{"id":5211,"date":"2022-01-31T14:16:25","date_gmt":"2022-01-31T12:16:25","guid":{"rendered":"https:\/\/avp.ro\/?page_id=5211"},"modified":"2026-04-17T10:20:36","modified_gmt":"2026-04-17T08:20:36","slug":"activitate","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/","title":{"rendered":"Activitate"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><em><strong>2025<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 42351\/2025 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 42351 din 15 decembrie 2025, petenta, medic specialist \u00een specialitatea boli infec\u021bioase a sus\u021binut c\u0103 Direc\u021bia de S\u0103n\u0103tate Public\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti i-a solicitat, ca pentru eliberarea certificatului de conformitate, s\u0103 depun\u0103 mai multe documente \u00een copie legalizat\u0103, documente ce se aflau deja \u00een arhiva DSP Bucure\u0219ti\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Totodat\u0103, petenta a sus\u021binut c\u0103 legalizarea acestor documente au costat-o aproximativ 3.000 lei, sum\u0103 ce \u00een opinia petentei, este \u201edispropor\u021bionat\u0103 \u0219i nejustificat\u0103\u201d. De asemenea, considera c\u0103 sunt \u00eenc\u0103lcate dispozi\u021biilor Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 41\/2016 privind stabilirea unor m\u0103suri de simplificare la nivelul administra\u021biei publice centrale, administra\u0163iei publice locale \u015fi al institu\u0163iilor publice \u015fi pentru modificarea \u015fi completarea unor acte normative, Legea nr. 9\/2023 \u0219i principiile debirocratiz\u0103rii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere cele expuse, ne-am adresat Direc\u021biei de S\u0103n\u0103tate Public\u0103 Bucure\u0219ti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersului efectuat, Direc\u021bia de S\u0103n\u0103tate Public\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti ne-a comunicat urm\u0103toarele informa\u021bii:\u00a0 documentele la care se refer\u0103 petenta, fac parte din dosarele de \u00eenscriere ale candidatului, prev\u0103zute \u00een metodologiile de sus\u021binere a examenului de reziden\u021biat respectiv medic specialist; aceste dosare se arhiveaz\u0103 la nivelul DSP Bucure\u0219ti \u0219i av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 \u00een baza acestor documente au fost sus\u021binute examenele de reziden\u021biat\/medic specialist, nu se poate interveni asupra acestora prin scoaterea documentelor respective \u0219i constituirea altui dosar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, a men\u021bionat c\u0103<em> dintr-o eroare, pe site-ul DSP-MB nu ap\u0103rea informa\u021bia, conform prevederilor art. 2, alin. (3) din Legea nr. 9\/2023, \u00een care se precizeaz\u0103 c\u0103 anumite documente pot fi prezentate \u00een copie, \u00eenso\u021bite de original \u00een vederea \u201eCertific\u0103rii conform cu originalul de c\u0103tre func\u021bionarul competent\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma verific\u0103rii paginii de internet al Direc\u021biei de S\u0103n\u0103tate Public\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti, constat\u0103m c\u0103 Sec\u021biunea RUNOS &#8211; Certificate de conformitate, pentru eliberarea certificatului de conformitate <strong>Farmacist, medic Dentist \u0219i respectiv rezident<\/strong>, specialist a fost inclus\u0103 prevederea:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Documentele prev\u0103zute la punctele 1,2,3,4,7,8,9<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> pot fi prezentate \u00een copie \u00eenso\u021bite de original \u00een vederea \u201dcertific\u0103rii conformit\u0103\u021bii cu originalul de c\u0103tre func\u021bionarul competent\u201d, conform art. 2 alin.(3) din Legea nr. 9\/2023.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0 1. Copie act de identitate;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Copie legalizat\u0103 diplom\u0103 de bacalaureat;<\/li>\n<li>Copie legalizat\u0103 diploma de farmacist;<\/li>\n<li>Copie legalizat\u0103 foaie matricol\u0103\/supliment<\/li>\n<\/ol>\n<p>(&#8230;)<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>Copie legalizat\u0103 carte de munc\u0103\/carnet de rezident;<\/li>\n<li>Copie legalizat\u0103 carte de munc\u0103\/adeverin\u021b\u0103 de la unitatea angajatoare din care s\u0103 rezulte experien\u021ba profesional\u0103 \u0219i copie legalizat\u0103 contract de munc\u0103 c\u0103 a exercitat efectiv, legal \u0219i ne\u00eentrerupt activitate <strong>3 ani consecutivi din ultimii 5 \u2013 pentru promo\u021bii anterioare anului 2009<\/strong>;<\/li>\n<li>Copie legalizat\u0103 dup\u0103 documentele de schimbare a numelui (dac\u0103 este cazul).<br \/>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 23431\/2025 (rezumat) Din practica institu\u021biei a reie\u0219it c\u0103 sunt unele entit\u0103\u021bi implicate \u00een procesul de reconstituire a dreptului de proprietate privata asupra terenurilor care, \u00een vederea solu\u021bion\u0103rii cererilor de reconstituire, solicit\u0103 declara\u021bii pe proprie r\u0103spundere ale persoanelor \u00eendrept\u0103\u021bite din care s\u0103 rezulte c\u0103 acestea nu \u0219i-au cesionat drepturile, inclusiv \u00een cazul reconstituirii \u00een natur\u0103 a dreptului de proprietate a terenurilor\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cens\u0103, urmare demersului efectuat \u00eentr-un alt dosar, Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor ne-a informat c\u0103 \u00een legile fondului funciar, legiuitorul nu a prev\u0103zut obligativitatea unei declara\u021bii pe proprie r\u0103spundere a persoanelor \u00eendrept\u0103\u021bite din care s\u0103 rezulte c\u0103 acestea nu \u0219i-au cesionat drepturile \u0219i \u00een cazul reconstituirii \u00een natur\u0103 a dreptului de proprietate a terenurilor.<br \/>\nFa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i \u00een data de 28 iulie 2025, a efectuat un demers la Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor, prin care am solicitat s\u0103 transmit\u0103 o informare c\u0103tre toate entit\u0103\u021bile implicate \u00een procesul de reconstituire a dreptului de proprietate privata asupra terenurilor \u00een care s\u0103 precizeze c\u0103 nu este necesar\u0103 declara\u021bia pe proprie r\u0103spundere a persoanelor \u00eendrept\u0103\u021bite din care s\u0103 rezulte c\u0103 acestea nu \u0219i-au cesionat drepturile \u0219i \u00een cazul reconstituirii \u00een natur\u0103 a dreptului de proprietate asupra terenurilor, la care nu am primit r\u0103spuns.<br \/>\n\u00cen vederea clarific\u0103rii acestei situa\u021bii, a fost aprobat\u0103 efectuarea unei anchete la Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor, \u00een data de 9 octombrie 2025.<br \/>\nReprezentan\u021bii Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor au apreciat c\u0103 nu este cazul s\u0103 transmit\u0103 o informare c\u0103tre entit\u0103\u021bile implicate \u00een reconstituirea dreptului de proprietate din cauza faptului c\u0103 legile fondului funciar nu prev\u0103d aceast\u0103 obligativitate \u0219i este \u00een sarcina fiec\u0103rei autorit\u0103\u021bi implicate solu\u021bionarea cererilor de reconstituire potrivit dispozi\u021biilor legale \u00een vigoare.<br \/>\n\u00cen aceste condi\u021bii a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 196 din data de 15 octombrie 2025, c\u0103tre pre\u0219edintele Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor ca, \u00een exercitarea atribu\u021biilor legale, s\u0103 dispun\u0103 transmiterea unei inform\u0103rii c\u0103tre toate entit\u0103\u021bile implicate \u00een procesul de reconstituire a dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, \u00een care s\u0103 se precizeze expres c\u0103 nu este necesar\u0103 depunerea unei declara\u021bii pe proprie r\u0103spundere de c\u0103tre persoanele \u00eendrept\u0103\u021bite din care s\u0103 rezulte c\u0103 acestea nu \u0219i-au cesionat drepturile \u0219i \u00een cazul reconstituirii \u00een natur\u0103 a dreptului de proprietate asupra terenurilor.<br \/>\nAutoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor ne-a comunicat c\u0103, de\u0219i \u00ee\u0219i men\u021bine r\u0103spunsurile anterioare potrivit c\u0103rora Legea nr. 165 din\/2013 privind m\u0103surile pentru finalizarea procesului de restituire, \u00een natur\u0103 sau prin echivalent, a imobilelor preluate \u00een mod abuziv \u00een perioada regimului comunist \u00een Rom\u00e2nia nu a prev\u0103zut posibilitatea depunerii unei asemenea declara\u021bii \u00een vederea emiterii titlului de proprietate, apreciaz\u0103 c\u0103 nu poate da curs solicit\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului, deoarece \u00eendrumarea metodologic\u0103 trebuie acordat\u0103 astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 nu fie interpretat\u0103 ca o ad\u0103ugare la lege. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 22395\/2025 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 20107 din 30 iunie 2025, petentul, cu o vechime ne\u00eentrerupt\u0103 \u00een munc\u0103 de 25 de ani, a precizat c\u0103 \u00een luna aprilie 2025, a demisionat din motive personale de la ultimul loc de munc\u0103, afl\u00e2ndu-se \u00een prezent, \u00een c\u0103utarea activ\u0103 a unui nou loc de munc\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0\u00cen data de 11 iunie 2025, s-a \u00eenregistrat oficial la Agen\u021bia pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 Sector 5, ca persoan\u0103 aflat\u0103 \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103. Cu aceast\u0103 ocazie, a precizat c\u0103 nu i-a fost solicitat CV-ul, nu a fost \u00eentrebat despre experien\u021ba acumulat\u0103, nici despre competen\u021bele sau disponibilitatea profesional\u0103.<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, a solicitat institu\u021biei Avocatul Poporului: \u201everificarea urgent\u0103 a practicilor ANOFM Sector 5 \u00een raport cu persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103. o clarificare privind drepturile mele, \u00een calitate de cet\u0103\u021bean rom\u00e2n care a cotizat 25 de ani, \u00een contextul \u00een care nu primesc nicio form\u0103 de sprijin; m\u0103suri reale de consiliere, recalificare \u0219i integrare pe pia\u021ba muncii pentru persoanele aflate \u00een situa\u021bii similare\u201d.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 peti\u021bia nu \u00eendeplinea condi\u021biile prev\u0103zute de Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u0219i func\u021bionarea institu\u021biei Avocatul Poporului, republicat\u0103, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, formul\u00e2ndu-se demers la Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, care ne-a comunicat urm\u0103toarele:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Care sunt m\u0103surile reale \u0219i concrete de sprijin pentru persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u021bin\u00e2nd cont de situa\u021bia economic\u0103 \u0219i de posibilitatea cre\u0219terii num\u0103rului persoanelor care vor fi disponibilizate<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Toate persoanele \u00eenregistrate \u00een eviden\u021bele ANOFM beneficiaz\u0103 gratuit de servicii de informare \u0219i consiliere profesional\u0103, care includ \u0219i activitatea de profilare, respectiv stabilirea nivelului de ocupabilitate (u\u0219or, mediu, greu sau foarte greu ocupabil).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, ANOFM implementeaz\u0103 m\u0103suri menite at\u00e2t s\u0103 creasc\u0103 \u0219ansele de angajare pentru \u0219omerii din categoriile dezavantajate, c\u00e2t \u0219i s\u0103 stimuleze angajatorii s\u0103 \u00eencadreze \u00een munc\u0103 persoane vulnerabile, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">M\u0103suri prev\u0103zute de Legea nr. 76\/2002, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 medierea muncii &#8211; prin care se realizeaz\u0103 punerea \u00een leg\u0103tura a angajatorilor cu persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een vederea stabilirii de raporturi de munc\u0103 sau de serviciu. Serviciile de mediere se acord\u0103 gratuit de pentru persoanele \u00eenscrise \u00een baza de date a ANOFM. \u00cen cadrul acestei activit\u0103\u021bi fiec\u0103rei persoane i se \u00eentocme\u0219te planul individual de mediere.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 informarea \u0219i consilierea profesional\u0103 &#8211; prin care se ofer\u0103 un ansamblu de servicii acordate \u00een mod gratuit persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, care au ca scop furnizarea de informa\u021bii privind pia\u021ba muncii \u0219i evolu\u021bia ocupa\u021biilor; profilarea \u0219i \u00eencadrarea \u00een nivelul de ocupabilitate: u\u0219or ocupabil, mediu ocupabil, greu ocupabil \u0219i foarte greu ocupabil, dezvoltarea abilit\u0103\u021bii \u0219i \u00eencrederii \u00een sine a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een vederea lu\u0103rii de c\u0103tre acestea a deciziei privind propria cariera; instruirea \u00een metode \u0219i tehnici de c\u0103utare a unui loc de munc\u0103 \u0219i \u00eendrumarea pe parcursul procesului de integrare socio-profesional\u0103 la noul loc de munc\u0103. Persoanele c\u0103rora le-a fost stabilit nivelul de ocupabilitate greu \u0219i foarte greu ca urmare a profil\u0103rii pot beneficia de \u00eendrumarea pe parcursul procesului de integrare socioprofesional\u0103 la noul loc de munc\u0103, pe o perioad\u0103 de maximum 3 luni, cu acordul angajatorului.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 formarea profesional\u0103 &#8211; prin care se asigur\u0103 cre\u0219terea \u0219i diversificarea competen\u021belor profesionale \u00een scopul asigur\u0103rii mobilit\u0103\u021bii \u0219i integr\u0103rii pe pia\u021ba muncii, se ofer\u0103 gratuit pentru persoanele \u00eenregistrate \u00een baza de date a AJOFM. Accesul la programele de formare profesional\u0103 se face \u00een urma activit\u0103\u021bii de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 sau de mediere. Formarea profesional\u0103 a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 se realizeaz\u0103 de agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 prin centrele de formare profesional\u0103 din subordinea acestora \u0219i prin centrele regionale pentru formarea profesional\u0103 a adul\u021bilor ale ANOFM, precum \u0219i prin furnizori de servicii de formare profesional\u0103, din sectorul public sau privat, autoriza\u021bi \u00een condi\u021biile legii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 evaluarea \u0219i recunoa\u0219terea competen\u021belor profesionale ob\u021binute \u00een context nonformal \u0219i informal se asigur\u0103 pentru persoanele care nu de\u021bin certificat de competen\u021be profesionale, de calificare sau de absolvire pentru anumite competen\u021be, ocupa\u021bie ori calificare \u0219i nu au eventuale restric\u021bii medicale. Persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, beneficiaz\u0103, \u00een mod gratuit, din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, de servicii de evaluare \u0219i certificare a competen\u021belor profesionale dob\u00e2ndite pe alte c\u0103i dec\u00e2t cele formale. Accesul la serviciile gratuite de evaluare \u0219i certificare a competen\u021belor profesionale dob\u00e2ndite pe alte c\u0103i dec\u00e2t cele formale se face \u00een urma activit\u0103\u021bii de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 sau de mediere.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 acordarea de prime de mobilitate inclusiv \u0219omerilor de lung\u0103 durat\u0103 (prima de \u00eencadrare, prima de instalare \u0219i prima de relocare), astfel:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">prima de \u00eencadrare &#8211; pot beneficia persoanele \u00eenregistrate ca \u0219omeri Ia agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 \u0219i care se \u00eencadreaz\u0103, potrivit legii, \u00eentr-o localitate situat\u0103 la o distan\u021b\u0103 mai mare de 15 km de localitatea \u00een care \u00ee\u0219i au domiciliul sau re\u0219edin\u021ba. Cuantumul se calculeaz\u0103 la 0,5 lei\/ km, dar nu mai mult de 55 lei\/zi, propor\u021bional cu num\u0103rul de zile \u00een care \u00ee\u0219i desf\u0103\u0219oar\u0103 efectiv activitatea la angajator. Prima de \u00eencadrare se acord\u0103 pe o perioad\u0103 de 12 luni.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">prima de instalare &#8211; pot beneficia persoanele \u00eenregistrate ca \u0219omeri la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, potrivit legii, \u00eentr-o alt\u0103 localitate situat\u0103 la o distan\u021b\u0103 mai mare de 50 km fa\u021b\u0103 de localitatea \u00een care \u00ee\u0219i au domiciliul sau re\u0219edin\u021ba \u0219i ca urmare a acestui fapt, \u00ee\u0219i schimb\u0103 domiciliul sau \u00ee\u0219i stabilesc re\u0219edin\u021ba \u00een localitatea respectiv\u0103 sau \u00een localit\u0103\u021bile \u00eenvecinate acesteia. Prima de instalare se acord\u0103, astfel:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; 12.500 lei pentru persoanele \u00eenregistrate ca \u0219omeri la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 \u0219i care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, potrivit legii, \u00eentr-o alt\u0103 localitate \u0219i, ca urmare a acestui fapt, \u00ee\u0219i schimb\u0103 domiciliul\/ re\u0219edin\u021ba;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; 15.500 lei pentru persoanele \u00eenregistrate ca \u0219omeri la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 \u0219i care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, potrivit legii, \u00eentr-o alt\u0103 localitate \u0219i, ca urmare a acestui fapt, \u00ee\u0219i schimb\u0103 domiciliul\/ re\u0219edin\u021ba, \u00een situa\u021bia \u00een care sunt \u00eenso\u021bite de membrii familiei \u00een sensul Legii nr.287\/2009 privind Codul civil, republicat\u0103, iar \u00een cazul familiei monoparentale, \u00een situa\u021bia \u00een care sunt \u00eenso\u021bite de copilul sau copiii afla\u021bi \u00een \u00eentre\u021binere;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een cazul \u00een care ambii so\u021bi \u00eendeplinesc condi\u021biile de acordare a primei de instalare, unul va primi suma de 12.500 lei, iar cel\u0103lalt va primi o prim\u0103 de instalare \u00een cuantum de 3.500 lei.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; primele de instalare, \u00een cuantumurile\u00a0 men\u021bionate mai sus, e acord\u0103 \u00een dou\u0103 tran\u0219e: 50%\u00a0 din suma stabilit\u0103, la data instal\u0103rii \u0219i 50% dup\u0103 expirarea perioadei de 12 luni de la angajare,<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; prin excep\u021bie, \u00een situa\u021bia \u00een care angajatorul sau autorit\u0103\u021bile publice locale sau centrale, asigur\u0103 locuin\u021b\u0103 de serviciu sau suportarea cheltuielilor aferente din fonduri ale angajatorului sau fonduri publice, prima de instalare se acord\u0103 \u00een cuantum diferen\u021biat, astfel:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; 3.500 lei pentru persoanele care \u00ee\u0219i schimb\u0103 domiciliul sau re\u0219edin\u021ba;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; 6.500 lei at\u00e2t \u00een cazul persoanelor care \u00ee\u0219i schimb\u0103 domiciliul sau re\u0219edin\u021ba \u0219i sunt \u00eenso\u021bite de membrii familiei, c\u00e2t \u0219i \u00een cazul familiei monoparentale, \u00een situa\u021bia \u00een care este \u00eenso\u021bit\u0103 de copilul sau copiii afla\u021bi \u00een \u00eentre\u021binere;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; 3.500 lei pentru fiecare so\u021b care \u00eendepline\u0219te condi\u021biile pentru acordarea primei de instalare.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Prima de instalare, stabilit\u0103 prin excep\u021biile respective, se acord\u0103 \u00eentr-o singur\u0103 tran\u0219\u0103, la data instal\u0103rii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Beneficiaz\u0103 de primele de mobilitate persoanele care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103, pentru o perioad\u0103 de cel pu\u021bin 12 luni. Prima de \u00eencadrare \u0219i prima de instalare, denumite \u00een continuare prime de mobilitate, nu se cumuleaz\u0103.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0 prima de relocare &#8211; pot beneficia persoanele \u00eenregistrate ca \u0219omeri la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, potrivit legii, \u00eentr-o alt\u0103 localitate situat\u0103 la o distan\u021b\u0103 mai mare de 50 km fa\u021b\u0103 de localitatea \u00een care \u00ee\u0219i au domiciliul sau re\u0219edin\u021ba \u0219i, ca urmare a acestui fapt, \u00ee\u0219i schimb\u0103 domiciliul sau \u00ee\u0219i stabilesc re\u0219edin\u021ba \u00een localitatea respectiv\u0103 sau \u00een localit\u0103\u021bile \u00eenvecinate acesteia, beneficiaz\u0103 de o prim\u0103 de relocare, neimpozabil\u0103, acordat\u0103 din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, egal\u0103 cu 75% din suma destinat\u0103 asigur\u0103rii cheltuielilor pentru locuire \u00een noul domiciliu sau noua re\u0219edin\u021b\u0103, dar nu mai mult de 900 de lei lunar, pentru o perioad\u0103 de 36 de luni.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">acordarea de prime de activare \u0219omerilor \u00eenregistra\u021bi la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, de cel pu\u021bin 30 de zile, care nu beneficiaz\u0103 de indemniza\u021bie de \u0219omaj, \u00een situa\u021bia \u00een care se angajeaz\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103, pentru o perioad\u0103 mai mare de 3 luni, ulterior datei \u00eenregistr\u0103rii la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, beneficiaz\u0103 de o prim\u0103 de activare \u00een valoare de 1.000 de lei. Prima de activare stabilit\u0103 se acord\u0103 \u00een dou\u0103 tran\u0219e egale, una la data angaj\u0103rii \u0219i cea de a doua, dup\u0103 expirarea perioadei de 3 luni de la angajare. Prima de activare se poate cumula cu prima de inser\u021bie \u0219i cu prima de instalare.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">acordarea de prime de inser\u021bie- absolven\u021bii institu\u021biilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt \u0219i absolven\u021bii \u0219colilor speciale, \u00een v\u00e2rst\u0103 de minimum 16 ani, care, \u00een termen de 60 de zile de la absolvire, se \u00eenregistreaz\u0103 la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 \u0219i se angajeaz\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 pentru o perioad\u0103 mai mare de 12 luni, beneficiaz\u0103, din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, de o prim\u0103 de inser\u021bie egal\u0103 cu de 3 ori valoarea indicatorului social de referin\u021b\u0103 \u00een vigoare la data \u00eencadr\u0103rii. Prima de inser\u021bie stabilit\u0103 \u00een cuantumul de mai sus se acord\u0103 \u00een dou\u0103 tran\u0219e, astfel o tran\u0219\u0103 egal\u0103 cu 50% din cuantumul stabilit, la data angaj\u0103rii, respectiv dup\u0103 expirarea perioadei de 12 luni de la angajare.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">subven\u021bii acordate angajatorilor pentru \u00eencadrarea tinerilor absolven\u021bi de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt. Angajatorii care \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, pe durat\u0103 nedeterminat\u0103, absolven\u021bi ai unor institu\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, primesc lunar, pe o perioad\u0103 de 12 luni, pentru fiecare absolvent \u00eencadrat, o sum\u0103 \u00een cuantum de 2.250 lei. De aceste facilit\u0103\u021bi beneficiaz\u0103 \u0219i angajatorii care \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, pe perioad\u0103 nedeterminat\u0103 absolven\u021bi din r\u00e2ndul persoanelor cu handicap. Ace\u0219tia primesc lunar, pentru fiecare absolvent, suma de 2.250 lei pe o perioad\u0103 de 18 luni.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">subven\u021bii acordate angajatorilor care \u00eencadreaz\u0103 \u0219omeri \u00een v\u00e2rst\u0103 de peste 45 de ani sau \u0219omeri care sunt p\u0103rin\u021bi unici sus\u021bin\u0103tori ai familiilor\u00a0 monoparentale, persoane cu handicap, tineri NEET, \u0219omeri de lung\u0103 durat\u0103. Angajatorii care \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, pe perioad\u0103 nedeterminat\u0103, \u0219omeri \u00een v\u00e2rst\u0103 de peste 45 de ani, \u0219omeri care sunt p\u0103rin\u021bi unici sus\u021bin\u0103tori ai familiilor monoparentale, persoane cu handicap, \u0219omeri de lung\u0103 durat\u0103 sau tineri NEET primesc lunar, pe o perioad\u0103 de 12 luni, pentru fiecare persoan\u0103 angajat\u0103 din aceste categorii, o sum\u0103 \u00een cuantum de 2.250 lei, cu obliga\u021bia men\u021binerii raporturilor de munc\u0103 sau de serviciu cel pu\u021bin 18 luni. De acelea\u0219i subven\u021bii pot beneficia \u0219i angajatorii care angajeaz\u0103 persoane care nu au putut ocupa loc de munc\u0103 \u0219i sunt victime ale violen\u021bei domestice protejate prin ordin de protec\u021bie emis potrivit dispozi\u021biilor Legii nr. 217\/2003 pentru prevenirea \u0219i combaterea violen\u021bei domestice, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, ori ale traficului de persoane, astfel cum sunt definite potrivit Legii nr. 678\/2001 privind prevenirea \u0219i combaterea traficului de persoane, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0 subven\u021bii acordate angajatorilor care \u00eencadreaz\u0103 \u0219omeri din r\u00e2ndul persoanelor care \u00een termen de 5 ani \u00eendeplinesc condi\u021biile legale de pensionare. Angajatorii care \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103, potrivit legii, \u0219omeri care \u00een termen de 5 ani de la data angaj\u0103rii \u00eendeplinesc, conform legii, condi\u021biile pentru a solicita pensia anticipat\u0103 par\u021bial\u0103 sau de acordare a pensiei pentru limit\u0103 de v\u00e2rst\u0103, dac\u0103 nu \u00eendeplinesc condi\u021biile de a solicita pensia anticipat\u0103 par\u021bial\u0103, beneficiaz\u0103 lunar, pe perioada angaj\u0103rii, p\u00e2n\u0103 la data \u00eendeplinirii condi\u021biilor respective, de o sum\u0103 \u00een cuantum de 2.250 lei.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0 subven\u021bii acordate angajatorilor de inser\u021bie pentru \u00eencadrarea tinerilor cu risc de marginalizare social\u0103 cu care s-au \u00eencheiat contracte de solidaritate. Subven\u021bia este egal\u0103 cu salariul de baz\u0103 stabilit la data angaj\u0103rii dar nu mai mult de 4 ori valoarea indicatorului social de referin\u021b\u0103 \u00een vigoare la data \u00eencadr\u0103rii \u00een munc\u0103, p\u00e2n\u0103 la expirarea contractului de solidaritate. Durata contractului de solidaritate este de maxim 3 ani, dar nu mai pu\u021bin de 1 an. Totodat\u0103, dac\u0103 t\u00e2n\u0103rul este p\u0103strat \u00een activitate, ulterior expir\u0103rii contractului de solidaritate, angajatorul beneficiaz\u0103 lunar de o sum\u0103 \u00een cuantum de 50% din indemniza\u021bia de \u0219omaj care i s-ar fi cuvenit t\u00e2n\u0103rului dac\u0103 ar fi fost disponibilizat, dar nu mai mult de 2 ani.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0 completarea veniturilor salariale. Persoanele care primesc indemniza\u021bia de \u0219omaj, \u00een perioada prev\u0103zut\u0103 de lege \u0219i se angajeaz\u0103, cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103, beneficiaz\u0103, din momentul angaj\u0103rii p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul perioadei pentru care erau \u00eendrept\u0103\u021bite s\u0103 primeasc\u0103 indemniza\u021bie de \u0219omaj, de o sum\u0103 lunar\u0103, acordat\u0103 din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, \u00een cuantum de 30% din indemniza\u021bia de \u0219omaj stabilit\u0103 \u0219i, dup\u0103 caz, recalculat\u0103 conform legii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">M\u0103suri prev\u0103zute de Legea nr. 279\/2005, privind ucenicia la locul de munc\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Ucenicia la locul de munc\u0103 se organizeaz\u0103 pentru nivelurile de calificare 1, 2, 3 \u0219i 4 conform Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 513\/2025 pentru aprobarea formatului \u0219i con\u021binutului Cadrului na\u021bional al calific\u0103rilor. Obiectivele form\u0103rii profesionale prin ucenicie la locul de munc\u0103 sunt:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">a) s\u0103 ofere persoanelor interesate, cu v\u00e2rsta de peste 16 ani, posibilitatea de a ob\u021bine o calificare \u00een sistemul de formare profesional\u0103 a adul\u021bilor, care s\u0103 permit\u0103 ocuparea unui loc de munc\u0103 \u0219i continuarea \u00eenv\u0103\u021b\u0103rii;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">b) s\u0103 permit\u0103 angajatorilor s\u0103 \u00ee\u0219i asigure for\u021ba de munc\u0103 calificat\u0103, de calitate, \u00een func\u021bie de cerin\u021bele proprii;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">c) s\u0103 faciliteze integrarea social\u0103 a persoanelor interesate, cu v\u00e2rsta de peste 16 ani, \u00een concordan\u021b\u0103 cu aspira\u021biile profesionale \u0219i cu necesit\u0103\u021bile pie\u021bei muncii;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">d) s\u0103 asigure un nivel de securitate adecvat persoanelor interesate, cu v\u00e2rsta de peste 16 ani, pentru a solu\u021biona problema pie\u021belor de munc\u0103 segmentate.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Angajatorul care \u00eencheie un contract de ucenicie beneficiaz\u0103 la cerere de o sum\u0103 \u00een cuantum de 2.250 lei\/lun\u0103 care se acord\u0103 pe \u00eentreaga perioad\u0103 de derulare a contractului de ucenicie. Contractul de ucenicie este un contract individual de munc\u0103 de tip particular, \u00eencheiat pe durat\u0103 determinat\u0103, \u00een temeiul c\u0103ruia o persoan\u0103 fizic\u0103, denumit\u0103 ucenic, se oblig\u0103 s\u0103 sc preg\u0103teasc\u0103 profesional \u0219i s\u0103 munceasc\u0103 pentru \u0219i sub autoritatea unei persoane juridice sau fizice denumite angajator, care se oblig\u0103 s\u0103 \u00eei asigure plata salariului \u0219i toate condi\u021biile necesare form\u0103rii profesionale.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">M\u0103sura prev\u0103zut\u0103 de Legea nr. 335\/2013 privind stagiile profesionale pentru absolven\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Angajatorii care \u00eencheie un contract de stagiu, primesc lunar, la cerere, din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, pe perioada derul\u0103rii contractului de stagiu pentru acel stagiar, o sum\u0103 egal\u0103 cu de 2.250 lei\/lun\u0103 din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, \u00een limita fondurilor alocate cu aceast\u0103 destina\u021bie. Contractul de stagiu se \u00eencheie odat\u0103 cu \u00eencheierea contractului individual de munc\u0103. Durata contractului de stagiu este de 6 luni, cu excep\u021bia situa\u021biilor \u00een care prin legi speciale este prev\u0103zut\u0103 o alt\u0103 perioad\u0103 de stagiu.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">M\u0103sura prev\u0103zut\u0103 de Legea nr. 72\/2007 pentru stimularea \u00eencadr\u0103rii elevilor \u0219i studen\u021bilor pe perioada vacan\u021belor, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Angajatorii care \u00eencadreaz\u0103 elevi \u0219i studen\u021bi pe perioada vacan\u021belor beneficiaz\u0103 de un stimulent egal cu 50% din valoarea indicatorului social de referin\u021b\u0103, pentru o perioad\u0103 de maxim 60 de zile calendaristice.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0d8 Dac\u0103 sunt aduse la cuno\u0219tin\u021ba persoanelor aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, cu ocazia \u00eenscrierii \u00een eviden\u021bele agen\u021biilor jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, alternativele ocupa\u021bionale oferite, astfel \u00eenc\u00e2t num\u0103rul de persoane aflate \u00een \u0219omaj s\u0103 fie c\u00e2t mai mic?<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Alternativele ocupa\u021bionale sunt aduse la cuno\u0219tin\u021ba persoanelor aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 \u00een momentul \u00eenscrierii acestora \u00een eviden\u021bele AJOFM\/AMOFM, prin oferirea de informa\u021bii privind locurile de munc\u0103 vacante, programele de formare profesional\u0103, reconversie sau perfec\u021bionare, precum \u0219i alte m\u0103suri active de sprijin. Scopul acestor demersuri este de a facilita integrarea rapid\u0103 pe pia\u021ba muncii \u0219i de a reduce c\u00e2t mai mult num\u0103rul persoanelor aflate \u00een \u0219omaj.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0d8 Dac\u0103 se are \u00een vedere diversificarea programelor de formare profesional\u0103 gratuit\u0103\/finan\u021bate din fonduri europene pentru \u0219omerii afla\u021bi\/care se vor \u00eenscrie \u00een eviden\u021bele agen\u021biilor pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, \u021bin\u00e2nd cont de posibilitatea cre\u0219terii num\u0103rului persoanelor care \u00ee\u0219i vor pierde locul de munc\u0103 din diverse domenii de activitate?<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Se are \u00een vedere diversificarea programelor de formare profesional\u0103 gratuite sau finan\u021bate din fonduri europene pentru persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een special pentru \u0219omerii \u00eenregistra\u021bi sau care urmeaz\u0103 s\u0103 se \u00eenscrie \u00een eviden\u021bele AJOFM\/AMOFM.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Aceast\u0103 diversificare este necesar\u0103 \u0219i oportun\u0103 \u00een contextul actual al pie\u021bei muncii, caracterizat de instabilitate \u00een anumite sectoare economice \u0219i de riscul real de cre\u0219tere a num\u0103rului de persoane care \u00ee\u0219i vor pierde locul de munc\u0103.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere aceste evolu\u021bii, programele de formare profesional\u0103 trebuie s\u0103 fie adaptate at\u00e2t nevoilor reale ale \u0219omerilor, c\u00e2t \u0219i cerin\u021belor \u00een continu\u0103 schimbare ale angajatorilor.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Astfel, se urm\u0103re\u0219te nu doar extinderea gamei de calific\u0103ri \u0219i specializ\u0103ri oferite, ci \u0219i actualizarea constant\u0103 a con\u021binutului programelor de instruire, \u00een acord cu tendin\u021bele economice, tehnologice \u0219i digitale. Accentul se pune pe domenii de viitor \u0219i pe meserii aflate \u00een cre\u0219tere, astfel \u00eenc\u00e2t beneficiarii acestor cursuri s\u0103 dob\u00e2ndeasc\u0103 competen\u021be relevante \u0219i transferabile.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, prin utilizarea fondurilor europene, se asigur\u0103 accesul gratuit la formare pentru un num\u0103r c\u00e2t mai mare de persoane, ceea ce reprezint\u0103 un sprijin esen\u021bial pentru reintegrarea profesional\u0103 a celor afecta\u021bi de \u0219omaj. Astfel, diversificarea \u0219i eficientizarea acestor programe contribuie direct la reducerea \u0219omajului \u0219i la consolidarea unei pie\u021be a muncii mai flexibile, mai rezilien\u021be \u0219i mai incluzive.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0d8 Dac\u0103 la nivelul agen\u021biilor jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 se acord\u0103 consiliere\/ \u00eendrumare pentru persoanele aflate \u00een eviden\u021bele acestora, raportat la situa\u021bia cu care s-a confruntat petentul &#8211; \u00een caz afirmativ, \u00een ce const\u0103?<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">La nivelul AJOFM\/AMOFM se acord\u0103 consiliere \u0219i \u00eendrumare profesional\u0103 persoanelor aflate \u00een eviden\u021bele acestora, inclusiv \u00een situa\u021bii similare celei descrise de petent. Aceste servicii fac parte din m\u0103surile active destinate sprijinirii integr\u0103rii pe pia\u021ba muncii \u0219i sunt oferite gratuit.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Serviciile de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 au un rol esen\u021bial \u00een cadrul m\u0103surilor de stimulare a ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103, de calitatea acestora depinz\u00e2nd, \u00een mare m\u0103sur\u0103, rezultatele aplic\u0103rii celorlalte tipuri de servicii specifice, \u00een special formarea profesional\u0103.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Accesul la programele de formare profesional\u0103 se face \u00een urma activit\u0103\u021bii de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 sau de mediere.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Asigurarea calit\u0103\u021bii programelor de formare pentru adul\u021bi r\u0103m\u00e2ne un aspect important care impune ca strategiile \u00een materie de informare, orientare \u0219i motivare, precum \u0219i cele de management al carierei s\u0103 fie de calitate, incluzive, flexibile \u0219i accesibile.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00cen conformitate cu prevederile Legii nr. 76\/2002 privind sistemul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj \u0219i stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, informarea \u0219i consilierea profesional\u0103 constituie un ansamblu de servicii acordate \u00een mod gratuit persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, care au ca scop:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">a) furnizarea de informa\u021bii privind pia\u021ba muncii \u0219i evolu\u021bia ocupa\u021biilor;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">b) profilarea \u0219i \u00eencadrarea \u00een nivelul de ocupabilitate: u\u0219or ocupabil, mediu ocupabil, greu ocupabil \u0219i foarte greu ocupabil;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">c) dezvoltarea abilit\u0103\u021bii \u0219i \u00eencrederii \u00een sine a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een vederea lu\u0103rii de c\u0103tre acestea a deciziei privind propria carier\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">d) instruirea \u00een metode \u0219i tehnici de c\u0103utare a unui loc de munc\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">e) \u00eendrumarea pe parcursul procesului de integrare socioprofesional\u0103 la noul loc de munc\u0103.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Serviciile care vizeaz\u0103 furnizarea de informa\u021bii privind pia\u021ba muncii \u0219i evolu\u021bia ocupa\u021biilor se realizeaz\u0103 de c\u0103tre consilierul de orientare in carier\u0103, care ofer\u0103 persoanei solicitante informa\u021bii privind:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">a) locurile de munc\u0103 vacante aflate \u00een evidenta agen\u021biei pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">b) locurile de munc\u0103 vacante aflate \u00een baza de date a Sistemului electronic de mediere a muncii &#8211; SEMM;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">c) ocupa\u021biile\/meseriile\/profesiile cele mai solicitate pe pia\u021ba for\u021bei de munc\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">d) condi\u021biile impuse de angajatori;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">e) gama de servicii oferite de agen\u021bia pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">O component\u0103 a procesului de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 o reprezint\u0103 profilarea \u0219i \u00eencadrarea \u00een niveluri de ocupabilitate a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, prin care se eviden\u021biaz\u0103 punctele slabe care exist\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te riscul persoanelor de a deveni \u0219omeri de lung\u0103 durat\u0103, iar rezultatul profil\u0103rii se folose\u0219te ca suport \u00een luarea deciziilor de a adapta \u0219i, dup\u0103 caz, de a actualiza setul de m\u0103suri active, respectiv m\u0103suri pentru stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103 ce se pot acorda, \u00een principal, \u00een func\u021bie de nevoile persoanelor Profilarea \u0219i \u00eencadrarea \u00een niveluri de ocupabilitate se realizeaz\u0103 de c\u0103tre agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, conform procedurii de profilare a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 \u00eenregistrate la agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, aprobat\u0103 prin ordin al pre\u0219edintelui Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, prin care se stabilesc:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">a) criteriile pentru \u00eencadrarea persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 \u00een nivelurile de ocupabilitate;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">b) metoda de profilare, inclusiv modelul matematic de stabilire a profilului fiec\u0103rei persoane \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 \u0219i includerea acesteia \u00eentr-unul dintre nivelurile de ocupabilitate;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">c) m\u0103surile pentru stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103 care se pot acorda, \u00een principal, pentru persoanele din fiecare nivel de ocupabilitate.