elor legale pe care acestea le au, cum ar fi, spre exemplu, activit\u0103\u0163ile de legitimare, verificare sau control.<br \/>\n\u00cen acest sens, raportat la domeniul de competen\u0163\u0103 al Ministerului Afacerilor Interne, accesul prioritar pentru femeile gravide sau persoanele \u00eenso\u0163ite de copii cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani este implementat \u00een cazul serviciilor publice tip ghi\u015feu, la care se primesc\/elibereaz\u0103 documente, se ofer\u0103 informa\u0163ii sau consiliere cet\u0103\u0163enilor \u015fi care presupun o rela\u0163ionare nemijlocit\u0103 cu publicul.<br \/>\n\u00cen prezent, la nivelul structurilor Ministerului Afacerilor Interne, cele mai relevante servicii publice tip ghi\u015feu la care se primesc\/depun documente, se ofer\u0103 informa\u0163ii sau consiliere vizeaz\u0103 domeniile eliberare pa\u015fapoarte, permise de conducere \u015fi \u00eenmatricul\u0103ri, eviden\u0163a popula\u0163iei sau rela\u0163ii cu publicul, unele dintre acestea gener\u00e2nd timpi sau linii de a\u015fteptare.<br \/>\nPentru aplicarea regimului prioritar prev\u0103zut de Legea 280\/2023, \u00een cadrul acestor servicii exist\u0103 fie ghi\u015fee distincte, fie sunt afi\u015fate prevederile legale care asigur\u0103 un regim prioritar femeilor gravide \u015fi persoanelor care \u00eenso\u0163esc minori cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani, a\u015fa cum este prev\u0103zut la art. 2 \u015fi 3 din legea mai sus men\u0163ionat\u0103.<br \/>\nTotodat\u0103, exist\u0103 obligativitatea instruirii periodice a personalului care lucreaz\u0103 la astfel de ghi\u015fee, \u00een sensul acord\u0103rii de prioritate categoriilor de persoane protejate de norma legal\u0103.<br \/>\n\u00cen concret, femeile gravide, precum \u015fi cele care \u00eenso\u0163esc minori cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 5 ani care acceseaz\u0103 astfel de servicii sunt scutite de a sta la r\u00e2nd sau de orice alt\u0103 modalitate de a\u015fteptare.<br \/>\nTotodat\u0103, am fost informa\u021bi c\u0103 Ministerul Afacerilor Interne este preocupat\u0103 de informatizarea c\u00e2t mai multor servicii publice, prin platforme de program\u0103ri online sau de transmitere\/primire a unor documente \u00een format electronic, un exemplu concret fiind HUB-ul de servicii al MAI, portal prin intermediul c\u0103ruia cet\u0103\u0163enii interac\u0163ioneaz\u0103 online cu institu\u0163ia respectiv\u0103 pentru accesarea mai multor servicii, printre care: ob\u0163inerea certificatului de cazier judiciar, ob\u0163inerea istoricului sanc\u0163iunilor rutiere, programare online \u00een vederea eliber\u0103rii pa\u015faportului, \u00eenscrierea \u00een institu\u0163iile de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt ale MAI, transmiterea r\u0103spunsului la scrisoarea de informare privind \u00eenc\u0103lcarea normelor rutiere, ob\u0163inerea avizului MAI pentru documenta\u0163iile de urbanism, precum \u015fi a celor pentru autorizarea construc\u0163iilor, eliberarea \u015fi verificarea apostilei etc.<br \/>\n\u00cen context, am primit asigur\u0103ri c\u0103 Ministerul Afacerilor Interne aplic\u0103 prevederile Legii nr. 280\/2023, scopul fiind acela de a cre\u015fte calitatea serviciilor publice destinate cet\u0103\u0163enilor. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 5302\/2024 (rezumat) Prin peti\u0163ia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului \u00een luna februarie, o persoana privat\u0103 de libertate din cadrul Penitenciarul G\u0103e\u015fti, a reclamat presupuse \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale dreptului la munc\u0103 \u0219i protec\u021bia social\u0103 a muncii, respectiv dreptului la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, \u00een timpul deten\u021biei, datorit\u0103 imposibilit\u0103\u021bii sale de a munci \u00een penitenciar, a imposibilit\u0103\u021bii de efectuare a unor investiga\u0163ii medicale ca urmare a lipsei fondurilor b\u0103ne\u0219ti necesare, respectiv datorit\u0103 lipsei medicilor din penitenciarele \u00een care a fost custodiat\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0\u00cen vederea stabilirii cu exactitate a situa\u0163iei de fapt, \u00een cauz\u0103 a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Penitenciarul G\u0103e\u0219ti (unitate \u00een care era custodiat la acea dat\u0103) \u0219i au fost \u00eentreprinse demersuri scrise la Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare a anchetei efectuate \u0219i a demersurilor \u00eentreprinse, au rezultat urm\u0103toarele informa\u021bii principale:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dispozi\u0163iile Ordinului comun al Ministrului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi Ministrului Justi\u0163iei, nr. 4858\/C\/2022 \u00eel \u00eencadreaz\u0103 pe de\u0163inut ca inapt pentru desf\u0103\u015furarea de activit\u0103\u0163i lucrative, chiar dac\u0103 pentru alte boli ale aparatului cardiovascular: ordinul permite desf\u0103\u015furarea de munci u\u015foare, cu avizul medicului de medicina muncii; de\u0163inutul nu de\u0163ine fondurile necesare efectu\u0103rii investiga\u0163iilor solicitate de medicul expert \u00een vederea stabilirii gradului de invaliditate, \u015fi nici nu poate desf\u0103\u015fura activit\u0103\u0163i lucrative remunerate \u00een vederea supliment\u0103rii acestora, fiind inapt de munc\u0103, potrivit prevederilor legale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen conformitate cu art. 6 alin. (1) Ordinul Nr. 4858\/C\/3363\/2022 din 24 octombrie 2022 &#8220;privind activitatea de acordare a asisten\u0163ei medicale, a tratamentului \u015fi \u00eengrijirilor persoanelor private de libertate aflate \u00een locurile de de\u0163inere din subordinea Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor&#8221;, <em>&#8220;Asisten\u0163a medical\u0103 se acord\u0103 cu respectarea standardelor terapeutice stabilite prin ghiduri de practic\u0103 \u00een specialitatea respectiv\u0103, aprobate la nivel na\u0163ional, a standardelor recunoscute de comunitatea medical\u0103 a specialit\u0103\u0163ii respective, a recomand\u0103rilor referitoare la regulile europene \u015fi interna\u0163ionale pentru penitenciare specifice domeniului medical \u015fi a legisla\u0163iei execu\u0163ional-penale \u00een vigoare&#8221;. <\/em>Reclamantul beneficiaz\u0103 de asisten\u0163\u0103 medical\u0103, prin dispensarizare la nivelul cabinetului medical \u015fi de prezentare \u00een re\u0163eaua sanitar\u0103 public\u0103, precum \u015fi de tratament medicamentos, conform recomand\u0103rilor medicilor speciali\u015fti. \u00cen luna noiembrie, de\u021binutul a fost prezentat la consult cardiologie la Spitalul Jude\u0163ean de Urgen\u0163\u0103 T\u00e2rgovi\u015fte, \u00een urma c\u0103ruia a primit recomandare de tratament. Pacientul nu are recomandare de reevaluare cardiologic\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, din analiza documentelor medicale a rezultat faptul c\u0103, de\u021binutul prezint\u0103 o necomplian\u0163\u0103 terapeutic\u0103 fa\u0163\u0103 de indica\u0163iile personalului medical.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere sus\u021binerile petentului referitoare la o posibil\u0103 acordare a pensiei de invaliditate, \u00een urma informa\u021biilor solicitate Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor a rezultat faptul c\u0103, pensia de invaliditate se cuvine persoanelor care nu au \u00eemplinit v\u00e2rsta standard de pensionare \u015fi care \u015fi-au pierdut total sau cel pu\u0163in jum\u0103tate din capacitatea de munc\u0103 \u015fi care au realizat stagiu de cotizare, \u00een condi\u0163iile legii. \u00cen vederea \u00eentocmirii dosarului medical de pensionare, unitatea penitenciar\u0103 acord\u0103 activit\u0103\u0163i de sprijin de\u0163inu\u0163ilor \u00een vederea ob\u0163inerii documentelor medicale solicitate de medicul expert al asigur\u0103rilor sociale \u015fi \u00een vederea medierii sociale \u00een raport cu institu\u0163iile publice (pentru ob\u0163inerea documentelor prin care se dovedesc elementele necesare stabilirii drepturilor de pensie). \u00cen urma examin\u0103rii clinice \u015fi analiz\u0103rii documentelor medicale, medicul expert al asigur\u0103rilor sociale completeaz\u0103 raportul de expertiz\u0103 medical\u0103 a capacit\u0103\u0163ii de munc\u0103 \u015fi emite decizia medical\u0103 asupra capacit\u0103\u0163ii de munc\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La nivelul sistemului administra\u0163iei penitenciare a fost apreciat\u0103 ca fiind oportun\u0103 demararea consult\u0103rilor cu privire la propunerile legislative de modificare a Ordinului comun al Ministerului Justi\u0163iei \u015fi Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii nr. 4858\/C\/3363\/2022 privind activitatea de acordare a asisten\u0163ei medicale, a tratamentului \u015fi \u00eengrijirilor persoanelor private de libertate aflate \u00een locurile de de\u0163inere din subordinea Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor, \u00een ceea ce prive\u015fte \u00eencadrarea persoanelor private de libertate \u00een categoria &#8220;inapt&#8221; selec\u0163ionate la munc\u0103. <em>\u00cen acest sens, s-a opinat ca fiind oportun\u0103 revizuirea baremului afec\u0163iunilor medicale, precum \u015fi al altor st\u0103ri \u015fi condi\u0163ii medicale pentru stabilirea capacit\u0103\u0163ii de munc\u0103 la finalul perioadei de carantin\u0103 \u015fi observare, prev\u0103zut \u00een actul normativ ante-men\u0163ionat, aspect care va fi dezb\u0103tut \u00een cadrul \u00eent\u00e2lnirilor grupului de lucru desemnat prin Decizia Directorului general al Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu privire la disponibilitatea petentului de a participa la munc\u0103, ni s-a precizat faptul c\u0103, dreptul la munc\u0103 al de\u0163inu\u0163ilor se exercit\u0103 \u00een conformitate cu prevederile art. 78 din Legea nr.254\/2013, astfel, <em>\u201epersoanelor condamnate li se poate cere s\u0103 munceasc\u0103, \u00een raport cu tipul regimului de executare, \u0163in\u00e2ndu-se seama de calificarea, deprinderile \u015fi aptitudinile acestora, de v\u00e2rst\u0103, starea de s\u0103n\u0103tate, m\u0103surile de siguran\u0163\u0103, precum \u015fi de programele destinate sprijinirii form\u0103rii profesionale a acestora &#8220;. <\/em>Prin urmare,\u00a0 selec\u0163ionarea \u015fi repartizarea pentru munc\u0103 se realizeaz\u0103 \u00een func\u0163ie de regimul de executare, cu aprobarea directorului locului de de\u0163inere, la propunerea unei comisii anume constituit\u0103 la nivelul penitenciarului, care analizeaz\u0103 conform criteriilor de selec\u0163ionare la munc\u0103 prev\u0103zute \u00een Decizia directorului general al Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor nr. 500165\/2017 cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi propune directorului locului de de\u0163inere repartizarea la munc\u0103, \u00een func\u0163ie de necesit\u0103\u0163ile locului de de\u0163inere \u015fi de solicit\u0103rile beneficiarilor, \u021bin\u00e2nd cont de starea de s\u0103n\u0103tate, regimul de executare, situa\u0163ia disciplinar\u0103, gradul de risc ori alte elemente relevante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dat fiind cele mai sus men\u021bionate, s-a stabilit c\u0103 persoana privat\u0103 de libertate \u00een cauz\u0103 este inapt\u0103 de munc\u0103, decizie luat\u0103 \u00een conformitate cu dispozi\u021biile Ordinului 4858\/2022 pentru desf\u0103\u015furarea de activit\u0103\u0163i lucrative.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2831\/2024 (rezumat) - Sesizare din oficiu ca urmare a informa\u021biilor ap\u0103rute \u00een pres\u0103, potrivit c\u0103rora, Municipiul Bucure\u015fti se transform\u0103 \u00eentr-un ora\u015f din ce \u00een ce mai periculos, rata infrac\u0163iunilor cresc\u00e2nd sim\u0163itor \u00een ultimii ani, iar autorit\u0103\u0163ile par dep\u0103\u015fite de situa\u0163ie\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse de institu\u021bia Avocatul Poporului \u00een vederea l\u0103muririi situa\u021biei de fapt, Direc\u0163ia General\u0103 de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti ne-a comunicat \u00een principal urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>Poli\u0163ia Capitalei este reprezentat\u0103 \u00een cadrul Autorit\u0103\u0163ii Teritoriale de Ordine Public\u0103 Bucure\u015fti, particip\u00e2nd la elaborarea planurilor strategice anuale, \u00een scopul asigur\u0103rii bunei desf\u0103\u015fur\u0103ri \u015fi sporirii eficien\u021bei serviciului poli\u0163ienesc din unitatea administrativ-teritorial\u0103 \u00een care func\u0163ioneaz\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen cursul anului 2023, la nivelul Municipiului Bucure\u015fti, Poli\u0163ia Capitalei a desf\u0103\u015furat o serie de campanii de prevenire a criminalit\u0103\u0163ii, printre care exemplific\u0103m:<\/p>\n<ul>\n<li>Prevenirea traficului \u015fi consumului de droguri<\/li>\n<li>Campania \u201eCer\u015fetoria ajutor nu!&#8221;<\/li>\n<li>Proiectul \u201e Pe strad\u0103 nu e acas\u0103&#8221;<\/li>\n<li>Proiectul \u201e F\u0103r\u0103 Discriminare&#8221;<\/li>\n<li>Campanii de informare \u015fi prevenire a violen\u0163ei domestice.<\/li>\n<\/ul>\n<p>De asemenea, tot cu scop preventiv, au fost organizate 781 \u00eent\u00e2lniri cu elevii \u00een cadrul proiectelor de prevenire a victimiz\u0103rii minorilor la care au participat 26.727 beneficiari copii \u015fi 3748 cadre didactice dar \u015fi peste 260 de activit\u0103\u0163i preventive pe tema infrac\u0163iunilor contra patrimoniului cu mai mult de 62.500 beneficiari.<\/p>\n<p>Urmare activit\u0103\u0163ilor preventive, dar \u015fi reactive desf\u0103\u015furate de c\u0103tre toate structurile de poli\u0163ie din cadrul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti, conform datelor statistice, s-a \u00eenregistrat o sc\u0103dere a infrac\u0163ionalit\u0103\u0163ii stradale sesizate \u00een 2023 fa\u0163\u0103 de anul 2022 cu 1,83%, respectiv, de la 16318 infrac\u0163iuni stradale \u00eenregistrate \u00een 2022, la 16019 infrac\u0163iuni stradale \u00eenregistrate \u00een 2023. Infrac\u0163ionalitatea stradal\u0103 reprezint\u0103 21% din totalul infrac\u0163iunilor sesizate.<\/p>\n<p>\u00cen perioada 01.01.2024 &#8211; 29.02.2024, au fost sesizate un total de 2222 de infrac\u0163iuni stradale, cu 2,24% mai pu\u0163ine dec\u00e2t \u00een perioada similar\u0103 din 2023 c\u00e2nd au fost sesizate 2273 de infrac\u0163iuni stradale. De asemenea, este de men\u0163ionat faptul c\u0103, dintre cele 2222 infrac\u0163iuni stradale \u00eenregistrate \u00een primele 2 luni ale anului curent, un procent de 23,54% sunt infrac\u0163iuni constatate \u00een flagrant, fa\u0163\u0103 de 20,14% \u00een aceea\u015fi perioad\u0103 a anului 2023.<\/p>\n<p>\u00cen ceea ce prive\u015fte infrac\u0163iunile de t\u00e2lh\u0103rie din mediul stradal, \u00een anul 2024 au fost sesizate cu 22,62% mai pu\u0163ine fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 a anului 2023.<\/p>\n<p>Totodat\u0103, se observ\u0103 o sc\u0103dere cu 5,46% a infrac\u0163iunilor de furt din buzunare\/gen\u0163i sesizate stradal la nivelul Municipiului Bucure\u015fti, de la 238 de fapte \u00een primele 2 luni 2023 la 225 fapte \u00een perioada similar\u0103 a anului 2024.<\/p>\n<p>Conform Numbeo, cea mai mare baz\u0103 de date disponibil\u0103 online care m\u0103soar\u0103 printre altele \u015fi calitatea vie\u0163ii, Municipiul Bucure\u015fti este \u00een top 100 cele mai sigure ora\u015fe din lume, afl\u00e2ndu-se pe locul 67, dep\u0103\u015find cu mult alte capitale europene importante, precum Lisabona, Madrid, Amsterdam, Oslo sau Budapesta.<\/p>\n<p>\u00cen concluzie, activit\u0103\u0163ile preventive dar \u015fi reac\u0163ia ferm\u0103 a structurilor de poli\u0163ie din cadrul Direc\u0163iei Generale de Poli\u0163ie a Municipiului Bucure\u015fti precum \u015fi a celorlalte institu\u0163ii cu atribu\u0163ii \u00een domeniu, au contribuit semnificativ la cre\u015fterea gradului de siguran\u0163\u0103 \u015fi \u00eencredere al cet\u0103\u0163enilor, la crearea unei imagini de capital\u0103 sigur\u0103 \u00een Europa, devenind astfel un ora\u015f din ce \u00een ce mai atractiv pentru turi\u015ftii str\u0103ini, fiind \u00eenregistra\u0163i anual peste 1 milion de cet\u0103\u0163eni str\u0103ini care viziteaz\u0103 Municipiul Bucure\u015fti. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1308\/2024 (rezumat) - Sesizare din oficiu ca urmare a informa\u0163iilor publicate pe site-ul news.ro \u00een data de 6 ianuarie 2024, referitor la motivele pentru care \u00een urma test\u0103rilor privind prezen\u0163a sau absen\u0163a substan\u0163elor psihoactive \u00een cazul \u015foferilor exist\u0103 diferen\u0163e \u00eentre rezultatele negative oferite de sistemul toxicologic medico-legal \u015fi cele ob\u0163inute la testarea de c\u0103tre organele de poli\u0163ie\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>Ca urmare a informa\u021biilor solicitate Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne, autoritatea sesizat\u0103 ne-a transmis adresa nr. 7582 din 6 martie 2024, din care rezult\u0103, \u00een esen\u021b\u0103, urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere specificul faptei de conducere pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea de\u0163inerii permisului de conducere de c\u0103tre o persoan\u0103 care se afl\u0103 sub influen\u0163a unor substan\u0163e psihoactive, \u00een al c\u0103rei con\u0163inut constitutiv se afl\u0103 un element care nu poate fi perceput \u015fi stabilit prin propriile sim\u0163uri dc c\u0103tre agentul constatator, legiuitorul a stabilit c\u0103 testarea preliminar\u0103 a prezen\u0163ei \u00een organism a unor substan\u0163e psihoactive se face de c\u0103tre poli\u0163ia rutier\u0103, cu ajutorul unor mijloace tehnice certificate.<\/p>\n<p>Mijlocul tehnic certificat este definit \u00een cuprinsul art. 6 pct. 19 din ordonan\u0163a referit\u0103 ca fiind dispozitivul care dovede\u0219te consumul de substan\u0163e psihoactive ori prezen\u0163a \u00een aerul expirat a alcoolului sau prin care se probeaz\u0103 \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale unor reguli de circula\u0163ie. Aparatul drugtest este destinat identific\u0103rii simultane, calitative, a substan\u0163elor sau claselor de substan\u0163e interzise din saliva uman\u0103.<\/p>\n<p>Legiuitorul a apreciat c\u0103 un rezultat pozitiv preliminar, f\u0103r\u0103 a se indica o anumit\u0103 valoare a cantit\u0103\u0163ii de substan\u0163\u0103, este suficient pentru a declan\u015fa cercet\u0103rile sub aspectul s\u0103v\u00e2r\u015firii faptei prev\u0103zute de art. 336 alin. (2) din Codul Penal, respectiv conducerea unui autovehicul sub influen\u0163a substan\u0163elor psihoactive.<\/p>\n<p>Din datele de\u021binute de Inspectoratul General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne, rezult\u0103 faptul c\u0103, la nivel na\u0163ional, \u00een anul 2021 au fost infirmate 23,2% din totalul mostrelor biologice prelevate conduc\u0103torilor auto depista\u0163i pozitiv la testele efectuate cu aparatele drug test. \u00een anul 2022, procentul a fost de 29,5%, iar \u00een primele 11 luni ale anului 2023, 24,7%.<\/p>\n<p>Cu privire la cauzele care au generat aceste rezultate, nu se poate face o analiz\u0103 obiectiv\u0103 a num\u0103rului testelor preliminare pozitive infirmate de rezultatele analizelor mostrelor biologice, transmise de institu\u0163iile de medicin\u0103-legal\u0103, din urm\u0103toarele considerente:<\/p>\n<p>&#8211; exist\u0103 proceduri judiciare \u00een derulare, urm\u0103rirea penal\u0103 nefiind public\u0103;<\/p>\n<p>&#8211; sensibilitatea aparatului\/casetelor de test la noi substan\u0163e psihoactive, altele dec\u00e2t cele relevate de caseta de test;<\/p>\n<p>Aceste noi substan\u0163e psihoactive au ap\u0103rut pe pia\u0163a drogurilor din Rom\u00e2nia \u00een 2009, iar \u00een anul 2019 s-au situat pe primul loc \u00een clasamentul celor mai consumate droguri ilicite din Rom\u00e2nia, \u00eenregistr\u00e2nd cel mai mare nivel al consumului \u00een popula\u0163ia general\u0103. Cele mai consumate sunt cele care se prezint\u0103 sub forma amestecurilor de ierburi de fumat cu efecte asem\u0103n\u0103toare drogurilor.<\/p>\n<p>Potrivit Raportului Na\u0163ional privind Situa\u0163ia Drogurilor &#8211; 2022 al Agen\u0163iei Na\u0163ionale Antidrog din Ministerul Afacerilor Interne, se remarc\u0103 o \u00eencetinire a ritmului de cre\u015ftere a consumului pentru majoritatea drogurilor ilicite, excep\u0163ie f\u0103c\u00e2nd consumul de noi substan\u0163e psihoactive. pentru care se observ\u0103 o cre\u015ftere alarmant\u0103, at\u00e2t \u00een r\u00e2ndul popula\u0163iei generale, c\u00e2t \u015fi al celei tinere. Cele mai mari rate de consum se observ\u0103 \u00een r\u00e2ndul popula\u0163iei tinere (15-34 ani).<\/p>\n<p>\u00cen luna decembrie a anului 2023, Inspectoratul General al Politiei Romane a achizi\u0163ionat 244 de sisteme electronice mobile de depistare a substan\u0163elor stupefiante \u00een saliv\u0103, model Drager Drugtest 5000, prin proiecte finan\u0163ate din fonduri externe nerambursabile, aferente Programului Opera\u0163ional Infrastructura Mare, cadrul financiar 2014 &#8211; 2020.<\/p>\n<p>Cu aceasta ocazie, reprezentan\u0163ii produc\u0103torului au instruit un num\u0103r de 367 de poli\u0163i\u015fti, din cadrul tuturor structurilor teritoriale de politie rutier\u0103, pentru utilizarea acestor aparate.<\/p>\n<p>De asemenea, \u00een luna februarie a anului 2024, reprezentan\u0163ii produc\u0103torului se vor deplasa la sediile a 15 inspectorate de poli\u0163ie jude\u0163ene \u015fi vor continua activit\u0103\u0163ile de instruire in domeniul utiliz\u0103rii aparatelor model Drager Drugtest 5000.<\/p>\n<p>Totodat\u0103, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne se realizeaz\u0103 o verificare anual\u0103, activitate realizat\u0103 de c\u0103tre Direc\u0163ia Asigurare Logistic\u0103 Integrat\u0103 din cadrul Direc\u0163iei Generale Logistice a M.A.I., pentru asigurarea func\u0163ionarii corespunz\u0103toare a dispozitivelor Drager DrugTest 5000, utilizate de structurile de poli\u0163ie rutier\u0103.<\/p>\n<p>Prin aceast\u0103 activitate se certific\u0103 func\u0163ionarea la parametrii impu\u015fi de produc\u0103tor, unitatea \u00een cauz\u0103 eliber\u00e2nd \u00een acest sens un certificat de verificare \u015fi func\u0163ionare, individual pentru fiecare dispozitiv verificat, document \u00eenregistrat, cu valabilitate 1 an sau 500 de test\u0103ri.<\/p>\n<p>Dispozitivul Drager DrugTest 5000 este utilizat la nivel mondial, iar \u00een majoritatea statelor\u00a0 membre ale Uniunii Europene\u00a0 este reglementat acela\u015fi mod de lucru de verificare a prezen\u0163ei \u00een saliv\u0103 a acestor substan\u0163e, fiind sanc\u0163ionat\u0103 orice situa\u0163ie de conducere a unui vehicul ulterior consumului unor substan\u0163e psihoactive, indiferent de nivelul concentra\u0163iei acestora.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1072\/2024 (rezumat) Un de\u021binut aflat \u00een custodia Penitenciarului Boto\u0219ani ne-a sesizat \u00een contextul dispozi\u021biilor art. 22 privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i la integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103 \u0219i ale art. 34 privind dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>Din analizarea aspectelor semnalate, rezult\u0103 c\u0103 petentul reclam\u0103 condi\u021biile \u00een care a fost transportat cu autospeciala unit\u0103\u021bii de de\u021binere pentru a fi prezentat la instan\u021ba de judecat\u0103.<\/p>\n<p>Pentru verificarea sus\u021binerilor formulate de petent, Avocatul Poporului a aprobat efectuarea unei anchete la Penitenciarul Boto\u0219ani, de c\u0103tre reprezentan\u021bii Biroului Teritorial Suceava.<\/p>\n<p>\u00cen cadrul anchetei, au fost purtate discu\u021bii cu personalul din conducerea unit\u0103\u021bii de de\u021binere \u0219i au fost puse la dispozi\u021bia echipei de anchet\u0103 documente cu privire la componen\u021ba parcului auto al Penitenciarului Boto\u0219ani. De asemenea, persoana privat\u0103 de libertate a fost audiat\u0103.<\/p>\n<p>Astfel, din verific\u0103rile efectuate de c\u0103tre reprezentan\u021bii institu\u021biei Avocatul Poporului, din documentele \u0219i informa\u021biile furnizate de conducerea Penitenciarului Boto\u0219ani, precum \u0219i din studierea cadrului legislativ, au rezultat urm\u0103toarele:<\/p>\n<ul>\n<li>Penitenciarul Boto\u0219ani dispune de un parc auto ce cuprinde opt autovehicule operative transport de\u021binu\u021bi.<\/li>\n<li>Toate autospecialele sunt parcate conform OMJ nr. 1316\/C\/2012 din 29 martie 2012 \u00een garaje (remize) ne\u00eenc\u0103lzite, dar acoperite. Au sistem de \u00eenc\u0103lzire propriu, suplimentar, toate au \u00een dotarea ma\u0219inii \u0219i \u00eenc\u0103lzire auxiliar\u0103 (siroco) pentru a suplimenta \u00eenc\u0103lzirea \u00een cabine.<\/li>\n<li>La momentul desf\u0103\u0219ur\u0103rii anchetei, Autoduba Iveco Eurocargo \u2013 Autovehicul Special M3 (clasificat RAR) era curat\u0103 \u0219i este folosit\u0103, cu prec\u0103dere, \u00een misiunile de transfer de 2 ori pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 \u0219i la instan\u021bele de judecat\u0103 c\u00e2nd sunt mai mul\u021bi de\u021binu\u021bi cu afaceri judiciare \u00een acela\u0219i loc, motiv pentru care, la bord sunt \u00eenregistra\u021bi 378.000 km.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Autoduba Iveco Eurocargo a fost achizi\u021bionat\u0103 \u00een luna decembrie a anului 2016 \u0219i dat\u0103 \u00een folosin\u021b\u0103 \u00een data de 29.12.2016, cu o durat\u0103 normal\u0103 de utilizare de 7 ani, condi\u021bie \u00eendeplinit\u0103 \u00een luna decembrie 2023<\/p>\n<ul>\n<li>Potrivit art. 5 alin. (1) din OMJ nr. 3015\/C din 20 decembrie 2010 pentru aprobarea Instruc\u021biunilor privind scoaterea din func\u021biune\/declasarea \u0219i casarea activelor fixe \u0219i a bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar aflate \u00een patrimoniul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor \u0219i al unit\u0103\u021bilor subordonate, se prevede c\u0103 pe l\u00e2ng\u0103 \u00eendeplinirea duratei normale de utilizare este necesar\u0103 \u0219i \u00eendeplinirea uneia dintre urm\u0103toarele condi\u021bii:<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>(1) Activele fixe \u0219i materialele de natura obiectelor de inventar \u00een folosin\u021b\u0103, pieselor de schimb \u0219i subansamblelor se scot din func\u021biune \u0219i se caseaz\u0103 dac\u0103 \u0219i-au \u00eendeplinit durata normal\u0103 de utilizare \u0219i \u00eendeplinesc una dintre urm\u0103toarele condi\u021bii:<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; au devenit inutilizabile ca urmare a gradului avansat de uzur\u0103, nu mai pot primi o alt\u0103 destina\u021bie sau utilizare \u0219i nici nu pot fi reparate, recondi\u021bionate, adaptate sau modernizate<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; <em>exploatarea lor nu mai este eficient\u0103 din punct de vedere operativ sau economic datorit\u0103 uzurii morale \u0219i nici nu au putut fi valorificate sau transferate<\/em>;<\/p>\n<p><em>&#8211; costul unei repara\u021bii sau recondi\u021bion\u0103ri dep\u0103\u0219e\u0219te 60% din valoarea de achizi\u021bie pentru un bun similar nou. Prin valoare de achizi\u021bie se \u00een\u021belege costul unei valori materiale echivalent nou\u0103 la care se adaug\u0103 cheltuielile de transport, instalare \u0219i punere \u00een func\u021biune;<\/em><\/p>\n<p>&#8211; <em>dep\u0103\u0219esc costurile normate de combustibil \u0219i lubrifian\u021bi, iar transformarea acestora \u00een vederea \u00eencadr\u0103rii \u00een consumurile stabilite nu este eficient\u0103 sau posibil\u0103<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; <em>sunt avariate prin accidente, catastrofe, incendii, calamit\u0103\u021bi naturale sau ca urmare a unor activit\u0103\u021bi operative de preg\u0103tire, de produc\u021bie sau administrative, iar costul repar\u0103rii dep\u0103\u0219e\u0219te nivelul stabilit la lit. c) sau repararea lor nu este economicoas\u0103<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; <em>aparatura \u0219i instala\u021biile de m\u0103sur\u0103, control \u0219i reglare pentru care organele de metrologie autorizate nu mai avizeaz\u0103 folosirea lor \u00eentruc\u00e2t parametrii func\u021bionali au devenit necorespunz\u0103tori<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; <em>instala\u021biile mecanice sub presiune \u0219i de ridicat, precum \u0219i utilajele \u0219i sculele a c\u0103ror exploatare a fost interzis\u0103 de organele autorizate<\/em>;<\/p>\n<p><em>&#8211; prototipurile care nu dau rezultatele preconizate;<\/em><\/p>\n<p>&#8211; <em>construc\u021biile \u0219i instala\u021biile aferente sau p\u0103r\u021bi din acestea, devenite improprii datorit\u0103 exploat\u0103rii lor \u00een condi\u021bii normale sau care nu mai pot fi folosite \u00een scopul pentru care au fost destinate \u0219i nici \u00een alte scopuri<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; <em>construc\u021biile \u0219i instala\u021biile care \u00eempiedic\u0103 executarea lucr\u0103rilor de sistematizare, dezvoltare, construc\u021bie sau reconstruc\u021bie, legal aprobate, \u0219i care nu pot fi evitate sau mutate pe alt amplasament<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; <em>nu au putut fi valorificate, \u00een condi\u021biile stipulate de actele normative \u00een vigoare<\/em>.<\/p>\n<p>De asemenea, art. 5, alin. (4) din acela\u0219i act normativ precizeaz\u0103 c\u0103: s<em>impla \u00eendeplinire a duratei normale de func\u021bionare sau dep\u0103\u0219irea costurilor normate de combustibil \u0219i lubrifian\u021bi, transformarea acestora \u00een vederea \u00eencadr\u0103rii \u00een consumurile stabilite nefiind eficient\u0103 sau posibil\u0103, nu constituie temei pentru scoaterea din func\u021biune \u0219i casarea unor active fixe sau declasarea unor bunuri materiale de natura obiectelor de inventar \u00een folosin\u021b\u0103, pieselor de schimb \u0219i subansamblelor. <\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Din datele tehnice ale parcului auto transport operativ de\u021binu\u021bi, pentru casare \u0219i scoatere din func\u021biune se \u00eencadreaz\u0103 autoduba Scania P230.<\/li>\n<li>\u00cen prezent, Penitenciarul Boto\u0219ani utilizeaz\u0103 autoduba Scania P230 ca rezerv\u0103 \u00een cazul unor defec\u021biuni la autoduba Iveco Eurocargo, motiv pentru care \u00een ultimii doi ani s-au f\u0103cut demersurile \u0219i solicit\u0103rile necesare \u00een vederea ob\u021binerii de fonduri bugetare necesare pentru achizi\u021bionarea unei autodube noi, de capacitate 44 locuri (37 de\u021binu\u021bi \u0219i 7 poli\u021bi\u0219ti de penitenciare), care va fi utilizat\u0103 \u00een locul autodubei Iveco Eurocargo iar aceasta v-a deveni, la r\u00e2ndul ei, rezerv\u0103, \u00eens\u0103 de fiecare dat\u0103 bugetul aprobat nu a cuprins aceast\u0103 solicitare.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Urmare analiz\u0103rii documentelor prezentate \u0219i a constat\u0103rilor rezultate din ancheta efectuat\u0103 la Penitenciarul Boto\u0219ani, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 50 din 4 martie 2024, privind dispunerea m\u0103surilor necesare pentru achizi\u021bionarea unei autospeciale de transport operativ persoane private de libertate de c\u0103tre Penitenciarul Boto\u0219ani.<\/p>\n<p>Referitor la <strong>Recomandarea<\/strong> <strong>nr. 50\/2024<\/strong> transmis\u0103<strong> Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor<\/strong>, prin care s-a solicitat luarea m\u0103surilor necesare \u00een vederea achizi\u021bion\u0103rii unei autospeciale de transport operativ persoane private de libertate de c\u0103tre Penitenciarul Boto\u0219ani, am fost informa\u021bi c\u0103 Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor \u0219i-a \u00eensu\u0219it cele precizate \u00een cuprinsul recomand\u0103rii, fiind \u00eentreprinse demersuri de \u00eendreptare.<\/p>\n<p>Astfel, prin adresa ANP nr. 27568\/2024, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 11896 din 10 aprilie 2024, se men\u021bioneaz\u0103 faptul c\u0103 <em>,,la nivelul sistemului administra\u0163iei penitenciare, exist\u0103 \u00een derulare o procedur\u0103 de achizi\u0163ie centralizat\u0103 av\u00e2nd ca obiect furnizarea de autospeciale transport persoane private de libertate cu capacitatea de 16 \u015fi 22 locuri, pentru o perioad\u0103 de 36 luni.<\/em><\/p>\n<p><em>De asemenea, la data prezentei, este \u00een curs de finalizare documenta\u0163ia necesar\u0103 ini\u0163ierii procedurii de achizi\u0163ie centralizat\u0103 de autospeciale transport persoane private de libertate cu capacitatea total\u0103 de 44 locuri, sens \u00een care, ulterior finaliz\u0103rii procedurilor de achizi\u0163ie public\u0103 centralizat\u0103, unitatea penitenciar\u0103 are posibilitatea de a-\u015fi re\u00eennoi\/re\u00eentregi parcul auto pentru executarea misiunilor operative ce le revin<\/em>.\u201d<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 706\/2024 (rezumat) - Avocatul Poporului, s-a sesizat din oficiu dup\u0103 publicarea unui articol ap\u0103rut pe portalul de \u0219tiri Libertatea.ro din data de 5 ianuarie 2024, din care a rezultat c\u0103, la \u00eenceputul lunii august 2023, autorit\u0103\u021bile judiciare semnalau arestarea unui paramedic din cadrul Inspectoratului pentru Situa\u021bii de urgen\u021b\u0103 Dealul Spirii Bucure\u0219ti \u2013 Ilfov (ISU), Deta\u0219amentul D\u0103m\u0103roaia, pentru c\u0103 ar fi agresat sexual o pacient\u0103 \u00een timp ce o transporta la spital, \u00een condi\u021biile \u00een care \u00een ambulan\u021b\u0103 se mai aflau doi colegi. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Ne-am adresat Inspectoratului General pentru Situa\u021bi de Urgen\u021b\u0103, supun\u00e2nd examin\u0103rii contextul prezentat, \u0219i, \u00een special, concluziile \u0219i m\u0103surile dispuse urmare verific\u0103rilor interne efectuate de ISU ulterior incidentului descris \u00een pres\u0103.