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Serviciile privind dezvoltarea abilit\u0103\u021bii \u0219i \u00eencrederii \u00een sine a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, se realizeaz\u0103 ca urmare a evalu\u0103rii \u0219i autoevalu\u0103rii personalit\u0103\u021bii, \u00een vederea orient\u0103rii profesionale. Evaluarea \u0219i autoevaluarea personalit\u0103\u021bii au ca scop stabilirea compatibilit\u0103\u021bii dintre nivelul studiilor, al form\u0103rii profesionale, aspira\u021biilor persoanei \u0219i al posibilit\u0103\u021bilor de ocupare pe pia\u021ba muncii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Consilierul de orientare in carier\u0103, \u00een func\u021bie de profilul psihoprofesional al persoanei consiliate \u0219i, dup\u0103 caz, nivelul de ocupabilitate al acesteia, va utiliza instrumente \u0219i tehnici de evaluare a deprinderilor, abilit\u0103\u021bilor \u0219i competen\u021belor profesionale ale persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, precum: interviul, observa\u021bia, chestionarul, bateriile de teste.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Pe baza rezultatelor discu\u021biilor individuale \u0219i a test\u0103rilor efectuate, consilierul stabile\u0219te pa\u0219ii pe care persoana consiliat\u0103 trebuie s\u0103 \u00eei urmeze pentru alegerea ocupa\u021biei\/meseriei, prin accesarea, dup\u0103 caz, a celorlalte m\u0103suri de stimulare a ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103 ce vizeaz\u0103 cre\u0219terea \u0219anselor de ocupare a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Serviciile de instruire \u00een metode \u0219i tehnici de c\u0103utare a unui loc de munc\u0103 constau, \u00een principal, \u00een:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; exerci\u021bii privind \u00eentocmirea unui curriculum vitae<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; exerci\u021bii privind \u00eentocmirea scrisorii de inten\u021bie, a scrisorii de mul\u021bumire<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; simularea unui interviu.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00cen situa\u021bia \u00een care au fost acordate serviciile de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 privind dezvoltarea abilit\u0103\u021bii \u0219i \u00eencrederii \u00een sine a persoanelor \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een vederea lu\u0103rii de c\u0103tre acestea a deciziei privind propria carier\u0103, la \u00eencheierea perioadei de informare \u0219i consiliere profesional\u0103, consilierul redacteaz\u0103 o recomandare pentru participarea persoanei consiliate, dup\u0103 caz, la:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">a) programe de formare profesional\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">b) evaluare \u0219i certificare a competen\u021belor profesionale dob\u00e2ndite pe alte c\u0103i dec\u00e2t cele formale;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">c) consultan\u021b\u0103 \u0219i asisten\u021b\u0103 pentru \u00eenceperea unei activit\u0103\u021bi independente ori pentru ini\u021bierea unei afaceri;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">d) servicii de \u00eendrumare pe parcursul procesului de integrare socioprofesional\u0103 la noul loc de munc\u0103, men\u021bion\u00e2nd perioada de maximum 3 luni pentru care se pot acorda aceste servicii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">A\u0219adar, consilierul de orientare \u00een carier\u0103 identific\u0103 un set de obiective \u0219i stabile\u0219te un plan de ac\u021biune personalizat, adaptat nevoilor, profilului persoanei \u0219i \u00een concordan\u021b\u0103 cu cerin\u021bele pie\u021bei muncii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Serviciile de \u00eendrumare pe parcursul procesului de integrare socioprofesional\u0103 la noul loc de munc\u0103 presupun, \u00een principal, consiliere socioprofesional\u0103 \u0219i au ca scop integrarea socioprofesional\u0103 la noul loc de munc\u0103 a persoanelor c\u0103rora, \u00een urma profil\u0103rii realizate de agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, le-a fost stabilit nivelul de ocupabilitate greu \u0219i foarte greu ocupabil.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Persoanele care, \u00een urma profil\u0103rii realizate de agen\u021biile pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103, la data \u00eencadr\u0103rii \u00een munc\u0103, nu aveau stabilit nivelul de ocupabilitate greu sau foarte greu nu beneficiaz\u0103 de servicii \u00eendrumare pe parcursul procesului de integrare socioprofesional\u0103 la noul loc de munc\u0103. Serviciile de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 pot fi acordate ori de c\u00e2te ori este necesar, \u00een mod individual sau \u00een grup, dup\u0103 caz. O persoan\u0103 poate beneficia de toate serviciile de informare \u0219i consiliere profesional\u0103, ori de c\u00e2te ori este necesar sau cel pu\u021bin de profilare \u0219i \u00eencadrarea \u00eentr-unul din nivelurile de ocupabilitate prev\u0103zute de lege.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Toate aceste abord\u0103ri \u00ee\u0219i propun optimizarea ofertelor de \u00eenv\u0103\u021bare, acumularea continu\u0103 de cuno\u0219tin\u021be, aptitudini \u0219i abilit\u0103\u021bi relevante, respect\u00e2nd standardele de calitate cerute de pia\u021ba muncii precum \u0219i dezvoltarea de noi competen\u021be.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0d8 Dac\u0103, cu ocazia organiz\u0103rii burselor de munc\u0103, se promoveaz\u0103 de c\u0103tre agen\u021biile jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103\/ Agen\u021bia Municipal\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 Bucure\u0219ti, beneficiile pe care angajatorii [e au, dac\u0103 \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103 anumite categorii de persoane?<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Cu ocazia organiz\u0103rii burselor locurilor de munc\u0103, AJOFM-urile \u0219i AMOFM Bucure\u0219ti promoveaz\u0103 \u00een mod activ beneficiile de care pot beneficia angajatorii care \u00eencadreaz\u0103 \u00een munc\u0103 anumite categorii de persoane, \u00een conformitate cu prevederile legale \u00een vigoare.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Aceste beneficii sunt comunicate direct angajatorilor participan\u021bi la burse, prin materiale informative, discu\u021bii punctuale purtate cu reprezentan\u021bii agen\u021biilor, precum \u0219i prin prezent\u0103ri sus\u021binute \u00een cadrul evenimentelor.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Prin promovarea acestor m\u0103suri, bursele locurilor de munc\u0103 contribuie nu doar la facilitarea \u00eent\u00e2lnirii directe dintre angajatori \u0219i persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, ci \u0219i la stimularea angajatorilor de a oferi oportunit\u0103\u021bi de integrare profesional\u0103 persoanelor din categoriile defavorizate.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0d8 Dac\u0103 sunt \u00eencheiate\/se are \u00een vedere \u00eencheierea de c\u0103tre agen\u021biile jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103 de parteneriate cu ONG-urile locale\/ na\u021bionale, \u00een vederea oferirii de servicii de reintegrare pe pia\u021ba muncii a persoanelor aflate \u00een eviden\u021bele agen\u021biilor jude\u021bene, \u00een scopul facilit\u0103rii g\u0103sirii unui loc de munc\u0103 adecvat studiilor absolvite, experien\u021bei profesionale, v\u00e2rstei, inclusiv de angajare \u00een cadrul acestor ONG-uri?<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">AJOFM-urile \u0219i AMOFM Bucure\u0219ti \u00eencheie sau au \u00een vedere \u00eencheierea de parteneriate cu organiza\u021bii nonguvernamentale (ONG-uri) locale \u0219i na\u021bionale, \u00een scopul extinderii \u0219i diversific\u0103rii serviciilor oferite persoanelor aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 \u0219i aflate \u00een eviden\u021bele acestor institu\u021bii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Prin aceste parteneriate, se urm\u0103re\u0219te:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 oferirea de servicii integrate de reintegrare profesional\u0103, precum consiliere psihologic\u0103, orientare \u00een carier\u0103, mediere, mentorat, stagii de practic\u0103 sau internship;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 facilitarea accesului la programe de formare profesional\u0103, inclusiv cursuri gratuite finan\u021bate din fonduri europene;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 sprijinirea categoriilor vulnerabile (persoane f\u0103r\u0103 experien\u021b\u0103, \u0219omeri de lung\u0103 durat\u0103, persoane cu dizabilit\u0103\u021bi, tineri NEETs, persoane de etnie rom\u0103 etc.) \u00een procesul de identificare \u0219i ob\u021binere a unui loc de munc\u0103 adaptat nivelului de studii, experien\u021bei \u0219i v\u00e2rstei;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\uf0a7 promovarea angaj\u0103rii directe \u00een cadrul ONG-urilor, acolo unde profilul profesional al persoanelor se potrive\u0219te nevoilor organiza\u021biilor.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Astfel de colabor\u0103ri contribuie la cre\u0219terea \u0219anselor de integrare durabil\u0103 pe pia\u021ba muncii, printr-o abordare personalizat\u0103 \u0219i complementar\u0103 ra\u021b\u0103 de serviciile oferite direct de AJOFM\/AMOFM.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\u00a0Principalele activit\u0103\u021bi ale proiectului sunt:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; realizarea unei analize a nevoilor de formare profesional\u0103 la nivelul fiec\u0103rui jude\u021b \u00een care se implementeaz\u0103 proiectul;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; organizarea \u0219i derularea de programe gratuite de formare profesional\u0103 prin cele 8 CRFPA;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; autorizarea, dezvoltarea de curricul\u0103 \u0219i desf\u0103\u0219urarea a 10 noi cursuri de calificare \u00een timpul implement\u0103rii proiectului, \u00een cadrul fiec\u0103rui CRFPA;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; acordarea de subven\u021bii pentru participan\u021bi &#8211; 5 lei\/or\u0103 de curs \u0219i decontarea transportului;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; derularea unei campanii de con\u0219tientizare a \u0219omerilor cu privire la importan\u021ba form\u0103rii profesionale continue, promovarea particip\u0103rii la cursuri de formare \u0219i eviden\u021bierea beneficiilor calific\u0103rii profesionale pe termen scurt \u0219i lung, prin diseminarea de informa\u021bii utile \u0219i relevante, inclusiv prin canale online.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Rezultatele a\u0219teptate ale proiectului includ calificarea profesional\u0103 a cel pu\u021bin 10.000 de persoane, dintre care minimum 900 de etnici romi.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Prin proiectul \u201eCOMPETENT &#8211; Format, calificat, competitiv pe pia\u021ba muncii!\u201d ANOFM investe\u0219te \u00een oameni \u0219i sprijin\u0103 dezvoltarea competen\u021belor profesionale necesare adapt\u0103rii la schimb\u0103rile continue ale pie\u021bei muncii.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Proiectul are o valoare total\u0103 de 154.817.883,40 lei, din care 11.620.105,81 lei reprezint\u0103 contribu\u021bia proprie a ANOFM \u0219i a partenerilor (CRFPA).<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Rezultatele proiectului vor fi promovate \u0219i diseminate de ANOFM \u0219i structurile sale teritoriale la nivel local, regional \u0219i na\u021bional, prin intermediul unor canale de comunicare diverse, precum site-ul institu\u021biei, re\u021belele sociale (Facebook), prezent\u0103ri, materiale informative, afi\u0219e \u0219i bro\u0219uri.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Pe l\u00e2ng\u0103 proiectul COMPETENT, ANOFM deruleaz\u0103 \u0219i alte proiecte finan\u021bate prin Programul Opera\u021bional Capital Uman sau alte fonduri europene, care vizeaz\u0103:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; cre\u0219terea accesului la servicii de consiliere \u0219i orientare profesional\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; facilitarea inser\u021biei pe pia\u021ba muncii prin burse ale locurilor de munc\u0103 \u0219i stagii de practic\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; sprijinirea ini\u021biativelor antreprenoriale prin programe de formare \u0219i acces la finan\u021b\u0103ri pentru persoanele care doresc s\u0103 \u00ee\u0219i deschid\u0103 propria afacere;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; dezvoltarea parteneriatelor cu angajatorii \u0219i organiza\u021biile locale pentru crearea unor oportunit\u0103\u021bi reale de angajare.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Aceste proiecte urm\u0103resc reducerea \u0219omajului, ci \u0219i adaptarea continu\u0103 a for\u021bei de munc\u0103 la cerin\u021bele e oferind \u0219omerilor un sprijin concret \u0219i adaptat nevoilor lor.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Astfel, din cele de mai sus, rezult\u0103 c\u0103:<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, prin agen\u021biile jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103\/ Agen\u021bia Municipal\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 Bucure\u0219ti, ofer\u0103 sprijin\/consiliere pentru persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; av\u00e2nd \u00een vedere contextul economic actual, posibilitatea ca mai multe categorii de persoane din diverse domenii de activitate s\u0103 \u00ee\u0219i piard\u0103 locul de munc\u0103, Agen\u021bia Na\u021bionale pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 are \u00een vedere diversificarea programelor de formare profesional\u0103 gratuite sau finan\u021bate din fonduri europene pentru persoanele aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een special pentru \u0219omerii \u00eenregistra\u021bi sau care urmeaz\u0103 s\u0103 se \u00eenscrie \u00een eviden\u021bele agen\u021biilor;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211; programele de formare profesional\u0103 sunt adaptate at\u00e2t nevoilor reale ale \u0219omerilor, c\u00e2t \u0219i cerin\u021belor \u00een continu\u0103 schimbare ale angajatorilor;<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0 ANOFM are \u00een vedere nu doar extinderea gamei de calific\u0103ri \u0219i specializ\u0103ri oferite, ci \u0219i actualizarea constant\u0103 a con\u021binutului programelor de instruire, \u00een acord cu tendin\u021bele economice, tehnologice \u0219i digitale, accentul pun\u00e2ndu-se pe domenii de viitor \u0219i pe meserii aflate \u00een cre\u0219tere, astfel \u00eenc\u00e2t beneficiarii acestor cursuri s\u0103 dob\u00e2ndeasc\u0103 competen\u021be relevante \u0219i transferabile.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere cele de mai sus, preciz\u0103m c\u0103 tema r\u0103m\u00e2ne \u00een aten\u021bia institu\u021biei Avocatul Poporului.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 20393\/2025 (rezumat) -\u00cen perioada 2024 - prezent, institu\u021bia Avocatul Poporului a fost sesizat\u0103 cu privire la aspecte privind rela\u021biile de munc\u0103 ce decurg dintre angajator \u0219i angajat referitor la h\u0103r\u021buirea la locul de munc\u0103.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<ol>\n<li><strong><em>Situa\u021bia ini\u021bial\u0103:<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00cen data de 3 iulie 2025, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu referitor la h\u0103r\u021buirea la locul de munc\u0103 dup\u0103 adoptarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 970\/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u0163uirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u0163uirii morale la locul de munc\u0103.<\/p>\n<p>Astfel, din peti\u021biile adresate Domeniului de activitate proprietate, munc\u0103, protec\u021bie social\u0103, impozite \u0219i taxe au reie\u0219it, \u00een principal, urm\u0103toarele nemul\u021bumirii din partea angaja\u021bilor:<\/p>\n<ul>\n<li><em>cazuri privind h\u0103r\u021buirea la locul de munc\u0103; <\/em><\/li>\n<li><em>angaja\u021bii au reclamat lipsa ghidului privind prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u0163uirii morale la locul de munc\u0103, precum \u0219i, reticen\u021ba angajatorilor, at\u00e2t din sectorul public c\u00e2t \u0219i din companiile private de a adopta ghidul; unii angajatori au considerat c\u0103, este suficient\u0103 includerea \u00een regulamentele interne a dispozi\u021biilor referitoare la h\u0103r\u021buire;<\/em><\/li>\n<li><em>umilin\u021be, epuizare psihic\u0103, demisii for\u021bate, pauze de recuperare \u0219i reluarea aceluia\u0219i ciclu abuziv, cei mai mul\u021bi renun\u021b\u0103 s\u0103 apeleze la institu\u021bii &#8211; fie din lips\u0103 de \u00eencredere, fie din lips\u0103 de informa\u021bii sau resurse;<\/em><\/li>\n<li><em>majoritatea societ\u0103\u021bilor comerciale nu \u00ee\u0219i informeaz\u0103 angaja\u021bii cu privire la drepturile lor; din aceast\u0103 cauz\u0103, mul\u021bi oameni devin vulnerabili \u00een fa\u021ba abuzurilor;<\/em><\/li>\n<li><em>\u00een urma formul\u0103rii unei sesiz\u0103ri interne privind abuzuri, comportamente umilitoare \u0219i presiuni privind programul de lucru, o petent\u0103 a fost convocat\u0103 la comisia de disciplin\u0103, f\u0103r\u0103 acces de probe, aduc\u00e2ndu-i-se acuza\u021bii false, nefondate, i s-a modificat programul de munc\u0103 din lips\u0103 de personal, f\u0103r\u0103 notificare sau acord, fiind constant supus\u0103 unor forme de izolare, presiuni \u0219i intimidare.<\/em><\/li>\n<li><em>tergiversarea de c\u0103tre inspectoratul teritorial de munc\u0103 a finaliz\u0103rii cercet\u0103rii decesului unei persoane la locul de munc\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em>petentul diagnosticat cu o anumit\u0103 boal\u0103 se confrunt\u0103 cu atitudini de marginalizare, dispre\u021b, umilire \u0219i discriminare din partea unor cadre medicale \u00een special a conducerii;<\/em><\/li>\n<li><em>peten\u021bii nu cunosc c\u0103ror institu\u021bii se pot adresa, \u00een situa\u021bia \u00een care consider\u0103 c\u0103 drepturile le sunt \u00eenc\u0103lcate;<\/em><\/li>\n<li><em>peten\u021bii au reclamat de asemenea, lipsa de reac\u021bie a institu\u021biilor cu atribu\u021bii de control; lipsa unui sprijin real \u0219i accesibil din partea institu\u021biilor statului \u0219i nevoia urgent\u0103 de m\u0103suri eficiente.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere obiectul sesiz\u0103rilor adresate Avocatului Poporului, s-au formulat adrese c\u0103tre <strong>Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi <\/strong><strong>(ANES), Inspec\u021bia Muncii \u0219i Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii (CNCD). <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong><em>Rezultatul demersurilor:<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><strong>Inspec\u021bia Muncii<\/strong> ne-a comunicat, printre altele, urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/li>\n<li><em><u>\u00cen domeniul rela\u021biilor de munc\u0103:<\/u><\/em><\/li>\n<li>din datele comunicate de inspectoratele teritoriale de munc\u0103, au fost \u00eenregistrate \u00een perioada aprilie 2024- iunie 2025 un num\u0103r de <em>680 de sesiz\u0103ri privind h\u0103r\u021buirea la locul de munc\u0103<\/em> din care un num\u0103r de <strong>270 de sesiz\u0103ri privind H.G. 970\/2023 \u0219i 33 de sesiz\u0103ri anonime din care 11 au fost redirec\u021bionate c\u0103tre alte institu\u021bii;<\/strong><\/li>\n<li>urmare controalelor efectuate pentru verificarea modalit\u0103\u021bii prin care angajatorii respect\u0103 dispozi\u021biile Legii nr. 202\/2002 privind egalitatea de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi, \u00een perioada de referin\u021b\u0103, la nivelul inspectoratelor teritoriale de munc\u0103 <strong>au fost dispuse 356 de m\u0103suri<\/strong>, care au vizat \u00een principal:<\/li>\n<li>completarea Regulamentului intern de la nivelul angajatorilor cu dispozi\u021biile Legii \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 202\/2002 \u0219i comunicarea acestora salaria\u021bilor;<\/li>\n<li>stabilirea prin regulamentul intern a sanc\u021biunilor disciplinare aplicabile pentru cazurile de h\u0103r\u021buire la locul de munc\u0103;<\/li>\n<li>\u00eenfiin\u021barea comisiei responsabile cu primirea sesiz\u0103rilor de h\u0103r\u021buire la locul de munc\u0103;<\/li>\n<li><strong><em><u>implementarea\/completarea la nivelul angajatorilor a ghidului privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103; <\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<li>informarea permanent\u0103 a angaja\u021bilor, inclusiv prin afi\u0219are \u00een locuri vizibile, asupra drepturilor pe care ace\u0219tia le au \u00een ceea ce prive\u0219te respectarea egalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi \u00een rela\u021biile de munc\u0103;<\/li>\n<li>ac\u021biunile de control ale inspectorilor de munc\u0103 se efectueaz\u0103 \u00een <strong>limitele de competen\u021b\u0103 reglementate de Legea nr. 108\/1999<\/strong> pentru \u00eenfiin\u021barea \u0219i organizarea Inspec\u021biei Muncii, <em><u>constat\u0103rile acestora av\u00e2nd la baz\u0103 documentele puse la dispozi\u021bie de angajator \u0219i de a c\u0103ror veridicitate este direct r\u0103spunz\u0103tor<\/u><\/em>.<\/li>\n<li>prin r\u0103spunsurile formulate peten\u021bilor, inspectoratele teritoriale de munc\u0103 comunic\u0103 rezultatul verific\u0103rilor efectuate, peten\u021bii fiind \u00eendruma\u021bi cu privire la demersurile pe care le pot urma \u00een continuare pentru solu\u021bionarea situa\u021biei prezentat\u0103 de c\u0103tre ace\u0219tia \u0219i care excedeaz\u0103 competen\u021belor inspectorilor de munc\u0103;<\/li>\n<li>\u00een general, activitatea de control a inspectorilor de munc\u0103 privind respectarea prevederilor Legii nr. 202\/2002, republicat\u0103, <strong>este o activitate de prevenire<\/strong> care se desf\u0103\u0219oar\u0103 nu numai \u00een baza peti\u021biilor transmise de angaja\u021bi, ci \u0219i \u00een cadrul altor tipuri de controale;<\/li>\n<li><strong><em>constatarea unui caz de h\u0103r\u021buire implic\u0103 nu doar verificarea unor documente ci \u0219i o activitate de investiga\u021bie \u0219i cercetare care nu intr\u0103 \u00een atribu\u021biile Inspec\u021biei Muncii, acesta fiind atributul instan\u021bei de judecat\u0103, unde se poate face dovada cu orice fel de probe inclusiv martor, \u00eenregistr\u0103ri etc<\/em><\/strong>;<\/li>\n<li>\u00een cadrul activit\u0103\u021bii de informare \u0219i con\u0219tientizare desf\u0103\u0219urate \u00een mod curent la nivelul inspectoratelor, <strong><em><u>angajatorii sunt informa\u021bi \u0219i cu privire la respectarea prevederilor legale privind nediscriminarea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii la locul de munc\u0103.<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em><u>\u00cen domeniul securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103<\/u><\/em><\/li>\n<li>corespunz\u0103tor riscului psiho-social-h\u0103r\u021buirea la locul de munc\u0103, au fost incluse \u00een programele de verificare a respect\u0103rii prevederilor legale, ac\u021biuni \u0219i campanii av\u00e2nd ca \u021bint\u0103 aspecte semnalate privind prevenirea h\u0103r\u021buirii la locul de munc\u0103 \u0219i dinamica producerii acestora;<\/li>\n<li>cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea \u00eemprejur\u0103rilor \u0219i a cauzelor care au condus la producerea acestora, a reglement\u0103rilor legale \u00eenc\u0103lcate, a r\u0103spunderilor \u0219i a m\u0103surilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare \u0219i, respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului;<\/li>\n<li>inspectoratele teritoriale de munc\u0103 solu\u021bioneaz\u0103 sesiz\u0103rile\/peti\u021biile \u00een conformitate cu prevederile legii, respect\u00e2nd termenele de r\u0103spuns c\u0103tre peten\u021bi.<\/li>\n<li><strong>Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi<\/strong> ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103, printre altele, urm\u0103toarele:<\/li>\n<li>potrivit Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 970\/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, ANES are rolul de a furniza sprijin metodologic, \u00eendrumare \u0219i coordonare autorit\u0103\u021bilor publice \u0219i angajatorilor din sectorul privat \u00een vederea aplic\u0103rii corespunz\u0103toare a acestor prevederi;<\/li>\n<li>\u00een conformitate cu metodologia men\u021bionat\u0103, toate institu\u021biile publice \u0219i companiile din sectorul privat au obliga\u021bia de a elabora anual un raport privind implementarea m\u0103surilor prev\u0103zute, care va fi transmis ANES, printre obliga\u021biile stabilite se reg\u0103sesc:<\/li>\n<li><em> organizarea de campanii de informare \u0219i sesiuni de formare profesional\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em> adoptarea de coduri de conduit\u0103 care s\u0103 defineasc\u0103 standardele comportamentale \u00een cadrul institu\u021biei;<\/em><\/li>\n<li><em> instituirea unor proceduri clare de raportare, investigare \u0219i solu\u021bionare a sesiz\u0103rilor privind h\u0103r\u021buirea.<\/em><\/li>\n<li>angajatorii trebuie s\u0103 asigure existen\u021ba unor mecanisme de protec\u021bie pentru persoanele care formuleaz\u0103 astfel de sesiz\u0103ri.<\/li>\n<li>procedurile instituite trebuie s\u0103 includ\u0103:<\/li>\n<li><em>metode de verificare;<\/em><\/li>\n<li><em>acordarea de suport victimelor, precum \u0219i consiliere psihologic\u0103 \u0219i juridic\u0103, atunci c\u00e2nd este necesar.<\/em><\/li>\n<li>Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 970\/2023 instituie un cadru normativ coerent, menit s\u0103 asigure un mediu de munc\u0103 echitabil, sigur \u0219i lipsit de orice form\u0103 de abuz; metodologia pune accent pe respectarea drepturilor fundamentale \u0219i promoveaz\u0103 valorile egalit\u0103\u021bii de gen \u0219i ale incluziunii sociale; totodat\u0103, sunt prev\u0103zute sanc\u021biuni disciplinare \u0219i contraven\u021bionale aplicabile persoanelor vinovate de s\u0103v\u00e2r\u0219irea actelor de h\u0103r\u021buire.<\/li>\n<li>metodologia prevedere, de asemenea, un model de ghid privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103 care prezint\u0103 pa\u0219ii procedurali pentru gestionarea \u0219i solu\u021bionarea cazurilor de h\u0103r\u021buire.<\/li>\n<li>angaja\u021bii care sunt victime ale h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex \u0219i\/sau a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103 pot formula o sesizare \u00een cadrul angajatorului, \u00een baza H.G. 970\/2023, sesizare care poate fi formal\u0103 \u0219i informal\u0103;<\/li>\n<li>pe parcursul procedurii de solu\u021bionare a reclama\u021biei, victima are dreptul de a beneficia de suportul unui consilier din cadrul institu\u021biei\/angajatorului.<\/li>\n<li>la nivelul angajatorului trebuie s\u0103 existe o comisie de primire \u0219i solu\u021bionare a cazurilor, iar aceasta se asigur\u0103 de informarea victimei cu privire la posibilitatea de a solicita consiliere juridic\u0103 sau psihologic\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Procedura reclama\u021bie\/sesizare \u0219i de solu\u021bionare presupune urm\u0103torii pa\u0219i:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>Pasul 1<\/em><\/strong><em> &#8211; Depunerea pl\u00e2ngerii\/sesiz\u0103rii;<\/em><\/li>\n<li><strong><em>Pasul 2<\/em><\/strong><em> &#8211; Raportul de caz &#8211; Raportul de caz se realizeaz\u0103 \u00een termen de maxim 7 zile lucr\u0103toare de la depunerea reclama\u021biei;<\/em><\/li>\n<li><strong><em>Pasul 3<\/em><\/strong><em> Ancheta &#8211; procesul se realizeaz\u0103, cel mai t\u00e2rziu \u00een termen de 45 de zile lucr\u0103toare de la data la care a fost f\u0103cut\u0103 reclama\u021bia.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Solu\u021bionarea pl\u00e2ngerii\/sesiz\u0103rii reprezint\u0103 etapa final\u0103 a procedurii, \u00een cadrul c\u0103reia persoana responsabil\u0103\/comisia \u00eentocme\u0219te un raport final prin care detaliaz\u0103 investiga\u021biile, constat\u0103rile \u0219i m\u0103surile propuse, dup\u0103 caz, \u0219i pe care \u00eel va \u00eenainta conducerii institu\u021biei\/ angajatorului.<\/p>\n<ul>\n<li>Pe l\u00e2ng\u0103 m\u0103surile de solu\u021bionare \u0219i sanc\u021bionare propuse \u00een Metodologia privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, angaja\u021bii care au fost supu\u0219i unor forme de h\u0103r\u021buire moral\u0103 la locul de munc\u0103, pot, de asemenea s\u0103 formuleze o pl\u00e2ngere la alte institu\u021bii care au competen\u021be \u00een acest domeniu.<\/li>\n<li>Aceste pl\u00e2ngeri se pot formula conform prevederilor Legii nr. 202\/2002 privind egalitatea de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare la:<\/li>\n<li><em><u>Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 (ITM);<\/u><\/em><\/li>\n<li><em><u>Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii (CNCD);<\/u><\/em><\/li>\n<li><em><u>Instan\u021bele de judecat\u0103;<\/u><\/em><\/li>\n<li><em><u>Organele de cercetare penal\u0103 (\u00een cazul \u00een care faptele \u00eentrunesc elementele constitutive ale unei infrac\u021biuni);<\/u><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Pentru cazurile complexe sau recurente, se recomand\u0103 dezvoltarea unor proceduri suplimentare de preven\u021bie, care s\u0103 includ\u0103 consiliere de specialitate \u0219i sprijin personalizat pentru persoanele afectate.<\/p>\n<ul>\n<li>p\u00e2n\u0103 la data formul\u0103rii adresei, au fost primite <strong><u>190 de rapoarte<\/u><\/strong> din partea institu\u021biilor din administra\u021bia public\u0103 central\u0103 \u0219i local\u0103, institu\u021bii militare, unit\u0103\u021bi medicale, autorit\u0103\u021bi locale, societ\u0103\u021bi comerciale \u0219i universit\u0103\u021bi; dintre acestea, <strong><em><u>doar 6% au raportat cazuri de h\u0103r\u021buire, cazuri care au fost solu\u021bionate cu respectarea cadrului legal, prin aplicarea de sanc\u021biuni disciplinare corespunz\u0103toare.<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii<\/strong> ne-a comunicat c\u0103 de la \u00eenceputul anului 2024 \u0219i p\u00e2n\u0103 la formularea adresei, au fost \u00eenregistrate <strong>570 de peti\u021bii<\/strong> av\u00e2nd ca obiect h\u0103r\u021buirea \u0219i discriminare la locul de munc\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00cen anul 2024, s-au constituit pe rolul CNCD un num\u0103r de <strong>385 de dosare<\/strong>, iar \u00een anul 2025 sunt <strong>185<\/strong> de astfel de pl\u00e2ngeri:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"83\">An dosar<\/td>\n<td width=\"142\">Num\u0103r total pl\u00e2ngeri<\/td>\n<td width=\"153\">Reclamat sector public<\/td>\n<td width=\"198\">Reclamat sector privat<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"83\">2024<\/td>\n<td width=\"142\">385<\/td>\n<td width=\"153\">242<\/td>\n<td width=\"198\">127<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"83\">2025<\/td>\n<td width=\"142\">185<\/td>\n<td width=\"153\">129<\/td>\n<td width=\"198\">56<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>\u00cen privin\u021ba deciziilor pronun\u021bate, \u00een perioada analizat\u0103, din cele 385 de pl\u00e2ngeri constituite \u00een dosare \u00eenregistrate \u00een anul 2024 av\u00e2nd ca obiect h\u0103r\u021buirea \u0219i discriminarea la locul de munc\u0103 s-au solu\u021bionat 39 de astfel de pl\u00e2ngeri, iar \u00een <strong>2<\/strong> dintre cauzele de mai sus enun\u021bate, s-a constatat fapta de discriminare, aplic\u00e2ndu-se amenda contraven\u021bional\u0103.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>Concluzii:<\/em><\/strong><\/li>\n<li>observ\u0103m c\u0103 de\u0219i, \u00een anul 2023, a fost adoptat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 90\/2023 care reglementeaz\u0103 prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, din sesiz\u0103rile adresate institu\u021biei Avocatul Poporului reies \u00een esen\u021b\u0103 urm\u0103toarele:<\/li>\n<li>dificult\u0103\u021bi \u00een aplicarea actului normativ: reticen\u021ba angajatorilor de a elabora ghidul, pe considerentul c\u0103 nu s-au confruntat cu astfel de situa\u021bii; sunt organizate \u0219i func\u021bioneaz\u0103 \u00een baza unor legii organice care ar contraveni dispozi\u021biile Legi nr. 24\/2000; au considerat c\u0103 respectarea dispozi\u021biilor Ordonan\u021bei Guvernului nr. 137\/2000 de a include \u00een regulamentele interne prevederi referitoare h\u0103r\u021buire <strong><em>sunt suficiente<\/em><\/strong>;<\/li>\n<li>de\u0219i printre obliga\u021biile angajatorilor\/conduc\u0103torilor sunt prev\u0103zute \u0219i <em>informarea \u015fi instruirea tuturor angaja\u021bilor, prin organizarea unor cursuri de formare cu privire la prevederile metodologiei, cu caracter anual, respectiv diseminarea metodologiei prin toate mijloacele interne de comunicare\/informare a angaja\u021bilor, <\/em>unii dintre angaja\u021bii nu cunosc legisla\u021bia aplicabil\u0103 \u00een domeniul h\u0103r\u021buirii la locul de munc\u0103, \u0219i nici care sunt institu\u021biile cu atribu\u021bii \u00een acest domeniu;<\/li>\n<li>o alt\u0103 particularitate este faptul c\u0103 de\u0219i \u0219tiu despre existen\u021ba Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului \u00a0 970\/2023, angaja\u021bii nu \u0219tiu c\u0103ror autorit\u0103\u021bii se s\u0103 adreseze sau, sunt situa\u021bii \u00een care formuleaz\u0103 sesiz\u0103ri la toate institu\u021biile men\u021bionate \u00een metodologie;<\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li>\u00een situa\u021bia \u00een care angaja\u021bii reclam\u0103 o fapt\u0103 de discriminare, de multe ori, sunt convoca\u021bi \u00een diferite comisii; situa\u021bii de acest gen creeaz\u0103 panic\u0103 printre angaja\u021bi, ace\u0219tia evit\u00e2nd s\u0103 mai sesizeze angajatorul de frica represiunilor sau de teama de a-\u0219i pierde locul de munc\u0103;<\/li>\n<li>timpul de solu\u021bionare a unei sesiz\u0103rii este prea lung sau sesiz\u0103rile nu sunt luate \u00een considerare;<\/li>\n<li>termenul lung de solu\u021bionare de c\u0103tre Consiliului Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii a peti\u021biilor av\u00e2nd ca obiect fapte de h\u0103r\u021buire la locul de munc\u0103; (<strong>r.<\/strong> \u00een sus\u021binere, Consiliul invoc\u0103 Decizia ICCJ nr. 4300\/27.09.2019<em>, care a statuat c\u0103 termenul de 90 de zile prev\u0103zut de art. 20 alin. (7) din O.G. 137\/2000, republicat\u0103, nu este un termen imperativ, ci <\/em><strong><em>unul de recomandare)<\/em><\/strong>;<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>lipsa unui sprijin din partea institu\u021biilor cu atribu\u021bii \u00een domeniu \u2013 \u00eemprejurare \u00een care angaja\u021bii devin vulnerabili \u0219i pot recurge la demisie ori sunt cerceta\u021bi disciplinar.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00cen acest context, s-a formulat o <strong><em>adres\u0103 c\u0103tre <\/em><\/strong><strong><em>Agen\u021bia Na\u021bionale pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021b<\/em><\/strong>i, cu rug\u0103mintea de a avea \u00een vedere urm\u0103toarele propuneri:<\/p>\n<ol>\n<li><em>ini\u021bierea unor demersuri \u00een vederea analiz\u0103rii oportunit\u0103\u021bii reglement\u0103rii unui termen mai scurt de r\u0103spuns a institu\u021biilor\/autorit\u0103\u021bilor cu atribu\u021bii \u00een domeniul h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, cu privire la peti\u021biile prin care sunt sesizate acte de h\u0103r\u021buire la locul de munc\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em>clarificarea situa\u021biilor privind obliga\u021bia adopt\u0103rii ghidului av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 pe de o parte, angajatorii <\/em><strong><em>evit\u0103 s\u0103 adopte acest ghid, <\/em><\/strong>iar, pe de alt\u0103 parte,<strong><em> angaja\u021bii reclam\u0103 lipsa acestuia;<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>(n.r. se au \u00een vedere dispozi\u021biile din Metodologie care prev\u0103d \u201efiecare angajator \u00ee\u015fi <strong>poate<\/strong> elabora propriul ghid(..)\u201d, \u0219i pozi\u021bia Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi care a consider\u0103 c\u0103 \u201eemiterea de ghiduri \u00een baza acestei hot\u0103r\u00e2ri este <strong>legal\u0103 \u0219i necesar\u0103<\/strong>\u201d);<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><em>crearea pe pagina electronic\u0103 a <\/em>Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi<em> a unei sec\u021biuni <\/em><strong><em>\u00centreb\u0103ri frecvente <\/em><\/strong>dedicat\u0103 prevenirii h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, care s\u0103 aib\u0103 \u00een vedere:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>\u00een mod special \u0219i informa\u021bii privind institu\u021biile cu\u00a0 atribu\u021bii \u00een domeniu, inclusiv datele de contact ale acestora;<\/li>\n<li>exemple concrete \u0219i relevante de fapte de h\u0103r\u021buire pe criteriul de sex, precum \u015fi de h\u0103r\u021buire moral\u0103 la locul de munc\u0103;<\/li>\n<li>posibilitatea ca \u0219i angaja\u021bii s\u0103 solicite informa\u021bii Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi, cu privire la aplicarea metodologiei;<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"4\">\n<li><em>elaborarea unei bro\u0219uri \u00een care s\u0103 fie men\u021bionate:<\/em><\/li>\n<li>institu\u021biile cu atribu\u021bii \u00een domeniul prevenirii \u015fi combaterii h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u0163uirii morale la locul de munc\u0103, astfel cum sunt men\u021bionate \u00een Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 970\/2023, datele de contact ale acestora;<\/li>\n<li>atribu\u021biile fiec\u0103rei institu\u021bii raportat la prevederile metodologiei;<\/li>\n<li>clarific\u0103ri cu privire la a modalit\u0103\u021bii de a semnala o fapt\u0103 de h\u0103r\u021buire la locul de munc\u0103, de recunoa\u0219tere a unei fapte de h\u0103r\u021buire;<\/li>\n<li>sprijinul pe care \u00eel pot primi persoanele care, urmare a sesiz\u0103rii\/semnal\u0103rii unei fapte de h\u0103r\u021buire moral\u0103 la locul de munc\u0103 sunt convoca\u021bi \u00een diferite comisii;<\/li>\n<li>exemple concrete \u0219i relevante.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><em>. intensificarea sesiunilor organizate cu angajatorii c\u00e2t \u0219i cu angaja\u021bii cu privire la drepturile \u0219i obliga\u021biile ce decurg din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului<\/em> <em>970\/2023, mai ales, \u00een ceea ce prive\u0219te:<\/em><\/li>\n<li>drepturilor angaja\u021bilor astfel cum decurg din metodologie;<\/li>\n<li>prezentarea, prin exemple, a modalit\u0103\u021bii de a semnala o fapt\u0103 de h\u0103r\u021buire la locul de munc\u0103, de recunoa\u0219tere a unei fapte de h\u0103r\u021buire;<\/li>\n<li>sprijinul pe care \u00eel pot primi persoanele care, urmare a sesiz\u0103rii\/semnal\u0103rii unei fapte de h\u0103r\u021buire sunt convoca\u021bi \u00een diferite comisii pentru a fi sanc\u021biona\u021bi;<\/li>\n<li>cre\u0219terea \u00eencrederii angaja\u021bilor \u00een institu\u021biile cu atribu\u021bii \u00een domeniul h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 angaja\u021bii au reclamat lipsa de reac\u021bie a institu\u021biilor care ar trebui s\u0103 \u00eei protejeze.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00cen urma demersului, <strong>Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Egalitatea de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi<\/strong> ne-a comunicat urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00een prezent, ANES se afl\u0103 \u00eentr-un proces activ de aliniere a legisla\u021biei na\u021bionale la standardele interna\u021bionale, \u00een vederea aplic\u0103rii prevederilor Conven\u021biei Organiza\u021biei Interna\u021bionale a Muncii nr. 190 din 21 iunie 2019, privind eliminarea violen\u021bei \u0219i a h\u0103r\u021buirii \u00een lumea muncii, adoptat\u0103 \u00een cadrul celei de-a 108-a sesiuni a Conferin\u021bei Organiza\u021biei Interna\u021bionale a Muncii de la Geneva, precum \u0219i a Recomand\u0103rii OIM nr. 206 (R206).<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00een acest context, s-a considerat necesar\u0103 inserarea unor prevederi legale care s\u0103 garanteze respectarea principiului egalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi, precum \u0219i implementarea m\u0103surilor adecvate pentru prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii morale \u0219i sexuale, precum \u0219i a violen\u021bei la locul de munc\u0103.<\/p>\n<p>&#8211; la nivelul ANES a fost elaborat <strong><em>proiectul de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 202\/2002 privind egalitatea de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi<\/em><\/strong>, \u00een care a fost instituit\u0103 <em>obliga\u021bia pentru persoanele juridice din sectorul public \u0219i din sectorul privat care au peste 50 de salaria\u021bi, institu\u021biile \u0219i autorit\u0103\u021bile publice centrale \u0219i locale, civile \u0219i militare, de a desemna \u0219i de a avea \u00een structura organizatoric\u0103 un expert \u00een egalitate de \u0219anse sau un tehnician \u00een egalitate de \u0219anse ori, dup\u0103 caz repartizarea \u00een sarcina unui salariat, prin fi\u0219a postului, a atribu\u021biilor specifice din domeniul egalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi;\u00a0 <\/em>exper\u021bii \u00eendeplinesc atribu\u021biile \u00een domeniul prevenirii h\u0103r\u021buirii \u0219i violen\u021bei la locul de munc\u0103, \u00een sensul aplicarea prevederilor Conven\u021biei OIM;<\/p>\n<p>&#8211; \u00een scopul \u00eent\u0103ririi rolului expertului\/tehnicianului \u00een egalitate \u0219anse, anterior men\u021bionat, a fost reglementat\u0103 necesitatea asigur\u0103rii unor cursuri de formare \u00een ocupa\u021bia de expert \u00een egalitate de \u0219anse sau un tehnician \u00een egalitate de \u0219anse \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi, \u00eentr-o perioad\u0103 de 2 ani de la data desemn\u0103rii persoanelor cu atribu\u021bii specifice din domeniul egalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi;<\/p>\n<p>\u00cen acela\u0219i sens, se \u00eenscriu \u0219i alte noi reglement\u0103ri cuprinse \u00een proiectul de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 202\/2002:<\/p>\n<p>&#8211; <em>cuprinderea tuturor domeniilor de activitate pentru sfera de aplicare a m\u0103surilor privind promovarea egalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi \u0219i pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare bazate pe criteriul de sex, \u00een sectorul public \u0219i privat;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; clarificarea defini\u021biilor privind termenii de: \u201eh\u0103r\u021buire sexual\u0103 \u0219i h\u0103r\u021buire psihologic\u0103&#8221;;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; definirea sintagmei de \u201ddiscurs sexist\u201d \u0219i reglementarea unor sanc\u021biuni contraven\u021bionale;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; definirea \u201eviolen\u021bei cibernetice\u201d ca form\u0103 de violen\u021b\u0103 de gen care poate afecta integritatea, s\u0103n\u0103tatea fizic\u0103 sau psihologic\u0103 a femeii produc\u00e2nd astfel prejudicii;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; definirea violen\u021bei \u00eempotriva femeilor \u00een politic\u0103, a violen\u021bei \u00eempotriva femeilor \u00een pozi\u021bii de conducere, precum \u0219i a violen\u021bei institu\u021bionale de gen \u0219i reglementarea unor sanc\u021biuni contraven\u021bionale;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; definirea abord\u0103rii intersec\u021bionale, prin care se \u00een\u021belege identificarea \u0219i analiza modului \u00een care mai multe criterii de discriminare interac\u021bioneaz\u0103 simultan, gener\u00e2nd forme multiple, cumulative sau specifice de discriminare, marginalizare sau excluziune<\/em>;<\/p>\n<p>&#8211; \u00een ceea ce prive\u0219te <strong><em><u>proiectul de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 53\/2003 &#8211; Codul muncii, republicat\u0103<\/u><\/em><\/strong>, ini\u021biat de c\u0103tre Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale, ANES a exprimat, potrivit competen\u021belor institu\u021bionale, <em><u>sus\u021binerea proiectului de act normativ anterior men\u021bionat, apreciind c\u0103 este absolut necesar\u0103 alinierea deplin\u0103 a legisla\u021biei na\u021bionale la prevederile Conven\u021biei Organiza\u021biei Interna\u021bionale a Muncii (OIM) nr. 190 privind h\u0103r\u021buirea \u0219i violen\u021ba \u00een domeniul muncii, care poate aduce progresul legislativ \u00een ceea ce prive\u0219te \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea statutului femeilor \u00een lumea muncii \u0219i eliminarea h\u0103r\u021buirii, h\u0103r\u021buirii sexuale \u0219i violen\u021bei \u00een leg\u0103tur\u0103 cu rela\u021biile de munc\u0103 sau conexe;<\/u><\/em><\/p>\n<p>Sus\u021binerea proiectului de act normativ <strong>pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 53\/2003 <\/strong>are \u00een vedere \u0219i<strong> prevederile Conven\u021biei Consiliului Europei din 11 mai 2011 privind prevenirea \u0219i combaterea violen\u021bei \u00eempotriva femeilor \u0219i a violen\u021bei domestice &#8211; Conven\u021bia de la Istanbul, ratificat\u0103 de Rom\u00e2nia prin Legea nr. 30\/2016,<\/strong> dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<ul>\n<li><em> 3 cuprinde defini\u021bii specifice, \u00een special, lit. a) \u201eviolen\u021ba \u00eempotriva femeilor&#8221; indiferent dac\u0103 se produce \u00een public sau \u00een via\u021ba privat\u0103 \u0219i lit. d) &#8220;violen\u021ba de gen \u00eempotriva femeilor&#8221; care \u00eensemn\u0103 violen\u021ba care este direc\u021bionat\u0103 \u00eempotriva unei femei pentru c\u0103 este femeie sau care afecteaz\u0103 femeile \u00een mod dispropor\u021bionat;<\/em><\/li>\n<li><em> 6 reglementeaz\u0103 politici sensibile la dimensiunea de gen care se refer\u0103 la obliga\u021bia p\u0103r\u021bilor de a include perspectiva de gen \u00een implementarea \u0219i evaluarea impactului conven\u021biei \u0219i pentru a promova \u0219i implementa \u00een mod efectiv politicile de egalitate \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi \u0219i emancipare a femeilor.<\/em><\/li>\n<li><em> 40, referitor la h\u0103r\u021buirea sexual\u0103, care impune p\u0103r\u021bilor obliga\u021bia de a lua m\u0103surile legislative sau alte m\u0103suri necesare pentru a se asigura c\u0103 orice form\u0103 de conduit\u0103 verbal\u0103, nonverbal\u0103 sau fizic\u0103 de natur\u0103 sexual\u0103, cu scopul sau cu efectul viol\u0103rii demnit\u0103\u021bii unei persoane, \u00een special atunci c\u00e2nd se creeaz\u0103 un mediu intimidant, ostil, degradant, umilitor sau jignitor, este supus\u0103 unei sanc\u021biuni penale sau altei sanc\u021biuni legale.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00cen acela\u0219i context, este men\u021bionat\u0103 \u0219i importan\u021ba prevederilor <strong>Directivei (UE) 2024\/1385 privind combaterea violen\u021bei \u00eempotriva femeilor \u0219i a violen\u021bei domestice<\/strong>, cu prec\u0103dere:<\/p>\n<ul>\n<li><em> 25 alin. (1) lit. a) care se refer\u0103 \u0219i la acordarea asisten\u021bei pentru p\u0103strarea locului de munc\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em> 28 care reglementeaz\u0103 servicii specializate de sprijinire pentru victimele h\u0103r\u021buirii sexuale la locul de munc\u0103, care stipuleaz\u0103 c\u0103 \u201d\u00een cazurile de h\u0103r\u021buire sexual\u0103 la locul de munc\u0103 care constituie o infrac\u021biune \u00een temeiul dreptului intern, statele membre se asigur\u0103 c\u0103 sunt disponibile servicii de consiliere pentru victime \u0219i angajatori&#8221;,<\/em><\/li>\n<li><em> 34 alin. (9) prevede m\u0103suri de preven\u021bie \u0219i se refer\u0103 la necesitatea lu\u0103rii de \u201em\u0103suri adecvate \u0219i corespunz\u0103toare pentru ca h\u0103r\u021buirea sexual\u0103 la locul de munc\u0103, atunci c\u00e2nd constituie o infrac\u021biune \u00een temeiul dreptului intern, s\u0103 fie abordat\u0103 prin politicile na\u021bionale relevante. Aceste politici na\u021bionale pot identifica \u0219i stabili m\u0103surile specifice (&#8230;) pentru sectoarele \u00een care gradul de expunere a lucr\u0103torilor este cel mai mare. \u201d<\/em><\/li>\n<li><em> 36 alin. (6), potrivit c\u0103ruia \u201ePersoanele cu func\u021bii de supraveghere la locul de munc\u0103, at\u00e2t \u00een sectorul public, c\u00e2t \u0219i \u00een cel privat, beneficiaz\u0103 de formare cu privire la modul \u00een care pot recunoa\u0219te, preveni \u0219i aborda h\u0103r\u021buirea sexual\u0103 la locul de munc\u0103, atunci c\u00e2nd constituie o infrac\u021biune \u00een temeiul dreptului intern. Persoanele respective \u0219i angajatorii primesc informa\u021bii cu privire la efectele violen\u021bei \u00eempotriva femeilor \u0219i ale violen\u021bei domestice asupra muncii \u0219i cu privire la riscul de violen\u021b\u0103 din partea unui ter\u021b. \u201d<\/em><\/li>\n<li><em> 45 alin. (3), conform c\u0103ruia, p\u00e2n\u0103 la (&#8230;) opt ani de la data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei directive, Comisia evalueaz\u0103 dac\u0103 sunt necesare m\u0103suri suplimentare la nivelul Uniunii pentru a combate \u00een mod eficace h\u0103r\u021buirea sexual\u0103 \u0219i violen\u021ba la locul de munc\u0103, \u021bin\u00e2nd seama de conven\u021biile interna\u021bionale aplicabile, de cadrul juridic al Uniunii \u00een domeniul egalit\u0103\u021bii de tratament \u00eentre b\u0103rba\u021bi si femei \u00een materie de \u00eencadrare \u00een munc\u0103 \u0219i de munc\u0103 \u0219i de cadrul juridic privind securitatea \u0219i s\u0103n\u0103tatea \u00een munc\u0103.<\/em> \u201d<\/li>\n<\/ul>\n<p>Totodat\u0103, \u00een contextul documentelor europene anterior prezentate, precum \u0219i al dinamicii fenomenului violen\u021bei domestice, <strong><em>la nivelul ANES a fost elaborat un proiect de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 217\/2003 pentru prevenirea \u0219i combaterea violen\u021bei domestice, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Principalele modific\u0103ri legislative cuprinse \u00een acest proiect de act normativ cu inciden\u021b\u0103 \u00een domeniul muncii, vizeaz\u0103 at\u00e2t aspecte care reclam\u0103 nevoia de adaptare la realit\u0103\u021bile \u00eent\u00e2lnite \u00een practic\u0103 \u00een domeniul prevenirii \u0219i combaterii violen\u021bei domestice, c\u00e2t \u0219i solu\u021bii legislative noi care aduc plus valoarea legii \u00een vigoare.<\/p>\n<p>Reglement\u0103rile nou introduse prin actualul proiect de lege cu inciden\u021b\u0103 \u00een domeniul muncii, vizeaz\u0103 m\u0103suri de sprijin \u0219i protec\u021bie a angaja\u021bilor victime ale violen\u021bei domestice, acordate de c\u0103tre angajatori, cum ar fi zile libere pl\u0103tite, la cerere, pentru investiga\u021bii medicale \u0219i\/sau ini\u021bierea unor proceduri legale \u00eempotriva agresorilor, salarii \u00een avans, la cerere, pentru rezolvarea unor probleme de ordin administrativ, program de lucru flexibil, schimbarea num\u0103rului de telefon de serviciu sau a adresei de e-mail de serviciu, posibilitatea de a absenta de la locul de munc\u0103 \u00een situa\u021biile generate de violen\u021b\u0103 domestic\u0103, cu condi\u021bia inform\u0103rii prealabile a angajatorului \u0219i cu recuperarea perioadei absentate.<\/p>\n<p>\u00cen acest context de reglement\u0103ri, <strong><em><u>ANES are \u00een vedere revizuirea metodologiei privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103<\/u><\/em><\/strong>:<\/p>\n<p>Grupul de lucru pentru monitorizarea implement\u0103rii prevederilor metodologiei aprobate prin HG nr. 970\/2023 din care fac parte Inspec\u021bia Muncii<em>,<\/em> Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti, Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Ilfov, precum \u0219i Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri (\u00een calitate de invitat), al\u0103turi de alte institu\u021bii \u0219i organiza\u021bii neguvernamentale active \u00een domeniu, \u00een calitate de observatori sau invita\u021bi &#8211; <strong>va analiza propunerile formulate de Avocatul Poporului<\/strong>, respectiv <strong>punctele 1 \u0219i 2<\/strong>, <strong><em>urm\u00e2nd s\u0103 identifice \u0219i s\u0103 propun\u0103 cele mai adecvate solu\u021bii pentru implementarea acestora;<\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong><em><u>punctul 3<\/u><\/em><\/strong>&#8211; ANES a men\u021bionat c\u0103, odat\u0103 cu finalizarea procedurilor de aprobare a proiectului \u201ePromoting Gender Equality through Empowerment and Mainstreaming\u201d, finan\u021bat prin Programul Cre\u0219tere Inteligent\u0103, Digitalizare \u0219i Instrumente Financiare &#8211; POCIDIF, <em><u>ANES va digitaliza o serie de servicii publice. \u00cen cadrul acestui demers, se va dezvolta o platform\u0103 integrat\u0103 care va furniza informa\u021bii privind drepturile legale \u00een domeniul egalit\u0103\u021bii de \u0219anse, inclusiv aspecte referitoare la discriminarea pe criteriul de sex, h\u0103r\u021buirea moral\u0103 la locul de munc\u0103 \u0219i alte prevederi ale Legii nr. 202\/2002 privind egalitatea de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi. <strong>Platforma va include, de asemenea, un sistem de consiliere \u0219i asisten\u021b\u0103 pentru solicitan\u021bi, oferit prin intermediul unui asistent virtual;<\/strong><\/u><\/em><\/li>\n<li>referitor la <strong>punctul 4<\/strong> &#8211; ANES \u00een parteneriat cu Institutul Rom\u00e2n pentru Drepturile Omului (IRDO) a lansat \u00een anul 2022, Ghidul practic privind h\u0103r\u021buirea moral\u0103 la locul de munc\u0103, \u00een cadrul Campaniei na\u021bionale pentru con\u0219tientizarea h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103;<\/li>\n<li>\u00een ceea ce prive\u0219te <strong>punctul 5<\/strong>, ANES \u00eentreprinde demersuri constante pentru organizarea \u0219i participarea activ\u0103 la seminarii, webinarii, mese rotunde \u0219i alte evenimente tematice destinate disemin\u0103rii prevederilor H.G. nr. 970\/2023, \u00een parteneriat cu institu\u021bii \u0219i autorit\u0103\u021bi publice, precum \u0219i cu reprezentan\u021bi ai societ\u0103\u021bii civile \u0219i ai organiza\u021biilor neguvernamentale de profil.<\/li>\n<\/ul>\n<p>ANES are \u00een vedere pentru anul 2026 urm\u0103toarele direc\u021bii de ac\u021biune, (<em>aspecte men\u021bionate \u0219i \u00een <u>Raportul Na\u021bional<\/u> privind implementarea Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 970\/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, elaborat \u00een\u00a0 luna martie 2025<\/em>) \u0219i anume:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>1<\/strong>. Campanii de informare \u0219i con\u0219tientizare<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><em>Organizarea de campanii na\u021bionale de informare asupra prevederilor H.G. 970\/2023 at\u00e2t \u00een sectorul public, c\u00e2t \u0219i \u00een cel privat \u0219i academic;<\/em><\/li>\n<li><em>Elaborarea de ghiduri practice \u0219i materiale informative pentru angajatori \u0219i angaja\u021bi cu privire la prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii la locul de munc\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em>Organizarea de sesiuni de instruire pentru responsabilii desemna\u021bi din cadrul institu\u021biilor publice.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>2<\/strong>. Crearea unei baze de date na\u021bionale<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><em>ANES analizeaz\u0103 oportunit\u0103\u021bi de finan\u021bare pentru dezvoltarea unei baze de date centralizat\u0103 care va fi publicat\u0103 pe site-ul oficial ANES. Aceast\u0103 baz\u0103 de date va include informa\u021bii despre institu\u021biile care au raportat implementarea HG 970\/2023 \u0219i m\u0103surile adoptate de acestea. Prin aceast\u0103 ini\u021biativ\u0103, se urm\u0103re\u0219te cre\u0219terea transparen\u021bei \u0219i facilitarea accesului la informa\u021bii relevante pentru toate p\u0103r\u021bile interesate.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>Consolidarea mecanismelor de raportare<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>\u00a0Implementarea unui sistem standardizat de raportare pentru a facilita colectarea datelor relevante \u0219i comparabile;<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>Crearea unui formular electronic pentru transmiterea mai eficient\u0103 a rapoartelor anuale de implementare;<\/em><\/li>\n<li><em>Intensificarea colabor\u0103rii cu toate institu\u021biile pentru a sprijini un proces de raportare mai eficient \u0219i mai detaliat.<\/em><br \/>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18488\/2025 (rezumat) - Urmare peti\u021biei nr. 17176 din 5 iunie 2025, prin care se reclama &quot;tergiversarea de c\u0103tre Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti a solu\u021bion\u0103rii cazului unei tinere care a decedat \u00een octombrie 2024 \u00een sediul companiei XX Bucure\u0219ti \u00een timpul programului de lucru. Moartea ei a avut loc \u00eentr-un context raportat de mai mul\u021bi angaja\u021bi ca fiind unul de stres accentuat, h\u0103r\u021buire \u0219i burnout profesional&quot;, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i s-au \u00eentreprins demersuri la Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen r\u0103spunsul comunicat, Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti, men\u021bioneaz\u0103 printre altele c\u0103 a solicitat Institutului Na\u021bional de Medicin\u0103 Legal\u0103 \u201eMina Minovici\u201d, o copie a documentului medical, \u00een data de <strong><em>22.10.2024<\/em><\/strong><em> \u0219i a revenit \u00een data de <\/em><strong><em>04.06.2025<\/em><\/strong><em>, la aproximativ 10 luni de la prima solicitare, \u00een sus\u021binere invoc\u00e2nd faptul c\u0103 <\/em><strong><em>legea nu prevede un termen \u00een care inspectoratul teritorial de munc\u0103 s\u0103 revin\u0103 cu alte adrese c\u0103tre unitatea medico-legal\u0103.<\/em><\/strong><strong>\u00a0<\/strong>Referitor la cauzele producerii evenimentului, Parchetul de pe l\u00e2ng\u0103 Judec\u0103toria Sectorului 6 Bucure\u0219ti ne-a informat c\u0103 \u00een procesul-verbal se arat\u0103 c\u0103 moartea a fost neviolent\u0103, a\u0219a cum rezult\u0103 din fi\u0219a de constat\u0103ri preliminare, eliberat\u0103 de Institutul Na\u021bional de Medicin\u0103 Legal\u0103 \u201eMina Minovici\u201d, motiv pentru care se consider\u0103 cauza producerii accidentului ca fiind de natur\u0103 patologic\u0103, f\u0103r\u0103 leg\u0103tur\u0103 de cauzalitate cu sarcina de munc\u0103 \u0219i implicit cu respectarea prevederilor legale \u00een domeniul securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103. Nu au fost formulate propuneri pentru cercetare penal\u0103, iar evenimentul a fost \u00eencadrat ca fiind accident mortal \u00een afara muncii.<\/p>\n<p>Avocatul Poporului a f\u0103cut demersuri la Inspec\u021bia Muncii \u0219i la Institutul Na\u021bional de Medicin\u0103 Legal\u0103 \u201eMina Minovici\u201d, prin care a solicitat analizarea <strong>oportunit\u0103\u021bii cre\u0103rii unei baze de date privind accidentele de munc\u0103 care s-au soldat cu deces<\/strong>, la care s\u0103 aib\u0103 acces, \u00een egal\u0103 m\u0103sur\u0103, Inspec\u021bia Muncii \u0219i Institutul Na\u021bional de Medicin\u0103 Legal\u0103 \u201eMina Minovici\u201d, astfel \u00eenc\u00e2t, at\u00e2t solicitarea de documente (raport de expertiz\u0103 ori de constatare medico-legal\u0103 etc.) c\u00e2t \u0219i primirea acestora s\u0103 se desf\u0103\u0219oare cu maxim\u0103 celeritate.<\/p>\n<p><strong>Institutul Na\u021bional de Medicin\u0103 Legal\u0103 \u201eMina Minovici\u201d<\/strong> ne-a informat c\u0103 <strong>va analiza oportunitatea cre\u0103rii unei baze de date \u00een colaborare cu Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti privind documenta\u021bia medico-legal\u0103 \u00een cazul accidentelor de munc\u0103<\/strong>. De asemenea a men\u021bionat c\u0103 <strong>\u00een vederea asigur\u0103rii unei trasabilit\u0103\u021bi c\u00e2t mai bune, va lua leg\u0103tur\u0103 cu ITM Bucure\u0219ti pentru a g\u0103si o solu\u021bie optim\u0103 de colaborare<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Inspec\u021bia Muncii <\/strong>ne-a comunicat c\u0103 <strong>va analiza oportunitatea implement\u0103rii unei baze de date digitale dedicate acestor cazuri care s\u0103 fie integrat\u0103 \u00eentr-o platform\u0103 informatic\u0103. Accesul Institutului Na\u021bional de Medicin\u0103 legal\u0103 put\u00e2nd fi reglementat printr-un protocol interinstitu\u021bional, astfel \u00eenc\u00e2t transmiterea documentelor (concluziilor preliminare din care s\u0103 rezulte dac\u0103 moartea a fost sau nu violent\u0103) s\u0103 se desf\u0103\u0219oare cu celeritate maxim\u0103.<\/strong><\/p>\n<p>Totodat\u0103, consider\u0103 c\u0103 aceast\u0103 abordare va asigura <strong>transparen\u021ba \u0219i rapiditatea procedurilor, c\u00e2t \u0219i un cadru formalizat \u0219i secretizat pentru schimbul de date \u00eentre institu\u021biile implicate<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17753\/2025 (rezumat) - sesizare din oficiu referitoare la anularea sesiunii de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 a Programului Rabla pentru Tractoare - \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u021bional de tractoare \u0219i ma\u0219ini agricole autopropulsate, destinat produc\u0103torilor agricoli - persoane fizice\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a mai multor peti\u021bii referitoare la disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile\/problemele tehnice ap\u0103rute \u00een cadrul sesiunii de depunere a cererilor de finan\u021bare \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 pentru Programul Rabla pentru Tractoare, din data de 12 mai 2025, care au condus la decizia Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, de a anula sesiunea de \u00eenscriere, \u00een cauz\u0103, prin <strong>Dispozi\u021bia pre\u0219edintelui Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, nr. 344 din 12.05.2025<\/strong><a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n<p>Astfel, peti\u021biile au vizat nemul\u021bumirea persoanelor fizice \/solicitan\u021bilor care au reu\u0219it s\u0103 se \u00eenscrie \u00een cadrul sesiunii de depunere a cererilor de finan\u021bare \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 din data de 12 mai 2025, fa\u021b\u0103 de m\u0103sura anul\u0103rii precum \u0219i <u>formularea unor critici cu privire la legalitatea dispunerii acesteia.<\/u><\/p>\n<p>Totodat\u0103, prin comunicatul de pres\u0103 <strong>nr. 96\/SC\/14.05.2025, Administra\u021bia Fondului pentru Mediu <\/strong>prezint\u0103 rezultatele preliminare ale analizei tehnice realizate \u00een urma sesiunii de \u00eenscriere din cadrul Programului Rabla pentru Tractoare, desf\u0103\u0219urat\u0103 \u00een data de 12 mai 2025, astfel:<\/p>\n<p><em>\u201eP\u00e2n\u0103 la acest moment, <\/em><strong><em>analiza preliminar\u0103<\/em><\/strong><em> a ar\u0103tat c\u0103 disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile nu au fost cauzate de aplica\u021bia informatic\u0103 \u00een sine, ci de limit\u0103rile infrastructurii de tip cloud utilizate, care nu a putut gestiona volumul excep\u021bional de cereri, \u00eenregistr\u00e2nd peste 3,3 milioane de requesturi \u00een intervalul 09:55 \u2013 <\/em><strong><em>10:02<\/em><\/strong><em>, cu un v\u00e2rf de 1,29 milioane la <\/em><strong><em>ora 10:00<\/em><\/strong><em>. Acest nivel a dep\u0103\u0219it cu mult capacitatea maxim\u0103 de procesare permis\u0103 de arhitectura standard, ceea ce a condus la blocaje ale aplica\u021biei, \u00een special \u00een etapa critic\u0103 de \u00eenc\u0103rcare a fi\u0219ierelor necesare finaliz\u0103rii dosarelor. Lucr\u0103m \u00eempreun\u0103 cu speciali\u0219tii \u00een infrastructur\u0103 pentru a reconfigura solu\u021bia tehnic\u0103 \u0219i a preveni astfel de blocaje \u00een viitor.\u201d &#8211; Florin B\u0103nic\u0103, pre\u0219edintele Administra\u021biei Fondului pentru Mediu.<\/em><\/p>\n<p><em>Blocajele ap\u0103rute \u00een momentul de \u00eenc\u0103rcare a documentelor au afectat procesul de \u00eenscriere, fiind \u00eenregistrate <u>peste 22.000 de dosare create, dar nefinalizate<\/u>, precum \u0219i numeroase sincope raportate de utilizatori. \u00cen aceste condi\u021bii, Administra\u021bia Fondului pentru Mediu a decis anularea sesiunii, consider\u00e2nd c\u0103 procesul a fost viciat \u0219i nu au fost asigurate condi\u021bii egale pentru to\u021bi solicitan\u021bii.<\/em><\/p>\n<p><em>La acest moment, echipa tehnic\u0103 care a dezvoltat aplica\u021bia continu\u0103 analiza detaliat\u0103 a procedurii de \u00eenscriere pentru confirmarea complet\u0103 a cauzelor \u0219i totodat\u0103, a demarat procedurile necesare pentru reconfigurarea aplica\u021biei informatice, urm\u00e2nd ca, \u00een perioada urm\u0103toare, s\u0103 fie emis\u0103 o nou\u0103 dispozi\u021bie de \u00eencepere a Programului Rabla pentru Tractoare.\u201d<\/em><\/p>\n<p><strong>Cadru legal aplicabil:<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>-Ordinul nr. 2265\/2024 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat &#8221;Sprijin \u00een vederea achizi\u021bion\u0103rii de tractoare \u015fi ma\u0219ini agricole autopropulsate&#8221;:<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u201eANEX\u0102:<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>SCHEM\u0102 DE AJUTOR DE STAT &#8220;Sprijin \u00een vederea achizi\u0163ion\u0103rii de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate&#8221;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Art. 1 <\/em><\/strong><em>(1)\u00a0 Prezenta anex\u0103 instituie o schem\u0103 de ajutor de stat, av\u00e2nd titlul &#8220;Sprijin \u00een vederea achizi\u0163ion\u0103rii de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate&#8221;, denumit\u0103 \u00een continuare schem\u0103.<\/em><\/p>\n<p><em>(2)\u00a0\u00a0 Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu, denumit\u0103 \u00een continuare AFM, are <strong>calitatea de furnizor de ajutor de stat \u015fi administrator \u00een cadrul prezentei scheme.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 5 \u00cen \u00een\u0163elesul prezentei scheme, termenii \u015fi expresiile de mai jos au urm\u0103toarele semnifica\u0163ii:<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>(&#8230;)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>\n<p><strong><em>d) cerere de finan\u0163are &#8211; documentul prev\u0103zut \u00een ghidul de finan\u0163are, completat \u015fi depus de c\u0103tre solicitant, \u00een cadrul sesiunii de \u00eenscriere, \u00een vederea ob\u0163inerii finan\u0163\u0103rii;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>e) data acord\u0103rii ajutorului &#8211; data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului \u00een conformitate cu regimul juridic aplicabil, respectiv data aprob\u0103rii finan\u0163\u0103rii de c\u0103tre AFM;<\/em><\/p>\n<p><strong><em>f) ghidul de finan\u0163are &#8211; setul de informa\u0163ii necesare solicitantului\/beneficiarului pentru preg\u0103tirea, derularea \u015fi implementarea proiectului, aprobat prin ordin al ministrului mediului, apelor \u015fi p\u0103durilor \u015fi publicat \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, \u015fi pe pagina web a AFM;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Art. 9 (1) \u00cen cadrul prezentei scheme, sprijinul financiar se acord\u0103 \u00een baza unei cereri de finan\u0163are \u00eenso\u0163ite de documentele prev\u0103zute \u00een ghidul de finan\u0163are<u>, depus\u0103 \u00een cadrul sesiunii de \u00eenscriere, conform dispozi\u0163iei pre\u015fedintelui AFM.<\/u>\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>&#8211; Ordinul nr. 1149\/2025 pentru modificarea Ghidului de finan\u0163are a Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor \u015fi p\u0103durilor nr. 2.499\/2024:<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>ANEXA nr. 1: GHID DE FINAN\u0162ARE a Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate (Anexa la Ordinul nr. 2.499\/2024)<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 1: Ghidul de finan\u0163are <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>Ghidul de finan\u0163are, denumit \u00een continuare ghid, constituie un suport informativ av\u00e2nd rolul de a furniza informa\u0163ii esen\u0163iale cu privire la derularea Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate, denumit \u00een continuare program.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 2: Scopul \u015fi obiectul programului <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>(1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Scopul programului const\u0103 \u00een sprijinirea produc\u0103torilor agricoli care \u00ee\u015fi desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea \u00een domeniul produc\u0163iei agricole primare, \u00een vederea achizi\u0163ion\u0103rii de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate, inclusiv a accesoriilor agricole aferente noi, mai pu\u0163in poluante.<\/em><\/p>\n<p><em>(2)\u00a0\u00a0 Obiectul programului \u00eel constituie acordarea unui sprijin financiar nerambursabil produc\u0103torilor agricoli, persoane fizice, \u00een conformitate cu schema de ajutor de stat &#8220;Sprijin \u00een vederea achizi\u0163ion\u0103rii de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate&#8221;, aprobat\u0103 prin Ordinul ministrului mediului, apelor \u015fi p\u0103durilor nr. 2.265\/2024, \u00een vederea \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irii nivelului global de performan\u0163\u0103 \u015fi sustenabilitate a exploata\u0163iei agricole, \u00een special prin reducerea costurilor de produc\u0163ie sau prin \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea \u015fi reorientarea produc\u0163iei.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>(3) \u00cen cadrul programului, Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu are calitatea de furnizor al ajutorului de stat, precum \u015fi de administrator al schemei de ajutor de stat.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Art. 3: Sursa de finan\u0163are pentru derularea programului <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>(1) Finan\u0163area programului se realizeaz\u0103 din veniturile \u00eencasate la Fondul pentru mediu, \u00een limita creditelor de angajament \u015fi bugetare prev\u0103zute cu aceast\u0103 destina\u0163ie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.<\/em><\/p>\n<p><em>(2) Programul are caracter multianual \u015fi se desf\u0103\u015foar\u0103 la nivel na\u0163ional.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 4: Defini\u0163ii <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(1) \u00cen sensul prezentului ghid, termenii \u015fi expresiile de mai jos se definesc astfel:<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>a) analiza documentelor &#8211; procesul \u00een cadrul c\u0103ruia se verific\u0103 dosarul de finan\u0163are, \u00een vederea stabilirii eligibilit\u0103\u0163ii solicitan\u0163ilor \u015fi proiectelor propuse spre finan\u0163are;<\/em><\/p>\n<p><strong>b) aplica\u0163ie informatic\u0103 &#8211; software administrat \u015fi pus la dispozi\u0163ie gratuit de c\u0103tre Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu, prin intermediul c\u0103ruia este gestionat programul, denumit \u00een cuprinsul ghidului aplica\u0163ie;<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(&#8230;)\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>g) beneficiar &#8211; solicitantul c\u0103ruia i-a fost aprobat\u0103 de Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu acordarea ajutorului de stat, \u00een condi\u0163iile prezentului ghid;<\/em><\/p>\n<p><strong><em>(&#8230;)<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>j) cerere de finan\u0163are &#8211; cererea generat\u0103 de aplica\u0163ie pe care solicitantul o completeaz\u0103 prin tehnoredactare \u015fi o \u00eencarc\u0103 \u00een vederea acord\u0103rii ajutorului de stat de c\u0103tre Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu pentru finan\u0163area achizi\u0163iei unui tractor sau a unei ma\u015fini agricole autopropulsate, precum \u015fi a accesoriilor agricole aferente; modelul cererii este prev\u0103zut \u00een anexa nr. 3 la prezentul ghid;<\/strong><\/p>\n<p><em>n) data acord\u0103rii ajutorului &#8211; data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului \u00een conformitate cu regimul juridic aplicabil, respectiv data aprob\u0103rii finan\u0163\u0103rii de c\u0103tre Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu;<\/em><\/p>\n<p><strong><em>q) dosar de finan\u0163are &#8211; documentele depuse de c\u0103tre solicitantul de ajutor de stat \u00een aplica\u0163ie, potrivit prevederilor prezentului ghid;<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>u) momentul \u00eenscrierii \u00een program &#8211; momentul \u00eenc\u0103rc\u0103rii \u00een aplica\u0163ie de c\u0103tre solicitant a documentelor prev\u0103zute la art. 16 alin. (1);<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>z<em>) sesiune de \u00eenscriere &#8211; perioad\u0103 determinat\u0103 pe parcursul c\u0103reia solicitan\u0163ii \u00eencarc\u0103 \u00een aplica\u0163ie cererea de finan\u0163are \u015fi documentele din dosarul de finan\u0163are<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>bb) <u>solicitant de ajutor de stat<\/u> &#8211; produc\u0103tor agricol, persoan\u0103 fizic\u0103, care \u00ee\u015fi desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea \u00een domeniul produc\u0163iei agricole primare <u>\u015fi depune \u00een aplica\u0163ie dosarul de finan\u0163are \u00een vederea acord\u0103rii ajutorului de stat, denumit \u00een cuprinsul ghidului solicitant;<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>cc) t\u00e2n\u0103r fermier &#8211; persoana cu v\u00e2rsta p\u00e2n\u0103 la 40 de ani inclusiv, la momentul \u00eenscrierii \u00een program, care \u00eendepline\u015fte cerin\u0163a de a fi &#8220;\u015feful exploata\u0163iei&#8221; prin de\u0163inerea atestatului de produc\u0103tor;<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 6: Reguli generale privind gestionarea informa\u0163iilor <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(1) <u>Pentru derularea programului, prin dispozi\u0163ie a pre\u015fedintelui AFM, se aprob\u0103:<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>a) sesiunile de desf\u0103\u015furare a programului \u015fi sumele alocate la nivelul acestora cu titlu de finan\u0163are, care se public\u0103 pe pagina de internet a AFM;<\/em><\/p>\n<p><em>b) structurile\/comisiile AFM care vor fi implicate \u00een derularea programului;<\/em><\/p>\n<p><em>c) grile de evaluare, proceduri de lucru, instruc\u0163iuni \u015fi\/sau alte documente interne ale AFM, inclusiv pentru \u00eendeplinirea de sarcini \u015fi realizarea anumitor activit\u0103\u0163i \u00een cadrul programului.<\/em><\/p>\n<p><em>(2) Informa\u0163iile necesare desf\u0103\u015fur\u0103rii programului, sumele alocate cu titlu de finan\u0163are \u015fi documentele relevante se gestioneaz\u0103 prin intermediul aplica\u0163iei, precum \u015fi prin alte modalit\u0103\u0163i stabilite de c\u0103tre AFM \u015fi comunicate ter\u0163ilor.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 14:<u> Demararea sesiunii de \u00eenscriere a solicitan\u0163ilor \u015fi condi\u0163iile de \u00eenscriere <\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>(1) AFM demareaz\u0103 sesiunea de \u00eenscriere a solicitan\u0163ilor \u00een aplica\u0163ie la data men\u0163ionat\u0103 \u00een dispozi\u0163ia pre\u015fedintelui AFM.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>(2) \u00censcrierea solicitantului \u00een program se realizeaz\u0103 prin completarea cererii de finan\u0163are desc\u0103rcate din aplica\u0163ie \u015fi \u00eenc\u0103rcarea documentelor prev\u0103zute la art. 16 alin. (1).<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(3)<u> \u00censcrierea solicitantului \u00een program se consider\u0103 finalizat\u0103 \u00een momentul \u00een care a fost \u00eendeplinit\u0103 cerin\u0163a prev\u0103zut\u0103 la alin. (2)<\/u><\/em><\/strong><em><u> <strong>\u015fi aplica\u0163ia a generat un num\u0103r de \u00eenregistrare<\/strong>.<\/u><\/em><\/p>\n<p><em>(4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Aplica\u0163ia nu permite modificarea\/\u00eenlocuirea\/eliminarea documentelor \u00eenc\u0103rcate de solicitant \u00een sesiunea de \u00eenscriere.<\/em><\/p>\n<p><em>(5) Documentele \u00eenc\u0103rcate conform alin. (2) vor atesta eligibilitatea solicitantului la momentul \u00eenscrierii \u00een aplica\u0163ie.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Art. 25: Reguli \u015fi proceduri generale aplicate \u00een cadrul programului <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(&#8230;)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(2)<u> \u00cen situa\u0163ia \u00een care aplica\u0163ia este indisponibil\u0103, toate termenele prev\u0103zute \u00een prezentul ghid care depind de func\u0163ionarea ei se prelungesc corespunz\u0103tor cu perioada \u00een care aceasta nu a func\u0163ionat.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Art. 33: Prevederi privind termenele <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(1) Termenele stabilite prin ghid se calculeaz\u0103 \u00een conformitate cu prevederile art. 2.552 \u015fi 2.553 din Legea nr. 287\/2009 privind Codul civil, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>(2) Dac\u0103, din motive legate <u>strict de AFM<\/u> (de exemplu, <u>dar f\u0103r\u0103 a se limita la, disfunc\u0163ionalit\u0103\u0163i ale aplica\u0163iei informatice)<\/u>, participan\u0163ii \u00een program se afl\u0103 \u00een imposibilitatea obiectiv\u0103 de a-\u015fi respecta termenele impuse prin ghid, atunci respectivele termene se vor prelungi cu perioada aferent\u0103 \u00eent\u00e2rzierii. Aceste decal\u0103ri nu exonereaz\u0103 AFM de \u00eendeplinirea obliga\u0163iilor asumate fa\u0163\u0103 de ter\u0163i prin alte acte de natur\u0103 juridic\u0103.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u0219i<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>&#8211;\u00a0 Dispozi\u021bia pre\u0219edintelui Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, nr. 332 din 05.05.2025 privind organizarea sesiunii de \u00eenscriere a solicitan\u0163ilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u201e Art.1. <\/em><\/strong><em>Se aprob\u0103 derularea sesiunii de \u00eenscriere a solicitan\u0163ilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate, \u00een perioada<strong> 12.05.2025, <u>ora 10:00<\/u> &#8211; 19.05.2025, <u>ora 23:59<\/u> <u>sau p\u00e2n\u0103 la epuizarea sumei alocate sesiunii.<\/u><\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Art.2. \u00censcrierea \u00een cadrul Programului men\u021bionat la art.1 se realizeaz\u0103 prin intermediul aplica\u0163iei informatice puse la dispozi\u0163ie de AFM.<\/em><\/p>\n<p><em>Art.3. Suma alocat\u0103 Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate, conform Hot\u0103r\u00e2rii nr.589\/30.05.2024, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare,<strong> <u>este de 500.000.000 lei.<\/u><\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Art.4. Direc\u0163ia General\u0103 Proiecte duce la \u00eendeplinire prevederile prezentei dispozi\u0163ii.\u201d<\/em><\/p>\n<p><strong>Astfel, <\/strong>av\u00e2nd \u00een vedere prevederile<strong> art. 25 alin. (2) <\/strong>din<strong> \u201eGhidul de finan\u0163are<\/strong><strong>\u201d <\/strong>potrivit c\u0103rora <strong>\u201e<em>\u00cen situa\u0163ia \u00een care <u>aplica\u0163ia este indisponibil\u0103<\/u>, <u>toate termenele prev\u0103zute \u00een prezentul ghid care depind de func\u0163ionarea ei se prelungesc corespunz\u0103tor cu perioada \u00een care aceasta nu a func\u0163ionat,<\/u><\/em>\u201d <\/strong>coroborate cu cele ale <strong>art.1 <\/strong>din <em>Dispozi\u021bia pre\u0219edintelui Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, nr. 332 din 05.05.2025, privind organizarea sesiunii de \u00eenscriere a solicitan\u0163ilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u021bional de tractoare \u0219i ma\u0219ini agricole autopropulsate, <\/em>referitoare la perioada derul\u0103rii sesiunii de \u00eenscriere (respectiv <strong><em>\u201e12.05.2025, ora 10:00 &#8211; 19.05.2025, ora 23:59 sau p\u00e2n\u0103 la epuizarea sumei alocate sesiunii<\/em><\/strong>\u201d), <strong>\u00een temeiul prevederilor<\/strong> <strong>art. 59<\/strong> din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, coroborat cu dispozi\u021biile <strong>art. 4<\/strong> \u0219i cu <strong>art. 16 alin. (1)<\/strong> din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u0219i func\u021bionarea institu\u021biei Avocatul Poporului, republicat\u0103 \u0219i <strong>art.31 alin.(1)<\/strong> din Regulamentul de organizare \u0219i func\u021bionare a institu\u021biei Avocatul Poporului, a fost efectuat un demers scris la <strong>Ministerul Mediului, Apelor \u0219i P\u0103durilor<\/strong> prin care s-a solicitat clarificarea urm\u0103toarelor aspecte:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Care au fost <\/strong><strong>cauzele concrete care au determinat anularea sesiunii de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 a solicitan\u021bilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u021bional de tractoare \u0219i ma\u0219ini agricole autopropulsate<\/strong><strong>?<\/strong><\/li>\n<li><strong>C\u00e2nd au fost sesizate primele semne ale acestor disfunc\u021bionalit\u0103\u021bi \u0219i ce m\u0103suri s-au luat la acel moment?