<\/p>\n<p>Prin adresa nr. 86174<em>\u00a0 <\/em>din data de 5 februarie 2024, autoritatea sesizat\u0103 ne-a r\u0103spuns solicit\u0103rilor, iar fa\u021b\u0103 de reiterarea solicit\u0103rii noastre f\u0103cut\u0103 prin adresa nr. 8599 din 25.04.2024, de a ni se preciza dac\u0103 ceilal\u021bi membri ai echipajului au fost cerceta\u021bi disciplinar, prin adresa nr. 881613 din 11.06.2024, ni s-a r\u0103spuns c\u0103, \u201c<em>Referitor la restul cadrelor militare ce au f\u0103cut parte din echipajul SMURD ce au ac\u021bionat la interven\u021bia indicat\u0103 mai sus<\/em><em>, nu s-a dispus cercetarea disciplinar\u0103<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Prin <strong>Recomandarea nr. 125\/2024, transmis\u0103 Ministerului Afacerilor Interne, institu\u021bia Avocatul Poporului a solicitat prelucrarea cu personalul din subordine cu atribu\u021bii \u00een activitatea de situa\u021bii de urgen\u021b\u0103 a evenimentului petrecut la \u00eenceputul lunii august 2023, a aspectelor de ordin penal, c\u00e2t \u0219i culpele de natur\u0103 moral\u0103, at\u00e2t \u00een ipostaza autoratului c\u00e2t \u0219i a complicit\u0103\u021bilor. <\/strong><\/p>\n<p>Prin adresa nr. 495407 din 31.07.2024, Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situa\u021bii de Urgen\u021b\u0103, ne-a informat c\u0103 entitatea respectiv\u0103<strong> \u0219i-a \u00eensu\u0219it Recomandarea formulat\u0103, \u00een integralitatea ei, \u0219i, \u00een consecin\u021b\u0103 a dispus prin Inspectoratul General pentru Situa\u021bii de Urgen\u021b\u0103 implementarea cu celeritate a acesteia la nivelul structurilor sale subordonate.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 49\/2024 (rezumat) Avocatul Poporului, s-a sesizat din oficiu \u00een urma \u00een urma anchetei efectuate la Penitenciarul Giurgiu, de c\u0103tre consilieri din cadrul Departamentului Armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare, din care a rezultat \u00eenc\u0103lcarea dreptului la pensie, \u00een urma audierii petentului, persoana privat\u0103 de libertate declar\u00e2nd c\u0103 nu a primit talonul de pensie de c\u00e2nd se afl\u0103 \u00eencarcerat (7 ani), iar din octombrie 2023 \u0219i p\u00e2n\u0103 \u00een prezent a \u00eencasat doar dou\u0103 pensii pentru limit\u0103 de v\u00e2rst\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0La analizarea contextului reclamat, \u00een urma demersurilor \u00eentreprinse de c\u0103tre institu\u021bia Avocatul Poporului, a rezultat c\u0103 de\u021binutul \u00een cauz\u0103 se afla transferat pentru afaceri judiciare \u00een momentul sosirii mandatului po\u0219tal, astfel c\u0103 pensia nu i-a putut fi virat\u0103 \u00een cont, fiind necesar\u0103 prezen\u021ba titularului, \u00een aceste condi\u021bii pensia sa a fost returnat\u0103 Casei de Pensii a Sectorului 6.<\/p>\n<p>Conform extrasului de cont pus la dispozi\u021bie de c\u0103tre Serviciul financiar al Penitenciarului Giurgiu, pensia aferent\u0103 lunii noiembrie i-a fost virat\u0103 \u00een cont \u00een data de 5.12.2023, iar cea aferent\u0103 lunii decembrie, pe data de 16.01.2024.<\/p>\n<p>Fa\u021b\u0103 de cele constatate, s-a aprobat emiterea unei <strong>Recomand\u0103ri, adresate conducerii Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor <\/strong>cu privire la luarea m\u0103surilor necesare pentru <strong>prezentarea talonului de pensie titularului dreptului \u0219i \u00eenl\u0103turarea disfunc\u021bionalit\u0103\u021bilor la achitarea drepturilor b\u0103ne\u0219ti aferente, cuvenite titularului, \u00een condi\u021biile legii.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ca urmare, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a r\u0103spuns prin adresa nr. 25947\/DRS\/20.03.2024 c\u0103, la nivelul administra\u021biei centrale se analizeaz\u0103 oportunitatea elabor\u0103rii unei instruc\u021biuni\/proceduri ce vizeaz\u0103 competen\u021bele \u0219i responsabilit\u0103\u021bile sectoarelor de activitate \u00een achitarea drepturilor b\u0103ne\u0219ti aferente pensiilor cuvenite persoanelor private de libertate.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2023<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 36174\/2023 (rezumat) - Prin peti\u0163ia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u0163ia Avocatul Poporului sub nr. 36174 din 28 decembrie 2023, un de\u021binut custodiat \u00een Penitenciarul Craiova, ne-a sesizat \u00een contextul (art. 22, \u0219i art. 34 din Constitu\u021bie privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i la integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103, dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i condi\u021bii de deten\u021bie, cu privire la tratamentul la care sus\u021bine c\u0103 este supus \u00een penitenciar).\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen esen\u021b\u0103, petentul afirma c\u0103 sunt condi\u021bii de deten\u021bie neconforme, fapt ce l-a determinat s\u0103 intre \u00een forma de protest a refuzului de hran\u0103. \u00cen acest context, \u00een ziua de 5 ianuarie 2024, s-a efectuat o anchet\u0103 la Penitenciarul Craiova, ale c\u0103rei obiective au fost verificarea sus\u021binerilor petentului, respectiv dac\u0103:<\/p>\n<ol>\n<li>de\u021binutul mai este \u00een forma de protest;<\/li>\n<li>au fost respectate procedurile prev\u0103zute de art. 54 \u0219i urm. din Legea nr. 254\/2013 coroborat cu art. 261 \u0219i urm. din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254\/2013 privind executarea pedepselor \u015fi a m\u0103surilor privative de libertate dispuse de organele judiciare \u00een cursul procesului penal;<\/li>\n<li>i se asigur\u0103 tratament medical adecvat- \u00eentruc\u00e2t petentul afirm\u0103 c\u0103 este suferind de afec\u021biuni grave;<\/li>\n<li>locul \u00een care este custodiat respect\u0103 condi\u021biile minime obligatorii privind condi\u0163iile de cazare a persoanelor private de libertate, aprobate prin Ordinul Ministrului Justi\u021biei nr. 2772\/C din 17 octombrie 2017.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00cen urma anchetei, a rezultat necesitatea emiterii unei Recomand\u0103ri, adresate conducerii\u00a0 Penitenciarului Craiova cu privire la luarea m\u0103surilor necesare pentru interzicerea fumatului \u00een camerele de deten\u021bie, \u00een condi\u021biile art. 3 alin. (1) teza final\u0103 din Legea nr. 349\/2002 pentru prevenirea \u0219i combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p>Recomandarea nr. 11\/2024 a fost \u00eensu\u0219it\u0103 de c\u0103tre directorul Penitenciarului Craiova, care a dispus custodierea de\u021binutului \u00een infirmeria unit\u0103\u021bii \u00eempreun\u0103 cu al\u021bi de\u021binu\u021bi nefum\u0103tori, dar \u0219i monitorizarea acestui aspect \u00een permanen\u021b\u0103, \u00een penitenciar fiind amenajate locuri de fumat.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 34114\/2023 (rezumat) Fa\u021b\u0103 de informa\u021biile ob\u021binute urmare a discu\u021biilor purtate cu \u0219eful de laborator toxicologie medico-legal\u0103 din cadrul Institutului de Medicin\u0103 Legal\u0103 \u201eMina Minovici\u201d Bucure\u0219ti (cu ocazia anchetei efectuat\u0103 \u00een data de 30 octombrie 2023, \u00een dosarul nr. 19417 din 14.07.2023), reie\u0219ind faptul c\u0103 majoritatea Serviciilor de Medicin\u0103 Legal\u0103 Jude\u021bene \u0219i a Institutelor de Medicin\u0103 Legal\u0103 din \u021bar\u0103 determin\u0103 doar alcoolemii, f\u0103r\u0103 a efectua niciun fel de alte examene toxicologice, din cauza lipsei dot\u0103rii cu aparatur\u0103, reactivi \u0219i personal, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i s-a adresat Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii pentru informa\u021bii suplimentare\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Prin adresa nr. DGAM\/6039\/2024, Direc\u021bia General\u0103 Asisten\u021b\u0103 Medical\u0103 din cadrul Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103, \u00ee<strong>ncep\u00e2nd cu anul 2018<\/strong>, c\u00e2nd s-a reu\u015fit dotarea cu aparatur\u0103 GC-MS, Consiliului Superior de Medicin\u0103 Legal\u0103 a emis Hot\u0103r\u00e2rea nr. 5, conform c\u0103reia <strong>determinarea alcoolului \u00een probele biologice prelevate \u00een leg\u0103tur\u0103 cu traficul rutier se efectueaz\u0103 doar prin metoda gazcromatografic\u0103 \u00een toate jude\u0163ele.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Analizele chimice pentru detectarea substan\u0163elor psihotrope \u015fi a drogurilor necesit\u0103 dotarea structurilor medico-legale cu aparte GC-MS \u015fi HPLC<\/strong>, cu timp lung p\u00e2n\u0103 la aflarea rezultatelor, din cauza num\u0103rului mare de pa\u015fi care trebuie efectua\u0163i \u00eentre preluarea cazurilor \u00een cadrul laboratorului \u015fi eliberarea buletinelor de analize. <strong>Acest tip de analize se pot efectua \u00een prezent la serviciile de medicin\u0103 legal\u0103 din jude\u0163ele: Arge\u015f, Bistri\u0163a N\u0103s\u0103ud \u015fi Sibiu.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Dotarea cu aparatur\u0103 pentru depistarea drogurilor \u015fi a medicamentelor precum \u015fi personal \u00eenalt calificat exist\u0103 numai la 5 institute de medicin\u0103 legal\u0103 respectiv: INML \u201eMina Minovici,, Bucure\u015fti, IML Cluj, IML Ia\u015fi, IML Timi\u015foara, IML T\u00e2rgu Mure\u015f<\/strong> care, \u00een prezent nu pot asigura (\u00eentr-un timp scurt) rezolvarea tuturor solicit\u0103rilor, num\u0103rul acestora cresc\u00e2nd continu. Pentru a face fa\u0163\u0103 solicit\u0103rilor tot mai numeroase pentru determinarea cantitativ\u0103 a substan\u0163elor interzise la persoane suspecte este absolut necesar\u0103 implementarea unei metode de analiz\u0103 care s\u0103 permit\u0103 identificarea \u015fi dozarea cantitativ\u0103 a unui num\u0103r c\u00e2t mai mare de substan\u0163e psihoactive, \u00eentr-un interval de timp c\u00e2t mai scurt. <em>O astfel de metod\u0103 este LC-MS\/MS ( cromatograf de lichide cuplat cu spectometru de mas\u0103 triplu cuadrupol), care ar <\/em><strong>reduce consumul de reactivi \u015fi de consumabile necesare \u00een acest moment pentru prelucrarea probelor biologice \u00een vederea analizei GC-MS. Prelucrarea rezultatelor ob\u0163inute prin analize LC-MS\/MS este mai rapid\u0103 datorit\u0103 softului nou de prelucrare a datelor<\/strong>.<\/p>\n<p>Fa\u021b\u0103 de r\u0103spunsul primit, Avocatul Poporului a emis <strong>Recomandarea <\/strong><strong>nr. 53 din 6 martie 2024 <\/strong><strong>privind luarea m\u0103surilor necesare \u00een vederea dot\u0103rii tuturor Institutelor de Medicin\u0103 Legal\u0103 din \u021bar\u0103 cu aparatur\u0103 performant\u0103 pentru depistarea drogurilor \u0219i a medicamentelor.<\/strong><\/p>\n<p>Prin adresa nr. DGAM 1506\/2024, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii ne-a comunicat faptul c\u0103, laboratoarele de toxicologie sunt organizate \u00een cadrul tuturor institutelor de medicin\u0103 legal\u0103 din cele 5 ora\u015fe: Bucure\u015fti, Timi\u015foara, Ia\u015fi, Cluj Napoca, T\u00e2rgu-Mure\u015f, iar la momentul actual, <em>singurul institut \u00een care nu se pot efectua analizele de toxicologie este cel din Craiova.<\/em><\/p>\n<p>La data prezent\u0103, laboratoarele de toxicologie sunt organizate \u015fi \u00een cadrul serviciilor de medicin\u0103 legal\u0103 jude\u0163ene av\u00e2nd posibilitatea de a efectua analize chimice (toxicologie) \u00een func\u0163ie de dotarea acestora, dar \u015fi \u00een func\u0163ie de competen\u0163a personalului de specialitate. Serviciile de medicin\u0103 legal\u0103 (SML) care efectueaz\u0103 examene toxicologice, inclusiv determinarea substan\u0163elor psihoactive sunt: SML D\u00e2mbovi\u0163a, SML Vaslui, SML Harghita, SML SML Vrancea, SML Covasna, SML Constan\u0163a, SML Buz\u0103u, SML Arge\u015f, SML Oradea, SML Hunedoara, SML Bistri\u0163a, \u015fi SML Sibiu.<\/p>\n<p><em>La acest moment, analize <\/em>prin metoda HPCL (cromatografie de lichide de \u00eenalt\u0103 performan\u0163\u0103) <em>se pot efectua la SML Arge\u015f \u015fi Sibiu pentru medicamente, iar la SML Bistri\u0163a Nasaud exist\u0103 GC-LS \u015fi LC-MS triplucuadropol care determin\u0103 substan\u0163e psihoactive cantitativ din urin\u0103 \u015fi s\u00e2nge.<\/em><\/p>\n<p><em>INML \u201eMina Minovici,, Bucure\u015fti are, \u00een prezent, capacit\u0103\u0163i func\u0163ionale de toxicologie medico-legal\u0103, inclusiv determinarea substan\u0163elor psihoactive primind solicit\u0103ri de la 13 SML jude\u0163ene aflate \u00een competen\u0163\u0103 teritorial\u0103 precum si IML Craiova.<\/em><\/p>\n<p><strong>Conducerea Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii este preocupat\u0103 de a dezvolta capacitatea institu\u0163ional\u0103 a sistemului de medicin\u0103 legal\u0103 \u00een vederea detect\u0103rii \u015fi analiz\u0103rii substan\u0163elor psihoactive la nivel na\u0163ional, astfel c\u0103, \u00een baza OMS nr. l196\/23.02.2024 la nivelul Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii a fost constituit un grup tehnic de lucru, coordonat de dl. Secretar de stat Alexandru Rogobete, grup de lucru care are ca obiectiv: stabilirea necesarului de echipamente, tipurile echipamentelor, unit\u0103\u0163ile beneficiare precum \u015fi cantitatea necesar\u0103 de echipamente pentru fiecare structur\u0103 medico-legal\u0103 \u00een vederea dot\u0103rii laboratoarelor de toxicologie medico-legal\u0103 din cadrul re\u0163elei na\u0163ionale de medicin\u0103 legal\u0103. <\/strong><em>Grupul de lucru men\u0163ionat are \u00een componen\u0163\u0103 reprezentan\u0163i ai B\u0103ncii Mondiale, iar finan\u0163area va fi efectuat\u0103 prin Banca Mondial\u0103.\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 31771\/2023 (rezumat) - Sesizare din oficiu Ca urmare a informa\u0163iilor vehiculate \u00een mass-media, conform c\u0103rora Un num\u0103r de 63 de studen\u0163i ai Academiei de Poli\u0163ie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d au suferit o toxiinfec\u0163ie alimentar\u0103, unii dintre ei fiind transporta\u0163i la spital pentru \u00eengrijiri, f\u0103r\u0103 a fi \u00eens\u0103 interna\u0163i, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, \u0219i s-a adresat Academiei de Poli\u021bie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d pentru informa\u021bii suplimentare.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>Prin adresa nr. 4685614\/2023, Academia de Poli\u021bie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 \u00een vederea clarific\u0103rii situa\u021biei privind evenimentul din data de 14.11.2023, la nivel institu\u021bional, s-au efectuat controale de c\u0103tre o comisie intern\u0103 format\u0103 din speciali\u0219ti din cadrul Academiei de Poli\u021bie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d, precum \u0219i de c\u0103tre speciali\u0219ti ai Serviciului Epidemiologie, inspectori sanitari-veterinari de stat ai Direc\u021biei Medicale, speciali\u0219ti ai Direc\u021biei Generale Logistice, speciali\u0219ti ai Corpului de Control al Ministrului Afacerilor Interne. <strong>Urmare\u00a0 acestor verific\u0103ri, nu se poate determina cu exactitate care a fost cauza \u00eemboln\u0103virii studen\u021bilor.<\/strong><\/p>\n<p>Principalele concluzii \u0219i m\u0103suri au fost urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>&#8211; incidentul ap\u0103rut nu a afectat desf\u0103\u0219urarea procesului didactic de la nivelul Academiei de Poli\u021bie;<\/p>\n<p>&#8211; nu sunt \u0219i nici nu au fost studen\u021bi interna\u021bi \u00een unit\u0103\u021bile spitalice\u0219ti;<\/p>\n<p>&#8211; s-au dispus m\u0103suri de igienizare suplimentar\u0103 a tuturor spa\u021biilor aferente blocului-alimentar, precum \u0219i a spa\u021biilor de cazare \u0219i didactice ale Academiei;<\/p>\n<p>&#8211; s-au dispus m\u0103suri pentru instruirea suplimentar\u0103 a studen\u021bilor privind interzicerea depozit\u0103rii \u0219i servirii alimentelor \u00een alte spa\u021bii dec\u00e2t cele destinate;<\/p>\n<p>&#8211; s-au dispus m\u0103suri pentru instruirea suplimentar\u0103 a studen\u021bilor \u0219i a personalului de la blocul-alimentar privind respectarea regulilor de igien\u0103 individual\u0103 \u0219i colectiv\u0103;<\/p>\n<p>&#8211; s-au dispus m\u0103suri pentru interzicerea introducerii de c\u0103tre studen\u021bi a alimentelor din afara unit\u0103\u021bii;<\/p>\n<p>&#8211; s-a convenit suspendarea activit\u0103\u021bii, pentru dou\u0103 zile, prin rota\u021bie, at\u00e2t \u00een s\u0103lile de mese, c\u00e2t \u0219i \u00een cele de preparare a hranei, \u00eencep\u00e2nd cu sala nr. 4 de mese, \u00een vederea efectu\u0103rii cu rigurozitate a activit\u0103\u021bilor de cur\u0103\u021benie \u0219i dezinfec\u021bie a suprafe\u021belor alimentare, ustensilelor, veselei, utilajelor, etc.;<\/p>\n<p>&#8211; s-a men\u021binut scoaterea din activitate a personalului purt\u0103tor s\u0103n\u0103tos, care prezint\u0103 portaj, p\u00e2n\u0103 la prezentarea documentelor care s\u0103 ateste negativarea\/absen\u021ba portajului;<\/p>\n<p>&#8211; s-a men\u021binut obligativitatea autodeclar\u0103rii \u00een scris, la intrarea \u00een serviciu, privind starea de s\u0103n\u0103tate a lucr\u0103torilor de la blocul-alimentar\/cantine;<\/p>\n<p>&#8211; s-a continuat programarea recolt\u0103rii probelor tip bloc-alimentar la restul personalului, de c\u0103tre Serviciul Intenden\u021b\u0103 \u0219i a cabinetului medical din Academia de Poli\u021bie;<\/p>\n<p>&#8211; s-a continuat recoltarea probelor coproparazitologice de la studen\u021bii care s-au prezentat la cabinetul medical al Academiei de Poli\u021bie cu simptomatologie digestiv\u0103 \u0219i transmiterea acestora c\u0103tre laborator;<\/p>\n<p>&#8211; s-a men\u021binut evaluarea cazurilor, pentru o perioad\u0103 de timp determinat\u0103, prin Serviciul Medical din cadrul Academiei de Poli\u021bie, cu asigurarea permanen\u021bei medicale de specialitate \u00een Academie \u0219i luarea m\u0103surilor de igien\u0103 \u0219i izolare a cazurilor care prezint\u0103 simptomatologie digestiv\u0103, cu efectuarea cur\u0103\u021beniei \u0219i dezinfec\u021biei dup\u0103 fiecare caz prezentat la cabinetul medical.