<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ce institu\u021bii sau structuri au fost implicate direct \u00een administrarea aplica\u021biei informatice prin intermediul c\u0103ruia este gestionat Programului Rabla pentru Tractoare \u0219i care a fost rolul fiec\u0103reia?<\/strong><\/li>\n<li><strong>Care este explica\u021bia juridic\u0103 \u0219i\/sau administrativ\u0103 pentru anularea<\/strong> <strong>sesiunii de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 aferent\u0103 Programului Rabla pentru Tractoare, \u00eenainte de a avea concluziile analizei tehnice detaliate pentru identificarea cauzelor excep\u021bionale care au condus la disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile respective, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t, prin prevederile art. 25 alin.(1) din \u201eGhidul de finan\u021bare\u201d<\/strong> <strong>este reglementat \u00een mod clar \u0219i f\u0103r\u0103 a l\u0103sa loc de interpretare, faptul c\u0103 <\/strong>\u00a0\u201e<em>\u00cen situa\u021bia \u00een care aplica\u021bia este indisponibil\u0103, toate termenele prev\u0103zute \u00een prezentul ghid care depind de func\u021bionarea ei se prelungesc corespunz\u0103tor cu perioada \u00een care aceasta nu a func\u0163ionat<\/em>\u201d <strong>\u0219i,\u00a0 totodat\u0103, <\/strong><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u021bin\u00e2nd cont de faptul c\u0103 unii dintre solicitan\u021bii s-au \u00eenscris \u00een program\/ solicitan\u021bi pentru care aplica\u021bia a generat num\u0103r de \u00eenregistrare a dosarului?<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ce m\u0103suri au fost luate pentru informarea solicitan\u021bilor admi\u0219i despre anularea programului \u0219i pentru gestionarea efectelor produse asupra acestora?<\/strong><\/li>\n<li><strong>Dac\u0103 se are \u00een vedere identificarea\/acordarea unor m\u0103suri compensatorii pentru persoanele afectate\/solicitan\u021bii admi\u0219i, pentru care \u00eenscrierea \u00een program a fost finalizat\u0103 prin generarea num\u0103rului de \u00eenregistrare a dosarului? \u00a0<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ce m\u0103suri concrete s-au luat (sau se vor lua) pentru remedierea problemelor identificate?<\/strong><\/li>\n<li><strong>Exist\u0103 un calendar estimativ pentru reluarea programului sau lansarea unui program similar \u00een condi\u021bii func\u021bionale?<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ce modific\u0103ri de procedur\u0103, legisla\u021bie sau mecanisme de control vor fi implementate pentru a preveni reapari\u021bia unor astfel de situa\u021bii \u00een viitor?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Ministerul Mediului Apelor \u0219i P\u0103durilor <\/strong>ne-a r\u0103spuns punctual la aspectele solicitate, din care red\u0103m urm\u0103toarele:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Raportat la cauzele concrete care au determinat anularea sesiunii de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 a solicitan\u021bilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u021bional de tractoare \u0219i ma\u0219ini agricole autopropulsate<\/strong>\n<ul>\n<li><strong><em>\u201e(&#8230;), incidentul din data de 12.05.2025 privind platforma informatic\u0103 Rabla Tractoare nu a fost cauzat de erori de implementare, <u>ci de atingerea limitelor arhitecturale \u00eentr-un context de trafic excep\u021bional. Platforma Microsoft Azure a func\u021bionat conform specifica\u021biilor, dar aplica\u021bia nu a fost optimizat\u0103 pentru un asemenea v\u00e2rf de \u00eenc\u0103rcare, fiind necesare m\u0103suri structurale, nu doar corective.<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>De\u0219i infrastructura Microsoft Azure a livrat resursele conform contractului, arhitectura aplica\u021biei a atins limitele documentate ale platformei, inclusiv cu privire la resursele de re\u021bea \u0219i gestionarea tranzac\u021biilor \u00een bazele de date rela\u021bionale.\u201d<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>C\u00e2nd au fost sesizate primele semne ale acestor disfunc\u021bionalit\u0103\u021bi \u0219i ce m\u0103suri s-au luat la acel moment?<\/strong>\n<ul>\n<li><em>\u201e\u00cen ceea ce prive\u0219te cea de-a doua \u00eentrebare din adresa dumneavoastr\u0103, preciz\u0103m c\u0103 primele disfunc\u021bionalit\u0103\u021bi ale aplica\u021biei <strong>au fost sesizate de echipa de dezvoltare la<\/strong><\/em> <strong><em>c\u00e2teva minute de la \u00eenceperea \u00eenscrierii dosarelor de finan\u021bare, echipa proced\u00e2nd la restartarea aplica\u021biei \u0219i comutarea pe slotul staging \u00eentr-o \u00eencercare de remediere rapid\u0103, \u00eens\u0103 efectul a fost limitat. \u00cen ciuda persisten\u021bei unor disfunc\u021bionalit\u0103\u021bi, sesiunea a continuat pentru scurt timp p\u00e2n\u0103 la oprirea integral\u0103 a func\u021bion\u0103rii aplica\u021biei.\u201d<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Ce institu\u021bii sau structuri au fost implicate direct \u00een administrarea aplica\u021biei informatice prin intermediul c\u0103ruia este gestionat Programului Rabla pentru Tractoare \u0219i care a fost rolul fiec\u0103reia?<\/strong>\n<ul>\n<li><em>\u201eAplica\u021bia a fost dezvoltat\u0103 de o echip\u0103 tehnic\u0103 mixt\u0103 format\u0103 cu reprezentan\u021bi ai Agen\u021biei pentru Finan\u021barea Investi\u021biilor Rurale \u0219i ai Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, care se ocup\u0103 \u0219i de administrarea aplica\u021biei informatice prin intermediul c\u0103reia este gestionat Programul Rabla pentru tractoare.\u201d<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Care este explica\u021bia juridic\u0103 \u0219i\/sau administrativ\u0103 pentru anularea sesiunii de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 aferent\u0103 Programului Rabla pentru Tractoare, \u00eenainte de a avea concluziile analizei tehnice detaliate pentru identificarea cauzelor excep\u021bionale care au condus la disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile respective, prin raportare la prevederile art. 25 alin.(1) din \u201eGhidul de finan\u021bare?<\/strong>\n<ul>\n<li><em>\u00cen baza art. 6 alin. (1) lit. a) din Ghidul de finan\u021bare a Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u021bional de tractoare \u0219i ma\u0219ini agricole autopropulsate, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor \u0219i p\u0103durilor nr .2499\/2024, cu modific\u0103rile ulterioare, a fost emis\u0103 Dispozi\u021bia pre\u0219edintelui Administra\u021biei Fondului pentru Mediu nr.332\/05.05.2025, prin care s-a aprobat derularea sesiunii de \u00eenscriere a solicitan\u021bilor persoane fizice \u00een cadrul Programului Rabla Tractoare, \u00een perioada 12.05.2025, ora 10:00 19.05.2025, ora 23:59 sau p\u00e2n\u0103 la epuizarea sumei alocate sesiunii.<\/em><\/li>\n<li><em>Pe parcursul sesiunii de \u00eenscriere din data de 12.05.2025 au fost constatate deficien\u021be semnificative de func\u021bionare a platformei informatice (blocaje temporare, \u00eent\u00e2rzieri, acces diferen\u021biat \u00eentre aplican\u021bi), confirmate de analizele tehnice interne \u0219i sesiz\u0103rile primite. Prin urmare, desf\u0103\u0219urarea sesiunii nu putea asigura un tratament egal tuturor solicitan\u021bilor.<\/em><\/li>\n<li><em>Av\u00e2nd \u00een vedere problemele tehnice ap\u0103rute, generate de suprasolicitarea aplica\u021biei informatice, respectiv, aplica\u021bia a permis \u00eenregistrarea cererilor \u00eentr-un interval extrem de scurt, iar pe parcursul procesului de \u00eenscriere au fost \u00eenregistrate sincope \u0219i blocaje care au afectat func\u021bionarea optim\u0103 a acesteia, pentru asigurarea corectitudinii, echit\u0103\u021bii accesului la finan\u021bare \u0219i egalit\u0103\u021bii de \u0219anse, a fost emis actul administrativ prin care s-a anulat sesiunea de \u00eenscriere.<\/em><\/li>\n<li><em>Men\u021bion\u0103m c\u0103 motivele care au stat la baza deciziei de anulare a \u00eenscrierilor sunt strict de natur\u0103 tehnic\u0103, acest aspect fiind relatat printr-o analiz\u0103 tehnic\u0103.<\/em><\/li>\n<li><em>Din concluziile verific\u0103rilor tehnice puse la dispozi\u021bie de Agen\u021bia pentru Finan\u021barea Investi\u021biilor Rurale rezult\u0103 c\u0103 \u201eaplica\u021bia dezvoltat\u0103 a func\u021bionat conform specifica\u021biilor tehnice \u0219i nu s-au identificat probleme datorate unor posibile deficien\u021be la nivelul codului informatic, alocare de resurse sau erori de logic\u0103 intern\u0103. Astfel, ulterior deschiderii sesiunii din 12.05.2025. ora 10:00, ca nivel de accesare\/trafic au fost \u00eenregistrate valori excep\u021bionale dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/em><\/li>\n<li><em>10500 cereri de finan\u021bare (CF-uri) desc\u0103rcate \u00een primele 10 secunde;<\/em><\/li>\n<li><em>000 CF-uri \u00een primele 20 secunde;<\/em><\/li>\n<li><em>peste 66.000 CF-uri desc\u0103rcate \u00een total;<\/em><\/li>\n<li><em>3,3 milioane de requesturi \u00eentre orele 09:55 \u0219i 10:02, cu un v\u00e2rf de 1,29 milioane \u00een punctul maxim la ora 10:00;<\/em><\/li>\n<li><em>2394 dosare finalizate \u0219i depuse;<\/em><\/li>\n<li><em>aproximativ 22.000 de dosare create, dar nefinalizate.<\/em><\/li>\n<li><em>Analiza tehnic\u0103 a ar\u0103tat c\u0103 disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile nu au fost cauzate de aplica\u021bia \u00een sine, ci de componentele de infrastructur\u0103 Azure, \u00een mod special serviciul de blob storage, responsabil cu salvarea documentelor \u00eenc\u0103rcate de utilizatori. Acest serviciu a \u00eent\u00e2mpinat \u00eent\u00e2rzieri semnificative \u00een procesul de scriere \u00een contextul unui volum masiv de opera\u021biuni simultane, ceea ce a generat blocaje \u0219i time-out-uri resim\u021bite de utilizatori \u00een etapa de finalizare a dosarelor.<\/em><\/li>\n<li><strong><em>Totodat\u0103, de\u0219i toate resursele aplica\u021biei au fost scalate la nivelul maxim permis de infrastructura Cloud Azure, infrastructura de tip blob storage nu a reu\u0219it s\u0103 r\u0103spund\u0103 suficient de rapid cererii explozive din prima parte a sesiunii. \u201d<\/em><\/strong><\/li>\n<li><em>Prin urmare, disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile antemen\u021bionate pot fi caracterizate ca vicii ale procedurii de \u00eenscriere, <strong>iar \u00een aplicarea principiului legalit\u0103\u021bii administrative, Administra\u021bia Fondului pentru Mediu avea obliga\u021bia s\u0103 intervin\u0103 pentru a remedia deficien\u021bele procedurale. Anularea sesiunii a fost necesar\u0103 pentru restabilirea egalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u0219i legalitatea procedurii, iar \u00een lipsa acestei m\u0103suri, s-ar fi generat tratamente discriminatorii \u0219i posibile litigii multiple.<\/strong><\/em><\/li>\n<li><em>(&#8230;) \u00cen contextul \u00een care direc\u021bia de specialitate a adus la cuno\u0219tin\u021ba reprezentantului legal problemele tehnice ap\u0103rute \u00een cadrul sesiunii de depunere a cererilor de finan\u021bare \u00een cadrul Programului Rabla Tractoare, pentru asigurarea corectitudinii, echit\u0103\u021bii accesului la finan\u021bare \u0219i egalit\u0103\u021bii de \u0219anse, <strong>pre\u0219edintele Administra\u021biei Fondului pentru Mediu a emis Dispozi\u021bia nr. 344\/12.05.2025, \u00een temeiul art. 12 alin. (1) lit. g) din Regulamentul de organizare \u0219i func\u021bionare al Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, aprobat prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr.277\/2023.<\/strong><\/em><\/li>\n<li><em>Dispozi\u021bia anterior evocat\u0103 a fost emis\u0103 ca urmare a constat\u0103rii deficien\u021belor tehnice \u0219i func\u021bionale grave ale aplica\u021biei informatice care au afectat caracterul egal, concuren\u021bial \u0219i transparent al accesului la finan\u021bare pentru to\u021bi solicitan\u021bii, fiind generate \u00eenscrieri multiple, erori \u00een procesarea datelor, \u00eenc\u0103rc\u0103ri incomplete ale dosarelor \u0219i imposibilitatea respect\u0103rii principiului \u201eprimul venit, primul servit\u201d \u00een mod obiectiv \u0219i echitabil.<\/em> <em>Preciz\u0103m c\u0103 anularea sesiunii de \u00eenscriere nu a avut la baz\u0103 revocarea Dispozi\u021biei pre\u0219edintelui Administra\u021biei Fondului pentru Mediu nr .332\/05.05.2025, sesiunea urm\u00e2nd a fi reluat\u0103 la o dat\u0103 ulterioar\u0103.<\/em><\/li>\n<li><em>Totodat\u0103, facem men\u021biunea c\u0103 anularea sesiunii se \u00eentemeiaz\u0103 <strong>pe atribu\u021biile reprezentantului legal al institu\u021biei prev\u0103zute de legisla\u021bia \u00een vigoare, prevederile din Ghid referindu-se la prelungirea termenelor exclusiv \u00een situa\u021bia \u00een care aplica\u021bia este indisponibil\u0103, nu \u00een situa\u021bia \u00een care aplica\u021bia func\u021bioneaz\u0103 defectuos, prevederile art. 25 alin. (2) din Ghidul de finan\u021bare put\u00e2nd fi invocate \u00een spe\u021ba dat\u0103 numai \u00een situa\u021bia \u00een care aplica\u021bia ar fi fost indisponibil\u0103 pentru orice \u00eenscriere pe o anumit\u0103 perioad\u0103 de timp.\u201d<\/strong><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Ce m\u0103suri au fost luate pentru informarea solicitan\u021bilor admi\u0219i despre anularea programului \u0219i pentru gestionarea efectelor produse asupra acestora? <\/strong>\n<ul>\n<li><em>\u201eAdministra\u021bia Fondului pentru Mediu a publicat pe site-ul institu\u021biei comunicatul de pres\u0103 nr.91 \/SC\/12.05.2025 referitor la anularea \u00eenscrierilor \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 a Programului Rabla pentru Tractoare. 1.\u201d<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong><em>Dac\u0103 se are \u00een vedere identificarea\/acordarea unor m\u0103suri compensatorii pentru persoanele afectate\/solicitan\u021bii admi\u0219i, pentru care \u00eenscrierea \u00een program a fost finalizat\u0103 prin generarea num\u0103rului de \u00eenregistrare a dosarului? <\/em><\/strong>\n<ul>\n<li><strong><em>\u201e<\/em><\/strong><em>M\u0103sura a fost adoptat\u0103 \u00een mod obiectiv, \u00een \u00eencercarea de a oferi tuturor solicitan\u021bilor de finan\u021bare un tratament egal.<\/em><\/li>\n<li><em>Astfel, referitor la prevederile Ghidului de finan\u021bare aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor \u0219i p\u0103durilor nr .2.499\/2024, cu modific\u0103rile ulterioare, preciz\u0103m <strong>c\u0103 raportul juridic dintre Administra\u021bia Fondului pentru Mediu \u0219i solicitan\u021bii persoane fizice din cadrul programului, se na\u0219te la momentul public\u0103rii listei solicitan\u021bilor aproba\u021bi pe site-ul Administra\u021biei Fondului pentru Mediu.<\/strong> Potrivit art. 22 alin. (1) coroborat cu art. 18 alin. (5) \u0219i (6) din ghidul de finan\u021bare, acesta este momentul de la care \u00eencepe perioada de implementare, respectiv, momentul de la care solicitantul devine beneficiar, n\u0103sc\u00e2ndu-se drepturile \u0219i obliga\u021biile acestuia.<\/em><\/li>\n<li><em>\u00cen baza acestor dispozi\u021bii, consider\u0103m c\u0103 simpla depunere a unei cereri pentru a ob\u021bine o finan\u021bare nerambursabil\u0103, chiar dac\u0103 aceasta a ob\u021binut un num\u0103r de \u00eenregistrare, nu conduce la na\u0219terea raportului juridic \u00eentre p\u0103r\u021bi.<\/em><\/li>\n<li><em>Ob\u021binerea unui num\u0103r de \u00eenregistrare \u00een aplica\u021bie nu garanteaz\u0103 calitatea de beneficiar \u00een cadrul programului, respectiv, nu confer\u0103 automat un drept c\u00e2\u0219tigat la finan\u021bare. Conform<\/em> <em> 14 alin. (3) din Ghidul de finan\u021bare, \u00eenscrierea este finalizat\u0103 doar dup\u0103 completarea cererii de finan\u021bare \u0219i \u00eenc\u0103rcarea documentelor prev\u0103zute la art. 16 alin. (1). Num\u0103rul de \u00eenregistrare astfel ob\u021binut atest\u0103 depunerea dosarului \u00een cadrul programului \u00een vederea evalu\u0103rii criteriilor de eligibilitate ale solicitantului, precum \u0219i conformitatea documentelor depuse.\u201d<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong> Ce m\u0103suri concrete s-au luat (sau se vor lua) pentru remedierea problemelor identificate?<\/strong>\n<ul>\n<li><em>\u201e\u00cen vederea remedierii acestor probleme \u0219i prevenirea repet\u0103rii lor, <strong>Administra\u021bia Fondului pentru Mediu a dispus urm\u0103toarele m\u0103suri:<\/strong> <strong>migrarea c\u0103tre NAT Gateway (ofer\u0103 64.000 porturi publice per IP, elimin\u00e2nd astfel principalul punct de blocaj pe zona de re\u021bea); reconfigurarea bazei de date c\u0103tre Azure SQL Hyperscale (o variant\u0103 avansat\u0103 care decupleaz\u0103 scrierea \u00een log de restul opera\u021biunilor \u0219i permite tranzac\u021bii masive f\u0103r\u0103 degradarea performan\u021bei); decuplarea logicii de procesare, prin introducerea unui sistem asincron bazat pe cozi de mesaje,<\/strong> <strong>astfel \u00eenc\u00e2t opera\u021biunile critice (scriere fi\u0219iere, valid\u0103ri, salv\u0103ri \u00een SQL) s\u0103 nu mai blocheze sesiunea utilizatorului.<\/strong><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Ce modific\u0103ri de procedur\u0103, legisla\u021bie sau mecanisme de control vor fi implementate pentru a preveni reapari\u021bia unor astfel de situa\u021bii \u00een viitor?<\/strong>\n<ul>\n<li><em>\u201eAceast\u0103 institu\u021bie analizeaz\u0103 \u0219i ia \u00een considerare toate aspectele privind programele derulate, depun\u00e2nd un efort constant \u00een vederea remedierii cauzelor care pot duce la reapari\u021bia unor astfel de situa\u021bii \u00een viitor.\u201d<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00cen ceea ce prive\u0219te existen\u021ba unui calendar estimativ pentru reluarea programului sau lansarea unui program similar \u00een condi\u021bii func\u021bionale, ulterior comunic\u0103rii r\u0103spunsului, \u00een Monitorul Oficial nr. 773\/19.08.2025 a fost publicat\u0103 <strong>Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 41\/2025 pentru instituirea unor m\u0103suri \u00een domeniul gestion\u0103rii investi\u0163iilor finan\u0163ate din Planul na\u0163ional de redresare \u015fi rezilien\u0163\u0103 \u015fi din fonduri publice na\u0163ionale<\/strong><a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><strong><em>[2]<\/em><\/strong><\/a> prin care au fost suspendate toate proiectele \u015fi programele care urmau s\u0103 fie lansate \u00een acest interval la Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu (art.12 alin. (1)).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> <em>Dispozi\u021bia pre\u0219edintelui Administra\u021biei Fondului pentru Mediu, nr. 344 din 12.05.2025 privind anularea sesiunii de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 a solicitan\u0163ilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate:<\/em><\/p>\n<p><strong><em>\u201eArt.1. \u00cencep\u00e2nd cu 12 mai 2025, se anuleaz\u0103 sesiunea de \u00eenscriere \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 a solicitan\u0163ilor persoane fizice \u00een cadrul Programului de stimulare a \u00eennoirii Parcului na\u0163ional de tractoare \u015fi ma\u015fini agricole autopropulsate.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <em>\u201e<strong>Art. 12<\/strong><\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>\u00cencep\u00e2nd cu data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 \u015fi p\u00e2n\u0103 la data de 31 decembrie 2025 se suspend\u0103 toate procedurile privind evaluarea proiectelor \u015fi programelor, precum \u015fi toate proiectele \u015fi programele care urmau s\u0103 fie lansate \u00een acest interval la Administra\u0163ia Fondului pentru Mediu.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>(..)<\/em><\/p>\n<p><em>(4) \u00cen cazuri temeinic justificate, derularea unuia sau a mai multor proiecte sau programe suspendate \u00een conformitate cu alin. (1) poate fi aprobat\u0103 prin memorandum \u00een cadrul Guvernului, cu posibilitatea realoc\u0103rii financiare.\u201d<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17598\/2025 (rezumat) Prin peti\u021biile \u00eenregistrate la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 17598 din 10 iunie 2025, nr. 18410 din 17 iunie 2025 \u0219i nr. 20203 din 1 iulie 2025, petenta ne-a sesizat cu privire la tergiversarea solu\u021bion\u0103rii contesta\u021biei \u00eenregistrat\u0103 la Agen\u021bia Jude\u021bean\u0103 Pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 Mehedin\u021bi nr. 4212 din 30 mai 2025. \u00cen acest context, petenta a sus\u021binut c\u0103 &quot;nu a primit confirmarea c\u0103 dosarul a fost transmis c\u0103tre o institu\u021bie superioar\u0103 (AJPIS Central sau Ministerul Muncii); nu i s-a comunicat niciun termen legal de solu\u021bionare; nu i s-a r\u0103spuns clar la complet\u0103rile trimise;&quot;\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersului \u00eentreprins, <strong>Agen\u021bia Jude\u021bean\u0103 Pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 Mehedin\u021bi<\/strong> (AJPIS) ne-a comunicat adresa nr. 5524\/07.07.2025 la care a ata\u0219at r\u0103spunsul c\u0103tre petent\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 \u00een cuprinsul r\u0103spunsul, Agen\u021bia Jude\u021bean\u0103 Pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 Mehedin\u021bi a precizat c\u0103 <em>de\u0219i, <strong><u>legisla\u021bia specific\u0103 nu men\u021bioneaz\u0103 \u00een mod expres existen\u021ba acestei dovezi, din clarific\u0103rile transmise institu\u021biei de c\u0103tre Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103<\/u>,<\/strong> reiese c\u0103: \u00abSolicitan\u021bii trebuie s\u0103 prezinte dovada perioadelor de activitate \u0219i a veniturilor realizate \u00een UK care se poate face prin prezentarea unei dovezi eliberate de angajator ori de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile competente din UK, tradus\u0103 \u0219i legalizat\u0103, potrivit prevederilor art.6 alin. (5) lit. g) din H.G. nr. 52\/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor<\/em> <em>Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 111\/2010 privind concediul \u0219i indemniza\u021bia lunar\u0103 pentru cre\u0219terea copilului\u00bb<\/em>\u201d; s-a formulat demers c\u0103tre Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale prin care am solicitat printre altele, s\u0103 ne comunice <strong><em>dac\u0103 se are \u00een vedere modificarea\/completarea legisla\u021biei, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie clarificat\u0103 \u0219i situa\u021bia cu care se confrunt\u0103 petenta. <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale<\/em><\/strong> ne-a informat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) din Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 111\/2010 privind concediul \u0219i indemniza\u021bia pentru cre\u0219terea copilului, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile, persoanele care, \u00een ultimii 2 ani anteriori datei na\u0219terii copilului, au realizat timp de cel pu\u021bin 12 luni venituri din salarii \u0219i asimilate salariilor, venituri din activit\u0103\u021bi independente, venituri din drepturi de proprietate intelectual\u0103, venituri din activit\u0103\u021bi agricole, silvicultur\u0103 \u0219i piscicultur\u0103, supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 227\/2015 privind Codul fiscal, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, beneficiaz\u0103 de concediu pentru cre\u0219terea copilului \u00een v\u00e2rst\u0103 de p\u00e2n\u0103 la 2 ani, respectiv 3 ani, \u00een cazul copilului cu handicap, precum \u0219i de o indemniza\u021bie lunar\u0103 care se stabile\u0219te \u00een cuantum de 85% din media veniturilor nete realizate \u00een ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori datei na\u0219terii copilului.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Conform prevederilor art. 2 alin. (6) din acela\u0219i act normativ, \u00een vederea acord\u0103rii acestor drepturi, persoanele care au realizat activit\u0103\u021bi profesionale \u00een statele membre ale Uniunii Europene sau \u00een alte state care aplic\u0103 prevederile Regulamentului (CE) nr. 883\/2004 al Parlamentului European \u0219i al Consiliului privind coordonarea sistemelor de securitate social\u0103 \u0219i ale Regulamentului (CE) nr. 987\/2009 al Parlamentului European \u0219i al Consiliului de stabilire a procedurii de punere \u00een aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883\/2004, beneficiaz\u0103 de totalizarea perioadelor de activitate realizate \u00een aceste state, \u00een condi\u021biile prev\u0103zute de acestea. Aceste condi\u021bii sunt reglementate de prevederile art. 8 din Regulamentul nr. 883\/2004 \u0219i art. 12 din Regulamentul nr. 987\/2009, conform c\u0103rora perioadele de activitate desf\u0103\u0219urate \u00een alt stat membru UE se totalizeaz\u0103 \u0219i se adaug\u0103 celor realizate sub inciden\u021ba legisla\u021biei unui alt stat membru, \u00een m\u0103sura \u00een care acest lucru este necesar, \u00een vederea deschiderii dreptului la presta\u021bii familiale. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Prevederile regulamentelor europene men\u021bionate anterior, care permit totalizarea perioadelor de activitate realizate \u00een UK sunt aplicabile \u00een continuare cet\u0103\u021benilor c\u0103rora li s-a aplicat legisla\u021bia Regatului Unit \u00eenainte de \u00eencheierea perioadei de tranzi\u021bie (31.12.2020), conform prevederilor Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii \u0219i Irlandei de Nord din Uniunea European\u0103 \u0219i din Comunitatea European\u0103 a Energiei Atomice.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen temeiul Acordului de retragere, toate normele Uniunii privind coordonarea sistemelor de securitate social\u0103 continu\u0103 s\u0103 se aplice, chiar \u0219i dup\u0103 \u00eencheierea perioadei de tranzi\u021bie, persoanelor c\u0103rora li s-a aplicat legisla\u021bia Regatului Unit la \u00eencheierea perioadei de tranzi\u021bie, precum \u0219i membrilor de familie \u0219i urma\u0219ilor acestora.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La data de 30 iunie 2021 s-a finalizat perioada \u00een care cet\u0103\u021benii europeni, inclusiv cei rom\u00e2ni, care \u00eendeplineau condi\u021biile necesare, s-au putut \u00eenscrie \u00een sistemul de ob\u021binere a reziden\u021bei \u00een Regatul Unit, opera\u021bionalizat de autorit\u0103\u021bile britanice prin implementarea Acordului de retragere (EU Settlement Scheme &#8211; EUSS). Cet\u0103\u021benii care s-au \u00eenscris \u00een acest sistem au ob\u021binut statut pre-settled, respectiv settled. Cet\u0103\u021benii rom\u00e2ni cu statut settled\/pre-settled pot s\u0103 beneficieze \u00een continuare de o serie de drepturi \u00een acest stat, conferite prin Acordul de retragere UE-Regatul Unit, inclusiv\u00a0 de aplicarea prevederilor regulamentelor europene privind coordonarea sistemelor de securitate social\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0 Au fost stabilite \u0219i c\u00e2teva excep\u021bii pentru anumite categorii de persoane, care s-au mai putut \u00eenscrie \u00een EUSS \u0219i <strong>dup\u0103 data de 30.06.2021<\/strong>, respectiv:<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em> cet\u0103\u021benii europeni, inclusiv rom\u00e2ni care s-au aflat \u00een Regatul Unit \u00eenainte de 31.12.2020 \u0219i care au putut demonstra c\u0103 nu \u0219i-au depus solicitarea la termen (30.06.2021) \u00een baza <strong><u>unui motiv \u00eentemeiat;<\/u><\/strong><\/em><\/li>\n<li><em> anumi\u021bi membri de familie ai cet\u0103\u021benilor UE, inclusiv rom\u00e2ni care s-au \u00eenscris deja \u00een EUSS (ex. so\u021bul\/so\u021bia; copiii prezen\u021bi sau viitori; partenerul civil etc.) \u00een conformitate cu prevederile din Acordul de retragere.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>\u00cen cazul petentei, certificatul de pre-settlement a fost emis dup\u0103 data de 30 iunie 2021.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, a precizat c\u0103 adresa institu\u021biei Avocatul Poporului a fost transmis\u0103 Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 <\/em><\/strong>ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 petenta a dat curs solicit\u0103rii Agen\u021biei Jude\u021bene pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 Mehedin\u021bi de a completa dosarul privind concediul \u0219i indemniza\u021bia lunar\u0103 pentru cre\u0219terea copiilor transmi\u021b\u00e2nd <em>dovada activit\u0103\u021bii \u00een Marea Britanie \u00eenainte de retragerea regatului din Uniunea European\u0103, precum \u0219i codul de verificare al statutului de reziden\u021b\u0103 \u00een Regatul Unit<\/em>. Astfel, solicitarea privind concediul \u0219i indemniza\u021bia lunar\u0103 pentru cre\u0219terea copiilor \u00een Romania a fost aprobat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0De asemenea, Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 a men\u021bionat <em><u>c\u0103 are \u00een vedere formularea unei propuneri c\u0103tre Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale cu scopul complet\u0103rii legisla\u021biei specifice, respectiv a Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 52\/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 111\/ 2010 privind concediul \u0219i indemniza\u021bia lunar\u0103 pentru cre\u0219terea copiilor, art. 6<\/u><strong>, cu documentul care s\u0103 fac\u0103 dovada statutului pre-settled sau settled pentru cazurile de totalizare a perioadelor prev\u0103zute de Regulamentului (CE) nr. 883\/2004 al Parlamentului European \u0219i al Consiliului privind coordonarea sistemelor de securitate social\u0103 pentru persoanele cu venituri realizate \u00een Marea Britanie<\/strong><\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest sens, a demarat o coresponden\u021b\u0103 cu omologii din Marea Britanie \u00een vederea clarific\u0103rii modalit\u0103\u021bii de verificare a statutului la zi a solicitantului. Omologii din Marea Britanie au transmis c\u0103 statutul de re\u0219edin\u021ba presettled sau settled se poate verifica doar electronic (Check someone&#8217;s immigration status: use_their_Share_code-GOV.UK), doar pe baza unui cod care trebuie s\u0103 fie pus la dispozi\u021bie de c\u0103tre solicitant.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17587\/2025 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului, petenta a reclamat nesolu\u021bionarea de c\u0103tre Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii (CNCD) a peti\u021biei nr. XX\/2024, respectiv dosar nr. YY\/2024, de\u0219i au trecut zece luni de la depunerea acesteia\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersului institu\u021biei Avocatul Poporului, Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii (CNCD) ne-a comunicat faptul c\u0103 dosarul este \u00een procedur\u0103 complet\u0103 \u0219i urmeaz\u0103 a fi solu\u021bionat \u00eentr-o \u0219edin\u021b\u0103 de deliber\u0103ri ulterioar\u0103. Nu poate oferi o dat\u0103 cert\u0103 a solu\u021bion\u0103rii acestuia \u00eentruc\u00e2t se confrunt\u0103 cu un num\u0103r foarte mare de dosare aflate pe rolul institu\u021biei, fiind deliberate \u00een ordinea cronologic\u0103 a intr\u0103rii acestora pe rolul Consiliului. Totodat\u0103, este invocat\u0103 Decizia ICCJ nr. 4300\/27.09.2019, care a statuat c\u0103 <em>termenul de 90 de zile prev\u0103zut de art. 20 alin. (7) din O.G. 137\/2000, republicat\u0103, nu este un termen imperativ, ci unul de recomandare<\/em>. \u00cen prezent, Colegiul Director delibereaz\u0103 dosarele \u00eenregistrate pe anul 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere cele de mai sus, \u00een data de 4 august 2025, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 136\/2025, adresat\u0103 Colegiului Director al Consiliului Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii, prin care a solicitat stabilirea unui termen rezonabil pentru solu\u021bionarea dosarului \u00een cauz\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersului institu\u021biei Avocatul Poporului, Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii ne-a comunicat faptul c\u0103 \u00een cauza YY\/2024, dezbaterile s-au \u00eencheiat \u00een data de 14.10.2024, p\u0103r\u021bile depun\u00e2nd concluzii scrise \u00een cursul lunii noiembrie 2024. Ulterior acestei date, dosarul a intrat \u00een procedur\u0103 complet\u0103, fiind la ordine pentru solu\u021bionare \u00een \u0219edin\u021bele de Colegiul Director.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma dezbaterilor, membrii Colegiul director au hot\u0103r\u00e2t privitor la obiectul recomand\u0103rii \u00een spe\u021b\u0103, cu titlu de coresponden\u021b\u0103 interinstitu\u021bional\u0103, faptul c\u0103 dosarul \u00een\u00a0 cauz\u0103, va fi solu\u021bionat cu respectarea ordinii cronologice a \u00eenregistr\u0103rii, conform procedurilor legale, urm\u0103rind aplicarea principiului rezonabilit\u0103\u021bii termenelor pentru fiecare dosar \u00een parte, incluz\u00e2ndu-l pe cel \u00een discu\u021bie, corelativ \u0219i constr\u00e2ngerilor privitoare la deficitul de personal cu care se confrunt\u0103 institu\u021bia noastr\u0103 \u00een raport cu volumul mare de dosare \u00eenregistrate pe rol.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin Nota din data de 17 octombrie 2025, s-a aprobat ca situa\u021bia s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een aten\u021bia institu\u021biei Avocatul Poporului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersului institu\u021biei din data de 9 februarie 2026, prin adresa nr. 1393\/26.03.2026 Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii a reiterat informa\u021biile comunicate anterior,\u00a0 \u0219i anume dosarul in cauz\u0103 va fi solu\u021bionat cu respectarea ordinii cronologice, conform prevederilor legale, urm\u0103rind aplicarea principiului rezonabilit\u0103\u021bii termenelor pentru fiecare dosar \u00een parte, incluz\u00e2ndu-l pe cel al petentei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, CNCD a men\u021bionat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu titlul general, a subliniat faptul c\u0103 \u201etermenele \u00een care se solu\u021bioneaz\u0103 dosarele aflate pe rolul CNCD sunt direct influen\u021bate de subdimensionarea de personal la nivelul CNCD, care se confrunt\u0103 \u00een mod constant cu un deficit ridicat de personal \u00een raport cu volumul mare de activit\u0103\u021bi (inclusiv de dosare aflate pe rol), ceea ce duce la afectarea modului in care aceast\u0103 autoritate public\u0103 \u00ee\u0219i \u00cendepline\u0219te multitudinea \u0219i varietatea de atribu\u021bii, in genere, respectiv, in mod specific, aceea de solu\u021bionare a peti\u021biilor \u0219i autosesiz\u0103rilor; 2. Cu titlu particular, se impune a se lua act de situa\u021bia dificil\u0103 din punctul de vedere al func\u021bionalit\u0103\u021bii \u00een care se afl\u0103 CNCD, \u00een mod special \u00eencep\u00e2nd cu data de 31.12.2025, situa\u021bie const\u00e2nd \u00een expirarea mandatelor majorit\u0103\u021bii membrilor Colegiului director (mai exact a unui num\u0103r de 6 membri din num\u0103rul total de 11), organismul cu atribu\u021bii administrativ-jurisdic\u021bionale \u00een cadrul CNCD, ceea ce a condus <em>de plano<\/em> la imposibilitatea \u00eendeplinirii cvorumului \u0219i a majorit\u0103\u021bii legale \u0219i procedurale de solu\u021bionare a peti\u021biilor \u0219i sesiz\u0103rilor de c\u0103tre institu\u021bia noastr\u0103, astfel cum este reglementat prin dispozi\u021biile art. 76-79 din Procedura intern\u0103 de solu\u021bionare apeti\u021biilor \u0219i sesiz\u0103rilor, \u00een vigoare. Sub acest aspect, conducerea interimar\u0103 a CNCD a \u00eentreprins demersurile necesare debloc\u0103rii activit\u0103\u021bii de solu\u021bionare a peti\u021biilor, \u00een sensul ini\u021bierii unui proiect de modificare, printre altele, a dispozi\u021biilor art. 76 \u00eenc\u00e2t s\u0103 se poat\u0103 ob\u021bine cvorumul \u0219i majoritatea necesar\u0103 solu\u021bion\u0103rii peti\u021biilor prin raportare la membrii afla\u021bi \u00een exercitarea mandatului\u201d.\u00a0Av\u00e2nd \u00een vedere cele de mai sus, dosarul a fost \u00eenchis nefavorabil.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 13319\/2025 (rezumat) Petentul a reclamat lipsa de r\u0103spuns din partea Casei Locale de Pensii Sector 6 Bucure\u0219ti la peti\u021biile prin care a reclamat faptul c\u0103 nu beneficiaz\u0103 de drepturile prev\u0103zute de Decizia nr. X\/2024 a Agen\u021biei de Pl\u0103\u021bi \u0219i Inspec\u021bie Social\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare demersurilor efectuate, ini\u021bial la Casa Local\u0103 de Pensii Sector 6 Bucure\u0219ti (inclusiv anchet\u0103) \u0219i, ulterior, la Casa Local\u0103 de Pensii Sector 4 Bucure\u0219ti a fost emis\u0103 Decizia nr. Y din data de 21 august 2025, prin care s-a stabilit c\u0103 petentul va beneficia de o <strong>indemniza\u021bie lunar\u0103 \u00een cuantum de 1707 lei<\/strong>, iar plata drepturilor se face \u00eencep\u00e2nd cu data de <strong>1 aprilie 2023<\/strong>.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\n Dosar nr. 10337\/2025 (rezumat) Petentul a reclamat lipsa de r\u0103spuns din partea Casei Locale de Pensii Sector 1, Bucure\u0219ti\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Petentul a reclamat lipsa de r\u0103spuns din partea Casei Locale de Pensii Sector 1 Bucure\u0219ti la peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 sub nr. 276103 din data de 31 octombrie 2024, prin care a reclamat faptul c\u0103 nu beneficiaz\u0103 de drepturile care decurg din calitatea de Lupt\u0103tor cu Rol Determinant conferit de Legea nr. 341\/2004 a recuno\u0219tin\u021bei pentru victoria Revolu\u021biei Rom\u00e2ne din Decembrie 1989, pentru revolta muncitoreasc\u0103 anticomunist\u0103 de la Bra\u0219ov din noiembrie 1987 \u0219i pentru revolta muncitoreasc\u0103 anticomunist\u0103 din Valea Jiului &#8211; Lupeni &#8211; august 1977, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare iar Secretariatul de Stat pentru Recunoa\u0219terea Meritelor Lupt\u0103torilor \u00cempotriva Regimului Comunist Instaurat \u00een Rom\u00e2nia \u00een Perioada 1945-1989 i-a \u00eenaintat adeverin\u021ba nr. 836 necesar\u0103 pentru achitarea indemniza\u021biei lunare \u00een coeficient de 1,10 \u00een data de 17 februarie 2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare demersului efectuat, Casa Local\u0103 de Pensii Sector 1 Bucure\u0219ti ne-a informat c\u0103 a emis decizia nr. 190387\/09.05.2025 prin care s-au stabilit urm\u0103toarele drepturi:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">indemniza\u021bie de gratitudine 2020 lei, \u00eencep\u00e2nd cu data de 01.01.2015<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">indemniza\u021bie lunar\u0103 de 1102, \u00eencep\u00e2nd cu data de 10.02.2009.<br \/>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 10861\/2023 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 10861 din 18 aprilie 2023, petentul a reclamat Comisia local\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Potlogi pentru tergiversarea punerii \u00een posesie pentru terenurile \u00een suprafa\u021b\u0103 de 4,22 ha, respectiv de 4,92 ha, cereri validate prin Hot\u0103r\u00e2rea Comisiei jude\u021bene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor D\u00e2mbovi\u021ba nr. X\/10.03.2010, \u00een anexa 23-teren ADS, aflat pe teritoriul administrativ al localit\u0103\u021bii Corbii Mari, jude\u021bul D\u00e2mbovi\u021ba\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Urmare numeroaselor demersuri efectuate la Agen\u021bia Domeniilor Statului (9, inclusiv o anchet\u0103), la Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul D\u00e2mbovi\u021ba &#8211; Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor D\u00e2mbovi\u021ba (5), la Prim\u0103ria comunei Potlogi, jude\u021bul D\u00e2mbovi\u021ba (7), la Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor \u0219i la Oficiul de Cadastru \u0219i Publicitate D\u00e2mbovi\u021ba, a fost semnat Protocolul de predare \u2013 preluare teren prin care s-a predat de c\u0103tre Agen\u021bia Domeniilor Statului suprafa\u021ba de 9,14 ha. teren c\u0103tre Comisia local\u0103 de fond funciar Potlogi \u0219i, ulterior, a fost emis Titlul de proprietate nr. X\/07.11.2025 pentru suprafa\u021b\u0103 de 4, 22 ha. \u0219i Titlul de proprietate nr. Y\/07.11.2025 pentru suprafa\u021ba de 4,92 ha.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9328\/2025 (rezumat) - Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 9328\/27.03.2025, petentul ne-a sesizat cu privire la \u00eenc\u0103lcarea dreptului s\u0103u la plat\u0103, \u00een termen a presta\u021biilor sociale, precum \u0219i lipsa unui r\u0103spuns din parte Casei Jude\u021bene de Pensii Bra\u0219ov la cererile adresate prin intermediul po\u0219tei electronice \u00een datele de 18 noiembrie 2024 \u0219i 9 ianuarie 2025.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Prin Decizia nr. XXX\/24.09.2024, s-a stabilit petentului o indemniza\u021bie lunar\u0103 \u00een cuantum de 1939 lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, ne-am adresat Casei Jude\u021bene de Pensii Bra\u0219ov.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 2197\/15.04.2025, Casa Jude\u021bean\u0103 de Pensii Bra\u0219ov ne-a comunicat faptul c\u0103 Decizia nr. XXX\/ 24.09.2024 a fost comunicat\u0103 la plat\u0103 urm\u00e2nd ca drepturile stabilite <strong><em>prin aceasta s\u0103 fie pl\u0103tite, \u00een cont, \u00een cursul lunii.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, Casa Jude\u021bean\u0103 de Pensii Bra\u0219ov a precizat c\u0103 dup\u0103 intrarea \u00een vigoare a Legii nr. 360\/2023, \u00eencep\u00e2nd cu 01.09.2024, <em>din cauza necesit\u0103\u021bii actualiz\u0103rii aplica\u021biilor informatice de stabilire \u0219i plata a drepturilor de pensie, au fost \u00eenregistrate anumite \u00eent\u00e2rzieri \u00een comunicarea la plat\u0103 a drepturilor ce se pl\u0103tesc de c\u0103tre casele teritoriale de pensii.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8325\/2025 (rezumat) - \u00cen data de 18 martie 2025, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu referitor la dotarea cabinetelor medicilor de familie. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Conform informa\u021biilor publicate \u00een mediul on-line, \u00een data de 10 martie 2025, <em>2.500 de cabinete ale medicilor de familie ar trebui zugr\u0103vite, mobilate \u0219i dotate cu aparatur\u0103 modern\u0103. Din p\u0103cate, mul\u021bi doctori \u00eenc\u0103 a\u0219teapt\u0103 banii promi\u0219i, de\u0219i programul a fost lansat acum doi ani.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0<\/em>\u00cen acest context, ne-am adresat Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een data de 26 martie 2025 \u0219i am revenit \u00een data de 12 mai 2025. \u00centruc\u00e2t nu am primit niciun r\u0103spuns, s-a propus efectuarea unei anchete la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een data de 10 iulie 2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma discu\u021biilor purtate \u00een cadrul \u00eent\u00e2lnirii cu directorul DIM PNRR, s-a stabilit ca \u00een data de 17 iulie 2025 fie transmis r\u0103spunsul la solicit\u0103rile institu\u021biei Avocatul Poporului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, prin adresa nr. DGIM 5376\/15.07.2025, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii ne-a comunicat urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; c\u00e2te cabinete ale medicilor de familie au depus dosare de finan\u021bare \u00een platforma electronic\u0103<\/strong>:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00een platforma electric\u0103 au fost \u00eenc\u0103rcate 2681 dosare de finan\u021bare;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; c\u00e2te cabinete ale medicilor de familie au primit finan\u021bare: <\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>din totalul dosarelor depuse, 2569 au fost aprobate pentru finan\u021bare : (contracte semnate: 852 de pentru renovare \u0219i mobilier \u0219i 428 de doar pentru mobilier);<\/li>\n<li>aproximativ 80% din ecografele portabile \u0219i fixe au fost livrate.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; c\u00e2te cabinete ale medicilor de familie au primit fondurile \u00een cont:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">p\u00e2n\u0103 la data formul\u0103ri r\u0103spunsului, au fost efectuate pl\u0103\u021bi c\u0103tre 644 de cabinete, \u00een valoare total\u0103 de 51.763.004,63 lei; aceste pl\u0103\u021bi au fost realizate conform procedurilor stabilite \u0219i pe baza progresului \u00een implementarea lucr\u0103rilor de renovare \u0219i dotare;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; motivele pentru care nu au fost vira\u021bi banii \u00een conturile cabinetelor de medici de familie av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 finalul anului trecut, \u201emai pu\u021bin de jum\u0103tate aveau contractele semnate, iar valoarea lucr\u0103rilor de renovare \u0219i dotare se ridic\u0103 la aproape 20 de milioane de euro\u201d:<\/strong><\/p>\n<p><em><u>\u00cent\u00e2rzierile \u00een procesul de decontare a fondurilor pot fi atribuite unui cumul de factori, printre care:<\/u><\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>documenta\u021bii incomplete sau eronate, care au impus solicit\u0103ri repetate de clarific\u0103ri;<\/em><\/li>\n<li><em>lipsa sau neconformitatea contractelor de furnizare a serviciilor de reabilitare sau modernizare;<\/em><\/li>\n<li><em>procese verbale de recep\u021bie incomplete sau lips\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em>documente financiar-contabile eronate sau incomplete;<\/em><\/li>\n<li><em>facturi emise incorect \u0219i\/sau incomplete;<\/em><\/li>\n<li><em>lipsa emiterii facturilor \u00een format electronic (e-Factura) dup\u0103 1 iulie 2024;<\/em><\/li>\n<li><em>\u00eent\u00e2rzieri \u00een r\u0103spunsurile la solicit\u0103rile de clarific\u0103ri, datorate absen\u021belor prelungite ale consultan\u021bilor desemna\u021bi.<\/em><\/li>\n<li><em>utilizarea necorespunz\u0103toare a semn\u0103turii electronice.<\/em><\/li>\n<li><em>dificult\u0103\u021bi \u00een utilizarea platformei informatice de c\u0103tre beneficiari \u0219i consultan\u021bi.<\/em><\/li>\n<li><em>nerespectarea cerin\u021belor din \u00cendrumarul metodologic elaborat de Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii;<\/em><\/li>\n<li><em>\u00eent\u00e2rzierea semn\u0103rii contractelor de finan\u021bare, \u00een unele cazuri, ceea ce a afectat ini\u021bierea procesului de plat\u0103.<\/em><\/li>\n<li><em>volumul mare de cereri de transfer (peste 4.000 de beneficiari), comparativ cu num\u0103rul de personal specializat disponibil.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em><u>\u00cen vederea corect\u0103rii acestor probleme, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, prin Direc\u021bia de Implementare \u0219i Monitorizare a PNRR, a adoptat urm\u0103toarele m\u0103suri:<\/u><\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>prelungirea termenului de finalizare a investi\u021biilor cu p\u00e2n\u0103 la 9 luni pentru a asigura finalizarea complet\u0103 a lucr\u0103rilor \u0219i derularea corect\u0103 a procesului de transfer de fonduri;<\/em><\/li>\n<li><em>suport continuu din partea personalului Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, care ofer\u0103 consultan\u021b\u0103 tehnic\u0103 \u0219i asisten\u021b\u0103 personalizat\u0103 beneficiarilor \u0219i consultan\u021bilor, pentru a facilita utilizarea corect\u0103 a platformei \u0219i completarea documenta\u021biei.<\/em><\/li>\n<li><em>monitorizarea constant\u0103 a implement\u0103rii proiectelor \u0219i o colaborare mai eficient\u0103 \u00eentre toate p\u0103r\u021bile implicate;<\/em><\/li>\n<li><em>optimizarea procedurilor interne pentru a accelera validarea \u0219i autorizarea pl\u0103\u021bilor.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&#8211; dac\u0103 au existat probleme \u00een ceea ce prive\u0219te \u00eenc\u0103lcarea \u00een platform\u0103 electronic\u0103 a dosarelor de finan\u021bare, inclusiv a clarific\u0103rilor, documentele \u0219i facturile, av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 unii dintre medicii de familie au sus\u021binut c\u0103 depus documentele solicitate:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><em>platforma informatic\u0103 coordonare.pnrr.gov.ro, care reprezint\u0103 interfa\u021ba de comunicare dintre Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i beneficiari, nu dispune de func\u021bionalit\u0103\u021bi care s\u0103 faciliteze transmiterea structurat\u0103 a documenta\u021biei. Aceasta face ca fluxul opera\u021bional s\u0103 fie mai greu de gestionat, ceea ce \u00eencetine\u0219te procesul de recep\u021bionare \u0219i identificare a documentelor transmise de beneficiari \u0219i, implicit, aprobare \u0219i decontare a sumelor solicitate.<\/em><\/li>\n<li><em>erorile \u00een documenta\u021bia transmis\u0103 de beneficiari sunt frecvente; de\u0219i Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii a pus la dispozi\u021bie un Ghid de bune practici, \u00een multe cazuri este necesar solicitarea de clarific\u0103ri suplimentare pentru a asigura legalitatea \u0219i regularitatea documentelor, ceea ce prelunge\u0219te verificarea dosarelor \u0219i aprobarea sumelor solicitate;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&#8211; dac\u0103 s-a prev\u0103zut \u00een bugetul institu\u021biei, sumele de bani necesari decont\u0103rii investi\u021biilor realizate \u00een modernizarea \u0219i dotarea cabinetelor medicilor de familie:<\/strong><\/p>\n<p><em>au fost prev\u0103zute sumele necesare decont\u0103rii investi\u021biilor realizate \u00een cadrul acestui apel de proiecte, conform filei de buget pentru anul 2025<\/em>.<\/p>\n<p>Din informa\u021biile furnizate, a rezultat c\u0103 din cele 2681 dosare de finan\u021bare depuse \u00een platforma electronic\u0103, 2.569 au fost aprobate pentru finan\u021bare.<\/p>\n<p>Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii monitorizeaz\u0103 stadiul implement\u0103rii acestor investi\u021bii, astfel \u00eenc\u00e2t livr\u0103rile s\u0103 se realizeaz\u0103 \u00een conformitate cu termenii \u0219i condi\u021biile stabilite de legisla\u021bia european\u0103 \u0219i na\u021bional\u0103, adopt\u00e2nd \u00een acest sens, unele m\u0103suri care s\u0103 asigure\u00a0 finalizarea complet\u0103 a lucr\u0103rilor \u0219i derularea corect\u0103 a procesului de transfer de fonduri.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 5843\/2025 (rezumat) \u00cen data de 25 februarie 2025 Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la combaterea \u015fi preven\u0163ia adic\u0163iei de jocuri de noroc pentru persoanele autoexcluse \u015fi indezirabile\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Potrivit art. 15 alin. (1) din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 77\/2009 autoexcluderea se aplic\u0103 doar loca\u021biilor fizice, \u00een schimb, autoexcluderea prev\u0103zut\u0103 \u00een Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 111\/2016 se aplic\u0103 doar operatorilor de online.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse, Oficiul Na\u0163ional pentru Jocuri de Noroc, prin r\u0103spunsul nr. 17583\/2025, \u00eenregistrat la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 21405\/2025, ne-a informat c\u0103 <em>dintr-o eroare de tehnic\u0103 legislativ\u0103, textul actual prevede obliga\u021bia de a nu l\u0103sa persoanele autoexcluse s\u0103 joace, doar fa\u021b\u0103 de operatorii care activeaz\u0103 \u00een loca\u021bii fizice, nu \u0219i pentru organizatorii de jocuri de noroc din online. Ulterior, prin r\u0103spunsul nr. 80381\/2025, \u00eenregistrat la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 40407\/2025<\/em>, <em>ONJN ne-a comunicat faptul c\u0103<\/em>, <em>actualul text de lege va fi modificat, lucru care se eviden\u021biaz\u0103 prin PL-x. 188\/2025. Din con\u021binutul PL-x. 188\/2025 pentru eliminarea deficien\u021belor semnalate, cu scopul de a asigura o protec\u021bie sporit\u0103 persoanelor vulnerabile, printre altele, am re\u021binut urm\u0103toarele:<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em><u>introducerea op\u021biunii de consiliere \u0219i tratament a dependen\u021bei patologice de jocuri de noroc \u00eentr-o institu\u021bie specializat\u0103;<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em><u>posibilitatea ca juc\u0103torilor care fac dovada \u00eendeplinirii formalit\u0103\u021bilor de autoexcludere s\u0103 li se returneze, \u00een cel mult 48 de ore, sumele jucate pe durata autoexcluderii, \u00een baza unei cereri depuse la operator, \u00een oricare dintre punctele de lucru sau online.<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00cen prezent, PL-x. 188\/2025 este trimis pentru raport la comisiile permanente ale Camerei Deputa\u021bilor.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 5067\/2025 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului nr. 4722 din 17 februarie 2025, petentul a reclamat lipsa de claritate a dispozi\u021biilor art. LII din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 156\/2024, respectiv ultimul alineat \u201evoucherele de vacan\u021b\u0103 emise \u00een cursul anului 2025 se utilizeaz\u0103 pentru plata a cel mult 50% din contravaloarea pachetelor de servicii turistice achizi\u021bionate, respectiv 800 lei pentru achizi\u021bionarea de pachete de servicii turistice \u00een valoare de cel pu\u021bin 1 600 lei\u201d\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, petentul a sus\u021binut c\u0103 de la serviciul resurse umane din cadrul institu\u021biei la care este angajat, i s-a comunicat c\u0103<em> pentru a primi vouchere de 800 lei pe card, trebuie s\u0103 i se opreasc\u0103 800 lei din salariu, apoi i se opre\u0219te impozit \u0219i CASS la cei 1600 lei de unde rezult\u0103 c\u0103 i se opre\u0219te \u00een total 1.200 lei aproximativ; o alt\u0103 variant\u0103 ar fi c\u0103 va primi pe card doar 400 lei din cei 1.600.\u00a0 <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 peti\u021bia nu \u00eendeplinea condi\u021biile prev\u0103zute de Legea nr. 35\/1997, republicat\u0103, <strong>\u00een data de 19 februarie 2025,<\/strong> institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire <strong><em>la aplicarea dispozi\u021biilor art. LII din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 156\/2024.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin art. LII din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 156\/2024 s-a stabilit:<em>\u201e(2) Institu\u0163iile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500\/2002 privind finan\u0163ele publice, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273\/2006 privind finan\u0163ele publice locale, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, indiferent de sistemul de finan\u0163are \u015fi de subordonare, inclusiv activit\u0103\u0163ile finan\u0163ate integral din venituri proprii, \u00eenfiin\u0163ate pe l\u00e2ng\u0103 institu\u0163iile publice, precum \u015fi serviciile publice autonome de interes na\u0163ional, cu personalitate juridic\u0103, reglementate prin Legea nr. 41\/1994 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea Societ\u0103\u0163ii Rom\u00e2ne de Radiodifuziune \u015fi a Societ\u0103\u0163ii Rom\u00e2ne de Televiziune, republicat\u0103, <strong>acord\u0103 vouchere de vacan\u0163\u0103 \u00een cuantum de 800 lei, \u00een perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2025, personalului ale c\u0103rui salarii de baz\u0103 nete din luna anterioar\u0103 acord\u0103rii acestora sunt de p\u00e2n\u0103 la 8.000 lei. Voucherele de vacan\u0163\u0103 emise \u00een cursul anului 2025 se utilizeaz\u0103 pentru plata a cel mult 50% din contravaloarea pachetelor de servicii turistice achizi\u0163ionate, respectiv 800 de lei pentru achizi\u0163ionarea de pachete de servicii turistice \u00een valoare de cel pu\u021bin 1.600 lei\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse, au reie\u0219it \u00een esen\u021b\u0103 urm\u0103toarele:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale<\/strong> ne-a informat, printre altele: <em>acordarea voucherelor de vacan\u021b\u0103 este reglementat\u0103 prin Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 8\/2009<\/em>; <em>pentru a beneficia de vouchere de vacan\u021b\u0103 \u00een valoare de 800 lei valoarea total\u0103 a facturii emise de c\u0103tre unitatea turistic\u0103 trebuie s\u0103 fie egal\u0103 sau mai\u00a0 mare de 1600 lei, 800 lei fiind achita\u021bi cu voucherul de vacan\u021b\u0103, iar diferen\u021ba fiind acoperit\u0103 de c\u0103tre turist. Astfel,\u00a0 unitatea turistic\u0103 va asigura decontarea a 50% din contravaloarea pachetelor de servicii turistice achizi\u021bionate, respectiv 800 de lei pentru achizi\u021bionarea de pachete de servicii turistice \u00een valoare de cel pu\u021bin 1600 lei; pentru informa\u021bii suplimentare Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale<\/em> <em>ne-a recomandat s\u0103 ne adres\u0103m Ministerului Finan\u021belor, at\u00e2t \u00een calitate de institu\u021biei \u00een a c\u0103rei arie de responsabilit\u0103\u021bi intr\u0103 adoptarea politicilor fiscal- bugetare ale \u021b\u0103rii, c\u00e2t \u0219i \u00een calitate de institu\u021biei care a ini\u021biat actul normativ ce face obiectul sesiz\u0103rii.<\/em><\/li>\n<li><strong>Ministerul Finan\u021belor<\/strong> ne-a informat c\u0103 <em>aspectele semnalate \u00een adresa institu\u021biei Avocatul Poporului sunt de competen\u021ba Ministerului Economiei, Digitaliz\u0103rii, Antreprenoriatului \u0219i Turismului, at\u00e2t prin prima calit\u0103\u021bii acestuia de coini\u021biator al Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 156\/2024 c\u00e2t \u0219i de ini\u021biator al Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 215\/2009 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea voucherelor de vacan\u021b\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, care de altfel <strong><u>trebuie<\/u><\/strong> s\u0103 ini\u021bieze demersurile necesare \u00een vederea modific\u0103ri normelor metodologice, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie asigurat\u0103 punerea de acord a acestora cu prevederile legisla\u021biei \u00een vigoare<\/em>.<\/li>\n<li><strong>Ministerul Economiei, Digitaliz\u0103rii, Antreprenoriatului \u0219i Turismului <\/strong>ne-a comunicat faptul c\u0103 \u00een data de<strong> <u>26 martie 2025<\/u><\/strong>, a fost publicat \u00een sec\u021biunea Transparen\u021b\u0103 decizional\u0103 a site-ului economie.gov.ro <em><u>proiectul Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului pentru modificarea \u0219i completarea normelor metodologice privind acordarea voucherelor de vacan\u021b\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare aprobate din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 215\/2009.<\/u> <\/em>Ulterior finaliz\u0103rii consult\u0103rii publice, versiunea final\u0103, a actului normativ va fi transmis\u0103 pe circuitul de avizare extern\u0103 \u0219i dup\u0103 ob\u021binerea avizelor va fi supus aprob\u0103rii Guvernului.<\/li>\n<li>\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I nr. 352 a fost publicat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. <strong>400\/2025 pentru modificarea \u015fi completarea Normelor metodologice privind acordarea voucherelor de vacan\u021b\u0103, aprobate prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 215\/2009. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, s-a prev\u0103zut ca pentru anul 2025, salaria\u0163ii care \u00eendeplinesc condi\u0163iile prev\u0103zute la art. 1 alin. (2) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> \u015fi opteaz\u0103 pentru acordarea voucherelor de vacan\u0163\u0103 \u00ee\u015fi exprim\u0103 \u00een scris angajamentul, de a le utiliza pentru plata a cel mult 50% din contravaloarea total\u0103 a fiec\u0103rui pachet de servicii turistice achizi\u0163ionat, respectiv cel mult 800 de lei pentru achizi\u0163ionarea de pachete de servicii turistice \u00een valoare de cel pu\u0163in 1.600 de lei. Suma corespunz\u0103toare voucherelor de vacan\u0163\u0103 pe anul 2025, \u00een valoare de 800 de lei, poate fi folosit\u0103 frac\u0163ionat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00cen acest context, eviden\u021biem buna colaborare cu Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale (MMFTSS), Ministerul Finan\u021belor \u0219i Ministerul Economiei, Digitaliz\u0103rii, Antreprenoriatului \u0219i Turismului care ne-au sprijinit \u00een solu\u021bionarea favorabil\u0103 a sesiz\u0103rii din oficiu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Institu\u0163iile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. <a href=\"https:\/\/sintact.ro\/#\/dokument\/16834272\">500\/2002<\/a> privind finan\u0163ele publice, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. <a href=\"https:\/\/sintact.ro\/#\/dokument\/16871813\">273\/2006<\/a> privind finan\u0163ele publice locale, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, indiferent de sistemul de finan\u0163are \u015fi de subordonare, inclusiv activit\u0103\u0163ile finan\u0163ate integral din venituri proprii, \u00eenfiin\u0163ate pe l\u00e2ng\u0103 institu\u0163iile publice, precum \u015fi serviciile publice autonome de interes na\u0163ional, cu personalitate juridic\u0103, reglementate prin Legea nr. <a href=\"https:\/\/sintact.ro\/#\/dokument\/16779999\">41\/1994<\/a> privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea Societ\u0103\u0163ii Rom\u00e2ne de Radiodifuziune \u015fi a Societ\u0103\u0163ii Rom\u00e2ne de Televiziune, republicat\u0103, acord\u0103 vouchere de vacan\u0163\u0103 \u00een cuantum de 800 lei, \u00een perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2025, personalului ale c\u0103rui salarii de baz\u0103 nete din luna anterioar\u0103 acord\u0103rii acestora sunt de p\u00e2n\u0103 la 8.000 lei. <strong>Voucherele de vacan\u0163\u0103 emise \u00een cursul anului 2025 se utilizeaz\u0103 pentru plata a cel mult 50% din contravaloarea pachetelor de servicii turistice achizi\u0163ionate, respectiv 800 de lei pentru achizi\u0163ionarea de pachete de servicii turistice \u00een valoare de cel pu\u0163in 1.600 lei.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2024<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 37334\/2024 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 37334 din 2 decembrie 2024, petenta a reclamat faptul c\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu luna decembrie 2023 (inclusiv) \u0219i p\u00e2n\u0103 la formularea peti\u021biei nu i-au mai fost decontate cheltuielile de transport de la domiciliul p\u00e2n\u0103 la locul de munc\u0103 \u0219i retur\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, s-au formulat demersuri la Prim\u0103ria Comunei M\u0103ne\u0219ti, jude\u021bul Prahova \u0219i la \u0218coala Gimnazial\u0103 ,,Gheorghe Dibo\u0219\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse la Prim\u0103ria comunei M\u0103ne\u0219ti, jude\u021bul Prahova \u0219i la \u0218coala Gimnazial\u0103 \u201eGheorghe Dibo\u0219\u201d au reie\u0219it, \u00een esen\u021b\u0103, urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) \u0218coala Gimnazial\u0103 \u201eGheorghe Dibo\u0219\u201d a precizat c\u0103 prin adresa din data de 18.07.2024, \u00eenaintat\u0103 Prim\u0103riei \u0219i Consiliului Local al comunei M\u0103ne\u0219ti a solicitat ca la rectificarea bugetar\u0103 din luna iulie 2024 s\u0103 fie introdus\u0103 pe ordinea de zi decontarea navetei personalului didactic \u0219i didactic auxiliar pentru intervalul decembrie 2023 &#8211; iunie 2024, adres\u0103 la care a sus\u021binut c\u0103 nu a primit niciun r\u0103spuns.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) Prim\u0103ria comunei M\u0103ne\u0219ti ne-a comunicat faptul c\u0103 \u00een perioada decembrie 2023-iunie 2024 nu s-a primit nicio fundamentare privind necesarul de finan\u021bat prin intermediul vreunei solicit\u0103ri din partea directorului \u0218colii Gimnaziale \u201eGheorghe Dibo\u0219\u201d; adresa susmen\u021bionat\u0103 nu a fost considerat\u0103 ca fiind fundamentarea prev\u0103zut\u0103 de dispozi\u021biile normelor metodologice ci \u201eca pe o informare\u201d ne\u00eendeplinind condi\u021biile legale. \u00cen plus, s-a men\u021bionat c\u0103 unitatea de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt nu a \u00eendeplinit condi\u021biile cerute cu privire la termenul limit\u0103 al transmiterii informa\u021biilor necesare c\u0103tre ordonatorul principal de credite.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Referitor la bugetul local al comunei M\u0103ne\u0219ti pentru anul 2024, a precizat c\u0103 \u00een con\u021binutul acestuia nu a fost prev\u0103zute sumele necesare decont\u0103rii navetei de la domiciliu la locul de munc\u0103 \u0219i invers pentru cadrele didactice, din cauza unui buget local \u201e<em>suplu<\/em>\u201d cea permis cu greu pl\u0103\u021bile de func\u021bionarea a institu\u021biei. De asemenea, autoritatea deliberativ\u0103 local\u0103, respectiv consiliul local al comunei M\u0103ne\u0219ti convocat \u00een data de 31.07.2024 a avut pe ordinea de zi proiectul de hot\u0103r\u00e2re privind rectificarea bugetului local pe anul 2024<strong><em> f\u0103r\u0103 prevederea acestui decont. <\/em><\/strong>Membrilor consiliului local le-a fost adus\u0103 la cuno\u0219tin\u021b\u0103 \u00een\u0219tiin\u021barea nr. 6339\/18.07.2024 a unit\u0103\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, \u00eens\u0103 bugetul de la acea perioad\u0103 fiind fundamentat pe nevoile imediate ale unit\u0103\u021bii administrativ-teritoriale s-a aprobat \u00een umanitate de voturi \u00een forma prezentat\u0103 de ini\u021biatorul proiectului f\u0103r\u0103 a avea amendamente din partea membrilor consiliului local.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) La solicitarea institu\u021biei Avocatul Poporului de a comunica dac\u0103 pentru anul 2025 a fost transmis\u0103 solicitarea de decontare a cheltuielilor de transport de ale personalului didactic, \u0218coala Gimnazial\u0103 \u201eGheorghe Dibo\u0219\u201d a men\u021bionat c\u0103 a fost aprobat\u0103 suma necesar\u0103 decont\u0103rii navetei personalului didactic \u0219i didactic auxiliar pentru anul 2025 dar \u0219i restan\u021ba cuvenit\u0103 personalului pentru anul 2024. \u00cen data de 17 martie 2025 Prim\u0103ria a \u00eenaintat electronic c\u0103tre \u0219coal\u0103 solicitarea de a reface bugetul; \u00een data de 19 martie 2025 Consiliul de Administra\u021bie a hot\u0103r\u00e2t \u00een unanimitate men\u021binerea \u00een bugetul pentru anul 2025 a sumei reprezent\u00e2nd decontul cheltuielilor privind transportul personalului didactic \u0219i didactic auxiliar la \u0219i de la locul de munc\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">d) Prim\u0103ria comunei M\u0103ne\u0219ti ne-a comunicat faptul c\u0103 a indicatorii de venituri sunt mai mici fa\u021b\u0103 de anul 2024, acest fapt duc\u00e2nd la fundamentarea unui buget ini\u021bial al institu\u021biei bazat pe nevoile imediate ale unit\u0103\u021bii administrativ-teritoriale \u0219i acoperirea contractelor aflate \u00een derulare. Consiliul local a luat act de propunerea privind bugetul \u0218colii Gimnaziale \u201eGheorghe Dibo\u0219\u201d \u00een forma aprobat\u0103 de Consiliul de administra\u021bie, cu suma ce reprezint\u0103 decontul cadrelor didactice, dar a decis prin Hot\u0103r\u00e2rea nr. 33\/22.03.2025 aprobarea acestuia, f\u0103r\u0103 posibilitatea financiar\u0103 de a deconta naveta de la domiciliu la locul de munc\u0103 \u0219i retur pentru cadrele didactice. \u00cen plus, s-a men\u021bionat faptul c\u0103 bugetul a fost \u00eentocmit \u00een concordan\u021b\u0103 cu bugetul depus de \u0218coala Gimnazial\u0103 \u201eGheorghe Dibo\u0219\u201d, f\u0103r\u0103 bugetarea decontului cadrelor didactice din lips\u0103 de fonduri la bugetul local, inform\u00e2nd \u0219i unitatea de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt cu privire la acest aspect, <em>dar cu men\u021biunea de a se reveni cu aceast\u0103 solicitare pe parcursul anului 2025.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 55\/2025, adresat\u0103 primarului Comunei M\u0103ne\u0219ti, jude\u021bul Prahova, prin care am solicitat ca odat\u0103 cu rectificarea bugetar\u0103, s\u0103 pun\u0103 \u00een aplicare dispozi\u021biile art. 2 alin. (1) \u0219i (2) din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 569\/2015 pentru aprobarea Normelor metodologice privind decontarea cheltuielilor pentru naveta la \u015fi de la locul de munc\u0103 a cadrelor didactice \u015fi a personalului didactic auxiliar din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul preuniversitar de stat, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, \u00een sensul includerii <strong><em>\u00een bugetul local a sumelor destinate decont\u0103rii cheltuielilor cu efectuarea navetei <\/em><\/strong><strong><em>cadrelor didactice care nu dispun de locuin\u0163\u0103 \u00een localitatea unde este situat\u0103 unitatea de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt la care au postul.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prim\u0103ria Comunei M\u0103ne\u0219ti a precizat c\u0103 la rectificarea bugetar\u0103 din luna iulie 2025 <strong><em><u>va face tot posibilul buget\u0103rii unei sume aferent\u0103 decont\u0103rii cheltuielilor cu efectuarea navetei cadrelor didactice pentru anul 2025.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere cele prezentate mai sus, s-a formulat o adres\u0103 c\u0103tre Prim\u0103ria Comunei M\u0103ne\u0219ti, prin care s\u0103 am solicitat s\u0103 ne pun\u0103 la dispozi\u021bie, atunci c\u00e2nd va fi disponibil\u0103, documenta\u021bia privind rectificarea bugetar\u0103 din luna iulie 2025, care s\u0103 con\u021bin\u0103 suma aferent\u0103 decont\u0103rii cheltuielilor cu efectuarea navetei cadrelor didactice pentru anul 2025.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 34971\/2024 (rezumat) \u00cen data de 12 noiembrie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la elaborarea normelor de aplicare a Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 53\/2024\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La art. V din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 53\/2024 <a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> s-a stabilit ca \u201eautorit\u0103\u021bile \u015fi institu\u021biile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500\/2002 privind finan\u021bele publice, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273\/2006 privind finan\u021bele publice locale, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, indiferent de sistemul de finan\u0163are \u015fi de subordonare, <strong>vor deconta lucr\u0103torilor care folosesc \u00een mod obi\u0219nuit un echipament cu ecran de vizualizare pe o durat\u0103 semnificativ\u0103 a timpului normal de lucru achizi\u021bia de dispozitive de corec\u0163ie speciale, \u00een limita sumei de 500 lei\/persoan\u0103<\/strong>. (&#8230;)\u00a0 Normele de aplicare se aprob\u0103 prin hot\u0103r\u00e2re a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii \u015fi Solidarit\u0103\u021bii Sociale \u015fi a Ministerului Finan\u021belor\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Iar, potrivit art. X din acela\u0219i act normativ <\/strong>\u201eHot\u0103r\u00e2rea Guvernului prev\u0103zut\u0103 la art. V alin. (3) se emite \u00een termen de 30 de zile de la intrarea \u00een vigoare a prezentei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 53\/2024 a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I <strong>nr. 484 din 24 mai 2024<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conform informa\u021biilor publicate pe site-ul Ministerului Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale, \u00een data de 11 iunie 2024 a fost pus \u00een transparen\u021b\u0103 decizional\u0103, <strong>proiectul de hot\u0103r\u00e2re pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. V din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 nr. 53\/2024 privind m\u0103suri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetar\u0103, precum \u0219i reglementarea unor aspecte organizatorice. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, Consiliul Consultativ pentru Evaluarea Impactului Actelor Normative <a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> a emis un punct de vedere <strong>nefavorabil<\/strong> cu privire la instrumentul de prezentare \u0219i motivare al <em>proiectului de Hot\u0103r\u00e2re a Guvernului pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. V din Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 nr.53\/2024 privind m\u0103suri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetar\u0103, precum \u0219i reglementarea unor aspecte organizatorice<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse la <strong>Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale<\/strong> <strong>\u0219i Ministerul Finan\u021belor<\/strong>, aceste autorit\u0103\u021bi ne-au informat c\u0103 \u00een data de 21 ianuarie 2025, Ministerul Finan\u021belor a avizat proiectul, iar MMFTSS ne-a comunicat c\u0103 \u00een \u0219edin\u021ba Guvernului din data de 20 februarie 2025, a fost adoptat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen Monitorul Oficial, Partea I nr. 165\/25.02.2025, a fost publicat\u0103 <strong>Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 64 <\/strong><strong>pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. V din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 nr. 53\/2024 privind m\u0103suri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetar\u0103, precum \u0219i reglementarea unor aspecte organizatorice. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin actul normativ susmen\u021bionat, s-a stabilit procedura privind decontarea achizi\u0163iei de dispozitive de corec\u0163ie speciale, \u00een limita sumei de 500 lei\/persoan\u0103, de c\u0103tre angajatori, lucr\u0103torilor care folosesc \u00een mod obi\u015fnuit un echipament cu ecran de vizualizare, pe o durat\u0103 semnificativ\u0103 a timpului normal de lucru.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Medicii de medicina muncii<\/strong>, \u00een baza fi\u015fei de identificare a factorilor de risc profesional semnate de angajator, dispun efectuarea de c\u0103tre lucr\u0103tori a unui examen al ochilor \u015fi al vederii, un screening vizual, cu ocazia controlului medical la angajare, periodic \u015fi ori de c\u00e2te ori apar probleme vizuale care ar putea fi puse \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea care implic\u0103 un echipament cu ecran de vizualizare. <strong><em>\u00cen situa\u0163ia \u00een care medicul de medicina muncii constat\u0103, \u00een urma examenului, probleme vizuale care necesit\u0103 un examen oftalmologic specializat, acesta trimite lucr\u0103torii la medicul oftalmolog, pentru realizarea examin\u0103rii respective.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pe baza constat\u0103rii medicului oftalmolog<\/em> a problemelor vizuale care necesit\u0103 corec\u0163ie optic\u0103 pentru vederea intermediar\u0103 pe parcursul activit\u0103\u0163ii, la un post de lucru, ce implic\u0103 lucrul cu un echipament cu ecran de vizualizare, <strong>medicul de medicina muncii va consemna \u00een fi\u015fa de aptitudine profesional\u0103 recomandarea medicului oftalmolog privind utilizarea unui dispozitiv de corec\u0163ie special.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Decontarea de c\u0103tre angajator a dispozitivelor de corec\u0163ie speciale are la baz\u0103 recomandarea medicului de medicina muncii, emis\u0103 pe baza rezultatelor examenului oftalmologic care atest\u0103 faptul c\u0103 pentru desf\u0103\u015furarea activit\u0103\u0163ii<\/strong> este necesar\u0103 folosirea de dispozitive de corec\u0163ie speciale, \u015fi poate acoperi cheltuielile lucr\u0103torului ocazionate de:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a)necesitatea folosirii pentru prima oar\u0103 de c\u0103tre lucr\u0103tori a dispozitivelor de corec\u0163ie speciale;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b)necesitatea modific\u0103rii dioptriei lentilelor dispozitivelor de corec\u0163ie speciale purtate de lucr\u0103tori;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c)necesitatea schimb\u0103rii ramelor sau a lentilelor, \u00een cazul deterior\u0103rii datorate uzurii normale a acestora, dar nu mai devreme de un an de la data decont\u0103rii anterioare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen condi\u0163iile mai susmen\u021bionate, <strong><em>angajatorul deconteaz\u0103 maximum 500 lei\/persoan\u0103.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen situa\u021bia \u00een care costul de achizi\u021bie a dispozitivului de corec\u0163ie special, dovedit de lucr\u0103tor cu documente justificative de plat\u0103, <strong><em><u>este mai mic de 500 lei\/persoan\u0103, angajatorul va deconta acest cost.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, eviden\u021biem buna colaborare cu Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale (MMFTSS) \u0219i Ministerul Finan\u021belor care ne-au sprijinit \u00een solu\u021bionarea favorabil\u0103 a sesiz\u0103rii din oficiu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 53\/2024 privind m\u0103suri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetar\u0103, precum \u015fi reglementarea unor aspecte organizatorice<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 443\/2022 pentru aprobarea con\u0163inutului instrumentului de prezentare \u015fi motivare, a structurii raportului privind implementarea actelor normative, a instruc\u0163iunilor metodologice pentru realizarea evalu\u0103rii impactului, precum \u015fi pentru \u00eenfiin\u0163area Consiliului consultativ pentru evaluarea impactului actelor normative\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 34028\/2024 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 34028 din 1 noiembrie 2024, petenta, \u00een calitate de angajat\u0103 \u00een func\u021bia de profesor la \u0218coala Gimnazial\u0103 Gura B\u0103rbule\u021bu a reclamat faptul c\u0103 \u00een perioada 2001-2005 exist\u0103 luni \u00een care nu i-a fost achitat\u0103 \u201econtribu\u021bia social\u0103 pentru pensie \u0219i s\u0103n\u0103tate\u201d, astfel cum rezult\u0103 din adeverin\u021ba nr. 201\/06.03.2023\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, a men\u021bionat c\u0103 s-a adresat Prim\u0103riei comunei B\u0103rbule\u021bu, jude\u021bul D\u00e2mbovi\u021ba (cererile nr. 1266\/06.03.2024 \u0219i nr.1450\/14.03.2024), la care \u00eens\u0103 sus\u021bine c\u0103 nu a primit niciun r\u0103spuns.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse, Prim\u0103ria comunei B\u0103rbule\u021bu, jude\u021bul D\u00e2mbovi\u021ba ne-a informat c\u0103 a depus la Casa de Pensii D\u00e2mbovi\u021ba, declara\u021biile rectificative \u0219i copii dup\u0103 \u0219tatele de plat\u0103:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>pentru anul 2004, lunile: septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie;<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>pentru anul 2005, lunile: ianuarie, februarie, martie, aprilie, mai, iunie, iulie, septembrie<\/em>.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>pentru anul 2001 lunile: noiembrie, decembrie, iar pentru lunile septembrie \u0219i octombrie (2001) a solicitat rectificarea CNP-ului, deoarece a fost \u00eenregistrat eronat.