<\/p>\n<p>De asemenea, se precizeaz\u0103 c\u0103, \u00een perioada 2022-2023 nu au mai avut loc astfel de incidente \u00een cadrul Academiei de Poli\u021bie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d, respectiv nu au mai existat astfel de cazuri \u00een istoria recent\u0103 a institu\u021biei.<\/p>\n<p>Privind starea de s\u0103n\u0103tate a studen\u021bilor care au prezentat st\u0103ri de r\u0103u, <strong>se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 niciun student nu a fost internat \u00een unit\u0103\u021bile spitalice\u0219ti, iar starea de s\u0103n\u0103tate a acestora este normal\u0103.<\/strong><\/p>\n<p>\u00cen acest context, fa\u0163\u0103 de r\u0103spunsul primit, men\u021bion\u0103m c\u0103 Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een multe alte situa\u021bii \u00een care s-au produs intoxica\u021bii, la copii sau la adul\u021bi \u0219i, de fiecare dat\u0103 a fost identificat\u0103 cauza \u00eemboln\u0103virilor. Este \u00eengrijor\u0103tor faptul c\u0103 acest lucru nu s-a \u00eent\u00e2mplat \u00een cazul Academiei de Poli\u021bie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d &#8211; institu\u021bie formatoare a ofi\u021berilor de poli\u021bie, cei care vor avea competen\u021ba de a investiga situa\u021bii asem\u0103n\u0103toare.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosare nr. 31689, nr. 31690 \u0219i nr. 32259\/2023 (rezumat) - anchet\u0103. Prin peti\u0163iile \u00eenregistrate la institu\u0163ia Avocatul Poporului sub nr. 31689 \u0219i nr. 31690 din 15 noiembrie 2023, doi de\u021binu\u021bi custodia\u021bi \u00een Penitenciarul Boto\u0219ani, ne-au sesizat \u00een contextul art. 22, art. 34 \u0219i art. 51 din Constitu\u021bie privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i la integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103, dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i dreptul de peti\u021bionare, cu privire la tratamentul la care sus\u021bin c\u0103 sunt supu\u0219i \u00een penitenciar. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen esen\u021b\u0103, peten\u021bii sus\u021bineau urm\u0103toarele:<\/p>\n<ol>\n<li>Locul \u00een care sunt custodia\u021bi nu respect\u0103 condi\u021biile minime obligatorii privind condi\u0163iile de cazare a persoanelor private de libertate, aprobate prin Ordinul Ministrului Justi\u021biei nr. 2772\/C din 17 octombrie 2017 (camera de 1,5 ml x 6 ml, f\u0103r\u0103 baie, f\u0103r\u0103 du\u0219 f\u0103r\u0103 mas\u0103 pentru servit hrana, igrasie, insecte etc.);<\/li>\n<li>Au solicitat s\u0103 fie sco\u0219i la audien\u021b\u0103 la \u0219eful de sec\u021bie, solicit\u0103rile fiind respinse;<\/li>\n<li>Au formulat o pl\u00e2ngere c\u0103tre judec\u0103torul de supraveghere, la care p\u00e2n\u0103 la data sesiz\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului nu au primit r\u0103spuns.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00cen acest context, s-a efectuat \u00een zilele de 6-8 decembrie 2023, o anchet\u0103 la Penitenciarul Boto\u0219ani, ale c\u0103rei obiective au fost verificarea sus\u021binerilor peten\u021bilor, precum \u0219i identificarea, audierea \u0219i sus\u021binerile persoanei autov\u0103t\u0103mate \u00een data de 17.11.2023, la instan\u021ba din Suceava.<\/p>\n<p>\u00cen urma anchetei, a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 188 din 18 decembrie 2023, adresat\u0103 conducerii\u00a0 Penitenciarului Boto\u0219ani, cu privire la instruirea agen\u021bilor de paz\u0103 care interac\u021bioneaz\u0103 cu de\u021binu\u021bii de la Regim de Maxim\u0103 Siguran\u021b\u0103 care au manifest\u0103ri violente; evitarea custodierii de\u021binu\u021bilor \u00een fostele camere de izolare; reluarea opera\u021biunilor de dezinsec\u021bie, deparazitare \u0219i deratizare; consilierea unui de\u021binut \u00een sensul \u00eentocmirii actelor premerg\u0103toare \u00eencheierii c\u0103s\u0103toriei.<\/p>\n<p>Recomandarea nr. 188\/2023 a fost \u00eensu\u0219it\u0103 de c\u0103tre directorul Penitenciarului Boto\u0219ani.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 28740\/2023 (rezumat) Ca urmare a informa\u0163iilor vehiculate \u00een mass-media, conform c\u0103rora &quot;\u00een Rom\u00e2nia anului 2023 \u00eenc\u0103 exist\u0103 sec\u0163ii de poli\u0163ie cu toaleta \u00een curte, f\u0103r\u0103 ap\u0103 curent\u0103 \u015fi care se \u00eenc\u0103lzesc cu sobe. Iar ca tabloul greu de privit s\u0103 fie complet, cl\u0103dirile stau s\u0103 se d\u0103r\u00e2me. O astfel de sec\u0163ie a g\u0103sit echipa Observator \u015fi \u00een jude\u0163ul Gala\u0163i, respectiv Postul de Poli\u0163ie Cavadine\u015fti, \u00een timp ce agen\u0163ii nu au unde merge nici la toalet\u0103, \u015fefii poli\u0163iei cer performan\u0163\u0103; liderii de sindicat de la nivel na\u0163ional spun c\u0103 \u00een ultimii 5 ani, nu s-a f\u0103cut nici m\u0103car o centralizare a posturilor de poli\u0163ie \u00een care s\u0103 existe astfel de probleme&quot; \u015fi av\u00e2nd \u00een vedere Raportul special privind deficitul de personal din cadrul Poli\u0163iei Rom\u00e2ne \u015fi dotarea logistic\u0103 a poli\u0163i\u015ftilor, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u015fi s-a adresat ministrului afacerilor interne pentru informa\u0163ii suplimentare\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>Ministerul Afacerilor Interne ne-a adus la cuno\u015ftin\u0163\u0103 c\u0103, referitor la \u00eentrebarea dac\u0103 a fost realizat\u0103 o centralizare a Posturilor de Poli\u0163ie\/Sec\u0163iilor de Poli\u0163ie cu probleme administrative de genul celor enumerate \u00een articolul de pres\u0103, structura de specialitate din cadrul Aparatului central al MAI a \u00eentocmit, centralizat, o situa\u0163ie a punctelor de lucru care se confrunt\u0103 cu o lips\u0103 a resurselor de tipul celor semnalate de c\u0103tre Avocatul Poporului \u00een cazul postului de poli\u0163ie din localitatea Cavadine\u015fti, jude\u0163ul Gala\u0163i.<\/p>\n<p>Cu privire la m\u0103surile luate pentru amenajarea\/modernizarea posturilor de poli\u0163ie din \u0163ar\u0103, asigurarea \u015fi \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de munc\u0103 pentru poli\u0163i\u015ftii care \u00ee\u015fi desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea \u00een mediul rural este una dintre priorit\u0103\u0163ile \u015fi obliga\u0163iile asumate de MAI, sens \u00een care, \u00een ultimii ani, s-a ac\u0163ionat \u00een mod permanent.<\/p>\n<p>Astfel, la nivelul inspectoratelor de poli\u0163ie jude\u0163ene (IPJ) au fost efectuate o serie de activit\u0103\u0163i specifice, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<p>&#8211; a fost realizat\u0103 o analiz\u0103 diagnostic a situa\u0163iei existente a posturilor de poli\u0163ie din mediul rural, cu accent pe starea grupurilor sanitare \u015fi a spa\u0163iilor de lucru utilizate de poli\u0163i\u015fti;<\/p>\n<p>&#8211; au fost prioritizate demersurile \u015fi ac\u0163iunile de Interven\u0163ie, \u00een scopul asigur\u0103rii \u015fi \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irii condi\u0163iilor igienico-sanitare pentru poli\u0163i\u015ftii care \u00ee\u015fi desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea \u00een mediul rural, \u00een func\u0163ie de condi\u0163iile reale existente la amplasamentul fiec\u0103rui post de poli\u0163ie;<\/p>\n<p>&#8211; s-a ac\u0163ionat cu prioritate pentru bran\u015farea\/racordarea posturilor de poli\u0163ie la re\u0163elele edilitare de utilit\u0103\u0163i, \u00een situa\u0163ia imobilelor care sunt amplasate pe raza localit\u0103\u0163ilor ce de\u0163in o astfel de infrastructur\u0103, concomitent cu amenajarea de grupuri sanitare la interiorul cl\u0103dirilor, fiind astfel desfiin\u0163ate toaletele din exteriorul cl\u0103dirilor;<\/p>\n<p>&#8211; \u00een situa\u0163ia localit\u0103\u0163ilor care nu dispun de re\u0163ele edilitare de ap\u0103, IPJ-urile au achizi\u0163ionat \u00een ultimii 3 ani, 263 toalete ecologice vidanjabile.<\/p>\n<p>De asemenea, corespunz\u0103tor perioadei 2021-2023, \u00een cadrul demersurilor pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de munc\u0103 pentru poli\u0163i\u015ftii din mediul rural, au fost finalizate \u015fi recep\u0163ionate obiective de investi\u0163ii const\u00e2nd \u00een modernizarea a 15 posturi de poli\u0163ie \u015fi s-a continuat implementarea proiectului de amenajare\/modernizare a posturilor de poli\u0163ie, prin dotarea acestora cu ansambluri modulare (containere metalice) complet echipate, fiind modernizate alte 55 posturi de poli\u0163ie.<\/p>\n<p>Se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103, \u00een urma inspec\u0163iei vizuale efectuate de speciali\u015ftii IPJ Gala\u0163i, s-a constatat faptul c\u0103 Postul de Poli\u0163ie Cavadine\u015fti nu prezint\u0103 degrad\u0103ri care s\u0103 implice risc \u00een exploatare, \u00eens\u0103 aspectul general, precum \u015fi inexisten\u0163a unui grup sanitar la interiorul cl\u0103dirii, impun ini\u0163ierea demersurilor de remediere a situa\u0163iei existente.<\/p>\n<p>La nivelul IPJ Gala\u0163i au fost efectuate deja demersuri pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de lucru prin \u00eenlocuirea t\u00e2mpl\u0103riei exterioare vechi (u\u015fi\/ferestre) cu t\u00e2mpl\u0103rie din profil PVC echipat cu geam termopan, urm\u00e2nd ca, \u00een anul 2024, dup\u0103 \u00eencheierea sezonului rece, la cl\u0103direa \u00een discu\u0163ie s\u0103 se efectueze lucr\u0103ri de repara\u0163ii pentru amenajarea postului de poli\u0163ie la standarde corespunz\u0103toare.<\/p>\n<p>\u00centruc\u00e2t \u00een localitate nu exist\u0103 re\u0163ele de canalizare \u015fi gaze naturale, imobilul este racordat la re\u0163elele de ap\u0103\/electric\u0103 existente.<\/p>\n<p>Potrivit datelor puse la dispozi\u0163ie de Inspectoratul General al Poli\u0163iei Rom\u00e2ne, sunt subliniate demersurile IPJ Gala\u0163i \u00een ceea ce prive\u015fte amenajarea de grupuri sanitare \u00een interiorul posturilor de poli\u0163ie comunale, cu prioritate \u00een localit\u0103\u0163ile unde exist\u0103 re\u0163ea de ap\u0103 \u015fi canalizare func\u0163ionale.<\/p>\n<p>Totodat\u0103, se fac eforturi ca \u015fi \u00een localit\u0103\u0163ile unde exist\u0103 doar re\u0163ea de ap\u0103, Ia nivelul posturilor de poli\u0163ie s\u0103 se amenajeze grupuri sanitare \u015fi montare fose septice \u00een limita bugetului alocat la Titlul II \u201eBunuri \u015fi servicii&#8221;.<\/p>\n<p>\u00cen acest context, fa\u0163\u0103 de r\u0103spunsul primit, urmeaz\u0103 ca Avocatul Poporului s\u0103 monitorizeze implementarea m\u0103surilor dispuse la nivelul IPJ Gala\u0163i \u00een ceea ce prive\u015fte \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de lucru ale angaja\u0163ilor din cadrul Postului de Poli\u0163ie Cavadine\u015fti.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 27143\/2023 (rezumat) \u2013 Recomandarea nr. 145\/2023 Ca ocazia anchetei efectuate la Penitenciarul Slobozia \u00een data de 17 octombrie 2023, de c\u0103tre consilieri din cadrul Departamentului Armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare, am constatat c\u0103 apa de la robinet prezint\u0103 impurit\u0103\u021bi \u0219i are o culoare u\u0219or g\u0103lbuie, fiind identificat\u0103 necesitatea expertiz\u0103rii tehnice a bazinelor de ap\u0103 \u00een vederea \u00eenlocuirii lor, acestea fiind dep\u0103\u0219ite tehnic \u0219i moral, astfel c\u0103, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 145 din 24 octombrie 2023, c\u0103tre Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor privind luarea m\u0103surilor necesare pentru expertizarea tehnic\u0103 \u00een vederea \u00eenlocuirii bazinelor de ap\u0103 din Penitenciarul Slobozia, acestea fiind dep\u0103\u0219ite tehnic \u0219i moral (aflate \u00een uz de peste 25 de ani)\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>Prin adresa nr. 46829\/DEA\/2023, am fost informa\u021bi c\u0103 Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a transmis Penitenciarului Slobozia Recomandarea nr. 145\/2023, \u00een vederea implement\u0103rii acesteia, cu respectarea etapelor ce trebuie parcurse \u00een scopul expertiz\u0103rii tehnice a bazinelor de ap\u0103, conform cadrului legal \u00een vigoare \u0219i c\u0103 <strong>Penitenciarul Slobozia sus\u021bine acest demers, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 exist\u0103 riscul, \u021bin\u00e2nd cont de starea fizic\u0103 \u0219i moral\u0103 a rezervelor de stocare ap\u0103 potabil\u0103, ca \u00een orice moment acestea s\u0103 cedeze \u0219i s\u0103 devin\u0103 neutilizabile, ceea ce ar periclita aprovizionarea cu ap\u0103 potabil\u0103. <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00cen acest context, fa\u021b\u0103 de r\u0103spunsul primit, <em>urmeaz\u0103 ca Avocatul Poporului s\u0103 monitorizeze implementarea \u00eensu\u0219irii recomand\u0103rii, cu ocazia viitoarelor anchete care vor fi efectuate.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 26280\/2023 (rezumat) al informa\u021biilor primite din partea Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne ca urmare a Recomand\u0103rii Avocatului Poporului nr. 20 din 22 ianuarie 2024\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Prin Recomandarea nr. 20 din data de 22 ianuarie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului a recomandat <strong>Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne <\/strong>s\u0103 \u00eentreprind\u0103 demersuri \u00een vederea bunei func\u021bion\u0103ri a Inspectoratului Jude\u021bean de Poli\u021bie Ilfov, prin<strong> urgentarea procedurilor privind ocuparea posturilor vacante existente la nivelul Inspectoratului Jude\u021bean Ilfov, <\/strong>precum \u0219i prin<strong> modificarea\/reorganizarea schemei de personal la nivelul Inspectoratului Jude\u021bean de Poli\u021bie Ilfov, \u00een concordan\u021b\u0103 cu ritmul de dezvoltare al zonei, at\u00e2t din punct de vedere demografic, c\u00e2t \u0219i economic<\/strong><\/p>\n<p>Urmare acestei Recomand\u0103ri, autoritatea sesizat\u0103 ne-a transmis faptul c\u0103, \u201d<em>\u00een contextul aprob\u0103rii prin H.G. nr. 1025\/2022 pentru stabilirea aspectelor tehnice \u0219i organizatorice privind func\u021bionarea \u00een sistem-pilot, precum \u0219i a celor privind opera\u021bionalizarea Sistemului informatic de monitorizare electronic\u0103 a cifrelor privind suplimentarea statelor de organizare al unit\u0103\u021bilor ce sunt implicate \u00een implementarea, p\u00e2n\u0103 \u00een anul 2024, \u00een sistem pilot, a Sistemului Informatic de Monitorizare Electronic\u0103 (SIME) &#8211; etapa a II-a, \u00een cursul anului 2023 schema organizatoric\u0103 a Inspectoratului de Poli\u021bie Jude\u021bean Ilfov a fost suplimentat\u0103 cu 62 de posturi.<\/em><\/p>\n<p><em>De asemenea, pe viitor avem \u00een vedere dezvoltarea tuturor unit\u0103\u021bilor Poli\u021biei Rom\u00e2ne, prin suplimentarea schemei organizatorice, \u00een func\u021bie de situa\u021bia operativ\u0103, precum \u0219i de densitatea popula\u021biei fiec\u0103rei unit\u0103\u021bi administrativ-teritoriale.<\/em><\/p>\n<p><em>Totodat\u0103, \u00een ceea ce prive\u0219te ocuparea posturilor de execu\u021bie vacante, facem precizarea c\u0103, \u00een perioada urm\u0103toare la nivelul Poli\u021biei Rom\u00e2ne vor fi demarate concursuri \u00een acest sens, cu recrutare din surs\u0103 extern\u0103, \u00een vederea reducerii deficitului de personal existent la nivelul Poli\u021biei Rom\u00e2ne.