<\/em><br \/>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 31551\/2024 (rezumat) \u00cen data de 10 octombrie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu referitor la efectele \u00eentoarcerii angaja\u021bilor din telemunc\u0103, fizic la locul de munc\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00cen acest sens, a<\/strong> fost formulat un demers la Inspec\u021bia Muncii, care prin adresa nr. 20261\/DCRM\/13.11.2024, ne-a comunicat urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) <u>dac\u0103 au existat persoane care au reclamat la nivelul inspectoratelor teritoriale de munc\u0103, nerespectarea de c\u0103tre angajatori, a condi\u021biilor de securitate \u0219i s\u0103n\u0103tate \u00een munc\u0103 (h\u0103r\u021buire, sindromul burnout, mobbing, presiuni etc), iar \u00een caz afirmativ, care au fost m\u0103surile dispuse \u0219i sanc\u021biunile aplicate:<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>la nivelul inspectoratelor potrivit datelor centralizate, \u00een perioada <strong><u>aprilie 2022 &#8211; septembrie 2024, au fost \u00eenregistrate 379 reclama\u021bii,<\/u><\/strong> iar ca urmare a acestora au fost efectuate <strong><u>254 controale efectuate, fiind dispuse 258 m\u0103suri \u0219i aplicate 93 de sanc\u021biuni<\/u><\/strong><\/em>;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) dac\u0103 s-au constatat, cu ocazia controalelor realizate, \u00eenc\u0103lc\u0103ri de c\u0103tre angajatori a clauzelor contractelor individuale de munc\u0103, a regulamentelor interne, \u00een ceea ce prive\u0219te protec\u021bia social\u0103 a angaja\u021bilor \u00eentor\u0219i din telemunc\u0103; \u00een caz afirmativ, \u00een ce au constat acestea, care sunt m\u0103surile dispuse \u0219i dac\u0103 s-au stabilit sanc\u021biuni:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>referitor la \u00eenc\u0103lc\u0103ri de c\u0103tre angajatori a clauzelor contractelor individuale de munc\u0103, a regulamentelor interne, \u00een ceea ce prive\u0219te protec\u021bia social\u0103 a angaja\u021bilor \u00eentor\u0219i din telemunc\u0103, au fost <strong><u>\u00eenregistrate 4 reclama\u021bii, au fost efectuate 13 controale, fiind dispus\u0103 o m\u0103sur\u0103 \u0219i aplicat\u0103 o sanc\u021biune;<\/u><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) dac\u0103, Inspec\u021bia Muncii, respectiv inspectoratele teritoriale de munc\u0103, au organizat sesiuni de consiliere\/informare \u00een r\u00e2ndul angajatorilor \u0219i angaja\u021bilor cu privire la atitudinea\/comportamentul acestora, dup\u0103 revenirea \u00een format fizic la locul de munc\u0103:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>inspectoratele teritoriale de munc\u0103 au organizat un <strong><u>num\u0103r de 17 sesiuni de informare \u00een format fizic \u0219i on-line, precum \u0219i 330 inform\u0103ri prin alte modalit\u0103\u021bi<\/u><\/strong> (comunicate, post\u0103ri pe site-urile proprii, consiliul tripartit, apari\u021bii \u00een mass-media, etc.) cu privire la informarea \u00een r\u00e2ndul angajatorilor \u0219i angaja\u021bilor privind atitudinea\/comportamentul acestora, dup\u0103 revenirea \u00een format fizic la locul de munc\u0103<\/em>;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, <em>pe site-ul Inspec\u021biei Muncii a fost postat un material pentru informarea angajatorilor, cu privire la revenirea \u00een format fizic la locul de munc\u0103<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u0219te verificarea consilierii psihologice, precum \u0219i acordarea de consiliere psihologic\u0103, Inspec\u021bia Muncii a men\u021bionat aceste aspecte nu intr\u0103 \u00een competen\u021bele institu\u021biei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, am revenit la Inspec\u021bia Muncii cu rug\u0103mintea de a dispune toate diligen\u021bele fa\u021b\u0103 de inspectoratele teritoriale de munc\u0103 <em><u>\u00een scopul intensific\u0103rii mediatiz\u0103rii\/organiz\u0103rii de <\/u><\/em><em><u>sesiuni de consiliere\/informare <\/u><\/em><em><u>\u00een r\u00e2ndul angajatorilor \u0219i angaja\u021bilor cu privire la atitudinea\/comportamentul acestora, dup\u0103 revenirea \u00een format fizic la locul de munc\u0103. <\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 22419\/DCRM\/08.01.2025, Inspec\u021bia Muncii ne-am informat, printre altele c\u0103:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een cadrul sesiunilor de informare organizate de c\u0103tre ITM-uri, <strong><em>se va avea \u00een vedere con\u0219tientizarea angajatorilor cu privire la importan\u021ba adopt\u0103rii de c\u0103tre ace\u0219tia a unor m\u0103suri interne pentru adaptarea salaria\u021bilor la activitatea prestat\u0103 \u00een cadrul organiza\u021bional, \u00een special pentru salaria\u021bii care au prestat activitate \u00een regim de telemunc\u0103 \u0219i revin fizic la locul de munc\u0103 organizat de c\u0103tre angajator;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; potrivit prevederilor Legii nr. 81\/ 2018, privind reglementarea activit\u0103\u021bii de telemunc\u0103, unul dintre elementele obligatorii ale contractului individual de munc\u0103 cu clauz\u0103 de telemunc\u0103 este prev\u0103zut la art. 5 alin. (2), lit. i), respectiv, <em>m\u0103surile pe care le ia angajatorul pentru ca telesalariatul s\u0103 nu fie izolat de restul angaja\u021bilor \u0219i care asigur\u0103 acestuia posibilitatea de a se \u00eent\u00e2lni cu colegii \u00een mod regulat; <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <em>Legea nr. 81\/2018 nu prevede obligativitatea implement\u0103rii unor m\u0103suri interne cu privire la \u00eentoarcerea salaria\u021bilor la locul de munc\u0103 organizat de c\u0103tre angajator.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; <strong>\u00een domeniul securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103, angajatorul va avea \u00een vedere instruirea lucr\u0103torilor la schimbarea locului de munc\u0103 iar \u00een instruc\u021biunile proprii de securitate \u0219i s\u0103n\u0103tate \u00een munc\u0103 se vor reg\u0103si inclusiv men\u021biuni referitoare la riscurile psihosociale, precum \u0219i m\u0103suri de diminuare a acestora<\/strong>.\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 20860\/2024 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 21860 din 11 iulie 2024, petenta a reclamat faptul c\u0103 din cauza lipsei Ghidului de combatere \u0219i prevenire a h\u0103r\u021buirii la locul de munc\u0103 \u0219i a Comisiei, respectiv a Responsabilului de Etic\u0103 \u00een Liceul Teoretic ,,Avram Iancu\u201d din Cluj-Napoca a fost supus\u0103 at\u00e2t unei h\u0103r\u021buiri morale constante \u00een ultimele 6 luni, c\u00e2t \u0219i unui tratament discriminatoriu (al\u0103turi de unii elevi c\u0103rora le preda) din partea direc\u021biunii reprezentate de doamna director, fiindu-i \u00eenc\u0103lcat dreptul la informare \u0219i comunicare transparent\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>Din demersurile \u00eentreprinse, strict la aplicarea dispozi\u021biilor Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 970\/20\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 23 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103<\/u><\/em><\/strong> au rezultat, \u00een esen\u021b\u0103, urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a. Liceul Teoretic \u201eAvram Iancu\u201d a precizat c\u0103 <em>\u201ea \u00een\u021beles s\u0103 utilizeze ghidul care reprezint\u0103 anex\u0103 la metodologie, criteriile acolo prev\u0103zute fiind suficiente pentru nevoile \u0219colii. <strong>Subliniem \u0219i faptul c\u0103 legiuitorul a prev\u0103zut o posibilitate \u0219i nu o obliga\u021bie \u00een sarcina angajatorului, \u00een sensul elabor\u0103rii unui ghid propriu, tocmai pentru ca acesta s\u0103 aib\u0103 libertatea de a aprecia, \u00een func\u021bie de nevoile proprii<\/strong><\/em>\u201d; prevederile Codului de etic\u0103 contribuie, printre altele la prevenirea h\u0103r\u021buirii \u0219i a discrimin\u0103rii pe orice criteriu; <em>prin Hot\u0103r\u00e2rea Consiliului de administra\u021bie nr. 1133\/10.10.2024 a fost aprobat\u0103 componen\u021ba comisiei de primire \u0219i solu\u021bionare a cazurilor de h\u0103r\u021buire, iar prin Decizia nr. 123\/10.10.2024 au fost nominalizate persoanele care fac parte din comisie;<\/em><em> \u00een \u0219edin\u021ba Consiliului Profesoral din data de 10.10.2024, au fost prelucrate metodologia \u0219i modelul de ghid privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, anex\u0103 la metodologie, care va fi utilizat de liceu, <strong><u>\u00een condi\u021biile \u00een care elaborarea unui Ghid specific a fost respins\u0103 cu unanimitate de voturi.<\/u><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b. Ministerul Educa\u021biei, ne-a comunicat faptul c\u0103 dispozi\u021biile art. 1 din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 970\/2023 reprezint\u0103<em> o norm\u0103 imperativ\u0103, care impune o anumit\u0103 conduit\u0103 la locul de munc\u0103, o norm\u0103 juridic\u0103 prin care legiuitorul a urm\u0103rit s\u0103 garanteze asigurarea \u201eegalit\u0103\u021bii de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi \u00een domeniul muncii, a recunoa\u0219terii \u00een mod specific a dreptului fiec\u0103rui cet\u0103\u021bean la un mediu de lucru f\u0103r\u0103 violent\u0103 \u0219i h\u0103r\u021buire pentru \u00eencurajarea \u0219i men\u021binerea unei culturi a muncii bazate pe respect \u0219i demnitate reciproc\u0103\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Prin reglementarea de la art. 7 alin. (4) din metodologia indicat\u0103 anterior, legiuitorul a \u00een\u021beles <strong><u>s\u0103 lase la latitudinea institu\u021biilor publice\/private doar modalitatea de elaborare a ghidului<\/u><\/strong>, respectiv elaborarea propriului ghid \u201e<strong><u>adaptat condi\u021biilor specifice de munc\u0103, cu respectarea termenelor \u0219i principiilor prev\u0103zute \u00een anexa la metodologie<\/u><\/strong>&#8220;.\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 17 octombrie 2023 a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 939, Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 970\/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u0163uirii morale la locul de munc\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 178 din 29 noiembrie 2024, adresat\u0103 conducerii <strong><em>Liceului <\/em><\/strong><strong><em>Teoretic \u201eAvram Iancu prin care s\u0103 solicit\u0103m s\u0103 pun\u0103 \u00een aplicare dispozi\u021biilor<\/em><\/strong> art. 7 alin.(4) lit. a) din<strong><em> Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 970\/2023 <\/em><\/strong>pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea \u015fi combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u015fi a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma emiterii Recomand\u0103rii nr. 178 din 29 noiembrie 2024, Liceul Teoretic \u201eAvram Iancu\u201d Cluj-Napoca, ne-a informat c\u0103 \u0219i-a \u00eensu\u0219it recomandarea \u0219i a procedat \u201e<strong><em><u>la elaborarea ghidului specific unit\u0103\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103<\/u><\/em><\/strong><em>, conform Modelului de ghid privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, anex\u0103 la Metodologia privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea nr. 970\/2023. La elaborarea ghidului, s-a respectat structura prev\u0103zut\u0103 \u00een anexa metodologiei, iar \u00een ghid au fost introduse prevederi care reflect\u0103 specificul domeniului de activitate \u0219i al condi\u021biilor de munc\u0103 din Liceul Teoretic \u201eAvram Iancu\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Ghidul Liceului Teoretic \u201eAvram Iancu\u201d privind prevenirea \u0219i combaterea h\u0103r\u021buirii pe criteriul de sex, precum \u0219i a h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103<\/em><\/strong><em> a fost dezb\u0103tut \u0219i avizat \u00een \u0219edin\u021ba Consiliului profesoral din 19.12.2024, la care a fost convocat \u0219i personalul didactic auxiliar, \u0219i<strong> a fost aprobat \u00een \u0219edin\u021ba Consiliului de administra\u021bie din data de 19.12.2024.<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Prin decizie a directorului Liceului Teoretic \u201eAvram Iancu\u201d a fost numit\u0103 Comisia de primire \u0219i solu\u021bionare a cazurilor de h\u0103r\u021buire, precum \u0219i responsabilul acesteia. Tabelul cu persoanele responsabile, respectiv membrii comisiei \u0219i func\u021bia lor a fost cuprins \u00een ghid. Ghidul a fost afi\u0219at \u00een incinta institu\u021biei \u0219i trimis prin po\u0219ta electronic\u0103 angaja\u021bilor. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Conducerea Liceului Teoretic \u201eAvram Iancu\u201d va monitoriza aplicarea prevederilor ghidului \u0219i va continua s\u0103 ia toate m\u0103surile pentru asigurarea st\u0103rii de bine a tuturor angaja\u021bilor\u201d.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 13886\/2024 (rezumat) \u00cen data de 26 aprilie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului s- a sesizat din oficiu cu privire la accesul persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi la locul de munc\u0103. \u00cen acest context, ne-am adresat Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi \u0219i Consiliului Na\u021bional al Dizabilit\u0103\u021bii\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Din r\u0103spunsurile autorit\u0103\u021bilor sesizate au reie\u0219it, \u00een principal, urm\u0103toarele: <\/strong>\u00een eviden\u021bele Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi <u>figureaz\u0103 ca angajate \u00een munc\u0103 51.753 persoane cu dizabilit\u0103\u021bi;<\/u> \u00een programele de formare profesional\u0103 \u0219i procesele de evaluare a competen\u021belor organizate de Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, \u00een anul 2023 au fost cuprinse <u>100 de persoane cu dizabilit\u0103\u021bi \u0219i 9 persoane \u00een trimestrul I\/2024;<\/u> ca urmare a absolvirii de programe de formare profesional\u0103 finan\u021bate din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u0219omaj, 11 persoane \u00een anul 2023 au fost angajate \u0219i 1 persoan\u0103 \u00een trimestrul I\/2024; \u00een urma parteneriatului \u00eencheiat de Consiliul Na\u021bional al Dizabilit\u0103\u021bii din Rom\u00e2nia cu Ability Hub peste 2000 de persoane cu dizabilit\u0103\u021bi au fost angajate; \u00een cursul anului 2023, \u00een urma inspec\u021biilor fiscale efectuate au fost identificate un num\u0103r de 44 ac\u021biuni de inspec\u021bie fiscal\u0103, \u00een care au fost stabilite suplimentar contribu\u021bii la fondul de handicap pentru persoane cu handicap ne\u00eencadrate, \u00een valoare total\u0103 de 7.098.651 lei, nefiind aplicate amenzi contraven\u021bionale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, a fost emis\u0103 <strong><em>Recomandarea Avocatului Poporului nr. 163\/2024<\/em><\/strong>, adresat\u0103 <strong><em>pre\u0219edintelui Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi<\/em><\/strong>, care va aduce la cuno\u0219tin\u021b\u0103 <em>direc\u021biilor generale de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i protec\u021bia copilului publicarea pe pagina de internet a informa\u021biilor cu privire la toate drepturile de care beneficiaz\u0103 persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi, precum \u0219i la modul \u00een care le pot dob\u00e2ndi, inclusiv oportunit\u0103\u021bi de angajare; oferirea de suport psihologic pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi, \u00een scopul \u00eent\u0103ririi \u0219i consolid\u0103rii \u00eencrederii \u00een sine a acestora; publicarea programelor dedicate persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi, cu \u021bint\u0103, \u00een mod special pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi aflate \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, \u00een vederea facilit\u0103rii inser\u021biei acestora \u00een pia\u021ba muncii precum \u0219i a beneficiilor acordate angajatorilor ca urmare a angaj\u0103rii persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi<\/em> \u0219i respectiv <strong><em>pre\u0219edintelui Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 <\/em><\/strong>care va solicita agen\u021biilor jude\u021bene pentru ocuparea for\u021bei de munc\u0103\/Agen\u021biei Municipale pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 Bucure\u0219ti diversificarea cursurilor de formare profesional\u0103 pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi \u00een func\u021bie de gradul de handicap; promovarea, \u00een r\u00e2ndul angajatorilor, cu ocazia organiz\u0103rii de burse pentru ocuparea locurilor de munc\u0103, a beneficiilor care pot fi acordate acestora, ca urmare a angaj\u0103rii persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi; intensificarea activit\u0103\u021bii de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 desf\u0103\u0219urat\u0103 \u00een agen\u021biile teritoriale, pentru persoane cu dizabilit\u0103\u021bi; \u00eencheierea de parteneriate cu ONG &#8211; urile reprezentative la nivel na\u021bional pentru protec\u021bia \u0219i promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi \u00een scopul facilit\u0103rii accesului la pia\u021ba muncii a acestora.<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\"><u>Pre\u0219edintele Agen\u021biei Na\u021bionale pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103 <\/u>ne-a informat c\u0103 a transmis<u> agen\u021biilor jude\u021bene de ocupare a for\u021bei de munc\u0103\/Agen\u021biei municipale pentru ocuparea a for\u021bei de munc\u0103 <\/u>urm\u0103toarea solicitare: \u201e<em>Dat fiind faptul c\u0103 ne afl\u0103m \u00een plin proces de elaborare a Planului Na\u021bional de Formare pentru anul 2025, este necesar s\u0103 se analizeze posibilitatea diversific\u0103rii \/ adapt\u0103rii programelor de formare profesional\u0103 pentru a facilita participarea la formare a persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi \u00eenregistrate \u00een eviden\u021bele AJOFM\/AMOFM conform op\u021biunilor \u0219i\/sau men\u021biunilor din Certificatul de orientare profesional\u0103. Este necesar ca \u00een procesul de informare \u0219i consiliere profesional\u0103 a acestor persoane, inclusiv \u00een stabilirea nivelului de ocupabilitate ca urmare a profil\u0103rii, s\u0103 se aib\u0103 \u00een vedere gradul de handicap \u0219i\/sau men\u021biunile din Certificatul de orientare profesional\u0103 emis de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap competent\u0103 conform cadrului legal, dac\u0103 acesta este adus la cuno\u0219tin\u021ba agen\u021biilor teritoriale de ocupare a for\u021bei de munc\u0103. Cu ocazia organiz\u0103rii de burse ale locurilor de munc\u0103 \u0219i a altor evenimente de profil, precum cele organizate \u00een luna mai a fiec\u0103rui an pentru promovarea economiei sociale, ve\u021bi asigura informarea angajatorilor\/ \u00eentreprinderilor sociale\/ \u00eentreprinderilor sociale de inser\u021bie despre sprijinul care poate fi acordat de AJOFM\/AMOFM dac\u0103 angajeaz\u0103 persoane cu dizabilit\u0103\u021bi, precum \u0219i condi\u021biile legale de acordare. \u00cen condi\u021biile \u00een care persoanele beneficiare ale activit\u0103\u021bii de informare \u0219i consiliere sunt persoane cu dizabilit\u0103\u021bi, conform documentelor doveditoare \u00een acest sens, este necesar ca informa\u021biile s\u0103 fie personalizate, corespunz\u0103tor gradului \u0219i tipului de handicap, pentru a maximiza \u0219ansele lor de integrare socioprofesional\u0103. Pentru cre\u0219terea eficien\u021bei activit\u0103\u021bii de facilitare a accesului pe pia\u021ba muncii a persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi, \u0219tiute fiind particularit\u0103\u021bile diferitelor tipuri \u0219i grade de handicap, v\u0103 recomand\u0103m colaborarea cu ONG-uri care desf\u0103\u0219oar\u0103 ac\u021biuni relevante\/specifice pentru sprijinirea acestor persoane, prin \u00eencheierea de parteneriate\/protocoale\u201d.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><u>Pre\u0219edintele Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi<\/u> ne-a informat c\u0103 a transmis c\u0103tre direc\u021biile generale de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i protec\u021bia copilului Recomandarea Avocatului Poporului, solicit\u00e2nd totodat\u0103, acestora s\u0103 transmit\u0103 institu\u021biei Avocatul Poporului, pe cale electronic\u0103, un r\u0103spuns asupra aspectelor semnalate. Urmare adresei ANPDPD, au fost primite r\u0103spunsuri de la 12 direc\u021bii generale de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i protec\u021bia copilului, din care au reie\u0219it \u00een esen\u021b\u0103, c\u0103 aceste structuri au completat pagina oficial\u0103 de internet cu informa\u021biile prev\u0103zute \u00een cuprinsul Recomand\u0103rii Avocatului Poporului.<br \/>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9883\/2024 (rezumat) - Sesizare din oficiu av\u00e2nd ca obiect dreptul la munc\u0103 al str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 26 martie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la dreptul la munc\u0103 al str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Procedura angaj\u0103rii str\u0103inilor de c\u0103tre angajatori, persoane fizice sau juridice din Rom\u00e2nia, necesit\u0103 parcurgerea urm\u0103toarelor etape: a) ob\u021binerea avizului de angajare; b)ob\u021binerea unei vize de lung\u0103 \u0219edere; c)ob\u021binerea dreptului de \u0219edere prin eliberarea unui permis de \u0219edere \u00een scop de munc\u0103 \/ \u00een scop de deta\u0219are.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen Rom\u00e2nia, angajarea cet\u0103\u021benilor str\u0103ini se realizeaz\u0103 \u00een baza avizului de angajare, solicitat de angajator \u0219i eliberat de Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri, prin structurile sale teritoriale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, legisla\u021bia \u00een domeniu stabile\u0219te anumite reguli cu caracter general:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; cererea pentru ob\u021binerea avizului de angajare se depune de c\u0103tre angajator, acesta demonstreaz\u0103 faptul c\u0103 activitatea desf\u0103\u0219urat\u0103 este compatibil\u0103 cu postul pentru care solicit\u0103 \u00eencadrarea \u00een munc\u0103 a str\u0103inului;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0 angajatorul are achitate obliga\u021biile c\u0103tre bugetul de stat pe ultimul trimestru, anterior depunerii cererii;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0 nu a fost condamnat definitiv pentru o infrac\u021biune prev\u0103zut\u0103 de Codul muncii, republicat, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare ori pentru o infrac\u021biune contra persoanei s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 cu inten\u021bie, prev\u0103zut\u0103 de Codul penal;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri verific\u0103 \u0219i dac\u0103 angajatorul nu a fost sanc\u021bionat pentru s\u0103v\u00e2r\u0219irea anumitor contraven\u021bii (cum ar fi cea de primire la munc\u0103 a unor persoane f\u0103r\u0103 forme legale), precum \u0219i c\u0103 str\u0103inul \u00eendepline\u0219te condi\u021biile de viz\u0103 pe teritoriul Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0 s\u0103 nu se fi epuizat contingentul anual pe tipuri de lucr\u0103tori nou-admi\u0219i pe pia\u021ba for\u021bei de munc\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;\u00a0 acte judiciare \u015fi extrajudiciare, \u00eencasarea de taxe consulare pentru serviciile prestate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, s-au formulat demersuri la inspectoratele teritoriale de munc\u0103, agen\u021biile jude\u021bene de ocupare a for\u021bei de munc\u0103, Inspec\u021bia Muncii, serviciile jude\u021bene pentru imigr\u0103ri, Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri, Ministerul Afacerilor Externe, Inspectoratul General al Poli\u021biei de Frontier\u0103 prin care am solicitat s\u0103 ne comunice informa\u021bii\/date din perioada 2021-martie 2024 referitor la respectarea dreptului la munc\u0103 a str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Din r\u0103spunsurile primite de la autorit\u0103\u021bile sesizate au reie\u0219it \u00een principal, urm\u0103toarele:<\/li>\n<li><strong>Inspec\u021bia Muncii <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Registrul General de Eviden\u021b\u0103 a Salaria\u021bilor \u00een format electronic se completeaz\u0103 de c\u0103tre angajatori \u00een ordinea \u00eencheierii, modific\u0103rii sau \u00eencet\u0103rii raporturilor de munc\u0103 \u00eencheiate doar pe baza contractelor individuale de munc\u0103 \u0219i se transmite inspectoratului teritorial de munc\u0103 \u00een termenele prev\u0103zute \u00een <em>Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 905\/2017 privind registrul general de eviden\u021b\u0103 a salaria\u021bilor<\/em>, corectitudinea complet\u0103rii registrului \u0219i a transmiterii datelor informatice fiind \u00een sarcina exclusiv\u0103 a angajatorilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, \u00een scopul inform\u0103rii cet\u0103\u021benilor str\u0103ini care sunt \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103 sau care lucreaz\u0103 deja \u00een Rom\u00e2nia, <em><u>Inspec\u021bia Muncii desf\u0103\u0219oar\u0103 campanii na\u021bionale de informare \u0219i pune la dispozi\u021bia acestora, prin intermediul site-ului institu\u021biei, informa\u021bii importante \u0219i utile despre condi\u021biile de accedere pe pia\u021ba muncii din Rom\u00e2nia, se prezint\u0103 drepturile \u0219i obliga\u021biile ce le revin conform legisla\u021biei \u00een vigoare.\u00a0 <\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Accesul pe pia\u021ba muncii din Rom\u00e2nia a lucr\u0103torilor str\u0103ini, respectiv angajarea \u0219i deta\u0219area acestora, se poate efectua \u00een condi\u021biile \u00een care angajatorul din Rom\u00e2nia ob\u021bine de la Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri avizul de angajare\/deta\u0219are pentru fiecare cet\u0103\u021bean str\u0103in \u00een parte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00centre <strong><em><u>Inspec\u021bia Muncii \u0219i a Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri\u00a0 este \u00eencheiat un Plan de cooperare operativ\u0103 pentru depistarea angaja\u021bilor str\u0103ini ilegali \u0219i combaterea muncii nedeclarate a str\u0103inilor;<\/u><\/em><\/strong> \u00een baza acestui plan se desf\u0103\u0219oar\u0103 la nivel na\u021bional \u0219i teritorial <em><u>Campanii de informare a angajatorilor care au str\u0103ini angaja\u021bi \u0219i a str\u0103inilor care doresc s\u0103 desf\u0103\u0219oare activit\u0103\u021bi lucrative \u00een Rom\u00e2nia, c\u00e2t si Campanii de informare a str\u0103inilor afla\u021bi la studii pe teritoriul Rom\u00e2niei<\/u><\/em>, const\u00e2nd \u00een \u00eent\u00e2lniri cu str\u0103inii afla\u021bi la studii, \u00een scopul inform\u0103rii acestora cu privire la condi\u021biile \u00een care pot presta activit\u0103\u021bi lucrative pe teritoriul na\u021bional precum \u0219i la drepturile \u0219i obliga\u021biile ce le revin \u00een calitate de viitori angaja\u021bi.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Din informa\u021biile prezentate rezult\u0103 c\u0103 <strong>inspectoratele teritoriale de munc\u0103<\/strong> au efectuat controale la angajatorii care au angaja\u021bi str\u0103ini av\u00e2nd ca obiectiv at\u00e2t verificarea modului \u00een care au fost respectate dispozi\u021biile Ordonan\u021bei Guvernului nr. 25\/2014, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare c\u00e2t \u0219i dispozi\u021biile Codului muncii, republicat, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Unele dintre controale au fost efectuate \u00eempreun\u0103 cu reprezentan\u021bi ai Inspectoratului General pentru Imigr\u0103ri \u00een baza Planului de cooperare operativ\u0103, \u00eencheiat anual. \u00cen cadrul acestor controale au fost verificate aspecte referitoare la \u00eencheierea, executarea, modificarea, suspendarea \u0219i \u00eencetarea contractelor individuale de munc\u0103 precum \u0219i transmiterea acestora \u00een REVISAL; nerespectarea prevederilor legale privind timpul de munc\u0103 \u0219i odihn\u0103, acordarea drepturilor salariale \u0219i a concediului de odihn\u0103, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, sunt \u00eencheiate <strong><em><u>Protocoale de colaborare cu direc\u021biile generale antifraud\u0103 fiscal\u0103 referitoare la munca nedeclarat\u0103.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Obiectul sesiz\u0103rilor<\/strong> formulate de cet\u0103\u021benii str\u0103ini s-a referit \u00een general la:<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>timpul de munc\u0103; neplata salariilor; munc\u0103 f\u0103r\u0103 forme legale; clauzele cuprinse \u00een contractul individual de munc\u0103; eliberarea documentelor la \u00eencetarea contractelor individuale de munc\u0103; neacordarea de c\u0103tre angajatorul rom\u00e2n al salariului; angajatorul (pentru care str\u0103inul are aviz de munc\u0103) nu \u00eel las\u0103 s\u0103 p\u0103r\u0103seasc\u0103 locul de cazare al acestuia pentru a putea presta activitate \u0219i la un alt angajator \u00een baza altui contract de munc\u0103 cu timp par\u021bial; angajatorul nu respect\u0103 obliga\u021biile cu privire la cazare \u0219i mas\u0103; nemul\u021bumirile salariale cu privire la nerespectarea unor clauze din contract, fapt pentru care salaria\u021bii doresc s\u0103 plece de la angajator; primirea la munc\u0103 a unui salariat cu dep\u0103\u0219irea duratei timpului de munc\u0103 stabilit \u00een contractul individual de munc\u0103; neverificarea de c\u0103tre angajator a modului \u00een care lucr\u0103torii utilizeaz\u0103 echipamentul individual de protec\u021bie; neacordarea de c\u0103tre angajatorul rom\u00e2n al salariului promis de firma de plasare din \u021bara de origine a salariatului;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma verific\u0103rilor efectuate \u00een func\u021bie de cele constatate, inspectorii de munc\u0103 au dispus m\u0103suri sau au aplicat amenzi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Unele inspectorate teritoriale de munc\u0103 au precizat c\u0103 <strong>nu au fost \u00eenregistrate sesiz\u0103ri<\/strong> din partea lucr\u0103torilor str\u0103ini, sau <strong><em><u>nu de\u021bin statistici distincte<\/u><\/em><\/strong> \u00een ceea ce prive\u0219te peti\u021biile depuse de c\u0103tre cet\u0103\u021benii str\u0103ini, deoarece ace\u0219tia beneficiaz\u0103 de acela\u0219i prevederi legale aplicabile cet\u0103\u021benilor rom\u00e2ni care lucreaz\u0103 pe teritoriul Rom\u00e2niei, la angajatori rom\u00e2ni.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00cen domeniul controalelor pe linie de <strong>securitate \u0219i s\u0103n\u0103tate \u00een munc\u0103<\/strong>, la angajatorii rom\u00e2ni, s-a verificat respectarea legisla\u021biei na\u021bionale \u00een vigoare \u0219i mediul \u00een care sunt eliminate (diminuate) riscurile de accidentare pentru to\u021bi salaria\u021bii indiferent de na\u021bionalitate, <strong><em><u>f\u0103r\u0103 s\u0103 se \u021bin\u0103 eviden\u021ba lucr\u0103torilor str\u0103ini<\/u><\/em><\/strong>;<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Domeniile \u00een care au fost \u00eenregistrate accidentele de munc\u0103<\/strong>: activitatea de construc\u021bii, alimenta\u021bie public\u0103, activit\u0103\u021bi recreative \u0219i distractive, fabricare piese \u0219i accesorii pentru autovehicule, transporturi rutiere de m\u0103rfuri; comer\u021b; construc\u021bii; opera\u021biuni de mecanic\u0103 general; produc\u021bia de b\u0103uturi r\u0103coritoare nealcoolice; produc\u021bia de ape minerale \u0219i alte ape \u00eembuteliate; depozitari; manipul\u0103ri; activit\u0103\u021bi de contabilitate \u0219i audit financiar; consultan\u021b\u0103 \u00een domeniul fiscal; fabricare mobile.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00cen domeniul <strong>rela\u021biilor de munc\u0103<\/strong>, \u00een timpul controalelor, au fost dispuse m\u0103suri \u00een vederea remedierii deficien\u021belor constatate printre care: <em>primirea la munc\u0103 a unei persoane, lucr\u0103tor str\u0103in, f\u0103r\u0103 a avea \u00eencheiat contract individual de munc\u0103; nerespectarea prevederilor legale referitoare la eviden\u021ba timpului de munc\u0103 \u0219i supunerea controlului inspectorilor de munc\u0103 a acestei eviden\u021be; negarantarea \u00een plat\u0103 a salariului minim brut pe \u021bar\u0103; netransmiterea \u00een termenul legal a elementelor contractului individual de munc\u0103 cel t\u00e2rziu \u00een ziua anterioar\u0103 \u00eenceperii activit\u0103\u021bii; ne\u00eenm\u00e2narea unui exemplar al contractului individual de munc\u0103; completarea cu date eronate a registrului general de eviden\u021b\u0103 a salaria\u021bilor referitor la cet\u0103\u021benia lucr\u0103torului str\u0103in; neachitarea drepturilor salariale;<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00cen urma controalelor, au fost dispuse sanc\u021biuni.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Cu ocazia controalelor efectuate<\/strong>, principalele deficien\u021be constatate \u0219i sanc\u021bionate se refer\u0103 la: primirea la munc\u0103 a salariatului f\u0103r\u0103 \u00eencheierea unui contract individual de munc\u0103; transmiterea cu \u00eenc\u0103lcarea termenului legal, a datelor \u00een Revisal, transmiterea de date eronate \u00een Revisal; nu se p\u0103streaz\u0103 la locul de munc\u0103 o copie a contractului individual de munc\u0103, precum \u0219i eviden\u021ba orelor de munc\u0103 prestate de c\u0103tre salaria\u021bi; nu s-a eliberat salariatului la \u00eencetarea activit\u0103\u021bii adeverin\u021ba \u0219i extrasul Revisal; <strong><em>lipsa permisului de \u0219edere al cet\u0103\u021beanului str\u0103in; \u00eencheierea contractului individual de munc\u0103 f\u0103r\u0103 ob\u021binerea avizului de angajare.<\/em><\/strong><\/li>\n<li>Implicarea\/suportul pe care \u00eel ofer\u0103 cet\u0103\u021benilor str\u0103ini care vin s\u0103 se angajeze \u00een Rom\u00e2nia: organizarea de ac\u021biuni de informare a angajatorilor precum \u0219i a lucr\u0103torilor str\u0103ini, inclusiv ac\u021biuni cu Serviciului pentru imigr\u0103ri; ghiduri \u0219i materiale informative disponibile at\u00e2t \u00een limba rom\u00e2n\u0103 c\u00e2t \u0219i \u00een englez\u0103.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>Din coresponden\u021ba cu inspectoratele teritoriale de munc\u0103, aceste structuri ne-au adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 impedimente pe care le \u00eent\u00e2mpin\u0103 inspectorii de munc\u0103 \u00een realizarea atribu\u021biilor, \u00een controalele efectuate la angajatorii, care au angaja\u021bi cet\u0103\u021beni str\u0103inii:<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-\u201e<em>lucr\u0103torii cet\u0103\u021beni str\u0103ini nu cunosc prevederile ce decurg din raporturile de munc\u0103 (salarizare, timp de munc\u0103)<\/em><em>;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; nu este reglementat\u0103 obliga\u021bia angajatorului de a \u00eencheia contractul individual de munc\u0103, pentru cet\u0103\u021benii str\u0103ini, bilingv \u00een limba statului de provenien\u021b\u0103 sau \u00eentr-o limb\u0103 de larg\u0103 circula\u021bie; <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; bariera lingvistic\u0103, comunicarea cu lucr\u0103torii str\u0103ini poate fi dificil\u0103 \u0219i poate afecta ob\u021binerea de informa\u021bii relevante sau clarificarea aspectelor legate de condi\u021biile de munc\u0103; <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; reticen\u021ba cet\u0103\u021benilor str\u0103ini de a oferi informa\u021bii relevante pentru efectuarea controlului \u0219i identific\u0103rii neconformit\u0103\u021bilor av\u00e2nd \u00een vedere dependen\u021ba acestora fa\u021b\u0103 de angajatorul care i-a adus \u00een Rom\u00e2nia;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; s\u0103n\u0103tatea \u00een munc\u0103 a lucr\u0103torilor au pair, \u00een prestarea activit\u0103\u021bilor casnice u\u0219oare \u0219i \u00eengrijirea copiilor este greu de monitorizat, av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 nu sunt declarate de persoanele fizice, care beneficiaz\u0103 de aceste presta\u021bii (lipsa datelor sau informa\u021biilor, cu privire la lucr\u0103torii str\u0103ini, se ob\u021bin cu greutate c\u00e2nd se fac schimb\u0103ri pe parcursul desf\u0103\u0219ur\u0103rii activit\u0103\u021bilor);<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; exist\u0103 o nemul\u021bumire a angajatorilor \u0219i lucr\u0103torilor cu privire la <\/em><em>aplicarea normelor legislative \u00een sensul c\u0103 sistemul de avizare este mult prea restrictiv \u0219i greu de parcurs, cu perioade mari de finalizare a documentelor necesare avizelor;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; \u00een ceea ce prive\u0219te lucr\u0103torii str\u0103ini, dificult\u0103\u021bile inerente de adaptare la o nou\u0103 civiliza\u021bie \u0219i cultur\u0103 organiza\u021bional\u0103, dar \u0219i la legisla\u021bia muncii din \u021bara noastr\u0103, majoritatea str\u0103inilor care se angajeaz\u0103 \u00een Rom\u00e2nia \u00eent\u00e2mpin\u0103 dificult\u0103\u021bi \u00een ob\u021binerea dovezilor \u00eencet\u0103rii contractului individual de munc\u0103, imediat dup\u0103 ce acesta s-a produs.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0&#8211; <\/em><em>activitatea de intermediere a for\u021bei de munc\u0103 din \u021b\u0103ri ter\u021be, \u00een vederea angaj\u0103rii lucr\u0103torilor str\u0103ini la agen\u021bii economici constitui\u021bi pe teritoriul Rom\u00e2niei, nu este reglementat\u0103 (din practic\u0103 control efectuate de inspectorii de munc\u0103, aceast\u0103 activitate este desf\u0103\u0219urat\u0103 de societ\u0103\u021bi de consultan\u021b\u0103\/birouri de avocatur\u0103, agen\u021bi de plasare a for\u021bei de munc\u0103 sau, \u00een unele cazuri, de c\u0103tre furnizori de for\u021b\u0103 de munc\u0103 pe pia\u021ba intern\u0103, acredita\u021bi de c\u0103tre A.N.O.F.M. \u00een condi\u021biile H.G. nr. 277\/2002 privind aprobarea criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103. Ace\u0219tia ofer\u0103 servicii de recrutare \u0219i plasare de lucr\u0103tori str\u0103ini din \u021b\u0103ri ter\u021be, prin efectuarea demersurilor necesare angaj\u0103rii \u0219i ob\u021binerea avizului de munc\u0103 de la Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri);<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; potrivit O.G. nr.25\/2014, avizul de angajare se elibereaz\u0103 angajatorului \u00een vederea \u00eencadr\u0103rii \u00een munc\u0103 a unui str\u0103in cu contract individual de munc\u0103, \u00eens\u0103 \u00een practic\u0103 se \u00eent\u00e2mpl\u0103 contrariul, astfel c\u0103 pentru eliberarea avizului de angajare, angajatorului i se solicit\u0103 de autorit\u0103\u021bi, contractul individual de munc\u0103 \u00eencheiat cu str\u0103inul \u00een cauz\u0103, aspect care, pe de o parte, sfideaz\u0103 logica \u0219i contravine legii \u00een sensul descris mai sus, iar pe de alt\u0103 parte genereaz\u0103 dificult\u0103\u021bi cu privire la derularea raportului de munc\u0103 (respectiv stabilirea cu exactitate a datei \u00eenceperii activit\u0103\u021bii, transmiterea corect\u0103 a elementelor contractului individual de munc\u0103 \u00een registrul general de eviden\u021b\u0103 a salaria\u021bilor etc.).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; \u00een vederea ob\u021binerii avizului de angajare pentru cet\u0103\u021benii str\u0103ini ar fi necesar\u0103 modificarea legisla\u021biei astfel \u00eenc\u00e2t angajatorii s\u0103 fie obliga\u021bi s\u0103 prezinte calific\u0103rile pe care le au ace\u0219tia pentru a putea fi \u00eencadra\u021bi \u00een munc\u0103 pe teritoriul Rom\u00e2niei;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; legisla\u021bia privind selec\u021bia cet\u0103\u021benilor str\u0103ini nu este reglementat\u0103, orice societate poate intermedia f\u0103r\u0103 a putea inspectorul de munc\u0103 s\u0103 dispun\u0103 m\u0103suri de corectare \u00een ceea ce prive\u0219te selec\u021bia cet\u0103\u021benilor str\u0103ini\u201d<\/em>.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>Din informa\u021biile primite de la <strong>agen\u021biile jude\u021bene de ocupare a for\u021bei de munc\u0103<\/strong>, au reie\u0219it urm\u0103toarele:<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Domeniile de activitate<\/strong> deficitare la nivelul \u021b\u0103rii (\u00een care nu sunt ocupate locurile de munc\u0103 de\u0219i sunt declarate \u00een mod repetat de c\u0103tre angajator ca fiind vacante) sunt:<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>lucr\u0103ri de construc\u021bii, domeniul agricol \u0219i al cre\u0219terii animalelor, HOreCA; servicii de paz\u0103; fabricarea de articole de \u00eembr\u0103c\u0103minte; transporturi rutiere de m\u0103rfuri opera\u021biuni de mecanic\u0103 general\u0103, comer\u021b cu am\u0103nuntul, exploatare forestier\u0103, \u00eentre\u021binerea \u0219i repararea autovehiculelor, fabricarea de mobil\u0103, confec\u021bioneri, agen\u021bi de paz\u0103 \u0219i securitate, industria alimentar\u0103, director general societate comercial\u0103, director v\u00e2nz\u0103ri, director tehnic, economist-\u0219ef, \u0219ef \u0219antier, inginer mecanic\/produc\u021bie\/electrician\/construc\u021bii civile, industriale \u0219i agricol, expert \u00een securitate \u0219i s\u0103n\u0103tate \u00een munc\u0103, decorator servicii funerare, arboricultor,<\/li>\n<li>num\u0103rul angajatorilor care declar\u0103 locurile vacante este \u00een cre\u0219tere comparativ cu anii anteriori, \u0219i implicit \u0219i num\u0103rul locurilor de munc\u0103 vacante.<\/li>\n<li><strong>motivele <\/strong>pentru care locurile de munc\u0103 nu sunt ocupate de cet\u0103\u021benii romani sunt, \u00een principal:<\/li>\n<li>migra\u021bia for\u021bei de munc\u0103 autohton\u0103, calificate \u0219i \u00eenalt calificate, \u00een \u021b\u0103ri din spa\u021biul UE \u00een ultimii ani; necompetitivitatea for\u021bei de munc\u0103, respectiv, ponderea mare a \u0219omerilor care nu de\u021bin o profesie sau care s-au deprofesionalizat (aceasta reprezint\u0103 o problem\u0103 major\u0103 pe pia\u021ba muncii, deoarece agen\u021bii economici solicit\u0103 preponderent persoane cu nivel de calificare \u00eenalt \u0219i experien\u021b\u0103 profesional\u0103); deprofesionalizarea unei mari p\u0103r\u021bi a popula\u021biei active civile, datorat\u0103 unor perioade \u00eendelungate de inactivitate, perioada \u00een care majoritatea au devenit beneficiari de venit minim garantat, ceea ce genereaz\u0103 un nivel de ocupabilitate redus a solicitan\u021bilor de loc de munc\u0103;<\/li>\n<li>declinul demografic \u0219i \u00eemb\u0103tr\u00e2nirea popula\u021biei, cu implica\u021bii majore \u00een diminuarea resurselor de munca; condi\u021bii navet\u0103: neasigurarea transportului; lipsa, pe pia\u021ba muncii, de personal calificat: grad sc\u0103zut de calificare a for\u021bei de munc\u0103 disponibile, \u00een special pentru persoanele care nu de\u021bin studiile necesare pentru a accesa un program de formare profesional\u0103 \u00eentr-o meserie solicitat\u0103 pe pia\u021ba for\u021bei de munc\u0103 , nivelul studiilor persoanelor aflate \u00een eviden\u021b\u0103 nu corespunde cu cerin\u021bele din oferta cu locuri de munc\u0103, gradul de disponibilitate se \u00eenregistreaz\u0103 \u00een mediul urban, nivelul de salarizare sc\u0103zut care de cele mai multe ori nu permite \u0219i sus\u021binerea cheltuielilor de transport;<\/li>\n<li>lipsa de interes fa\u021b\u0103 de locul de munc\u0103 a lucr\u0103torilor rom\u00e2ni \u0219i uneori lipsa de calific\u0103ri, iar persoanele \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, reclam\u0103 salariile mici, din care nu \u00ee\u0219i pot acoperi necesit\u0103\u021bile de baz\u0103;<\/li>\n<li>dezvoltarea economic\u0103 a jude\u021belor, astfel \u00eenc\u00e2t o mare parte dintre angajatori nu \u00ee\u0219i g\u0103sesc for\u021ba de munc\u0103 calificat\u0103 necesar\u0103 care s\u0103 corespund\u0103 profilului postului;<\/li>\n<li>deficitul de for\u021b\u0103 de munc\u0103 tinde s\u0103 creasc\u0103 \u0219i s\u0103 fie amplificat de sc\u0103derea popula\u021biei active din cauza particip\u0103rii sc\u0103zute pe pia\u021ba muncii a emigr\u0103rii, a declinului demografic precum \u0219i a ineficien\u021belor din sistemul de educa\u021bie \u0219i formare profesional\u0103;<\/li>\n<li>nevoia de for\u021b\u0103 de munc\u0103 din ultimii ani a determinat agen\u021bii economici s\u0103-\u0219i caute tot mai mult \u0219i prin mai multe mijloace, necesarul de personal; aceast\u0103 nevoie dublat\u0103 de facilitarea transmiterii ofertelor de locuri de munc\u0103 prin intermediul unei platforme informatice, cu acoperire la nivel na\u021bional, a f\u0103cut ca num\u0103rul angajatorilor care apeleaz\u0103 la acest serviciu public s\u0103 fie din ce \u00een ce mai mare.