<\/em><\/p>\n<p><em>Mai mult, \u00een decursul anului, vor fi repartiza\u021bi absolven\u021bii promo\u021biei de ofi\u021beri ai Academiei dc Poli\u021bie \u201dA.I.Cuza \u201d Bucure\u0219ti, precum \u0219i absolven\u021bii a dou\u0103 promo\u021bii de agen\u021bi de poli\u021bie ai \u0219colilor postliceale &#8221; Vasile Lasc\u0103r\u201d C\u00e2mpina, respectiv \u201dSeptimiu-Mure\u0219an \u201d Cluj-Napoca, situa\u021bia indicatorilor aloca\u021bi fiec\u0103rei unit\u0103\u021bi fiind stabilit\u0103 \u00een urma unei analize realizate de conducerea I.G.P.R., \u021bin\u00e2ndu-se cont de deficitul de personal existent la nivelul fiec\u0103rei unit\u0103\u021bi, situa\u021bia operativ\u0103 \u00eenregistrat\u0103, concep\u021biile de reorganizare al unit\u0103\u021bilor, precum \u0219i de recomand\u0103rile motivate ale institu\u021biilor.<\/em><\/p>\n<p><em>De asemenea, \u00een contextul implement\u0103rii Sistemului Informatic de Monitorizare Electronic la nivelul Inspectoratului de Poli\u021bie Jude\u021bean Ilfov \u0219i supliment\u0103rii schemei organizatorice a inspectoratului, un num\u0103r de 5 func\u021bii au fost alocate Poli\u021biei Ora\u0219ului Chitila, unitate de poli\u021bie c\u0103reia \u00eei este arondat Postul de Poli\u021bie Dragomire\u0219ti-Vale. Astfel, se prezum\u0103 faptul c\u0103 prezen\u021ba elementului poli\u021bienesc \u00een segmentul stradal va putea fi asigurat\u0103 de c\u0103tre poli\u021bi\u0219tii din cadrul Compartimentului de Ordine Public\u0103 de la nivelul Poli\u021biei Ora\u0219ului Chitila, context \u00een care poli\u021bi\u0219tii de la Postul de Poli\u021bie Dragomire\u0219ti-Vale sunt degreva\u021bi de aceast\u0103 activitate \u0219i vor putea acorda timpul necesar activit\u0103\u021bilor specifice.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00cen acest context, v\u0103 asigur\u0103m de faptul c\u0103 la nivelul Poli\u021biei Rom\u00e2ne vor fi avute \u00een vedere recomand\u0103rile dumneavoastr\u0103 privind situa\u021bia Inspectoratului de Poli\u021bie Jude\u021bean Ilfov, aceste m\u0103suri urm\u00e2nd a fi puse \u00een aplicare succesiv, \u00een tot cursul anului 2024.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19247\/2023 (rezumat) \u2013 sesizare din oficiu referitoare la modalitatea de sesizare a Inspec\u021biei Judiciare (art. 21, 51 din Constitu\u021bie)\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p>Prin numeroase peti\u021bii, Domeniul armat\u0103, justi\u021bie, poli\u021bie, penitenciare a fost \u0219i este sesizat de persoane care \u00ee\u0219i exprim\u0103 nemul\u021bumirea fa\u021b\u0103 de modul de \u00eendeplinire a atribu\u021biilor profesionale\u00a0 de c\u0103tre anumi\u021bi judec\u0103tori \u0219i procurori, \u00een anumite cazuri peten\u021bii solicit\u00e2nd declan\u0219area cercet\u0103rii disciplinare fa\u021b\u0103 de ace\u0219ti magistra\u021bi, ceea ce impune transmiterea peti\u021biei Inspec\u021biei Judiciare.<\/p>\n<p>Potrivit art. 45 alin. (1) \u0219i (2) din Legea nr. 305\/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii:<\/p>\n<p>(1) Inspec\u021bia Judiciar\u0103 se poate sesiza din oficiu sau poate fi sesizat\u0103 \u00een scris \u015fi motivat de orice persoan\u0103 interesat\u0103, inclusiv de Consiliul Superior al Magistraturii, \u00een leg\u0103tur\u0103 cu abaterile disciplinare s\u0103v\u00e2r\u015fite de judec\u0103tori \u015fi procurori.<\/p>\n<p>(2) <strong>\u00cen cazul \u00een care sesizarea nu este semnat\u0103, nu con\u0163ine datele de identificare ale autorului sau indicii concrete cu privire la situa\u0163ia de fapt care a determinat sesizarea, aceasta se claseaz\u0103 \u015fi se comunic\u0103 r\u0103spuns \u00een acest sens. Se poate face o nou\u0103 sesizare, cu respectarea condi\u0163iilor prev\u0103zute de lege.<\/strong><\/p>\n<p><em>Regulile de sesizare ale Inspec\u021biei Judiciare<\/em>, publicate pe pagina de internet a acestei institu\u021bii impun ca sesiz\u0103rile s\u0103 fie semnate olograf sau electronic. O cerin\u021b\u0103 identic\u0103 rezult\u0103 din <em>Normele pentru efectuarea lucr\u0103rilor de inspec\u021bie de c\u0103tre Inspec\u021bia Judiciar\u0103, <\/em>publicate pe pagina de internet a Inspec\u021biei judiciare.<\/p>\n<p>Cerin\u021bele impuse pentru ca o sesizare a Inspec\u021biei Judiciare s\u0103 fie considerat\u0103 valabil semnat\u0103 determin\u0103, de multe ori, imposibilitatea solicit\u0103rii Inspec\u021biei Judiciare s\u0103 efectueze verific\u0103ri cu privire la aspectele sesizate de peten\u021bi, transmiterea unei peti\u021bii, chiar \u0219i \u00een copie, fiind urmat\u0103 de solicitarea originalului acesteia.<\/p>\n<p>Din coroborarea condi\u021biilor prev\u0103zute de prevederile Legii nr. 305\/2022 \u0219i a celor de care Inspec\u021bia Judiciar\u0103 se prevaleaz\u0103, solicit\u00e2nd nu doar peten\u021bilor, dar \u0219i institu\u021biei Avocatul Poporului transmiterea peti\u021biei \u00een original (semnat\u0103 olograf), a reie\u0219it c\u0103 <em>de\u0219i normele cuprinse \u00een Legea nr. 305\/2022 nu fac distinc\u021bie \u00eentre modalit\u0103\u021bile de semnare a sesiz\u0103rilor, regulile aplicabile de c\u0103tre Inspec\u021bia Judiciar\u0103 sunt mai restrictive deoarece impun existen\u021ba semn\u0103turii olografe sau a celei electronice, instituind un fine de neprimire pentru sesiz\u0103rile transmise prin\u00a0 po\u0219ta electronic\u0103 ce nu poart\u0103 semn\u0103tur\u0103 electronic\u0103 \u0219i pentru cele transmise prin fax.<\/em><\/p>\n<p>De asemenea, <em>\u00een cazul nerespect\u0103rii condi\u021biilor de sesizare, aceasta se claseaz\u0103, f\u0103r\u0103 a exista posibilitatea contest\u0103rii actului emis cu aceast\u0103 ocazie \u0219i care nu este o rezolu\u021bie de clasare ce poate fi atacat\u0103 \u00een condi\u021biile art. 46 din Legea nr. 305\/2022.<\/em><\/p>\n<p>Modalit\u0103\u021bile restrictive de sesizare a Inspec\u021biei Judiciare, au avut drept efect clasarea unui num\u0103r considerabil de sesiz\u0103ri exclusiv pe motivul lipsei semn\u0103turii, limit\u00e2ndu-se nejustificat posibilitatea peten\u021bilor de a ob\u021bine examinarea fondului peti\u021biilor formulate.<\/p>\n<p>Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, \u0219i \u00a0a solicitat conducerii Consiliului Superior al Magistraturii informa\u021bii cu privire la:<\/p>\n<p><strong><em>&#8211; posibilitatea adapt\u0103rii condi\u021biilor de sesizare a Inspec\u021biei Judiciare, \u00een sensul aprecierii drept sesiz\u0103ri valabile \u0219i a celor transmise prin mijloace rapide de comunicare, fax, po\u0219t\u0103 electronic\u0103, care permit identificarea petentului \u0219i a manifest\u0103rii sale de voin\u021b\u0103;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>&#8211; posibilitatea de a se solicita petentului date suplimentare cu privire la elementele ce constituie condi\u021bii de admisibilitate a sesiz\u0103rii \u0219i clasarea acesteia doar \u00een cazul neoferirii datelor solicitate.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Consiliul Superior al Magistraturii ne-a comunicat c\u0103 \u00een \u0219edin\u021ba din data de 10 octombrie 2023, a Comisiei nr. 2 reunit\u0103 \u201dResurse umane \u0219i organizare\u201d, s-au re\u021binut urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; condi\u021biile de form\u0103 ale cererilor de sesizare a Inspec\u021biei Judiciare sunt reglementate de art. 45 alin. (1) \u0219i (2) din Legea nr. 305\/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii \u0219i Regulamentul privind normele pentru efectuarea lucr\u0103rilor de inspec\u021bie, aprobat prin ordinul inspectorului \u0219ef al Inspec\u021biei Judiciare nr. 51\/2021;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; potrivit art. 66 alin. (4) din Legea nr. 305\/2022 normele privind efectuarea lucr\u0103rilor de inspec\u021bie se aprob\u0103, la propunerea inspectorului \u0219ef, prin regulament adoptat prin hot\u0103r\u00e2re a Plenului CSM, \u00een prezent aplic\u00e2ndu-se potrivit art. 96 alin. (3) din Legea nr. 305\/2022, p\u00e2n\u0103 la adoptarea unui nou regulament prin hot\u0103r\u00e2rea plenului CSM, Normele pentru efectuarea lucr\u0103rilor de inspec\u021bie aprobate prin ordinul inspectorului \u0219ef;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; de\u0219i art. 4 alin. (3) din Norme privind necesitatea semn\u0103turii electronice\/olografe nu sunt \u201dsuficient de clare, l\u0103s\u00e2nd loc de interpretare din perspectiva necesit\u0103\u021bii semn\u0103turii electronice (\u2026), Consiliul Superior al Magistraturi nu are competen\u021be sub aspectul modific\u0103rii acestor norme\u201d, regulamentul aplicabil \u00een prezent fiind aprobat de Inspectorul \u0219ef al Inspec\u021biei Judiciare;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; CSM nu are competen\u021ba \u201dde a cenzura practica Inspec\u021biei Judiciare din perspectiva clas\u0103rii sesiz\u0103rilor pentru lipsa semn\u0103turii, competen\u021ba sec\u021biilor Consiliului \u00een materie disciplinar\u0103 intervenind doar ca urmare a exercit\u0103rii ac\u021biunii disciplinare\u201d;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Inspec\u021bia Judiciar\u0103 desf\u0103\u0219oar\u0103 o activitate administrativ\u0103, iar nu o activitate specific\u0103 unei instan\u021be judec\u0103tore\u0219ti pentru a se aplica normele referitoare la complinirea lipsurilor cererii de chemare \u00een judecat\u0103, normele actualmente aplicabile fiind \u00een concordan\u021b\u0103 cu prevederile Legii nr. 305\/2022 (ulterior clas\u0103rii unei sesiz\u0103ri considerat\u0103 inform\u0103, petentul fiind informat \u0219i av\u00e2nd posibilitatea de a formula o nou\u0103 sesizare);<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; modificarea\/interpretarea actualului Regulament privind normele de efectuare a lucr\u0103rilor de inspec\u021bie \u0219i cenzurarea practicii Inspec\u021biei Judiciare sub aspectul clas\u0103rii sesiz\u0103rilor nesemnate electronic excedeaz\u0103 competen\u021bei CSM;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; aspectele sesizate de institu\u021bia Avocatul Poporului pot fi avute \u00een vedere cu ocazia adopt\u0103rii prin hot\u0103r\u00e2re a Plenului CSM a noului Regulament privind normele de efectuare a lucr\u0103rilor de inspec\u021bie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare acestei coresponden\u021be, la data de 12 decembrie 2023, prin adresa nr. 16733\/2023, (\u00een completarea adresiei anterioare nr. 16733 din 18.10.2023), Consiliul Superior al Magistraturii, a emis <strong>Hot\u0103r\u00e2rea Plenului nr. 164 din 16 noiembrie 2023<\/strong>, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 1070 din 28 noiembrie 2023, prin care a fost aprobat <strong>Regulamentul privind normele pentru efectuarea lucr\u0103rilor de inspec\u021bie.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La adoptarea noului Regulament <u>au fost avute \u00een vedere aspectele semnalate de c\u0103tre Avocatul Poporului<\/u> referitoare la posibilitatea transmiterii prin po\u0219t\u0103 electronic\u0103, \u00een format scanat, a sesiz\u0103rilor pe suport de h\u00e2rtie \u0219i semnate olograf.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18427\/2023 - rezumat al informa\u021biilor primite din partea Inspectoratului de Poli\u021bie Jude\u021bean Ilfov ca urmare a recomand\u0103rii emise de Avocatul Poporului sub nr. 19 din 22 ianuarie 2024\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Prin Recomandarea nr. 19 din data de 22 ianuarie 2024, Avocatul Poporului a recomandat Inspectoratului de Poli\u021bie Jude\u021bean Ilfov s\u0103 \u00eentreprind\u0103 demersuri \u00een vederea intensific\u0103rii activit\u0103\u021bilor specifice de prevenire a blocajelor rutiere \u00een raza comunei Dragomire\u0219ti Vale, sat Dragomire\u0219ti Deal, jude\u021bul Ilfov, \u00een special \u00een zonele frecventate de autovehicule de mare tonaj, prin suplimentarea echipajelor de poli\u021bie rutier\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare acestei Recomand\u0103ri, autoritatea sesizat\u0103 ne-a transmis faptul c\u0103 \u00een func\u0163ie de situa\u0163ia operativ\u0103, echipajele de poli\u0163ie rutier\u0103 din cadrul Inspectoratului de Politie Jude\u0163ean Ilfov &#8211; Serviciul Rutier \u0219i Politia Ora\u015fului Chitila (Compartimentul Rutier), vor desf\u0103\u015fura \u00een continuare activit\u0103\u0163i specifice de prevenire a blocajelor rutiere pe raza corn. Dragomire\u015fti Vale, sat Dragomire\u015fti Deal, jude\u0163ul Ilfov, \u00een special \u00een zonele frecventate de autovehicule de mare tonaj.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, pentru reducerea tranzitului autovehiculelor de transport marf\u0103, Serviciul Rutier din cadrul Inspectoratului de Poli\u0163ie Jude\u0163ean Ilfov a transmis prin adresa cu nr. 6151211 din 03.08.2023, Prim\u0103riei comunei Dragomire\u015fti Vale, avizul pentru obiectivul \u201eSemnalizare rutier\u0103 \u015fi amplasare limitatoare de gabarit pentru \u00een\u0103l\u0163ime&#8221; pe urm\u0103toarele str\u0103zi: str. Bujorului, str. Crizantemelor, str. Mesteac\u0103nului, str. Teilor \u015fi str. 1 Decembrie din comuna Dragomire\u015fti Vale, jude\u021bul Ilfov.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 16824\/2023 (rezumat) \u2013 Rezultatul demersurilor realizate urmare sesiz\u0103rii din oficiu a institu\u021biei Avocatul Poporului privind asigurarea exercit\u0103rii dreptului de\u021binu\u021bilor la convorbiri telefonice\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin\u00a0 peti\u021bia nr. 12282\/2023, institu\u021bia Avocatul Poporului a fost sesizat\u0103 cu privire la anumite neregularit\u0103\u021bi existente la Penitenciarul Bucure\u0219ti Jilava \u00een asigurarea serviciilor de telefonie pentru persoanele private de libertate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din datele comunicate de Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a rezultat, \u00een esen\u021b\u0103, c\u0103 la nivelul Penitenciarului Bucure\u0219ti Jilava nu au fost implementate prevederile Deciziei Directorului General al ANP nr. 463\/2017 privind aprobarea Procedurii de selec\u021bie a operatorilor serviciilor de telefonie necesare exercit\u0103rii dreptului de\u021binu\u021bilor la convorbiri telefonice, categoriile de servicii de telefonie \u0219i condi\u021biile de furnizare a acestora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u021b\u0103 de datele comunicate, \u00een temeiul art. 16 alin. (1) din Legea nr. 35\/1997, republicat\u0103, ne-am sesizat din oficiu \u0219i am transmis o adres\u0103 Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor pentru comunicarea de informa\u021bii cu privire la situa\u021bia existent\u0103 \u00een prezent la nivelul sistemului penitenciar din Rom\u00e2nia privind modul de exercitare a dreptului persoanelor private de libertate la convorbiri telefonice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din datele transmise prin adresa Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor nr. 35492\/2023 \u0219i \u00a0nr. 35492\/DEA\/2023 ni s-a comunicat, \u00een esen\u021b\u0103, c\u0103 <em>la nivelul sistemului penitenciar au fost \u00eencheiate contracte de prest\u0103ri servicii cu doi operatori de telefonie, SC Paytel SRL \u0219i SC BVFON Rom\u00e2nia. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pre\u021burile practicate difer\u0103 dup\u0103 cum contractele au fost \u00eencheiate, sau nu <\/em><em>\u00een conformitate cu prevederile Deciziei directorului general ANP nr. 463\/2017 \u0219i \u00een mod similar, exist\u0103 diferen\u021be \u00een ceea ce prive\u0219te condi\u021biile \u00een care se realizeaz\u0103 verificarea aparaturii telefonice \u00een cazul semnal\u0103rii de defec\u021biuni.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u021b\u0103 de datele transmise s-a revenit cu o nou\u0103 adres\u0103 la Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor prin care s-a solicitat s\u0103 se comunice dac\u0103 exist\u0103 posibilitatea uniformiz\u0103rii pre\u021burilor pentru serviciile de telefonie la nivelul \u00eentregului sistem penitenciar; dac\u0103 exist\u0103 posibilitatea aplic\u0103rii uniforme a prevederilor Deciziei directorului general al ANP nr. 463\/2017 \u0219i dac\u0103 exist\u0103 posibilitatea adopt\u0103rii unei proceduri care s\u0103 aib\u0103 ca scop exceptarea de la contorizarea convorbirilor telefonice a celor care au fost ini\u021biate, dar din motive tehnice au fost \u00eentrerupte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 35492\/DEA\/2023 Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat c\u0103 <strong>\u00ee<\/strong><strong>n vederea identific\u0103rii de solu\u0163ii pentru stabilirea unor pre\u0163uri unitare privind serviciile de telefonie la nivelul \u00eentregului sistem penitenciar \u015fi pentru aplicarea uniform\u0103 a prevederilor Deciziei directorului general al ANP nr. 463\/2017, pentru aprobarea Procedurii de selec\u0163ie a operatorilor serviciilor de telefonie necesare exercit\u0103rii dreptului de\u0163inu\u0163ilor la convorbiri telefonice, se va desemna un grup de lucru format din speciali\u015fti din cadrul Administra\u0163iei Na\u0163ionale a Penitenciarelor \u015fi unit\u0103\u0163ile subordonate<\/strong>, \u00een scopul analiz\u0103rii variantelor optime care s\u0103 conduc\u0103 la efectul scontat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">S-a mai men\u021bionat c\u0103 identificarea \u00eentreruperilor din motive tehnice este influen\u0163at\u0103 \u00een mod considerabil de modul \u00een care operatorii de telefonie semnalizeaz\u0103 \u00eentreruperea unui apel<em>; \u00een acest moment nu exist\u0103 un standard implementat de to\u0163i operatorii de telefonie din Rom\u00e2nia \/ Europa, care s\u0103 semnalizeze motivul tehnic al \u00eentreruperii<\/em> \u0219<em>i<\/em> <em>c\u0103 datorit\u0103 acestor considerente tehnice, adoptarea unei proceduri, care s\u0103 aib\u0103 ca scop exceptarea de la contorizarea convorbirilor telefonice a celor care au fost ini\u0163iate, dar din motive tehnice au fost \u00eentrerupte este practic imposibil\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Av\u00e2nd \u00een vedere informa\u021biile comunicate se va continua monitorizarea aspectelor privind stabilirea unor pre\u0163uri unitare privind serviciile de telefonie la nivelul \u00eentregului sistem penitenciar \u015fi aplicarea uniform\u0103 a prevederilor Deciziei directorului general al ANP nr. 463\/2017<\/em><\/strong><em>,<\/em> solicit\u00e2ndu-se<em> Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor s\u0103 ne comunice m\u0103surile dispuse urmare analizei efectuate de grupul de lucru <\/em>constituit \u00een acest scopul stabilirea unor pre\u0163uri unitare privind serviciile de telefonie la nivelul \u00eentregului sistem penitenciar \u015fi aplicarea uniform\u0103 a prevederilor Deciziei directorului general al ANP nr. 463\/2017. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 6082\/2023 (rezumat) - Rezultatul demersurilor realizate de institu\u021bia Avocatul Poporului referitoare la necesitatea dispunerii de m\u0103suri cu caracter unitar, la nivelul tuturor unit\u0103\u021bilor de deten\u021bie din subordinea Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor, privind comunicarea solu\u021biilor dispuse de c\u0103tre conducerea locurilor de de\u021binere asupra cererilor formulate de c\u0103tre persoanele private de libertate\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Institu\u021bia Avocatul Poporului a fost sesizat\u0103 de c\u0103tre o persoan\u0103 privat\u0103 de libertate cu privire la faptul c\u0103 o cerere pe care a formulat-o la data de 22 noiembrie 2022 a fost solu\u021bionat\u0103 la data de 20 februarie 2023, solu\u021bia de respingere a cererii fiindu-i adus\u0103 la cuno\u0219tin\u021b\u0103 la data de 24 februarie 2023.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere aspectele invocate, am solicitat Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor comunicarea datelor relevante cu privire la acestea. Autoritatea sesizat\u0103 comunic\u00e2ndu-ne c\u0103 cererea petentului a fost \u00eenregistrat\u0103 \u0219i c\u0103 acesta avea posibilitatea de a lua la cuno\u0219tin\u021b\u0103 de solu\u021bia de respingere a cererii \u00een aplica\u021bia informatizat\u0103. Din \u00eenscrisurile \u00eenaintate de c\u0103tre ANP a rezultat c\u0103 cererea petentului a fost respins\u0103 la data de 25 noiembrie 2022, dar solu\u021bia a fost comunicat\u0103, sub semn\u0103tur\u0103, petentului la 24 februarie 2023.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere datele rezultate urmare verific\u0103rilor efectuate a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 40\/2023, referitoare la necesitatea dispunerii de m\u0103suri cu caracter unitar, la nivelul tuturor unit\u0103\u021bilor de deten\u021bie din subordinea Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor, privind comunicarea solu\u021biilor dispuse de c\u0103tre conducerea locurilor de de\u021binere asupra cererilor formulate de c\u0103tre persoanele private de libertate<br \/>\nPrin adresa nr. 28981\/DSDRP\/2023, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat, \u00een esen\u021b\u0103, situa\u021bia expus\u0103 \u00een cuprinsul Recomand\u0103rii nr. 40\/2023 este singular\u0103, f\u0103r\u0103 a reprezenta o conduit\u0103 general\u0103 \u00een cazul locului de de\u021binere reclamat ori la nivelul sistemului penitenciar.<br \/>\nS-a mai ar\u0103tat c\u0103 pentru implementarea recomand\u0103rii cuprinsul documentului a fost diseminat de la nivelul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor unit\u0103\u021bilor subordonate \u00een vederea cunoa\u0219terii situa\u021biei semnalate \u0219i a respect\u0103rii, cu stricte\u021be, a termenelor de avizare a cererilor \u0219i de aducere la cuno\u0219tin\u021b\u0103 a solu\u021biilor adoptate.<br \/>\nS-a mai men\u021bionat la nivelul sistemului penitenciar se afl\u0103 \u00een dezvoltare o aplica\u021bie informatic\u0103, prin intermediul c\u0103reia de\u021binu\u021bii vor \u00eenainta cererile c\u0103tre administra\u021bia locului de de\u021binere \u00een format electronic, urm\u00e2nd ca acest proces s\u0103 faciliteze exercitarea drepturilor prev\u0103zute \u00een cursul deten\u021biei, prin reducerea considerabil\u0103 a timpului alocat verific\u0103rii \u00eentrunirii condi\u021biilor \u0219i aviz\u0103rii solicit\u0103rilor. <\/p>\n<div class=\"spdiv\">[collapse]<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 4554\/2023 (rezumat) - Rezultatul demersurilor realizate de institu\u021bia Avocatul Poporului referitoare la necesitatea dispunerii de m\u0103suri cu caracter unitar, la nivelul tuturor unit\u0103\u021bilor de deten\u021bie din subordinea Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor, privind comunicarea solu\u021biilor dispuse de c\u0103tre conducerea locurilor de de\u021binere asupra cererilor formulate de c\u0103tre persoanele private de libertate\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Institu\u021bia Avocatul Poporului a fost sesizat\u0103 de o persoan\u0103 privat\u0103 de libertate, care a solicitat acordarea posibilit\u0103\u021bii de a continua studiile liceale, ulterior transfer\u0103rii la alt penitenciar unde nu mai avea posibilitatea de a continua studiile liceale.<br \/>\nDin verific\u0103rile solicitate a fi efectuate de Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a rezultat c\u0103 petentul a fost transferat urmare schimb\u0103rii regimului de executare, iar \u00een noul loc de de\u021binere nu se desf\u0103\u0219oar\u0103 cursuri pentru nivel liceal cu de\u021binu\u021bii din regimul deschis, dar c\u0103 petentul a fost informat c\u0103 are posibilitatea de a solicita transferul pentru continuarea studiilor.<br \/>\nFa\u021b\u0103 de datele comunicate a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 30\/2023, referitoare la dispunerea de m\u0103suri cu caracter unitar pentru a se asigura participarea de\u021binu\u021bilor la cursuri de formare profesional\u0103 ori de instruire \u015fcolar\u0103, activit\u0103\u0163i de educa\u0163ie \u015fi de asisten\u0163\u0103 psihologic\u0103 \u015fi asisten\u0163\u0103 social\u0103, \u00een toate locurile de de\u021binere.<br \/>\nPrin adresa Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor nr. 27513\/DSDRP\/2023 ni s-a comunicat, \u00een esen\u021b\u0103, c\u0103 \u00eentre Ministerul Justi\u0163iei &#8211; Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor \u015fi Ministerul Educa\u0163iei se \u00eencheie un protocol de colaborare &#8211; re\u00eennoit periodic &#8211; prin care se stabile\u015fte cadrul general de derulare a programelor de \u015fcolarizare cu persoanele aflate \u00een unit\u0103\u0163ile sistemului penitenciar.<br \/>\n\u00cen anul \u015fcolar curent, la nivel sistemic, se desf\u0103\u015foar\u0103 at\u00e2t \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt de mas\u0103 (nivelurile primar, gimnazial \u015fi liceal), c\u00e2t \u015fi programul \u201eA doua \u015fans\u0103&#8221; (nivel primar \u015fi secundar inferior). Fiecare unitate penitenciar\u0103 pune la dispozi\u0163ie spa\u0163ii corespunz\u0103toare, raportat \u00eens\u0103 la logistica, nevoile \u015fi posibilit\u0103\u0163ile reale ale unit\u0103\u0163ii, inclusiv \u00een cazul transferului temporar al de\u0163inu\u0163ilor, iar \u00eencep\u00e2nd cu perioada pandemiei COVID-19, la nivelul tuturor unit\u0103\u0163ilor, au fost luate m\u0103suri suplimentare \u00een vederea asigur\u0103rii dreptului la \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt \u00een format online.<br \/>\nCu privire la petentul care a sesizat institu\u021bia Avocatul Poporului s-a precizat c\u0103 acesta va fi transferat \u00eenr-un penitenciar unde poate s\u0103 finalizeze studiile.<br \/>\nUrmare Recomand\u0103rii Avocatului Poporului nr. 30\/2023, Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor a transmis unit\u0103\u0163ilor subordonate adresa de \u00eendrumare nr. 27513\/20.04.2023 pentru atingerea scopului execut\u0103rii pedepselor, de asigurare a particip\u0103rii de\u0163inu\u0163ilor la cursuri de formare profesional\u0103, ori de instruire \u015fcolar\u0103, activit\u0103\u0163i de educa\u0163ie \u015fi de asisten\u0163\u0103 psihologic\u0103 \u015fi asisten\u0163\u0103 social\u0103, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 nu existe \u00eentreruperi \u00een procesul de reintegrare social\u0103 a persoanelor private de libertate.<br \/>\nTotodat\u0103, Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor a reiterat dispozi\u0163iile art. 59 \u015fi art. 79 lit. d din Ordinul ministrului justi\u0163iei nr. 2100\/C\/2022 pentru aprobarea Instruc\u0163iunilor privind eviden\u0163a nominal\u0103 \u015fi statistic\u0103 a persoanelor private de libertate , astfel \u00eenc\u00e2t \u00een toate situa\u0163iile \u00een care se impune transferarea \u00eentr-un alt loc de de\u0163inere \u015fi stabilirea sau schimbarea regimului de executare, \u015feful serviciului sau biroului educa\u0163ie ori \u0219eful serviciului sau biroului asisten\u0163\u0103 psihosocial\u0103, \u00een calitate de membru \u00een cadrul comisiei constituite \u00een baza art. 32 din Legea nr. 254\/2013, s\u0103 procedeze la consemnarea \u00een mod specific a situa\u0163iei \u00een care persoana privat\u0103 de libertate frecventeaz\u0103 cursurile de instruire \u015fcolar\u0103. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2022<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/adresa_19ian2022.pdf\">Adres\u0103 c\u0103tre directorul general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor privind dreptul copilului de a-si vizita p\u0103rintele privat de libertate f\u0103r\u0103 dispozitiv de separare &#8211; 19 ianuarie 2023<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/nota.pdf\">Not\u0103 privind rezultatul sesiz\u0103rii din oficiu referitor la supraaglomerarea penitenciarelor din Rom\u00e2nia &#8211; 19 septembrie 2022<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/adresa-min-justitiei.pdf\">Adres\u0103 c\u0103tre ministrul justi\u021biei prin care s-a solicitat ini\u021bierea de modific\u0103ri a legisla\u021biei excu\u021bional penale care s\u0103 aib\u0103 \u00een vedere \u0219i s\u0103 respecte pricipiul interesului superior al copilului ai c\u0103rui p\u0103rin\u021bi sunt priva\u021bi de libertate &#8211; 22 august 2022<\/a><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px; text-align: justify;\"><strong><em><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/14854-raspuns-ANP.pdf\">-R\u0103spunsul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor referitor la desf\u0103\u0219urarea vizitelor copiilor minori ai c\u0103ror p\u0103rin\u021bi sunt \u00eencarcera\u021bi &#8211; 20 iunie 2023<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px; text-align: justify;\"><strong><em><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/2022-raspuns-MJ.pdf\">-R\u0103spunsul Ministerului Justi\u021biei referitor la desf\u0103\u0219urarea vizitelor copiilor minori ai c\u0103ror p\u0103rin\u021bi sunt \u00eencarcera\u021bi &#8211; 21 iunie 2023<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19775\/2022 (rezumat) Ca urmare a informa\u021biilor ap\u0103rute \u00een mass-media, referitoare la cazurile unor \u0219oferi filma\u021bi conduc\u00e2nd pe contrasens pe autostrad\u0103 (unele ma\u0219ini se deplasau pe banda de urgen\u021b\u0103, iar altele chiar pe banda \u00eent\u00e2i, oblig\u00e2nd conduc\u0103torii auto care circulau regulamentar s\u0103 schimbe banda de mers pentru a evita o coliziune), Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een leg\u0103tur\u0103 cu o posibil\u0103 \u00eenc\u0103lcare a art. 22 din Constitu\u021bie, privind dreptul la via\u021b\u0103 \u0219i la integritate fizic\u0103 \u0219i psihic\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Urmare demersurilor \u00eentreprinse, am primit urm\u0103toarele informa\u021bii:<br \/>\n1. Direc\u021bia Rutier\u0103 din cadrul Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne, prin adresa nr. 2.713.363\/S2\/ICG\/25.08.2022, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 21332 din 31 august 2022, ne-a comunicat c\u0103, pentru cre\u0219terea gradului de siguran\u021b\u0103 rutier\u0103, Guvernul Rom\u00e2niei \u0219i-a asumat \u00een cadrul Planului Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103, la Componenta C4 &#8211; Transport sustenabil, prin jalonul nr. 66 cu titlul marginal Intrarea \u00een vigoare a legisla\u021biei privind siguran\u021ba rutier\u0103 &#8211; legisla\u021bie privind monitorizarea, asigurarea respect\u0103rii sanc\u021biunilor aplicabile pentru \u00eenc\u0103lcarea normelor de siguran\u021b\u0103 rutier\u0103, adoptarea unor modific\u0103ri legislative pentru monitorizarea \u00eenc\u0103lc\u0103rilor legisla\u021biei rutiere prin mijloace automate (camere video, senzori).<br \/>\n\u00cen acest sens, ni s-a men\u021bionat faptul c\u0103, la nivelul Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii s-a constituit un grup de lucru format din reprezentan\u021bi ai Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii, Companiei Na\u021bionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere, Ministerului Afacerilor Interne &#8211; prin speciali\u0219ti ai Direc\u021biei Rutiere din cadrul Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne \u0219i Ministerului Justi\u021biei, \u00een vederea atingerii acestui deziderat.<br \/>\n2. Ulterior, prin adresa nr. 35025\/21.10.2022, Direc\u021bia Transport Rutier din cadrul Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 5387 din 22 februarie 2023, ne-a transmis urm\u0103toarele informa\u021bii privind m\u0103surile \u00eentreprinse \u00een cadrul grupului de lucru constituit la nivelul Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii cu scopul \u00eendeplinirii jaloanelor cu nr.66 \u0219i nr.67 aferente Componentei 4 &#8211; Transport Sustenabil din Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103.<br \/>\nAstfel, am fost informa\u021bi c\u0103: \u201eprocesul de elaborare a proiectului de Lege privind unele m\u0103suri de eficientizare a monitoriz\u0103rii traficului rutier a fost finalizat. \u00cen acest context, prin proiectul de act normativ \u00een cauz\u0103 se propune:<br \/>\nI. Instituirea Sistemului integrat de monitorizare a traficului rutier pe drumurile publice din Rom\u00e2nia, denumit e-SIGUR, sistem de interes na\u021bional, complementar sistemelor inteligente de transport.<br \/>\nAcest sistem creeaz\u0103 semnal\u0103ri privind posibila \u00eenc\u0103lcare a normelor de circula\u021bie pe drumurile publice sau posibila prezen\u021b\u0103 \u00een trafic a unor vehicule supuse confisc\u0103rii, c\u0103utate potrivit legii, sau care pot fi utilizate ca prob\u0103 \u00eentr-o procedur\u0103 judiciar\u0103. (&#8230;)<br \/>\nDemersul legislativ va permite monitorizarea traficului rutier pe drumurile de interes na\u021bional, administrate de c\u0103tre C.N.A.I.R. S.A, \u00eentr-un sistem integrat.<br \/>\nMontarea mijloacelor tehnice se semnalizeaz\u0103, corespunz\u0103tor normelor \u00een vigoare, prin instalarea, \u00eenaintea locului amplas\u0103rii, a unui indicator de informare de c\u0103tre C.N.A.I.R. S.A., care va avea obliga\u021bia de a informa public, pe pagina de internet proprie, cu privire la locul amplas\u0103rii mijloacelor tehnice fixe \u0219i scopul prelucr\u0103rii datelor de monitorizare a traficului rutier.<br \/>\nTotodat\u0103, instituirea sistemului are \u0219i un puternic rol preventiv, at\u00e2t prin semnalizarea prezen\u021bei sistemelor de detec\u021bie, c\u00e2t \u0219i prin utilizarea componentelor sale \u00een vederea dispunerii unor m\u0103suri specifice raportate la condi\u021bii meteo nefavorabile sau periculoase, evenimente rutiere sau de alt\u0103 natur\u0103 care pun \u00een pericol circula\u021bia pe sectorul respectiv de drum. Astfel, obliga\u021biile de informare sunt clar definite \u00een proiectul de lege, acestea put\u00e2nd fi transmise \u0219i \u00een mod dinamic prin intermediul panourilor cu mesaje variabile, tocmai \u00een scopul determin\u0103rii conduc\u0103torilor auto de a adopta o conduit\u0103 preventiv\u0103.