<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Ocupa\u021biile<\/strong> pentru care au fost eliberate adeverin\u021be:<\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>curier, v\u00e2nz\u0103tor la domiciliul clientului pe baz\u0103 de comand\u0103, mecanic auto, tinichigiu auto, inginer nave, muncitor necalificat \u00een construc\u021bii, lucr\u0103tor buc\u0103t\u0103rie, guvernant\u0103, lucr\u0103tor pensiuni turistice, curier, sudor, lucr\u0103tor comercial, operator la fabricarea mezelurilor, confec\u021bioner, electrician de \u00eentre\u021binere \u0219i repara\u021bii, l\u0103c\u0103tu\u0219 mecanic, fierar-betonist, zugrav, zidar, ambalator manual, sudor, dulgher, femeie de serviciu, buc\u0103tar, osp\u0103tar, t\u00e2mplar universal, designer grafic\u0103, programator produc\u021bie, gr\u0103dinar, Horeca, lucr\u0103tor comercial, bon\u0103, menajer\u0103, sp\u0103l\u0103tor vehicule, electrician, operator calculator, curieri, administrator societate comercial\u0103, ajutor \u0219ef brigad\u0103 \u00een construc\u021bii, muncitor necalificat la demolarea cl\u0103dirilor, c\u0103ptu\u0219eli zid\u0103rie, pl\u0103ci mozaic, faian\u021b\u0103, gresie, parchet; muncitor necalificat la spargerea \u0219i t\u0103ierea materialelor de construc\u021bii; fierar betonist; zidar ro\u0219ar-tencuitor; dulgher (exclusiv restaurator); zugrav; curier; muncitor necalificat la \u00eentre\u021binerea de drumuri, \u0219osele, poduri, baraje; muncitor necalificat la asamblarea, montarea pieselor; v\u00e2nz\u0103tor la domiciliul clientului pe baz\u0103 de comand\u0103; manipulant m\u0103rfuri; sudor; l\u0103c\u0103tu\u0219 construc\u021bii metalice \u0219i navale; ajutor buc\u0103tar; patiser; lucr\u0103tor buc\u0103t\u0103rie (sp\u0103l\u0103tor vase mari); buc\u0103tar; ambalator manual; \u00eengrijitor animale; muncitor manipulare \u0219i preg\u0103tire furaje; faian\u021bar; lucr\u0103tor pentru salubrizare c\u0103i publice; \u00eengrijitor spa\u021bii hoteliere; sudor cu arc electric acoperit sub strat de flux; cur\u0103\u021bitor-sablator; osp\u0103tar (chelner); vopsitor industrial; ajutor osp\u0103tar; tubulator naval; maistru construc\u021bii civile, industriale \u0219i agricole; parchetar; asamblator-montator profile aluminiu \u0219i geam termopan; polizator; l\u0103c\u0103tu\u0219 mecanic; femeie de serviciu; camerist\u0103 hotel; muncitor necalificat la ambalarea produselor solide \u0219i semisolide; lucr\u0103tor comercial, construc\u021bii, necalifica\u021bi \u0219i califica\u021bi, HoReCa, necalifica\u021bi \u0219i califica\u021bi \u0219i activit\u0103\u021bi de curierat.<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00cen ceea ce prive\u0219te <strong>serviciile specializate <\/strong>pentru stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103, necesare reintegr\u0103rii lor \u00een pia\u021ba muncii, la nivelul majorit\u0103\u021bii agen\u021biilor jude\u021bene de ocupare a for\u021bei de munc\u0103, ca urmare a \u00eencet\u0103rii contractelor individuale de munc\u0103, au fost \u00eenregistra\u021bi \u00een eviden\u021bele acestora, cet\u0103\u021beni str\u0103ini care au beneficiat de servicii de informare, consiliere \u0219i mediere, pentru stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Agen\u021bia de Ocupare a For\u021bei de Munc\u0103 a Municipiului Bucure\u0219ti<\/strong> a men\u021bionat domeniile de activitate deficitare, precum \u0219i motivele pentru care nu sunt ocupate aceste locuri de munc\u0103 de cet\u0103\u021benii rom\u00e2ni:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>construc\u021bii;<\/li>\n<li>servicii (activit\u0103\u021bi po\u0219tale \u0219i de curierat; o manipulare m\u0103rfuri; o activit\u0103\u021bi de ambalare, depozit\u0103ri)<\/li>\n<li>transporturi rutiere de m\u0103rfuri;<\/li>\n<li>activit\u0103\u021bi de cur\u0103\u021benie;<\/li>\n<li>colectare de\u0219euri nepericuloase;<\/li>\n<li>HORECA (restaurante; hoteluri \u0219i alte facilit\u0103\u021bi de cazare similare)<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201e<em>\u00cen termeni absolu\u021bi, \u00een 2022 sectoarele cu cele mai mari deficite de for\u021b\u0103 de munc\u0103 au fost industria prelucr\u0103toare, transporturi, TIC\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Deficitul de for\u021b\u0103 de munc\u0103 tinde s\u0103 creasc\u0103 \u0219i s\u0103 fie amplificat de sc\u0103derea popula\u021biei active, din cauza particip\u0103rii sc\u0103zute pe pia\u021ba muncii, a emigr\u0103rii, a declinului demografic, precum \u0219i a ineficien\u021belor din sistemul de educa\u021bie \u0219i formare profesional\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Num\u0103rul angajatorilor care declar\u0103 locurile de munc\u0103 vacante:<\/p>\n<table width=\"595\">\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" width=\"105\"><strong>perioada<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"255\"><strong>Nr. angajatori care au declarat locuri de munc\u0103 vacante<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"236\"><strong>Nr. locuri de munc\u0103 vacante<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"111\"><strong>Total, din care<\/strong><\/td>\n<td width=\"143\"><strong>IGI<\/strong><\/td>\n<td width=\"123\"><strong>Total, din care<\/strong><\/td>\n<td width=\"113\"><strong>IGI<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"105\">2022<\/td>\n<td width=\"111\">5888<\/td>\n<td width=\"143\">3072<\/td>\n<td width=\"123\">163209<\/td>\n<td width=\"113\">104132<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" width=\"105\">2023<\/td>\n<td rowspan=\"2\" width=\"111\">7275<\/td>\n<td rowspan=\"2\" width=\"143\">3982<\/td>\n<td rowspan=\"2\" width=\"123\">254343<\/td>\n<td width=\"113\">181101<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"113\">43066<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"105\">trim. 1\/2024<\/td>\n<td width=\"111\">3133<\/td>\n<td width=\"143\">1598<\/td>\n<td width=\"123\">60590<\/td>\n<td width=\"113\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">Meseriile\/ ocupa\u021biile pentru care sunt declarate locuri de munc\u0103 vacante<\/p>\n<table width=\"597\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"85\"><strong>perioada<\/strong><\/td>\n<td width=\"512\"><strong>Ocupa\u021bia<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"85\">2022<\/td>\n<td width=\"512\">Muncitor necalificat la demolarea cl\u0103dirilor<\/p>\n<p>Lucr\u0103tor operativ pentru autocompactoare<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la spargerea \u0219i t\u0103ierea materialelor de construc\u021bii Muncitor necalificat la asamblarea, montarea pieselor Ajutor buc\u0103tar Manipulant m\u0103rfuri Fierar betonist<\/p>\n<p>Lucr\u0103tor buc\u0103t\u0103rie (sp\u0103l\u0103tor vase mari)<\/p>\n<p>Femele de serviciu<\/p>\n<p>Zidar &#8211; ro\u0219ar tencuitor Zugrav; L\u0103c\u0103tu\u0219 mecanic; Sudor; \u00cenc\u0103rc\u0103tor-desc\u0103rc\u0103tor; Dulgher; Faian\u021bar<\/p>\n<p>V\u00e2nz\u0103tor la domiciliul clientului pe baz\u0103 de comand\u0103; Ambalator manual<\/p>\n<p>\u0218ofer de autoturisme \u0219i camionete<\/p>\n<p>Lucr\u0103tor comercial<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"85\">2023<\/td>\n<td width=\"512\">Curier<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la demolarea cl\u0103dirilor<\/p>\n<p>Manipulant m\u0103rfuri<\/p>\n<p>Ambalator manual<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la spargerea \u0219i t\u0103ierea materialelor de construc\u021bii Ajutor buc\u0103tar<\/p>\n<p>Femeie de serviciu<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la asamblarea, montarea pieselor Lucr\u0103tor buc\u0103t\u0103rie (sp\u0103l\u0103tor vase mari)<\/p>\n<p>Zugrav; Fierar betonsit; \u0218ofer de autoturisme \u0219i camionete; Zidar; Zidar &#8211; ro\u0219ar tencuitor;<\/p>\n<p>Agent cur\u0103\u021benie cl\u0103diri \u0219i mijloace de transport<\/p>\n<p>V\u00e2nz\u0103tor la domiciliul clientului pe baz\u0103 de comand\u0103<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"85\">Trim. 1\/2024<\/td>\n<td width=\"512\">Curier<\/p>\n<p>Ambalator manual<\/p>\n<p>Manipulant m\u0103rfuri<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la demolarea cl\u0103dirilor, c\u0103ptu\u0219eli zid\u0103rie, pl\u0103ci mozaic, faian\u021b\u0103, gresie, parchet<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la asamblarea, montarea pieselor Ajutor buc\u0103tar<\/p>\n<p>Femeie de serviciu<\/p>\n<p>Muncitor necalificat la spargerea \u0219i t\u0103ierea materialelor de construc\u021bii<\/p>\n<p>Lucr\u0103tor buc\u0103t\u0103rie (sp\u0103l\u0103tor vase mari)<\/p>\n<p>\u0218ofer de autoturisme \u0219i camionete<\/p>\n<p>Conduc\u0103tor de motoscuter<\/p>\n<p>\u00cenc\u0103rc\u0103tor-desc\u0103rc\u0103tor<\/p>\n<p>Dulgher (exclusiv restaurator) Zugrav, Sudor, Fierar betonist, Zidar ro\u0219ar-tencuitor<\/p>\n<p>Ajutor osp\u0103tar, Lucr\u0103tor comercial Osp\u0103tar (chelner)<\/p>\n<p>Finisor terasamente<\/p>\n<p>V\u00e2nz\u0103tor la domiciliul clientului pe baz\u0103 de comand\u0103<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">Num\u0103rul adeverin\u021belor eliberate \u00een perioada de referin\u021b\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te for\u021ba de munc\u0103 disponibil\u0103 pentru locul de munc\u0103 vacant \u0219i care au fost ocupa\u021biile pentru care au fost eliberate:<\/p>\n<table width=\"604\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"116\"><strong>Perioada<\/strong><\/td>\n<td width=\"237\"><strong>Nr, adeverin\u021be eliberate<\/strong><\/td>\n<td width=\"252\"><strong>Nr. locuri de munc\u0103 vacante<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"116\">2022<\/td>\n<td width=\"237\">5605<\/td>\n<td width=\"252\">104132<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"116\">2023<\/td>\n<td width=\"237\">6572<\/td>\n<td width=\"252\">181101<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"116\">trim. 1\/2024<\/td>\n<td width=\"237\">1274<\/td>\n<td width=\"252\">43066<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">Num\u0103rul de str\u0103ini afla\u021bi pe teritoriul Rom\u00e2niei, cu \u0219edere legal\u0103, al c\u0103ror contract individual de munc\u0103 a \u00eencetat, care au beneficiat de servicii specializate pentru stimularea ocup\u0103rii for\u021bei de munc\u0103, necesare reintegr\u0103rii lor \u00een pia\u021ba muncii, precum \u0219i rezultatul serviciilor oferite:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"3\" width=\"122\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Perioada<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"4\" width=\"486\"><strong>Nr str\u0103ini care au beneficiat de servicii de specialitate<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" width=\"122\"><strong>Total din care<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"243\"><strong>Mediere din care<\/strong><\/td>\n<td rowspan=\"2\" width=\"122\"><strong>Informare \u0219i consiliere<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"122\">Total din care<\/td>\n<td width=\"122\">ocupa\u021bi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"122\">2022<\/td>\n<td width=\"122\">30<\/td>\n<td width=\"122\">8<\/td>\n<td width=\"122\">2<\/td>\n<td width=\"122\">22<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"122\">2023<\/td>\n<td width=\"122\">52<\/td>\n<td width=\"122\">13<\/td>\n<td width=\"122\">8<\/td>\n<td width=\"122\">39<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"122\">Trim. 1 2024<\/td>\n<td width=\"122\">5<\/td>\n<td width=\"122\">1<\/td>\n<td width=\"122\">0<\/td>\n<td width=\"122\">4<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Num\u0103rul de str\u0103ini care au beneficiat de indemniza\u021bia de \u0219omaj:<\/li>\n<\/ul>\n<table width=\"602\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"205\">perioada<\/td>\n<td width=\"397\">Nr. str\u0103ini care au beneficiat de indemniza\u021bia de \u0219omaj<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"205\">2022<\/td>\n<td width=\"397\">6<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"205\">2023<\/td>\n<td width=\"397\">2<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"205\">trim. 1-2024<\/td>\n<td width=\"397\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri, \u00een baza atribu\u021biilor conferite de lege, gestioneaz\u0103 la nivel na\u021bional problematica \u00een domeniul migra\u021biei, desf\u0103\u0219ur\u00e2nd activit\u0103\u021bile prev\u0103zute de lege \u00een ceea ce prive\u0219te admisia, reglementarea \u0219ederii\/reziden\u021bei, combaterea \u0219ederii ilegale \u0219i a muncii nedeclarate a str\u0103inilor, precum \u0219i returnarea acelora care nu mai \u00eendeplinesc condi\u021biile de \u0219edere pe teritoriul Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen exercitarea atribu\u021biilor legale, poli\u021bi\u0219tii Inspectoratului General pentru Imigr\u0103ri sunt abilita\u021bi s\u0103 organizeze \u015fi s\u0103 efectueze, \u00een condi\u021biile legii, controale \u00een mediile \u015fi \u00een locurile frecventate de str\u0103ini, \u00een institu\u021biile publice sau particulare, precum \u015fi \u00een incinta operatorilor economici, indiferent de proprietar sau de\u021bin\u0103tor, atunci c\u00e2nd exist\u0103 date ori indicii cu privire la existen\u021ba \u00een aceste locuri sau medii a unor str\u0103ini\u00a0 <strong><em>care nu respect\u0103 prevederile legale privind regimul str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia<\/em><\/strong>. Aceste activit\u0103\u021bi au ca obiectiv controlul legalit\u0103\u021bii \u0219ederii str\u0103inilor \u0219i respectarea reglement\u0103rilor referitoare la angajarea \u00een munc\u0103 a str\u0103inilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen situa\u021bia \u00een care sunt depista\u021bi angajatori care \u00eencalc\u0103 reglement\u0103rile \u00een vigoare \u00een ceea ce prive\u0219te \u00eencadrarea \u00een munc\u0103 \u0219i deta\u0219area str\u0103inilor pe teritoriul Rom\u00e2niei sau sunt depista\u021bi str\u0103ini care \u00eencalc\u0103 reglement\u0103rile \u00een vigoare \u00een ceea ce prive\u0219te \u00eencadrarea \u00een munc\u0103 \u0219i deta\u0219area str\u0103inilor pe teritoriul Rom\u00e2niei sau reglement\u0103rile \u00een vigoare \u00een ceea ce prive\u0219te \u0219ederea \u00een Rom\u00e2nia, sunt dispuse m\u0103suri de sanc\u021bionare contraven\u021bional\u0103 at\u00e2t a str\u0103inilor c\u00e2t \u0219i a angajatorilor \u0219i, totodat\u0103, aplicate m\u0103suri administrative \u00eempotriva str\u0103inilor, precum: revocarea\/ anularea vizelor\/ permiselor de \u0219edere, emiterea deciziilor de returnare cu\/ f\u0103r\u0103 acordarea unui termen de plecare voluntar\u0103, aplicarea interdic\u021biilor de intrare etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Referitor la m\u0103surile ce necesit\u0103 s\u0103 fie implementate pentru prevenirea unor fapte contrare domeniului social \u00een ceea ce prive\u0219te \u00eencadrarea \u00een munc\u0103 a str\u0103inilor pe teritoriul Rom\u00e2niei, opin\u0103m c\u0103 efectuarea \u00een continuare de verific\u0103ri\/controale \u00een acest sens reprezint\u0103 un instrument menit a descuraja practicile nelegale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La nivelul institu\u021biei, periodic, \u00een regim propriu sau \u00een cooperare cu alte institu\u021bii se deruleaz\u0103 campanii de informare\/con\u0219tientizare a obliga\u021biilor \u0219i drepturilor angajatorilor\/str\u0103inilor pe teritoriul Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u0219te documentele necesare activit\u0103\u021bii de lucru cu publicul, existente la nivelul forma\u021biunilor teritoriale pentru imigr\u0103ri, \u00een func\u021bie de adresabilitatea lor, acestea se reg\u0103sesc inclusiv \u00een forme traduse (ex. limba englez\u0103).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Formularul de cerere de ob\u021binere a avizului de angajare este documentul care se adreseaz\u0103 de c\u0103tre un angajator din Rom\u00e2nia, sens \u00een care c\u0103 acesta nu necesit\u0103 o traducere \u00eentr-o alt\u0103 limb\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Potrivit art. 143 din O.U.G nr. 194\/2002, privind regimul str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia, poli\u021bi\u0219tii din cadrul Inspectoratului General pentru Imigr\u0103ri sunt abilita\u021bi s\u0103 organizeze \u015fi s\u0103 efectueze, \u00een condi\u021biile legii, controale \u00een mediile \u0219i locurile frecventate de str\u0103ini, \u00een institu\u021biile publice sau particulare, precum \u015fi \u00een incinta operatorilor economici, indiferent de proprietar sau de\u021bin\u0103tor, atunci c\u00e2nd exist\u0103 date sau indicii cu privire la existen\u021ba \u00een aceste locuri sau medii a unor str\u0103ini care nu respect\u0103 prevederile legale privind regimul str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia precum \u0219i s\u0103 organizeze \u015fi s\u0103 efectueze, \u00een condi\u021biile legii, controale \u00een institu\u021biile publice sau particulare, precum \u015fi \u00een incinta operatorilor economici, indiferent de proprietar sau de\u021bin\u0103tor, \u00een vederea constat\u0103rii \u00eendeplinirii de c\u0103tre angajatori sau beneficiarii prest\u0103rii de servicii a condi\u021biilor de \u00eencadrare \u00een munc\u0103 ori deta\u0219are a str\u0103inilor pe teritoriul Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La \u00eentrebarea adresat\u0103 structurilor teritoriale ale IGI, sesizate cu privire la impedimentele \u00een exercitarea atribu\u021biilor ce le revin referitor la respectarea dreptului la munc\u0103 al lucr\u0103torilor str\u0103ini pe care ace\u0219tia le \u00eent\u00e2mpin\u0103,\u00a0 Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri a men\u021bionat faptul c\u0103 nu au fost asemenea situa\u021bii.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li><strong>Ministerul Afacerilor Externe<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen intervalul 1 ianuarie 2022 &#8211; 31 martie 2024, \u00een favoarea cet\u0103\u021benilor statelor ter\u021be, la misiunile diplomatice \u0219i oficiile consulare ale Rom\u00e2niei (MD\/OC) au fost eliberate aproximativ 122.348 de vize de lung\u0103 \u0219edere pentru angajare \u00een munc\u0103 (tip D\/AM), precum \u0219i aproximativ 751 de vize de lung\u0103 \u0219edere pentru deta\u0219are (tip D\/DT), fiind anulate \u0219i revocate, 8993 de vize tip D\/AM, precum \u0219i nou\u0103 vize de lung\u0103 \u0219edere tip DDT.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Motivele care au stat la baza dispunerii m\u0103surilor de anulare \u0219i revocare sunt, f\u0103r\u0103 excep\u021bie, cele stabilite la art.33 alin.(2) \u0219i alin.(4) din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 194\/2002 privind regimul str\u0103inilor \u00een Rom\u00e2nia, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Informa\u021biile referitoare la politica de vize a Rom\u00e2niei, la condi\u021biile de ob\u021binere a vizelor Schengen \u0219i na\u021bionale (inclusiv cu detalii punctuale legate de fiecare tip de viz\u0103), cu privire la documenta\u021bia necesar\u0103, precum \u0219i orice alte detalii relevante pe subiect pot fi consultate de orice persoan\u0103 interesat\u0103, \u00een regim 24\/7, acestea fiind actualizate oric\u00e2nd este necesar \u0219i fiind disponibile, \u00een mod permanent, \u00een portalul na\u021bional externe Viza https:\/\/eviza.mae.ro\/, pe pagina web oficial\u0103 a Ministerului Afacerilor Externe https:\/\/www.mae.ro\/ \u0219i pe paginile web oficiale ale ND\/OC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, persoanelor care se adreseaz\u0103 MAE \u0219i ND\/OC, cu solicitarea de informa\u021bii referitoare la politica na\u021bional\u0103 de vize, le sunt comunicate detalii fie telefonic, fie \u00een scris, dup\u0103 caz. La nivelul MAE sunt dispuse m\u0103suri adecvate pentru a furniza persoanelor interesate informa\u021bii \u00eentr-o form\u0103 concis\u0103, transparent\u0103, inteligibil\u0103 \u0219i u\u0219or accesibil\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din eviden\u021bele disponibile \u00een SNIV, statele ter\u021be ai c\u0103ror cet\u0103\u021beni solicit\u0103 cel mai ridicat num\u0103r de vize rom\u00e2ne tip D\/AM, sunt: India, Sri Lanka, Pakistan, Turcia \u0219i Egipt.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"6\">\n<li><strong>Inspectoratul General al Poli\u021biei de Frontier\u0103<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u0103sura de nepermitere a intr\u0103rii \u00een \u021bar\u0103 este dispus\u0103 de c\u0103tre Poli\u021bia de Frontier\u0103 Rom\u00e2n\u0103, \u00een baza motivelor legale prev\u0103zute de Codul Frontierelor Schengen. Astfel, \u00een anul 2023 nu s-a permis intrarea \u00een \u021bar\u0103 a 7.215 persoane, \u00eenregistr\u00e2ndu-se o sc\u0103dere cu aproximativ 20% fa\u021b\u0103 de anul 2022. De asemenea, \u00een semestrul 1 al anului 2024 se constat\u0103 cre\u0219terea semnificativ\u0103 a num\u0103rului de persoane pentru care a fost luat\u0103 m\u0103sura de nepermitere a intr\u0103rii \u00een Rom\u00e2nia, ca urmare a modific\u0103rilor legislative (Decizia UE 210\/2024) ap\u0103rute \u00een ceea ce prive\u0219te calcularea perioadei de \u0219edere pe teritoriul statelor Schengen<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La nivelul Poli\u021biei de Frontier\u0103 Rom\u00e2ne nu se stocheaz\u0103 date privind situa\u021bia persoanelor care de\u021bin vize de lung\u0103 durat\u0103 \u00een scop de angajare \u00een munc\u0103 \u0219i c\u0103ror nu li s-a permis intrarea \u00een \u021bar\u0103;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Majoritatea persoanelor care se prezint\u0103 la intrarea \u00een \u021bar\u0103 \u0219i de\u021bin viz\u0103 de lung\u0103 durat\u0103 \u00een scop de angajare \u00een munc\u0103, primesc m\u0103sura de nepermitere a intr\u0103rii \u00een Rom\u00e2nia pe motivul E (Conform Regulamentului Schengen: nu posed\u0103 documenta\u021bia necesar\u0103 pentru a justifica scopul \u0219i condi\u021biile de \u0219edere). Astfel, la controlul de frontier\u0103, sunt efectuate verific\u0103ri suplimentare, inclusiv verificarea situa\u021biei juridice a cet\u0103\u021beanului ter\u021b cu societatea \/ firma angajatoare \u0219i \u00een multe cazuri, firma fie nu poate fi contactat\u0103, fie transmite faptul c\u0103 a reziliat contractul de munc\u0103 al persoanei \u00een cauz\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Av\u00e2nd \u00een vedere cele prezentate de autorit\u0103\u021bile sesizate punem concluziona urm\u0103toarele:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; institu\u021biile\/autorit\u0103\u021bile desf\u0103\u0219oar\u0103 controale la angajatori\u00a0 \u00een vederea respect\u0103rii drepturilor prev\u0103zute de legisla\u021bie aplicabile str\u0103inilor \u00een conformitate cu atribu\u021bii stabilite \u00een domeniu lor;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; sunt desf\u0103\u0219urate campanii de informare\/con\u0219tientizare a obliga\u021biilor \u0219i drepturilor angajatorilor\/str\u0103inilor pe teritoriul Rom\u00e2niei;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00eentre Inspec\u021bia Muncii \u0219i a Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri\u00a0 este \u00eencheiat un plan de cooperare operativ\u0103 pentru depistarea angaja\u021bilor str\u0103ini ilegali \u0219i combaterea muncii nedeclarate a str\u0103inilor, prin care se desf\u0103\u0219oar\u0103 la nivel na\u021bional \u0219i teritorial campanii de informare a angajatorilor care au str\u0103ini angaja\u021bi \u0219i a str\u0103inilor care doresc s\u0103 desf\u0103\u0219oare activit\u0103\u021bi lucrative \u00een Rom\u00e2nia;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; sunt \u00eencheiate protocoale de colaborare cu direc\u021biile generale antifraud\u0103 fiscal\u0103 referitor la munca nedeclarat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; <\/strong>cu ocazia controalelor efectuate, \u00een situa\u021bia \u00een care s-au constatat deficien\u021be sunt aplicate sanc\u021biuni contraven\u021bionale \u0219i dispuse m\u0103suri pentru remedierea deficien\u021belor constatate;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; institu\u021biile \/autorit\u0103\u021bile cu atribu\u021bii \u00een domeniu organizeaz\u0103 ac\u021biuni de informare a angajatorilor precum \u0219i ale lucr\u0103torilor str\u0103ini, inclusiv ac\u021biuni cu Serviciu pentru imigr\u0103ri; ghiduri \u0219i materiale informative disponibile at\u00e2t \u00een limba rom\u00e2n\u0103 c\u00e2t \u0219i \u00een englez\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; <\/strong>angajatorii rom\u00e2ni depun toate diligen\u021bele necesare pentru ca locurile de munc\u0103 vacante s\u0103 fie ocupate de c\u0103tre cet\u0103\u021benii rom\u00e2ni;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; principalele motivele pentru care locurile de munc\u0103 pe care sunt angaja\u021bi str\u0103ini nu sunt ocupate de cet\u0103\u021benii rom\u00e2ni sunt, \u00een principal migra\u021bia for\u021bei de munc\u0103 autohton\u0103, calificate \u0219i \u00eenalt calificate, \u00een \u021b\u0103ri din spa\u021biul UE \u00een ultimii ani; declinul demografic \u0219i \u00eemb\u0103tr\u00e2nirea popula\u021biei, cu implica\u021bii majore \u00een diminuarea resurselor de munc\u0103; lipsa de interes fa\u021b\u0103 de locul de munc\u0103 a lucr\u0103torilor rom\u00e2ni \u0219i uneori lipsa de calific\u0103ri, iar persoanele \u00een c\u0103utarea unui loc de munc\u0103, reclam\u0103 salariile mici, din care nu \u00ee\u0219i pot acoperi necesit\u0103\u021bile de baz\u0103; deficitul de for\u021b\u0103 de munc\u0103 tinde s\u0103 creasc\u0103 \u0219i s\u0103 fie amplificat de sc\u0103derea popula\u021biei active din cauza particip\u0103rii sc\u0103zute pe pia\u021ba muncii a emigr\u0103rii, a declinului demografic precum \u0219i a ineficien\u021belor din sistemul de educa\u021bie \u0219i formare profesional\u0103.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 5443\/2024 (rezumat) \u00cen data de 19 februarie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la informa\u021biile publicate \u00een mediul online, referitor la func\u021bionarea Sistemul RO e-Transport. Din articolul de pres\u0103 reie\u0219ea faptul c\u0103 \u00een vam\u0103, \u0219oferii erau bloca\u021bi cu m\u0103rfuri perisabile pentru c\u0103 nu puteau accesa codurile UIT de pe site-ul ANAF\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Potrivit Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 Guvernului nr. 41\/2022 pentru instituirea sistemului na\u0163ional privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri Ro e-transport \u015fi de abrogare a art. XXVIII din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 130\/2021 privind unele m\u0103suri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum \u015fi pentru modificarea \u015fi completarea unor acte normative, conduc\u0103torul vehiculului de transport este obligat s\u0103 prezinte, la solicitarea organelor competente din cadrul Agen\u0163iei Na\u0163ionale de Administrare Fiscal\u0103 ori din cadrul Autorit\u0103\u0163ii Vamale Rom\u00e2ne, respectiv la solicitarea ofi\u0163erilor \u015fi agen\u0163ilor de poli\u0163ie din cadrul Poli\u0163iei Rom\u00e2ne, documentele care \u00eenso\u0163esc transportul de bunuri care fac obiectul monitoriz\u0103rii prin sistemul RO e-Transport \u00eempreun\u0103 cu codul UIT pus la dispozi\u0163ie.<br \/>\n\u00cen prezenta spe\u021b\u0103, am apreciat c\u0103 sunt incidente dispozi\u021biile art. 41 din Constitu\u021bie, privind munc\u0103 \u0219i protec\u021bia social\u0103 a muncii.<br \/>\n\u00cen urma demersului \u00eentreprins, Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Administrare Fiscal\u0103 ne-a comunicat urm\u0103toarele informa\u021bii:<br \/>\na) care sunt motivele pentru care nu poate fi accesat sistemul RO e-Transport, precum \u0219i m\u0103surile dispuse pentru remedierea situa\u021biei:<br \/>\n&#8211; \u00een perioada 19 &#8211; 22 februarie 2024, sistemele informatice ale ANAF au func\u021bionat la parametrii tehnici ce au generat anumite nemul\u021bumiri utilizatorilor;<br \/>\n&#8211; contrar informa\u021biilor ap\u0103rute \u00een mass-media, num\u0103rul mediu zilnic al codurilor UIT emise prin Sistemul RO e-Transport nu au cunoscut varia\u021bii negative \u00een raport cu perioadele anterioare similare;<br \/>\n&#8211; au fost postate pe pagina oficial\u0103 a ANAF comunicate de pres\u0103 cu privire la func\u021bionalitatea Sistemului Na\u021bional RO e-Transport;<br \/>\nb) care sunt motivele pentru care nu poate fi accesat sistemul RO e-Transport, precum \u0219i m\u0103surile dispuse pentru remedierea situa\u021biei:<br \/>\n&#8211; situa\u021bia semnalat\u0103 a fost remediat\u0103 concomitent cu \u00eentreprinderea unor m\u0103suri de natur\u0103 administrativ\u0103 cu rol de a nu afecta conduc\u0103torii vehiculelor de transport sau utilizatorii Sistemului RO e-Transport.<br \/>\nc) \u00een lipsa func\u021bion\u0103rii corespunz\u0103toare a sistemului RO e-Transport, se are \u00een vedere o alt\u0103 modalitate accesare a codurilor UIT, astfel, \u00eenc\u00e2t conduc\u0103torii vehiculelor de transport s\u0103 poate autentifica marfa la trecerea de frontier\u0103.<br \/>\n&#8211; situa\u021bia \u00een care Sistemul RO e-Transport nu este func\u021bional este reglementat\u0103 \u00een Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 41\/2022, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen situa\u021bia \u00een care, la prezentarea \u00een punctul rutier de trecere a frontierei la intrarea \u00een Rom\u00e2nia, la locul de import, la punerea \u00een mi\u015fcare a vehiculului de transport \u00eenc\u0103rcat cu bunuri cu risc fiscal ridicat sau pe parcursul desf\u0103\u0219ur\u0103rii transportului, Sistemul RO e-Transport nu este func\u0163ional, obliga\u0163ia de declarare, respectiv de actualizare, se suspend\u0103 p\u00e2n\u0103 la repunerea \u00een func\u0163iune a sistemului.<br \/>\nPentru situa\u0163iile men\u021bionate mai sus, obliga\u0163iile se \u00eendeplinesc p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul urm\u0103toarei zile lucr\u0103toare repunerii \u00een func\u0163iune a sistemului, inclusiv pentru transporturile \u00eencheiate.<br \/>\nPerioadele de nefunc\u021bionare a Sistemului RO e-Transport vor fi publicate pe paginile de internet ale Agen\u0163iei Na\u021bionale de Administrare Fiscal\u0103 \u015fi Ministerului Finan\u021belor.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 4020\/2024 (rezumat) \u00cen data de 6 februarie 2024, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la nivelul de trai \u00een Rom\u00e2nia raportat la salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Directiva European\u0103 (UE) 2022\/2041 a Parlamentului European \u0219i Consiliul Uniunii Europene privind salariile minime adecvate \u00een Uniunea European\u0103<em> are termen de transpunere \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 data de 15 noiembrie 2024;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen anul 2023, \u00een urma unui demers al institu\u021biei Avocatul Poporului, Institutul Na\u021bional de Statistic\u0103 a precizat c\u0103 <em>proiectul de lege pentru modificarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 217\/2000 privind structura co\u0219ului minim de consum pentru un trai decent \u00een Rom\u00e2nia a fost definitivat \u0219i transmis \u00een vederea analizei Institutului de Cercetare a Calit\u0103\u021bii Vie\u021bii al Academiei Rom\u00e2ne.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conform informa\u021biilor publicate \u00een mediul on-line<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale a precizat c\u0103 \u00een prezent se lucreaz\u0103 la trei formule \u0219i urmeaz\u0103 ca \u00een consultare cu partenerii sociali s\u0103 alegem una dintre formule pentru a fi introdus\u0103 \u00eentr-o lege \u0219i astfel ca directiva a fi introdus\u0103 \u00eentr-o lege \u0219i astfel ca directiva s\u0103 fie transpus\u0103 p\u00e2n\u0103 la finalul acestui an.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, am formulat demersuri la Institutul Na\u021bional de Statistic\u0103 (INS) \u0219i la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale (MMSS), care ne-au comunicat urm\u0103toarele:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Institutul Na\u021bional de Statistic\u0103 (adresa 2086\/20.03.2024):<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; <\/strong>a fost conceput\u0103 metodologia \u201eCo\u0219 minim de consum pentru un trai decent\u201d, aprobat\u0103 prin hot\u0103r\u00e2re a Comitetului de Avizare Metodologic\u0103; membrii Comitetului au eviden\u021biat faptul c\u0103 actul normativ nu con\u021bine cantit\u0103\u021bi \u0219i valori pentru toate capitolele de cheltuieli, anumite produse sau servicii nu intr\u0103 \u00een sfera de cuprindere a Indicelui pre\u021burilor de consum \u0219i nu pot fi calculate;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; prin Legea nr. 174\/2020 pentru modificarea \u0219i completarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 217\/2000 privind aprobarea co\u0219ului minim de consum lunar <strong>se stabile\u0219te structura unui co\u0219 minim pentru un trai decent calculat\u0103 doar pentru o familie de doi salaria\u021bi adul\u021bi \u00een v\u00e2rst\u0103 de 35-45 ani \u0219i doi copii \u00een \u00eentre\u021binere de 12-14 ani \u0219i respectiv 8-10 ani, fiind singura structur\u0103 care este prev\u0103zut\u0103 de lege; <\/strong>ca urmare, o valoare total\u0103 a \u201eCo\u0219ului minim de consum pentru un trai decent\u201d nu poate fi calculat\u0103 f\u0103r\u0103 amendarea O.U.G. nr. 217\/2000;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; conform Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea \u0219i prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum \u0219i a altor documente, \u00een vederea adopt\u0103rii\/aprob\u0103rii, aprobat prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 561\/2009, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, <em>organele de specialitate ale administra\u021biei publice centrale aflate \u00een subordinea sau \u00een coordonarea ministerelor, au drept de ini\u021bieze acte normative numai prin ministerele \u00een a c\u0103ror subordine sau coordonare se afl\u0103<\/em>; actele normative cu impact asupra domeniilor social, economic \u0219i de mediu, asupra bugetului general consolidat sau asupra legisla\u021biei \u00een vigoare se elaboreaz\u0103 pe baza unor documente de politici publice aprobate de Parlament sau Guvern.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li><strong>Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale (adresa nr. 735\/MCV\/11.03.2024):<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; <\/em>la nivelul ministerului a fost constituit, un grup de lucru la nivel tehnic, care a elaborat un Tabel de concordan\u021b\u0103 privind transpunerea \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 a Directivei, \u00een care este prezentat\u0103 legisla\u021bia na\u021bional\u0103 de transpunere, precum \u0219i <strong>un draft de proiect de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 53\/2003 &#8211; Codul muncii, precum \u0219i pentru modificarea \u0219i completarea unor acte normative, \u00een vederea asigur\u0103rii unei transpuneri corecte<\/strong>;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een cadrul Planului Na\u021bional de Recuperare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 este prev\u0103zut\u0103 o reform\u0103 privind salariul minim care const\u0103 \u00een stabilirea nivelului salariului minim, \u00eencep\u00e2nd cu anul 2024, potrivit unui mecanism \u0219i a unei formule noi, \u00eentr-un mod obiectiv \u0219i sistematic, \u00een consultare cu partenerii sociali \u0219i \u00een acord cu prevederile Directivei;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; pentru \u00eendeplinirea obiectivelor asumate \u00een cadrul acestei reforme, ministerul beneficiaz\u0103 de serviciile Institutului Na\u021bional de Cercetare \u0218tiin\u021bific\u0103 \u00een domeniul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale (INCSMPS), \u00een baza contractului semnat \u00eentre cele 2 p\u0103r\u021bi \u00een luna ianuarie 2023, \u00een cadrul Proiectului: \u201e<em>Studiu privind dezvoltarea unui mecanism obiectiv de stabilire a salariului de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103. Propunere de mecanism de monitorizare si evaluare a efectelor economice si sociale<\/em>\u201d;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00eentre activit\u0103\u021bile desf\u0103\u0219urate \u00een cadrul proiectului se num\u0103r\u0103 \u0219i \u201e<em>Elaborarea unui mecanism obiectiv de stabilire a salariului de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103<\/em>\u201d;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; au fost propuse trei posibile scenarii alternative privind evolu\u021bia salariului minim brut \u00een Rom\u00e2nia, urm\u00e2nd ca \u00een urma consult\u0103rilor\/negocierilor tripartite, Guvernul Rom\u00e2niei s\u0103 opteze pentru un scenariu de ajustare a salariului minim; \u00een luna decembrie 2023, a avut loc o prim\u0103 \u00eent\u00e2lnire cu partenerii sociali \u00een care au fost prezentate cele trei scenarii men\u021bionate:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Scenariul 1 &#8211; <\/strong>Salariul minim brut se ajusteaz\u0103 cu evolu\u021bia prognozat\u0103 a ratei infla\u021biei furnizat\u0103 de Comisia Na\u021bional\u0103 de Strategie \u0219i Prognoz\u0103 (CNSP); dac\u0103 noul raport dintre salariul minim brut ajustat \u0219i salariul mediu brut prognozat pentru anul urm\u0103tor se afl\u0103 sub pragul de 45%, se mai poate ajusta suplimentar salariul minim brut \u0219i cu [50% &#8211; 100%] din rata prognozat\u0103 a PIB real, dar f\u0103r\u0103 s\u0103 se dep\u0103\u0219easc\u0103 pragul de 50% dintre salariul minim brut \u0219i salariul mediu brut.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Scenariul 2 &#8211; <\/strong>Salariul minim brut se ajusteaz\u0103 cu evolu\u021bia prognozat\u0103 a ratei infla\u021biei furnizat\u0103 de CNSP; \u00een plus, dac\u0103 noul raport dintre salariul minim brut ajustat \u0219i salariul mediu brut prognozat pentru anul urm\u0103tor se afl\u0103 sub pragul de 45%, se mai poate ajusta salariul minim brut suplimentar \u0219i cu [0% &#8211; 50%] din rata de cre\u0219tere a productivit\u0103\u021bii (PIB real\/popula\u021bie ocupat\u0103) prognozate, dar f\u0103r\u0103 s\u0103 se dep\u0103\u0219easc\u0103 pragul de 50% dintre salariul minim brut \u0219i salariul mediu brut.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Scenariul 3 &#8211; <\/strong>Se urm\u0103re\u0219te s\u0103 se men\u021bin\u0103 raportul dintre salariul minim brut \u0219i salariul mediu brut \u00eentre 45% \u0219i 50%, iar rata de cre\u0219tere a salariului minim s\u0103 fie aceea\u0219i cu cea prognozat\u0103 de c\u0103tre CNSP pentru c\u00e2\u0219tigul salarial brut (CSB); se poate negocia \u00eens\u0103 o cre\u0219tere mai mare, cu condi\u021bia ca procentul suplimentar de ajustare s\u0103 nu dep\u0103\u0219easc\u0103 cre\u0219terea PIB-ului real prognozat de c\u0103tre CNSP.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; la art. 5 alin. (2) din Directiv\u0103 sunt men\u021bionate criteriile care trebuie avute \u00een vedere de c\u0103tre statele membre atunci c\u00e2nd stabilesc sau actualizeaz\u0103 salariile minime care trebuie s\u0103 cuprind\u0103; criteriile na\u021bionale trebuie s\u0103 includ\u0103 cel pu\u021bin urm\u0103toarele elemente: <em>(a) puterea de cump\u0103rare a salariilor minime legale, lu\u00e2nd \u00een considerare costul vie\u021bii;(b)nivelul general al salariilor \u0219i distribu\u021bia acestora;\u00a0<\/em><em>(c) rata de cre\u0219tere a salariilor; (d) nivelurile \u0219i evolu\u021biile productivit\u0103\u021bii la nivel na\u021bional pe termen lung.