<br \/>\nII. Reglementarea \u00eentocmirii procesului verbal de constatare \u0219i sanc\u021bionare a contraven\u021biei, constatate cu ajutorul e-SIGUR, \u00een format electronic, sub semn\u0103tur\u0103 electronic\u0103 calificat\u0103. Astfel, semn\u0103tur\u0103 electronic\u0103 calificat\u0103 ata\u0219at\u0103 unui \u00eenscris \u00een format electronic pentru<br \/>\ncare forma scris\u0103 este cerut\u0103 de lege ad validitatem \u00eendepline\u0219te aceea\u0219i func\u021bie \u00eentocmai semn\u0103turii olografe pe \u00eenscrisul imprimat pe suport h\u00e2rtie \u0219i, \u00een plus, aduce garan\u021bii suplimentare, de unicitate, identitate, securitate, integritate, neput\u00e2nd fi repudiat\u0103 de autorul s\u0103u.<br \/>\nIII. Amendarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 195\/2002 privind circula\u021bia pe drumurile publice, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, \u00een sensul instituirii posibilit\u0103\u021bii de comunicare a procesului verbal de constatare \u0219i sanc\u021bionare a contraven\u021biei, \u00eentocmit ca \u00eenscris \u00een form\u0103 electronic\u0103, cu ajutorul unor platforme informatice destinate furniz\u0103rii de servicii electronice. (&#8230;)<br \/>\n\u00cen acest sens, se asigur\u0103 o comunicare mai facil\u0103 a actului de constatare prin consacrarea unei modalit\u0103\u021bi flexibile de realizare a opera\u021biunii respective, respectiv prin platforme informatice destinate furniz\u0103rii de servicii electronice, dac\u0103 persoana a optat pentru o astfel de modalitate de comunicare.<br \/>\nEfectele pozitive a\u0219teptate prin utilizarea sistemelor de transport inteligente \u00een cadrul sistemului e-SIGUR sunt:<br \/>\na) \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea\/cre\u0219terea siguran\u021bei rutiere prin prevenirea accidentelor rutiere (managementul traficului, sisteme on-board etc.);<br \/>\nb) scurtarea timpului de interven\u021bie pentru servicii de urgent\u0103 (gestionarea vitezei, controlul traficului, detectarea incidentelor, sisteme anti-coliziune etc.);<br \/>\nc) reducerea congestiei (management al traficului, informa\u021bii de c\u0103l\u0103torie, managementul transportului public, managementul incidentelor \u0219i al situa\u021biilor de urgen\u021b\u0103 etc.<br \/>\nd) reducerea timpului de c\u0103l\u0103torie, precum \u0219i organizarea din timp a acesteia;<br \/>\ne) monitorizarea \u0219i protec\u021bia mediului (monitorizarea polu\u0103rii\/ reducerea emisiilor de dioxid de carbon, managementul traficului);<br \/>\nf) cre\u0219terea eficien\u021bei opera\u021bionale \u0219i a productivit\u0103\u021bii (localizare automat\u0103 a vehiculelor, managementul flotei, sisteme de plat\u0103 automate etc.);<br \/>\ng) cre\u0219terea confortului c\u0103l\u0103torilor (informa\u021bii despre trafic \u00een timp real, ghidare dinamic\u0103, localizare automat\u0103 a vehiculelor etc.);<br \/>\nh) reducerea distrugerii par\u021bii carosabile;<br \/>\ni) reducerea costurilor de administrare a re\u021belei;<br \/>\nj) reducerea costului ob\u021binerii datelor statistice de trafic;<br \/>\nk) cre\u0219terea mobilit\u0103\u021bii popula\u021biei.<br \/>\nTotodat\u0103, Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii a ini\u021biat procedura de consultare public\u0103 cu privire la proiectul de Lege privind unele m\u0103suri de eficientizare a monitoriz\u0103rii traficului rutier, proiectul de act normativ fiind publicat pe pagina de internet a institu\u021biei la urm\u0103toarea adres\u0103: http:\/\/www-mt.gov.ro\/web14\/ transparenta -decizionala \/ consultare- publica \/ acte-normative-in-avizare . \u201d <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17875\/2022 (rezumat) - Rezultatul demersurilor realizate urmare sesiz\u0103rii din oficiu a institu\u021biei Avocatul Poporului referitor la posibila blocare a activit\u0103\u021bii penitenciarelor urmare protestelor Federa\u0163iei Sindicatelor din Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p><em>\u00a0<\/em>La data de 20 iulie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu urmare informa\u021biilor publicate \u00een pres\u0103 cu privire la protestele anun\u021bate de Federa\u0163ia Sindicatelor din Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor (FSANP).<br \/>\nPrin adresa nr. 39684\/ANP\/2022, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat c\u0103 la data de 21 iulie 2022 a avut loc, la invita\u021bia Ministerului Justi\u021biei, \u0219edin\u021ba Comisiei Mixte de Dialog Social, ocazie cu care au fost dezb\u0103tute aspecte referitoare la pensiile militare, stadiul aplic\u0103rii major\u0103rilor salariale \u0219i reducerea birocra\u021biei excesive din activitatea poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare, fiind aduse l\u0103muririle necesare reprezentan\u021bilor celor patru organiza\u021bii sindicale.<br \/>\nPrin adresa nr. 2\/58391\/2022, Ministerul Justi\u021biei ne-a comunicat c\u0103 reformarea sistemului public (conform componentei C8 \u2013 Reforma fiscal\u0103 \u0219i reforma sistemului de pensii, R6 Reforma sistemului public de pensii din Planul Na\u021bional de Rezilien\u021b\u0103) \u0219i corelarea cu dreptul la pensie reglementat, a constituit unul dintre subiectele asupra c\u0103rora Ministerul Justi\u021biei a reac\u021bionat, fie prin comunic\u0103ri punctuale la solicit\u0103rile organiza\u021biilor sindicale, fie prin dialog direct, \u00een cadrul Comisiei Mixte de Dialog Social ce a avut loc la data de 21 iulie 2022 la sediul Ministerului Justi\u021biei.<br \/>\nS-a mai ar\u0103tat c\u0103, la \u00eent\u00e2lnirea din 21 iulie 2022, s-a reiterat permanenta aten\u021bie acordat\u0103 drepturilor poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare \u0219i elimin\u0103rii oric\u0103ror inechit\u0103\u021bi ce pot ap\u0103rea \u00een cadrul familiei ocupa\u021bionale de func\u021bii bugetare ap\u0103rare, ordine public\u0103 \u0219i securitate na\u021bional\u0103 \u0219i c\u0103 toate ini\u021biativele legislative supuse aviz\u0103rii Ministerului Justi\u021biei, care vizeaz\u0103 drepturile poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare, vor fi incluse pe agenda discu\u021biilor din cadrul Comisiei Mixte de Dialog Social, reprezentan\u021bii organiza\u021biilor sindicale primind asigur\u0103ri de disponibilitate \u00een men\u021binerea dialogului.<br \/>\nDeoarece Federa\u021bia Sindicatelor din Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor nu a r\u0103spuns adresei transmis\u0103 la data de 20 iulie 2022 \u0219i recomunicat\u0103 prin po\u0219ta electronic\u0103 la data de 17 august 2022, la data de 30 august 2022 am revenit asupra acesteia, comunic\u00e2nd r\u0103spunsurile primite din partea Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor \u0219i Ministerului Justi\u021biei. La aceea\u0219i dat\u0103 (30 august 2022), Federa\u021bia Sindicatelor din Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a transmis o serie de \u00eenscrisuri f\u0103r\u0103 a-\u0219i exprima dezacordul cu privire la rezultatele \u00eent\u00e2lnirii organizat\u0103 de Ministerul Justi\u021biei, care a inclus aspecte dintre cele invocate de Federa\u021bia Sindicatelor din Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor, care r\u0103m\u00e2n \u00een aten\u021bia Ministerului Justi\u021biei. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 15319\/2022 (rezumat) \u2013 Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a unei peti\u021bii primit\u0103 prin po\u0219t\u0103, referitoare la presupuse deficien\u021be \u00een asigurarea unei \u201ceduca\u021bii coerente\u201d \u00een perioada priv\u0103rii de libertate \u00een sistemul penitenciar din Rom\u00e2nia\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen peti\u021bie petentul a reclamat, \u00een esen\u021b\u0103 c\u0103, nivelul programului educativ la nivelul penitenciarelor din \u021bar\u0103 este <strong><em>deficitar \u00een asigurarea unei \u201ceduca\u021bii coerente<\/em><\/strong><strong><em>\u201d<\/em><\/strong>, lipsind o evaluare riguroas\u0103 a rezultatelor procesului educativ, astfel, \u00een acest context, rata crescut\u0103 a recidivei are ca posibil\u0103 cauz\u0103 materializarea e\u0219ecului educativ din perioada carceral\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen contextul <strong>institu\u021bia Avocatului Poporului s-a sesizat din oficiu, solicit\u00e2nd Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor <\/strong>verificarea urm\u0103toarelor aspecte:<\/p>\n<p>1. <em>Care sunt \u00een mod practic <strong>demersurile recuperative<\/strong> aplicate \u00een sistemul penitenciar de la noi din \u021bar\u0103, care se asigur\u0103 \u00een perioada execut\u0103rii m\u0103surilor educative.<\/em><\/p>\n<p><em>2. Care este saltul, calitativ \u0219i cantitativ, din ultimii 5 ani, \u00een ceea ce prive\u0219te <\/em><em>activit\u0103\u0163i de instruire \u015fcolar\u0103 \u015fi formare profesional\u0103, asisten\u0163\u0103 social\u0103 \u015fi psihologic\u0103, activit\u0103\u0163i educative, moral-religioase, culturale, sportive, recreative. <\/em><\/p>\n<p><em>3. \u00cen condi\u021biile \u00een care, pe parcursul anilor trecu\u021bi, unele penitenciare au ob\u021binut distinc\u021bia de <\/em><em>\u201eCel mai bun penitenciar din \u0163ar\u0103\u201d, cum a fost\/cum ar putea fi valorificat\u0103 buna practic\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te activitatea educativ\u0103 a persoanelor private de libertate.<\/em><\/p>\n<p><strong>Urmare a celor solicitate, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor, a r\u0103spuns solicit\u0103rii noastre, relev\u00e2nd, \u00een esen\u021b\u0103, urm\u0103toarele: <\/strong><\/p>\n<p>1<strong>.<\/strong>La nivelul \u00eentregului sistem penitenciar este disponibil\u0103 <strong>Oferta standardizat\u0103 de activit\u0103\u021bi \u0219i programe educa\u021bionale, de asisten\u021b\u0103 psihologic\u0103 \u0219i asisten\u021b\u0103 social\u0103<\/strong>, care cuprinde toate demersurile recuperative adresate\u00a0 persoanelor private de libertate. Activit\u0103\u021bile \u0219i programele de reintegrare social\u0103 sunt desf\u0103\u0219urate de c\u0103tre personalul de la nivelul sectorului de specialitate, care include: educatori, psihologi, asisten\u021bi sociali, preo\u021bi, monitori sportivi \u0219i agen\u021bi tehnici. Acestea sunt organizate \u0219i derulate at\u00e2t \u00een interiorul spa\u021biului de de\u021binere, c\u00e2t \u0219i \u00een comunitate, \u021bin\u00e2nd cont de regimul de executare \u0219i conduita persoanelor condamnate. De asemenea, activit\u0103\u021bile pot fi desf\u0103\u0219urate de c\u0103tre colaboratori externi, cu respectarea cadrului normativ \u00een vigoare. \u00cen ceea ce prive\u0219te<strong> organizarea \u0219i dotarea centrelor educative \u0219i de deten\u021bie<\/strong> (m\u0103surile educative fiind reglementate \u00een Titlu V (Dispozi\u021bii privind executarea m\u0103surilor privative de libertate din Legea nr. 254\/2013, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare), autoritatea sesizat\u0103 precizeaz\u0103 c\u0103, la nivelul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor func\u021bioneaz\u0103 \u00een prezent <strong>patru institu\u021bii specializate <\/strong>\u2014dou\u0103 centre educative Buzia\u0219 \u0219i T\u00eergu Ocna, \u0219i dou\u0103 centre de deten\u021bie (Craiova \u0219i Br\u0103ila-Tichil\u0119\u0219\u021bi). Acestea dispun de spa\u021bii adecvate pentru cazare \u0219i prepararea \u0219i servirea hranei, activit\u0103\u021bi de \u0219colarizare \u0219i profesionalizare, asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i psihologic\u0103, religioas\u0103, activit\u0103\u021bi culturale, sportive \u0219i recreative, pentru asigurarea asisten\u021bei \u0219i a tratamentelor medicale \u0219i pentru primirea vizitelor, conform prevederilor art. 140 din lege. \u00cen fiecare centru educativ \u0219i de deten\u021bie exist\u0103 <strong>un proiect educational care structureaz\u0103 \u0219i organizeaz\u0103 educa\u021bia \u0219i asisten\u021ba psihosocial\u0103 acordat\u0103 persoanelor internate \u00een func\u021bie de nevoile individuale ale acestora<\/strong>. Colaborarea cu comunitatea condi\u021bioneaz\u0103 elaborarea \u0219i implementarea componentelor tuturor proiectelor cu caracter educa\u021bional, urm\u0103rindu-se cointeresarea familiei \u0219i a unit\u0103\u021bilor de apartenen\u021b\u0103 \u00een procesul de reintegrare social\u0103 a persoanelor care au executat m\u0103suri educative privative de libertate \u0219i schimbul de informa\u021bii \u00eentre institu\u021bii \u0219i factori de decizie.<\/p>\n<p>2.Referitor la eficien\u021ba activit\u0103\u021bilor recuperative, un important indicator de rezultat \u00eel reprezint\u0103 <strong>diminuarea procentului de recidivi\u0219ti<\/strong>, \u00een popula\u021bia carceral\u0103 general\u0103, \u00een anul 2021 acesta ajung\u00e2nd la 37,03% &#8211; cea mai sc\u0103zut\u0103 valoare \u00eenregistrat\u0103 \u00een ultimii 12 ani (\u00een ultimii 5 ani datele fiind urm\u0103toarele: 38,15% &#8211; 2020, 38,43% &#8211; 2019, 38,47% &#8211; 2018, 38,37% &#8211; 2017).<\/p>\n<p>3.\u00cen ceea ce prive\u0219te <strong>diseminarea modelelor de bun\u0103 practic\u0103<\/strong>, \u00een plan intern, autoritatea sesizat\u0103 men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 sunt organizate, cu frecven\u021b\u0103 anual\u0103, \u00eent\u00e2lniri interregionale ale coordonatorilor sectorului reintegrare social\u0103 din unit\u0103\u021bile penitenciare subordonate, cu participarea reprezentan\u021bilor echipei de management din aparatul central, fiind prev\u0103zute pe agenda discu\u021biilor inclusiv aspecte care vizeaz\u0103 activit\u0103\u021bile \u0219i programele de succes implementate \u0219i posibilit\u0103\u021bile de replicare. Acestea sunt abordate, totodat\u0103, cu prilejul cursurilor de perfec\u021bionare adresate personalului de reintegrare social\u0103, desf\u0103\u0219urate anual.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3227\/2022 (rezumat) Verificarea implement\u0103rii unor Recomand\u0103ri ale Avocatului Poporului la Penitenciarul Mioveni\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Cu ocazia anchetei efectuat\u0103 la data de 3 februarie 2022 la Penitenciarul Mioveni a fost verificat\u0103 implementarea unor Recomand\u0103ri ale Avocatului Poporului privind Penitenciarul Mioveni \u0219i \u00eentregul sistem penitenciar. Din verific\u0103ri a rezultat c\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te implementarea Recomand\u0103rii nr. 25\/2020 privind aplicarea dispozi\u021biilor legale ce reglementeaz\u0103 procedura refuzului de hran\u0103 \u2013 \u00eensu\u0219it\u0103 de Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor (ANP) audierea de\u021binu\u021bilor ce recurg la aceast\u0103 form\u0103 de protest se realizeaz\u0103 dup\u0103 ce ace\u0219tia refuz\u0103 trei mese consecutive, dar nu \u00een zilele de s\u00e2mb\u0103t\u0103 \u0219i duminic\u0103, directorul penitenciarului nedeleg\u00e2nd aceast\u0103 atribu\u021bie altei persoane dec\u00e2t dac\u0103 se afl\u0103 \u00een concediu de odihn\u0103. Nu se asigur\u0103 astfel, a\u0219a cum a comunicat ANP, continuitatea la conducere ori de c\u00e2te ori directorul sau \u00eenlocuitorul desemnat lipsesc din locul de de\u021binere de c\u0103tre \u0219eful de tur\u0103. Referitor la punerea la dispozi\u021bia de\u021binu\u021bilor a unor rapoarte \u0219i recomand\u0103ri ale Avocatului Poporului, din verific\u0103rile efectuate la nivelul Sec\u021biei E4 s-a constatat c\u0103 la momentul respectiv documentele referitoare la activitatea institu\u021biei Avocatul Poporului (cu excep\u021bia unui raport de vizit\u0103 din anul 2015) nu erau accesibile la punctul infochio\u0219c. \u00cen ceea ce prive\u0219te implementarea Recomand\u0103rilor nr. 66\/2021 \u0219i nr. 85\/2021 \u2013 cu referire la supraaglomerarea carceral\u0103, dotarea cur\u021bilor de plimbare, asigurarea unei alimenta\u021bii corespunz\u0103toare \u0219i acordarea asisten\u021bei medicale s-a precizat c\u0103 exist\u0103 proiecte de creare de noi locuri de cazare, de construire de noi cur\u021bi de plimbare \u0219i modernizare a sectorului vizit\u0103. La concursurile organizate pentru ocuparea unor posturi de medic de medicin\u0103 general\u0103 \u2013 specializarea psihiatrie \u0219i interne nu s-au prezentat candida\u021bi. Recent au fost \u00eencadra\u021bi asisten\u021bi medicali, exist\u00e2nd asisten\u021bi de medicin\u0103 general\u0103, stomatologie, igien\u0103 \u0219i farmacie. Fa\u021b\u0103 de aspectele constatate s-a emis o Recomandare privind necesitatea \u00eenl\u0103tur\u0103rii supraaglomer\u0103rii carcerale \u00een Penitenciarul Mioveni \u0219i furnizarea apei calde un interval de timp corespunz\u0103tor desf\u0103\u0219ur\u0103rii \u00een condi\u021bii normale a activit\u0103\u021bilor de igien\u0103 personal\u0103 de c\u0103tre de\u021binu\u021bi. De asemenea, \u00een ceea ce prive\u0219te respectarea procedurii refuzului de hran\u0103 \u0219i a asigurarea accesului de\u021binu\u021bilor a unor rapoarte \u0219i recomand\u0103ri ale Avocatului Poporului s-a revenit cu adres\u0103 la Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor.<\/p>\n<p><em><strong><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/raspuns_anm_3227_2022.pdf\">-R\u0103spunsul ANP<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n<p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8371\/2022 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat \u0219i a efectuat verific\u0103ri prin intermediul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor cu privire la respectarea dreptului la coresponden\u021b\u0103 al persoanelor private de libertate.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Fa\u021b\u0103 de datele rezultate din verific\u0103rile efectuate a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 67\/2022, adresat\u0103 directorului general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor, prin care s-a solicitat luarea de m\u0103suri cu caracter unitar la nivelul locurilor de de\u021binere pentru asigurarea exercit\u0103rii efective a dreptului la coresponden\u021b\u0103 persoanelor private de libertate prin stabilirea de intervale de timp c\u00e2t mai reduse de ridicare a coresponden\u021bei persoanelor private de libertate \u0219i predare a coresponden\u021bei destinat\u0103 acestora.<br \/>\nAdministra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat c\u0103 s-a dispus conducerii locurilor de de\u021binere subordonate s\u0103 \u00eencheie protocoale de colaborare cu furnizorul de servicii po\u0219tale, astfel \u00eenc\u00e2t dreptul la coresponden\u021b\u0103 al de\u021binu\u021bilor s\u0103 fie garantat \u0219i asigurat potrivit legii, \u00een cazul \u00een care acest demers nu a fost realizat, s\u0103 \u00eentreprind\u0103 demersurile necesare pentru asigurarea \u0219i garantarea dreptului la coresponden\u021b\u0103 al de\u021binu\u021bilor prin aducerea la cuno\u0219tin\u021b\u0103 furnizorului de servicii po\u0219tale necesitatea \u0219i obligativitatea colect\u0103rii coresponden\u021bei persoanelor private de libertate \u0219i s\u0103 \u00een\u0219tiin\u021beze de \u00eendat\u0103 furnizorul de servicii po\u0219tale \u00een cazul \u00een care coresponden\u021ba de\u021binu\u021bilor nu este colectat\u0103 din motive neimputabil\u0103 unit\u0103\u021bii penitenciare, pentru remedierea situa\u021biei.<br \/>\nS-a precizat c\u0103 dup\u0103 momentul la care Penitenciarul Ia\u0219i a transmis Companiei Na\u021bionale Po\u0219ta Rom\u00e2n\u0103 \u2013 Oficiul Po\u0219tal Ia\u0219i proiectul protocolului de colaborare privind asigurarea dreptului la coresponden\u021b\u0103 pentru de\u021binu\u021bi nu a fost primit un r\u0103spuns din partea acestei companii, demersurile fiind reluate de c\u0103tre administra\u021bia Penitenciarului Ia\u0219i. Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor s-a adresat conducerii Companiei Na\u021bionale Po\u0219ta Rom\u00e2n\u0103 pentru solu\u021bionarea deficien\u021belor constatate \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea Oficiului Po\u0219tal Jude\u021bean Ia\u0219i si facilitarea acord\u0103rii dreptului la coresponden\u021b\u0103 persoanelor private de libertate.<br \/>\n\u00cen completarea datelor transmise ini\u021bial, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat c\u0103 urmare contact\u0103rii Companiei Na\u021bionale Po\u0219ta Rom\u00e2n\u0103 a fost \u00eencheiat un protocol \u00eentre Penitenciarul Ia\u0219i \u0219i furnizorul de servicii po\u0219tale, prin care se prevede ca furnizorul de servicii po\u0219tale s\u0103 asigure ridicarea coresponden\u021bei depus\u0103 de persoanele private de libertate \u00een fiecare zi lucr\u0103toare. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosare nr. 1159\/2022 \u0219i nr. 1594\/2022 (rezumat)-Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een data de 14.01.2022, prin Domeniul Ap\u0103rarea, protec\u021bia \u0219i promovarea drepturilor copilului, \u0219i la data de 20 ianuarie 2022, prin Domeniul Armat\u0103, Justi\u021bie, Poli\u021bie, Penitenciare, viz\u00e2nd situa\u021bia a dou\u0103 minore implicate \u00eentr-un accident rutier.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> O ma\u0219in\u0103 de poli\u021bie a spulberat dou\u0103 minore aflate pe trecerea pietoni, care se deplasau c\u0103tre \u0219coal\u0103, \u00een Sectorul 1, pe Bdul. Laminorului. \u0218oferul era un poli\u021bist t\u00e2n\u0103r, angajat \u00een 2017. \u00cen urma evenimentului rutier a rezultat decesul unei minore \u0219i v\u0103t\u0103marea corporal\u0103 a celeilalte minore. Au fost solicitate informa\u021bii de la: Parchetul de pe l\u00e2ng\u0103 Judec\u0103toria Sectorului 1 Bucure\u0219ti, Ministerul Afacerilor Interne &#8211; Direc\u021bia General\u0103 de Poli\u021bie a Municipiului Bucure\u0219ti, IGPR, Ministerul Afacerilor Interne &#8211; Brigada Rutier\u0103 Bucure\u0219ti, Administra\u0163ia Domeniului Public Sector 1 (A.D.P.), unitatea de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt pe care au frecventat-o cele dou\u0103 minore \u0219i D.G.A.S.P.C. Sector 1, Ministrul Afacerilor Interne \u0219i a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 76\/2022, referitoare la necesitatea elabor\u0103rii unei proceduri unitare ce trebuie urmat\u0103 \u00een desf\u0103\u0219urarea de c\u0103tre poli\u021bi\u0219ti \u0219i jandarmi a \u201dmisiunilor\u201d, \u201dmisiunilor urgent\u0103\u201d \u0219i \u201dinterven\u021biilor\u201d, adresat\u0103 Ministrului Afacerilor Interne. Din r\u0103spunsurile primite au rezultat urm\u0103toarele: Exist\u0103 un dosar penal \u00een care se efectueaz\u0103 cercet\u0103ri cu privire la s\u0103v\u00e2r\u0219irea infrac\u021biunilor de v\u0103t\u0103mare corporal\u0103 din culp\u0103 \u0219i ucidere din culp\u0103, cercet\u0103rile penale nefiind finalizate, poli\u021bistul a fost pus la dispozi\u021bia organelor de cercetare penal\u0103 fiind cercetat sub control judiciar; ulterior, m\u0103sura preventiv\u0103 a fost revocat\u0103 de instan\u021ba de judecat\u0103. Inculpatul a fost testat preliminar cu aparatul alcooltest \u0219i Drugtest, rezultatul fiind negativ; inculpatul de\u021binea un permis de conducere auto valabil \u0219i recunoscut, care \u00eei d\u0103dea dreptul de a conduce pe drumurile publice, permis care a fost re\u021binut.<br \/>\nAutorit\u0103\u021bile locale au luat m\u0103suri pentru instalarea de dispozitive pentru limitarea vitezei \u00een zona trecerilor pentru pietoni de pe artera unde a avut loc accidentul rutier \u0219i s-a analizat posibilitatea de semaforizare a acestora, respectiv de suplimentare a semnaliz\u0103rii rutiere orizontale \u0219i verticale.<br \/>\nMinorei accidentate i s-a permis s\u0103 participe la ore on line, aceasta beneficiaz\u0103 de un program de consiliere \u00een mediu privat.<br \/>\nMinorilor din unitatea de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, colegi cu cele dou\u0103 feti\u021be, li s-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 prin intermediul directorului \u0219colii de modalitatea de accesare a serviciilor oferite de c\u0103tre D.G.A.S.P.C. Sector 1.<br \/>\nMultitudinea de acte normative ce reglementeaz\u0103 misiunile, misiunile care au caracter de urgen\u021b\u0103 \u0219i ac\u021biunile de interven\u021bie detaliaz\u0103 competen\u021bele \u00een materie \u0219i procedura ce trebuie urmat\u0103.<br \/>\n\u00cen contextul producerii evenimentului rutier din data de 13 ianuarie 2022, pentru prevenirea accidentelor rutiere cu implicarea personalului MAI au fost dispuse m\u0103suri de prelucrare a personalului cu privire la legisla\u021bia rutier\u0103, obliga\u021biile ce revin celor ce se deplaseaz\u0103 \u00een regim prioritar, a fost adoptat Planul de M\u0103suri privind preg\u0103tirea personalului MAI pentru acordarea prim ajutor, au fost dispuse m\u0103suri specifice pentru ca personalul s\u0103 poat\u0103 acorda primul ajutor, au fost certifica\u021bi 134 de instructori auto care au urmat cursul Conducerea defensiv\u0103 a autovehiculelor de serviciu, au fost desf\u0103\u0219urate 954 de sesiuni de instruire \u00een domeniul conducerii \u00een regim prioritar destinate poli\u021bi\u0219tilor din sectorul stradal, organizate cu instructori din cadrul structurilor de preg\u0103tire profesional\u0103 din cadrul Poli\u021biei Rom\u00e2ne, cu participarea a 8005 de poli\u021bi\u0219ti.<br \/>\n\u00cen aprilie 2022, s-a \u00eencheiat cu o organiza\u021bie neguvernamental\u0103 un parteneriat pentru elaborarea \u0219i demararea de proiecte europene pentru preg\u0103tirea \u0219i perfec\u021bionarea poli\u021bi\u0219tilor prin cursuri de conducere a vehiculelor cu regim de circula\u021bie prioritar\u0103 ce execut\u0103 misiuni operative cu caracter de urgen\u021b\u0103 \u0219i cursuri de conducere defensiv\u0103. \u00cen iulie 2022, a fost \u00eencheiat un alt parteneriat cu alte dou\u0103 organiza\u021bii \u00een acela\u0219i scop. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2021<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8493\/2021 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a informa\u021biilor ap\u0103rute \u00een pres\u0103, potrivit c\u0103rora multe indicatoare rutiere nu sunt fabricate conform standardelor de siguran\u021b\u0103 \u00een trafic. Este un lucru extrem de grav, care pune \u00een pericol vie\u021bile oamenilor.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103, at\u00e2t semnele de circula\u021bie neconforme, c\u00e2t \u0219i marcajele rutiere necorespunz\u0103toare creeaz\u0103 o stare de pericol pentru participan\u021bii la trafic (conduc\u0103tori auto \u0219i pietoni deopotriv\u0103), Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 188\/2021 privind luarea m\u0103surilor necesare privind cre\u0219terea gradului de siguran\u021b\u0103 rutier\u0103, prin care a solicitat autorit\u0103\u021bilor cu atribu\u021bii \u00een domeniu, Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii \u0219i Administra\u021biei Str\u0103zilor Bucure\u0219ti (c\u00e2t \u0219i implicit celor cu atribu\u021bii de control, Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne, respectiv Prim\u0103riei Generale a Municipiului Bucure\u0219ti), ca \u00een regim de urgen\u021b\u0103, s\u0103 fie dispus\u0103 verificarea tuturor indicatoarelor \u0219i marcajelor rutiere de pe sectoarele de drum care se afl\u0103 \u00een administrarea autorit\u0103\u021bilor mai sus men\u021bionate, din punct de vedere al conformit\u0103\u021bii tehnice (dimensiuni, scriere, grad de retroreflexie, culori folosite, pozi\u021bionare, gradul lor de vizibilitate, etc), dar \u0219i a oric\u0103rui alt element care poate contribui la siguran\u021ba traficului rutier pe aceste sectoare de drum (parape\u021bi, refugii de pietoni, scuaruri etc.).<\/p>\n<p>Urmare celor solicitate, Ministerul Transporturilor \u015fi Infrastructurii \u015fi-a \u00eensu\u015fit \u00een totalitate Recomandarea, \u015fi a dispus Companiei Na\u0163ionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) &#8211; S.A. luarea tuturor m\u0103surilor necesare pentru punerea \u00een aplicare a acesteia. Totodat\u0103, Compania Na\u0163ional\u0103 de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) &#8211; S.A. a dispus Direc\u0163iilor Regionale de Drumuri \u015fi Poduri 1-7, luarea m\u0103surilor ce se impun \u00een ceea ce prive\u015fte verificarea constant\u0103 a calit\u0103\u0163ii, integrit\u0103\u0163ii \u015fi conformit\u0103\u0163ii indicatoarelor \u015fi marcajelor rutiere de pe sectoarele de drum care se afl\u0103 \u00een administrarea acestora. De asemenea, a dispus Centrului de Studii Tehnice Rutiere \u015fi Informatic\u0103, verificarea semnaliz\u0103rii rutiere din punct de vedere al conformit\u0103\u0163ii tehnice (dimensiuni, scriere, grad de retroreflexie, culori folosite, pozi\u0163ionare \u015fi gradul lor de vizibilitate) precum \u015fi a elementelor de siguran\u0163\u0103 rutier\u0103 de pe \u00eentreaga re\u0163ea de drumuri administrat\u0103 de CNAIR &#8211; SA.<\/p>\n<p>Prim\u0103ria General\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti &#8211; Direc\u021bia Transporturi ne-a comunicat c\u0103 recomandarea a fost \u00eensu\u015fit\u0103 \u015fi a solicitat Administra\u0163iei Str\u0103zilor s\u0103 remedieze deficien\u0163ele semnalate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>2025 2024 &nbsp; 2023 2022 Adres\u0103 c\u0103tre directorul general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor privind dreptul copilului de a-si vizita p\u0103rintele privat de libertate f\u0103r\u0103 dispozitiv de separare &#8211; 19&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":309,"menu_order":1,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-5209","page","type-page","status-publish","hentry"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"2025 2024 &nbsp; 2023 2022 Adres\u0103 c\u0103tre directorul general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor privind dreptul copilului de a-si vizita p\u0103rintele privat de libertate f\u0103r\u0103 dispozitiv de separare &#8211; 19&hellip;\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Institu\u021bia Avocatul Poporului\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-03-16T13:57:05+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"113 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\\\/activitate\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\\\/activitate\\\/\",\"name\":\"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-01-31T12:15:39+00:00\",\"dateModified\":\"2026-03-16T13:57:05+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\\\/activitate\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\\\/activitate\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\\\/activitate\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"DOMENII DE ACTIVITATE\",\"item\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Domeniul armat\u0103, justi\u0163ie, poli\u0163ie, penitenciare\",\"item\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Activitate\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/\",\"name\":\"Institu\u021bia Avocatul Poporului\",\"description\":\"People\u2019s Advocate institution - Office of the Ombudsman\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#organization\",\"name\":\"Institutia Avocatul Poporului\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/09\\\/cropped-AP.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/09\\\/cropped-AP.jpg\",\"width\":160,\"height\":146,\"caption\":\"Institutia Avocatul Poporului\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului","og_description":"2025 2024 &nbsp; 2023 2022 Adres\u0103 c\u0103tre directorul general al Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor privind dreptul copilului de a-si vizita p\u0103rintele privat de libertate f\u0103r\u0103 dispozitiv de separare &#8211; 19&hellip;","og_url":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/","og_site_name":"Institu\u021bia Avocatul Poporului","article_modified_time":"2026-03-16T13:57:05+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"113 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/","url":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/","name":"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului","isPartOf":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/#website"},"datePublished":"2022-01-31T12:15:39+00:00","dateModified":"2026-03-16T13:57:05+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/activitate\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/avp.ro\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"DOMENII DE ACTIVITATE","item":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Domeniul armat\u0103, justi\u0163ie, poli\u0163ie, penitenciare","item":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-armata-justitie-politie-penitenciare\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Activitate"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/avp.ro\/#website","url":"https:\/\/avp.ro\/","name":"Institu\u021bia Avocatul Poporului","description":"People\u2019s Advocate institution - Office of the Ombudsman","publisher":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/avp.ro\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/avp.ro\/#organization","name":"Institutia Avocatul Poporului","url":"https:\/\/avp.ro\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/avp.ro\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cropped-AP.jpg","contentUrl":"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cropped-AP.jpg","width":160,"height":146,"caption":"Institutia Avocatul Poporului"},"image":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5209","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5209"}],"version-history":[{"count":70,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5209\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15506,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5209\/revisions\/15506"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/309"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5209"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}