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-consider\u0103 c\u0103 aceste criterii sunt echilibrate \u0219i vor conduce la asigurarea unui grad de adecvare corespunz\u0103tor al salariilor minime, \u00een scopul atingerii unui nivel de trai decent; criteriile au avut \u00een vedere aspectele ce \u021bin de protec\u021bia social\u0103, prin men\u021bionarea ca \u0219i criteriu a puterii de cump\u0103rare \u0219i a costului vie\u021bii, dar au luat \u00een calcul \u0219i indicatorul care asigur\u0103 sustenabilitatea acestui proces, precum productivitatea muncii;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-\u201e <em>\u00een ceea ce prive\u0219te folosirea de valori de referin\u021b\u0103 orientative pentru ghidarea evalu\u0103rii gradului de adecvare a salariilor minime, precum cele men\u021bionate la alin. (4) al art. 5, preciz\u0103m c\u0103 Rom\u00e2nia a fost de acord cu introducerea acestora \u00een textul Directivei &#8211; 60 % din salariul median brut \u0219i 50 % din salariul mediu brut \u0219i\/sau valori de referin\u021b\u0103 orientative utilizate la nivel na\u021bional<\/em>\u201d;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; referitor la corelarea salariului minim cu co\u0219ul minim de consum pentru un trai decent, de\u0219i no\u021biunea de \u201eco\u0219 minim de consum lunar\u201d este prev\u0103zut\u0103 \u00een legisla\u021bie, valoarea co\u0219ului de consum nu este stabilit\u0103 printr-un act normativ; <strong><em>\u00een sistemul statistic al UE, co\u0219ul de bunuri \u0219i servicii nu este calculat \u0219i nici nu este utilizat ca indicator standardizat la nivelul statelor membre.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Concluzion\u00e2nd, Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale a men\u021bionat c\u0103 <u>seria de \u00eent\u00e2lniri demarate \u00een luna decembrie 2023 cu partenerii sociali va continua, astfel \u00eenc\u00e2t, \u00een final, Guvernul Rom\u00e2niei s\u0103 propun\u0103 un mecanism care s\u0103 r\u0103spund\u0103 cerin\u021belor Directivei privind salariile minime adecvate \u00een Uniunea European\u0103, respectiv atingerea unui nivel de trai decent \u00een \u021b\u0103rile membre.<\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere cele de mai sus, am propus \u00eenchiderea favorabil\u0103 a sesiz\u0103rii din oficiu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.euronews.ro\/articole\/romania-introduce-salariul-minim-adecvat-ce-inseamna-si-cum-ii-ajuta-pe-romani\">Rom\u00e2nia introduce salariul minim adecvat. Ce \u00eenseamn\u0103 \u0219i cum \u00eei ajut\u0103 pe rom\u00e2ni (euronews.ro)\u00a0<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2258\/2024 (rezumat) - Petenta, \u00een calitate de angajat\u0103 a Prim\u0103riei comunei B\u0103rbule\u021bu, a reclamat faptul c\u0103 \u00een perioada 2001-2005, exist\u0103 luni \u00een care nu i-a fost \u201eachitat\u0103\u201d contribu\u021bia social\u0103, astfel cum rezulta \u0219i din adeverin\u021ba ata\u0219at\u0103 peti\u021biei. Totodat\u0103, a men\u021bionat c\u0103 s-a adresat Prim\u0103riei comunei B\u0103rbule\u021bu, \u00eens\u0103 nu s-a rezolvat situa\u021bia.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen urma demersului \u00eentreprins, Prim\u0103ria comunei B\u0103rbule\u021bu, jude\u021bul D\u00e2mbovi\u021ba ne-a informat c\u0103 a depus la Casa de Pensii D\u00e2mbovi\u021ba declara\u021biile rectificative \u0219i copii de pe \u0219tatele de plat\u0103 aferente anilor\/lunilor solicitate de petent\u0103, iar contribu\u021biile aferente au fost virate lunar la momentul respectiv, documenta\u021bia fiind \u00eenregistrat\u0103 la Casa de Pensii D\u00e2mbovi\u021ba sub nr. 2269\/23.04.2024. Aceste aspecte i-au fost comunicate \u0219i petentei.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1047\/2024 (rezumat) - Sesizare din oficiu a Avocatului Poporului, referitoare la situa\u021bia persoanele care pierd cardul de s\u0103n\u0103tate\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0\u00cen data de 12 ianuarie 2024, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la \u0219tirea de pres\u0103<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> <em>persoanele <\/em><em>care pierd cardul de s\u0103n\u0103tate: dup\u0103 cozi uria\u0219e, se emite o \u201eadeverin\u021b\u0103\u201d care expir\u0103 \u00een 60 de zile \u0219i trebuie re\u00eennoit\u0103.<\/em> <em>Dar, ce este mai halucinant este motivul pentru care, potrivit lui N\u0103sui, CNAS nu mai emite carduri de s\u0103n\u0103tate noi: a r\u0103mas f\u0103r\u0103 plastic. N\u0103sui arat\u0103 c\u0103 aceste adeverin\u021be se emit <u>doar dac\u0103 solicitantul se prezint\u0103 personal la sediul CNAS.<\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, a fost sesizat\u0103 Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersului \u00eentreprins, Avocatul Poporului a fost informat de c\u0103tre conducerea CNAS c\u0103 s-a emis<em> Ordinul CNAS nr. 335 din 27 februarie 2024 care modific\u0103 dispozi\u021biile Ordinului pre\u0219edintelui CNAS nr. 98\/2015, \u00een sensul urm\u0103tor:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>\u00cencep\u00e2nd cu data de 26 martie 2024, valabilitatea adeverin\u021bei<\/em><\/strong><em> de \u00eenlocuire a cardului na\u021bional de s\u0103n\u0103tate (care era 60 de zile)<strong> a fost stabilit\u0103 \u00een concordan\u021b\u0103 cu data emiterii cardului duplicat,<\/strong><\/em> <strong><em>respectiv data la care cardul duplicat ajunge la titular, fie prin intermediul serviciilor po\u0219tale, fie prin casa de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Adeverin\u021ba de \u00eenlocuire a cardului de s\u0103n\u0103tate (scanat\u0103) se poate transmite \u0219i prin po\u0219ta electronica, la adresa de email de la care s-a primit cererea.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cel mai important este faptul c\u0103, <strong>prin noul ordin, s-a stabilit ca cererea de eliberare a cardului duplicat, \u00eempreun\u0103 cu documentele aferente, s\u0103 se poat\u0103 transmite \u0219i prin e-mail.<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Mai exact, solicitarea on-line a cardului duplicat, se face \u00een baza urm\u0103toarelor 3 documente care <u>trebuie scanate<\/u> \u0219i transmise pe adresa de e-mail\/\u00eenc\u0103rcate pe platforma casei teritoriale de s\u0103n\u0103tate, arondate:<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>copia actului de identitate;<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>chitan\u021ba cu contravaloarea cardului;<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>cerere de eliberare a cardului duplicat, semnat\u0103.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> https:\/\/defapt.ro\/tag\/card-sanatate\/<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong><span style=\"color: #ff0000;\">2023<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 34552\/2023 (rezumat) \u00cen data de 12 decembrie 2023, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, cu privire la \u0219tirea ap\u0103rut\u0103 pe site-ul publica\u021biei G4Media \u201ePersonalul din teritoriu al Agen\u021biei beneficiaz\u0103 \u00een acest moment de drepturi salariale mai mici comparativ cu personalul din Aparatul Central APIA\u201d.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen acest context, am sesizat Ministerul Agriculturii, care prin r\u0103spunsul nr. 40264\/90854\/2024, \u00eenregistrat la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 4475 din 9 februarie 2024, ne-a informat:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201ePrevedrile art. III pct. 3 \u0219i 4 din Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 128\/2023 pentru unele m\u0103suri referitoare la salarizarea personalului din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt \u015fi alte sectoare de activitate bugetar\u0103, care au intrat \u00een vigoare la data de 1 ianuarie 2024, <u>rezolv\u0103 solicit\u0103rile privind <\/u>salarizarea, formulate de c\u0103tre personalul din subordinea Agen\u021biei de Pl\u0103\u021bi \u0219i interven\u021bie \u00een Agricultur\u0103\u201d. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mai exact, prin includerea structurilor subordonate APIA \u00een modific\u0103rile<br \/>\nAnexei 8\/2017 Familia ocupa\u0163ional\u0103 de func\u0163ii bugetare &#8221;administra\u0163ie&#8221;, litera e) Func\u0163ii publice specifice de execu\u0163ie, <em>\u00eencep\u00e2nd cu 1 ianuarie 2024, salariile de baz\u0103 corespunz\u0103toare nivelurilor de studii prev\u0103zute \u00een anex\u0103, se aplic\u0103 \u00een mod unitar at\u00e2t APIA, c\u00e2t \u0219i structurilor subordonate.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 33241\/2023 (rezumat) - Prin sesizarea din oficiu nr. 33241 din 29 noiembrie 2023, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a adresat Ministerului Educa\u021biei, ca urmare a mai multor articole ap\u0103rute \u00een pres\u0103, potrivit c\u0103rora profesorii nu excludeau o nou\u0103 grev\u0103 dac\u0103, \u00eencep\u00e2nd cu data de 1 ianuarie 2024, nu s-ar fi respectat prevederile Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 57\/2023 pentru stabilirea unor m\u0103suri privind salarizarea personalului din sistemul na\u021bional de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt de stat. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Ministerul Educa\u021biei ne-a comunicat c\u0103, potrivit prevederilor art. I alin. (3) \u0219i alin. (4) din O.U.G. nr. 115\/2023 privind unele m\u0103suri fiscal bugetare \u00een domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscal\u0103, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea \u0219i completarea unor acte normative precum \u0219i pentru prorogarea unor termene, <em>cuantumul brut al salariilor de baz\u0103 ale personalului din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt se majoreaz\u0103 \u00een anul 2024 cu 20%, \u00een medie, \u00een 2 tran\u0219e, respectiv: prima tran\u0219\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu data de 1.01.2024 \u0219i a doua tran\u0219\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu data de 1.06.2024. <\/em>De asemenea, am fost informa\u021bi c\u0103 au avut loc discu\u021bii cu reprezentan\u021bii federa\u021biilor sindicale reprezentative din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt \u0219i urmeaz\u0103 a se \u00eentocmi Proiectul de Ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 prin care se stabilesc salariile de baz\u0103 pentru personalul din sistemul na\u021bional de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt de stat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, institu\u021bia Avocatul Poporului a solicitat un punct de vedere Federa\u021biei Sindicatelor Libere din \u00cenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, Federa\u021biei Sindicatelor din Educa\u021bie \u201eSpiru Haret\u201c \u0219i Federa\u021biei Na\u021bional\u0103 Sindical\u0103 Alma Mater.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acestea ne-au comunicat c\u0103 \u00een urma discu\u021biilor purtate \u00een luna decembrie 2023, cu reprezentan\u021bii Ministerului Educa\u021biei<em>, <\/em>a fost adoptat\u0103<em> Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 128\/2023 pentru unele m\u0103suri referitoare la salarizarea personalului din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt \u0219i alte sectoare bugetare, iar <u>\u00een anexa ordonan\u021bei sunt prev\u0103zute salariile de baz\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu luna ianuarie 2024, respectiv luna iunie 2024 pentru func\u021biile din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt: didactice de predare, didactice auxiliare, de conducere (inclusiv func\u021biile didactice auxiliare de conducere), de \u00eendrumare \u0219i control<\/u><\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen plus, <em><u>Federa\u021bia Na\u021bional\u0103 Sindical\u0103 ALMA MATER<\/u><\/em> a precizat c\u0103, <em>prin publicarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 115\/2023 \u0219i a Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 128\/2023 s-a creat cadrul legal pentru cre\u0219terile salariale ale personalului care \u00ee\u0219i desf\u0103\u0219oar\u0103 activitatea \u00een \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, motiv pentru care, <u>\u00een acest moment, nu se pune problema declan\u0219\u0103rii unui conflict de munc\u0103<\/u><\/em>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 33218\/2023 (rezumat) \u00cen data de 28 noiembrie 2023, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a articolelor ap\u0103rute \u00een presa central\u0103 \u0219i media online, potrivit c\u0103rora Un muncitor a fost r\u0103nit ... \u00eentr-un accident de munc\u0103 produs la Cariera minier\u0103 Ro\u0219ia, din Complexul Energetic Oltenia\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Conform articolului, <em>Potrivit ITM Gorj, b\u0103rbatul f\u0103cea repara\u021bii la un utilaj, c\u00e2nd a fost r\u0103nit de o grinda care nu a fost asigurat\u0103 corespunz\u0103tor. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, au fost efectuate demersuri la Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Gorj, Inspectoratul pentru Situa\u021bii de Urgen\u021b\u0103 Gorj \u0219i Inspectoratul Jude\u021bean de Poli\u021bie Gorj.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 din informa\u021biile primite, a reie\u0219it, printre altele, c\u0103 evenimentul urma s\u0103 fie cercetat de o comisie format\u0103 din reprezentan\u021bi ai angajatorului, \u00een vederea clarific\u0103rii contextului \u00een care s-a petrecut evenimentul, precum \u0219i \u00een vederea ob\u021binerii informa\u021biilor privind rezultatul cercet\u0103rilor efectuate, a fost aprobat\u0103 continuarea demersurilor la Complexul Energetic Oltenia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Complexul Energetic Oltenia, ne-a transmis, printre altele, c\u0103 imediat dup\u0103 producerea evenimentului, victimei i-a fost acordat primul ajutor la fa\u021ba locului de c\u0103tre colegi, iar, \u00een scurt timp i-a fost acordat \u0219i prim-ajutor calificat de c\u0103tre echipajul ambulan\u021bei, victima fiind transportat\u0103, conform protocolului la prima unitate de primiri urgen\u021be, respectiv Spitalul Or\u0103\u0219enesc Rovinari, dup\u0103 care a fost transportat\u0103 la Spitalul Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 T\u00e2rgu Jiu, unde a fost internat\u0103 la sec\u021bia Ortopedie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, s-a precizat c\u0103, fiind vorba de incapacitate temporar\u0103 de munc\u0103 a fost constituit\u0103 comisia de cercetare care, dup\u0103 finalizarea dosarului l-a \u00eenaintat Inspectoratului Teritorial de Munc\u0103 cu propunerea de \u00eencadrare ca accident de munc\u0103 cu incapacitate temporar\u0103 de munc\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen continuare, au fost f\u0103cute preciz\u0103ri privind securitate \u00een munc\u0103, subliniindu-se c\u0103 pentru to\u021bi angaja\u021bii, Complexul Energetic Oltenia SA a \u00eentreprins toate ac\u021biunile prev\u0103zute de legisla\u021bia din domeniul securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103, precum \u0219i cele prev\u0103zute de legisla\u021bia care reglementeaz\u0103 supravegherea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii lucr\u0103torilor. Iar, prin contractul colectiv de munc\u0103 al Societ\u0103\u021bii Complexul Energetic Oltenia SA, respectiv Regulamentul pentru acordarea ajutoarelor sociale pentru boli grave \u0219i incurabile, se asigur\u0103 \u0219i sprijin material, din fonduri proprii, pentru recuperarea capacit\u0103\u021bii de munc\u0103 a lucr\u0103torilor care au suferit accidente de munc\u0103 sau \u00eemboln\u0103viri profesionale fiind acordat\u0103 suma de 3000 lei pentru fiecare victim\u0103, suma put\u00e2nd fi chiar mai mare \u00een cazul unor accidente cu consecin\u021be mai grave. Totodat\u0103 se asigur\u0103 consilierea victimelor accidentelor de munc\u0103 \u0219i a \u00eemboln\u0103virilor profesionale, fiind oferite \u0219i informa\u021bii cu privire la drepturile \u0219i facilit\u0103\u021bile pe care le au \u00een calitate de asigura\u021bi \u0219i sprijin la \u00eentocmirea documentelor aferente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u021ain\u00e2nd cont de aceste aspecte, \u00een vederea ob\u021binerii informa\u021biilor cu privire la \u00eencadrarea evenimentului ca accident de munc\u0103, ne-am adresat, din nou, Inspectoratului Teritorial de Munc\u0103 Gorj, care ne-a comunicat c\u0103 evenimentul a fost cercetat de c\u0103tre comisia angajatorului \u0219i avizat de c\u0103tre Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Gorj ca accident de munc\u0103.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 31632\/2023 (rezumat) Prin art. I din Legea nr. 154 din 4 iunie 2021 pentru modificarea \u0219i completarea Ordonan\u021bei Guvernului nr. 105\/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c\u0103tre regimurile instaurate \u00een Rom\u00e2nia cu \u00eencepere de la 6 septembrie 1940 p\u00e2n\u0103 la 6 martie 1945 din motive etnice, au fost prev\u0103zute acordarea, \u00een anumite condi\u021bii, a unor drepturi \u0219i copiilor persoanelor persecutate\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mai mult, de aceste prevederi beneficiau \u00een mod corespunz\u0103tor \u0219i copilul celui decedat, \u00een situa\u021bia \u00een care p\u0103rintele s\u0103u, de\u0219i ar fi avut dreptul, nu a beneficiat de prevederile prezentei ordonan\u021be.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00cens\u0103<\/strong>, prin art. II din Legea nr. 154\/2021 s-a stabilit c\u0103 prin derogare de la prevederile art. 5 din O.G. nr. 105\/1999 c\u0103 aceste drepturi <strong>se acord\u0103 \u0219i se pl\u0103tesc \u00eencep\u00e2nd cu data de 1 ianuarie 2022.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Constat\u00e2nd c\u0103 <strong>din cauza unor derog\u0103ri \u0219i prorog\u0103ri succesive<\/strong> drepturile conferite prin Legea nr. 154 din 4 iunie 2021 <strong>nu au fost \u00eenc\u0103 acordate \u0219i nu au fost \u00eenc\u0103 pl\u0103tite, mai mult c\u0103 exist\u0103 riscul ca data acord\u0103rii acestora s\u0103 fie iar\u0103\u0219i prorogat\u0103<\/strong>, institu\u021bia Avocatul Poporului, \u00a0\u00a0s-a sesizat din oficiu \u0219i \u00een data de 15 noiembrie 2023, a efectuat demersuri la Secretariatul General al Guvernului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Secretariatul General al Guvernului ne-a informat c\u0103 sesizarea a fost transmis\u0103 Ministerului Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale \u0219i Ministerului Finan\u021belor, care, dup\u0103 analizarea solicit\u0103rii, ne vor comunica m\u0103surile legale corespunz\u0103toare, cu informarea Secretariatului General al Guvernului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale ne-a informat c\u0103 indemniza\u021biile prev\u0103zute de Legea nr. 154\/2021 fac parte din categoria presta\u021biilor sociale necontributive cu caracter reparatoriu, f\u0103r\u0103 consacrare constitu\u021bional\u0103, fiind suportate de bugetul de stat, \u00een limitele disponibilit\u0103\u021bilor financiare existente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, am fost informa\u021bi c\u0103 drepturile stabilite pentru copiii persoanelor persecutate vor fi pl\u0103tite \u00eencep\u00e2nd cu data de <strong>1 ianuarie 2025<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, drepturile conferite prin Legea nr. 154 din 4 iunie 2021 <strong>nu vor fi acordate nici \u00een anul 2024, pentru al treilea an consecutiv.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 28551\/2023 (rezumat) Petenta \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de tergiversarea solu\u021bion\u0103rii cererii acesteia de eliberare a titlului de proprietate asupra terenului solicitat \u00een temeiul Legii nr. 231\/2018 pentru modificarea \u0219i completarea Legii fondului funciar nr. 18\/1991, dispozi\u021bii legale modificate ulterior prin Legea nr. 87\/2020 \u0219i Legea nr. 263\/2023, referitoare la terenurile aferente casei de locuit \u0219i anexelor gospod\u0103re\u0219ti edificate anterior datei de 1 ianuarie 1990, precum \u0219i cur\u021bii \u0219i gr\u0103dinii din jurul acestora\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0\u00cen demersurile efectuate la Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Hunedoara (din cadrul Institu\u021biei Prefectului Jude\u021bul Hunedoara) am \u00eenvederat faptul c\u0103 prin condi\u021bionarea emiterii titlului de proprietate solicitat de plata cotei de 20% din redeven\u021ba r\u0103mas\u0103 de achitat p\u00e2n\u0103 la data \u00eencet\u0103rii contractului de comodat respectiv, sunt \u00eenc\u0103lcate dispozi\u021biile Legii nr. 18\/1991 a fondului funciar, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, cu reiterarea faptului c\u0103 dispozi\u021biile exprese ale art. 27 alin. (2<sup>3<\/sup>) din Legea nr 18\/1991 incidente (ce au fost introduse prin Legea nr. 231\/2018 \u0219i apoi modificate prin Legea nr. 87\/2020 \u0219i Legea nr. 263\/2022), <u>nu existau la data semn\u0103rii contractului de concesiune \u00een cauz\u0103<\/u>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare acestor demersuri Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Hunedoara ne-a informat faptul c\u0103 a fost emis titlul de proprietate pe numele petentei, \u00eenaint\u00e2ndu-ne o copie de pe acesta.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 27362\/2023 - (rezumat) \u00cen data de 6 octombrie 2023, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la dispozi\u021biile Ordinului nr. M.194\/2022\/179\/2022\/165\/C\/2023\/9.507\/2022\/389\/2022\/ 48\/2023\/4.297\/2022\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma analiz\u0103rii ordinului amintit, am constatat c\u0103 \u00een cuprinsul acestuia <strong>se eviden\u021biaz\u0103 o serie de afec\u021biuni care fac candidatul inapt pentru a accede \u0219i participa la cursurile institu\u021biilor\/unit\u0103\u021bilor de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, sau pentru a fi \u00eencadrat pe posturile de soldat\/gradat profesionist pentru Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale, Serviciul Rom\u00e2n de Informa\u021bii, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Protec\u021bie \u0219i Paz\u0103. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, ne-am adresat Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u0163ionale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justi\u021biei, Serviciului Rom\u00e2n de Informa\u021bii, Serviciului de Informa\u021bii Externe, Serviciului de Telecomunica\u021bii Speciale \u015fi Serviciului de Protec\u021bie \u015fi Paz\u0103, cu solicitarea de a lua \u00een considerare <em>eliminarea criteriului de afec\u021biuni susmen\u021bionate, pentru concursurile de admitere\/recrutare\/angajare \u00een unit\u0103\u021bile\/institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt militar, de informa\u021bii, de ordine public\u0103 \u0219i de securitate na\u021bional\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Din r\u0103spunsurile autorit\u0103\u021bilor sesizate au reie\u0219it, \u00een principal, urm\u0103toarele: <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <em>la stabilirea baremelor medicale au fost luate \u00een considerare opiniile cu privire la fiecare boal\u0103 \u00een parte, a medicilor de specialitate din cadrul institu\u021biilor ce fac parte din sistemul na\u021bional de ap\u0103rare, ordine public\u0103 \u0219i securitate na\u021bional\u0103, ace\u0219tia dispun\u00e2nd de toate informa\u021biile privind restric\u021biile fizice \u0219i psihice aplicabile desf\u0103\u0219ur\u0103rii atribu\u021biilor specifice cadrelor militare;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <em>revizuirea criteriilor stabilite prin ordinul comun se realizeaz\u0103 \u00een consens cu institu\u021biile din cadrul sistemului na\u021bional de ap\u0103rare, ordine public\u0103 \u0219i securitate na\u021bional\u0103, cu participarea medicilor speciali\u0219ti; <span style=\"text-decoration: line-through;\">\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <em>baremele medicale sunt supuse periodic revizuirilor de specialitate; la fiecare revizuire sunt consulta\u021bi medicii speciali\u0219ti\/primari din toate structurile cosemnatare ale ordinului comun;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; exist\u0103 un proces \u00een desf\u0103\u0219urare privind revizuirea baremelor aprobate prin Ordinul nr. M 194\/179\/165\/C\/9.507\/ 389\/48\/4.297\/2022.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din r\u0103spunsurile primite de la Institutul Na\u021bional de Endocrinologie \u201eC.I. Parhon\u201d, Institutul de Gastroenterologie \u0219i Hepatologie Ia\u0219i \u0219i Institutul Regional de Gastroenterologie-Hepatologie \u201eProf. dr. Octavian Fodor\u201d Cluj, au rezultat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>Patologia tiroidian\u0103 \u0219i diabetul zaharat<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><\/u> <\/em><\/strong><em>reprezint\u0103 o afec\u021biune foarte frecvent \u00eent\u00e2lnit\u0103 la popula\u021bia general\u0103, inclusiv la v\u00e2rste tinere, compatibile cu v\u00e2rsta de admitere \u00een institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Modalit\u0103\u021bile de detec\u021bie ale acestor afec\u021biuni <strong>s-au perfec\u021bionat \u00een ultima decad\u0103<\/strong>, at\u00e2t din punct de vedere imagistic (echografia tiroidiana), al testelor hormonale (metode sensibile de dozare pentru hormoni tiroidieni, TSH, anticorpi antitiroidieni) \u0219i biochimice (profilul metabolic, teste de insulin-rezistenta, hemoglobina glicozilat\u0103). Ca urmare, bolile <strong>respective sunt detectate precoce<\/strong>, \u00een faza preclinic\u0103, \u00eenainte de a fi necesar un tratament. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Exist\u0103 studii care arat\u0103 <strong><u>c\u0103 cele mai dificile condi\u021bii militare NU AFECTEAZ\u0102 evolu\u021bia afec\u021biunilor tiroidiene, permi\u021b\u00e2nd capacitatea normala de munc\u0103.<\/u><\/strong> Un studiu efectuat \u00een SUA pe 10 ani, \u00een intervalul 2008-2017 la nivelul armatei SUA a detectat o frecven\u021b\u0103 de 3-5 ori mai mare a acestor afec\u021biuni la femei fa\u021b\u0103 de b\u0103rba\u021bi (8,641 femei cu tiroidita autoimun\u0103 cu inciden\u021ba: 43.7\/ 10,000 persoane-an) \u0219i 11,656 b\u0103rba\u021bi (inciden\u021ba: 10.2 \/ 10,000 persoane-an), similar\u0103 cu popula\u021bia general\u0103 din alte domenii de activitate (Stahlman S, Oh GT. Thyroid disorders, active component, U.S. Armed Forces, 2008-2017. MSMR. 2018).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00cen<\/em> <em>situa\u021bia \u00een care personalul militar cu o anumit\u0103 afec\u021biune se deplaseaz\u0103 \u00een teatre de opera\u021biuni cu acces limitat la medica\u021bie, se recomand\u0103 asigurarea de rezerve suficiente de medicamente critice (insulina \u0219i deriva\u021bi, tehnologie de monitorizare glicemica, medica\u021bie tiroidian\u0103 specific\u0103).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>Diabetul zaharat<\/u><\/em><\/strong><em> <strong>este o afec\u021biune metabolic\u0103 poten\u021bial sever\u0103, care beneficiaz\u0103 \u00eens\u0103 de tehnologii avansate<\/strong> (senzori de monitorizare continu\u0103 glicemic\u0103), de tratament personalizat cu diferite variante de insulin\u0103 \u0219i analogi. \u00cen condi\u021bii diagnostice \u0219i terapeutice, cu educa\u021bie \u0219i nutri\u021bie adecvat\u0103, <strong><u>se poate asigura pacien\u021bilor diabetici o activitate normal\u0103 aproape \u00een orice domeniu de activitate.<\/u><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Gastrita cronic\u0103 \u0219i ulcerul gastric \u0219i\/sau duodenal<\/em><\/strong><a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><strong><em><sup>[2]<\/sup><\/em><\/strong><\/a>\u00a0 <em>pot fi \u021binute sub control cu tratament adecvat, iar tratamentul nu afecteaz\u0103 capacitatea de exercitare a atribu\u021biilor de serviciu \u00een condi\u021bii generale c\u00e2t \u0219i speciale. Condi\u021biile de munc\u0103 stresante pot augmenta secre\u021bia acid\u0103, dar aceasta poate fi controlat\u0103 cu medica\u021bia inhibitoare a pompei de protoni cu 1 comprimat\/zi. Tratamentul nu impieteaz\u0103 asupra activit\u0103\u021bii profesionale ale cursantului sau ale soldatului profesionist pentru MapN, SRI\/MAI\/SPP. Gastritele cronice, ulcerul gastric \u0219i\/sau duodenal pot fi \u021binute sub control cu un tratament adecvat \u0219i care s\u0103 nu afecteze capacitatea de exercitare a atribu\u021biilor de serviciu, at\u00e2t \u00een condi\u021bii generale c\u00e2t \u0219i \u00een condi\u021bii speciale ( stres, efort fizic sus\u021binut, etc); evolu\u021bia afec\u021biunilor susmen\u021bionate poate fi influen\u021bat\u0103 de condi\u021biile de munc\u0103 din orice domeniu de activitate, \u00eens\u0103 nu putem men\u021biona activit\u0103\u021bile specifice;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Medicul de specialitate \u00een medicina muncii aferent fiec\u0103rei unit\u0103\u021bi de desf\u0103\u0219urare a activit\u0103\u021bii poate stabili dac\u0103 activitatea profesional\u0103 poate deveni incompatibil\u0103 cu tratamentul specific bolilor precum gastritele cronice \u0219i ulcerul gastric, boli diagnosticate de c\u0103tre medicul specialist gastroenterolog<\/em><a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, a fost emis\u0103 <strong><em>Recomandarea Avocatului Poporului nr. 121\/2024<\/em><\/strong>, adresat\u0103 ministrului ap\u0103r\u0103rii na\u021bionale, ministrului afacerilor interne, ministrului justi\u021biei, directorului interimar al Serviciului Rom\u00e2n de Informa\u021bii, directorului Serviciului de Informa\u021bii Externe, directorului Serviciului de Telecomunica\u021bii Speciale \u015fi directorului Serviciului de Protec\u021bie \u015fi Paz\u0103, astfel \u00eenc\u00e2t cu prilejul revizuirii criteriilor stabilite prin Ordinul comun nr. M.194\/2022\/179\/2022\/165\/C\/2023\/9.507\/2022\/389\/2022\/48\/2023\/ 4.297 \/2022 s\u0103 aib\u0103 \u00een vedere argumentele prezentate mai sus, \u00een ceea ce prive\u0219te afec\u021biunile specifice gastritelor, ulcerului gastric \u015fi\/sau duodenal, diabetului zaharat, patologiei tiroidiene.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Serviciul Rom\u00e2n de Informa\u021bii<\/strong>, ne-a comunicat <u>printre altele,<\/u> c\u0103 <em>de\u0219i, afec\u021biunile men\u021bionate \u00een adresa Avocatului Poporului, \u00een medicina modern\u0103 pot fi diagnosticate precoce \u0219i tratate la un nivel superior fa\u021b\u0103 de trecut, totu\u0219i ele reprezint\u0103 afec\u021biuni care necesit\u0103 monitorizare medical\u0103 permanent\u0103, investiga\u021bii periodice \u0219i, dup\u0103 caz, tratament medicamentos sau chirurgical de specialitate;<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; mai mult dec\u00e2t at\u00e2t, acestea reprezint\u0103 criterii de \u00eencadrare \u00een aptitudinea fat\u0103 de \u00eendeplinirea serviciului militar de \u201eapt limitat \u00een timp de pace \u0219i r\u0103zboi\u201d sau de \u201einapt pentru serviciul militar \u00een timp de pace, apt limitat la r\u0103zboi \/ inapt pentru serviciul militar cu scoatere din evident\u0103&#8221;, \u0219i determin\u0103 o serie de restric\u021bii, scutiri medicale, monitoriz\u0103ri medicale permanente, termene de revizuire periodice a aptitudinii medico-militare \u0219i chiar trecere \u00een rezerv\u0103, cu \u00eencadrare \u00een grade de invaliditate \u0219i drept de pensie de invaliditate pentru cei cu aptitudine medico-militar\u0103 de &#8220;inapt\u201d;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; afec\u021biunile invocate reprezint\u0103 \u0219i contraindica\u021bii pentru anumite locuri de munc\u0103, a\u0219a cum sunt prev\u0103zute \u00een Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 355\/2007 privind supravegherea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii lucr\u0103torilor, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; <strong>Gastritele cronice<\/strong> (indiferent de etiologie, documentate endoscopic \u0219i histoloqic)\u201d, a\u0219a cum sunt prev\u0103zute \u00een c\u0103r\u021bile de specialitate (UMF \u201e Victor Babe\u0219\u201d Timi\u0219oara-Clinica de Gastroenterologie \u0219i Hepatologie-Curs de Gastroenterologie \u0219i Hepatologie, Prof. Dr. Ioan Sporea, Conf. Dn Adrian Goldi\u0219, 2018), sunt inflama\u021bii de lung\u0103 durat\u0103, put\u00e2ndu-se vindeca sub tratament sau evolua indiferent de tratament. Ele pot fi active sau inactive \u0219i pot evolua spre gastrit\u0103 atrofic\u0103, stadiul final al evolu\u021biei gastritei cronice cu distorsiunea re\u021belei de reticulin\u0103, cu evolu\u021bie ulterioar\u0103 spre metaplazie intestinal\u0103, displazie \u0219i \u00een final cancer gastric sau limfom nonHodgkin;<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em><strong> Ulcerele gastrice \u0219i\/sau duodenale:<\/strong><\/em> <em>acute, documentate clinic, radiologic \u0219i\/sau endoscopic, necomplicate, reprezint\u0103 afec\u021biuni care se caracterizeaz\u0103 din punct de vedere anatomic, prin prezenta unei leziuni (ulcera\u021bii) cronice circumscrise la nivelul mucoasei gastrice sau duodenale, \u00eenso\u021bite de o reac\u021bie inflamatorie \u0219i fibroas\u0103, \u00eencep\u00e2nd de la mucoas\u0103 \u0219i put\u00e2nd penetra p\u00e2n\u0103 la seroas\u0103, cu o evolu\u021bie cronic\u0103 ciclic\u0103, \u00een pusee dureroase care alterneaz\u0103 cu perioade de acalmie, \u00een care este incriminat factorul peptic (hipersecre\u021bia de gastrin\u0103), dar mai ales agentul infec\u021bios Helicobacter Pylori (HP), dar \u0219i utilizarea de medicamente (antiinflamatoare nesteroidiene), factori alimentari, stres;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; \u00een cazul <strong>ulcerului gastric \u0219i\/sau duodenal<\/strong>, \u00een forme active, \u00een Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 355\/2007 modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, sunt men\u021bionate contraindica\u021bii pentru personalul care lucreaz\u0103 \u00een ture de noapte (\u00een intervalul orar 22.00-6.00); acesta este \u0219i motivul pentru care \u00een forma acut\u0103 reprezint\u0103 inaptitudine, beneficiind de tratament specific, precum \u0219i de recomandare de concediu medical iar \u00een forma vindecat\u0103 (\u00een APP) \u00een Barem se reg\u0103se\u0219te ca \u201dapt&#8221;;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; <strong>Diabet zaharat \u0219i patologia tiroidian\u0103<\/strong>:<strong> \u00ee<\/strong>n Rom\u00e2nia, conform \u201dEviden\u021bei evolu\u021biei Diabetului Zaharat \u00een perioada 2012-2021\u201d elaborat\u0103 de Centrul Na\u021bional de Statistic\u0103 \u00een S\u0103n\u0103tate Public\u0103, din cadrul Institutului Na\u021bional de S\u0103n\u0103tate Public\u0103 se precizeaz\u0103 c\u0103: \u201dDiabetul zaharat este o boal\u0103 deosebit de grav\u0103 care, \u00een cazul \u00een care nu este depistat\u0103 sau tratat\u0103 corespunz\u0103tor, poate duce la complica\u021bii acute \u0219i cronice deosebit de grave, cu consecin\u021be letale&#8221;; complica\u021biile acute pot fi adesea letale \u0219i sunt reprezentate de come hiperglicemice sau hipoglicemice;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; \u00cen Ghidul de Management al Diabetului zaharat, anex\u0103 a Ordinului Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii nr. 2128 din 13.10.2021, la evaluarea complica\u021biilor se reg\u0103se\u0219te: <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>a) <strong>Cancer<\/strong> &#8211; Diabetul este asociat cu un risc crescut de cancer, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 cele dou\u0103 afec\u021biuni au factori de risc comuni, \u00eencep\u00e2nd cu obezitatea \u0219i inactivitatea fizic\u0103 \u0219i merg\u00e2nd p\u00e2n\u0103 la mecanisme fiziopatogenice comune, din care cel mai important este insulinorezistent\u0103. Localiz\u0103rile cele mai frecvente sunt ficatul, pancreasul, endometrul, colonul, s\u00e2nul \u0219i vezica urinar\u0103; b) <strong>Tulbur\u0103ri cognitive<\/strong> \u2014 Diabetul zaharat reprezint\u0103 un factor de risc semnificativ pentru declinul func\u021biei cognitive. Astfel metaanaliza arat\u0103 un risc crescut cu 73% pentru toate tipurile de demen\u021b\u0103, cu 56% pentru demen\u021b\u0103 Alzheimer, comparativ cu persoanele f\u0103r\u0103 diabet; c) <strong>Tulbur\u0103ri psihoemo\u021bionale<\/strong> mai frecvente la persoanele cu diabet, pot ap\u0103rea \u00eenc\u0103 de la debut, odat\u0103 cu aflarea diagnosticului, anxietate legat\u0103 de apari\u021bia complica\u021biilor, de teama de injec\u021bie sau de teama de hipoglicemie, secundar\u0103 administr\u0103rii tratamentului cu insulin\u0103; d) <strong>Pancreatit\u0103 <\/strong>&#8211; persoanele cu diabet au un risc de aproximativ dou\u0103 ori mai mare de a dezvolta pancreatit\u0103 acut\u0103; e) <strong>Fracturi <\/strong>&#8211; pericolul de fractur\u0103 cre\u0219te cu v\u00e2rsta, inclusiv la pacientul cu Diabet zaharat tip 2; f) <strong>Ficat gras nonalcoolic<\/strong> se asociaz\u0103 frecvent cu diabet zaharat tip 2 \u0219i obezitate; g) <strong>Apneea \u00een somn<\/strong> apare frecvent la pacien\u021bii cu diabet zaharat \u0219i obezitate.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Se poate asigura pacien\u021bilor diabetici o activitate normal\u0103 \u00een anumite domenii de activitate, cu respectarea strict\u0103 a tratamentului \u0219i recomand\u0103rilor medicale primite de la medicii speciali\u0219ti care trateaz\u0103 boala de baz\u0103 \u0219i complica\u021biile acesteia, dar \u0219i a recomand\u0103rilor primite de la medicii de medicina muncii, care cunosc riscurile la care sunt expu\u0219i angaja\u021bii la locul de munc\u0103;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; referitor la <strong>patologia tiroidian\u0103<\/strong>, \u00een privin\u021ba manifest\u0103rilor\/consecin\u021belor afec\u021biunii \u201dtiroidit\u0103&#8221; asupra persoanelor diagnosticate \u0219i eventualele efecte pe care ar putea s\u0103 le aib\u0103 \u00een desf\u0103\u0219urarea activit\u0103\u021bii, din c\u0103r\u021bile de specialitate (ex. Oxford Handbook of Endocrinology and Diabetes , Katharine Owen, Helen Turner, John Wass, Oxford University Press 2022) reiese faptul c\u0103 prognosticul bolii pe termen lung este bun cu tratament substitutiv cu Levothyroxina \u0219i cre\u0219terea volumului tiroidian rareori cauzeaz\u0103 simptome compresive locale. Cre\u0219terea neobi\u0219nuit\u0103 a volumului tiroidian \u00een cazul pacien\u021bilor diagnostica\u021bi se investigheaz\u0103 cu punc\u021bie biopsie cu ac fin \u00eentruc\u00e2t rar se poate asocia cu limfomul tiroidian;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>-Hipotiroidismu<\/em><\/strong><em>l este cea mai frecvent\u0103 evolu\u021bie a bolii (fatigabilitate, letargie, constipa\u021bie, intoleran\u021b\u0103 la frig, \u00eencetinirea activit\u0103\u021bilor motorii \u0219i intelectuale, cre\u0219tere ponderal\u0103, sindrom de apnee \u00een somn), care poate conduce \u00een lipsa tratamentului la mixedem (dilatare cardiac\u0103 si pericardit\u0103, ataxie cerebeloas\u0103, neuropatie periferic\u0103, encefalopatie, hiperlipidiemie, depresie, psihoz\u0103, hiponatremie) \u0219i extrem de rar la com\u0103 mixedematoas\u0103;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; medicina bazat\u0103 pe dovezi ia \u00een considerare at\u00e2t rezultatele metaanalizelor \u0219i ale studiilor clinice, c\u00e2t \u0219i p\u0103rerea exper\u021bilor implica\u021bi \u00een activitatea medical\u0103, care cunosc cerin\u021bele specifice ale locurilor de munc\u0103 din unit\u0103\u021bile institu\u021biei noastre, aptitudinea fiind apreciat\u0103 diferit, \u00een raport cu profilul activit\u0103\u021bii, c\u00e2t \u0219i cu nivelul solicit\u0103rilor psihice \u0219i fizice ale func\u021biei, \u00een concordant\u0103 cu evolu\u021bia \u0219i complica\u021biile pe termen scurt, mediu \u0219i lung ale posibilelor afec\u021biuni ale candida\u021bilor.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0-\u021bin\u00e2nd cont de cele men\u021bionate mai sus \u0219i de faptul c\u0103 se raporteaz\u0103 la candida\u021bi tineri care trebuie s\u0103 se adapteze la condi\u021biile militare \u0219i de munc\u0103 specifice p\u00e2n\u0103 la ie\u0219irea la pensie, s-a ac\u021bionat \u00een consecin\u021b\u0103 prin aprobarea de c\u0103tre toate institu\u021biile militare a declar\u0103rii acestora \u00een cazul diagnostic\u0103rii cu afec\u021biunile prezentate mai sus ca fiind \u201dinapte\u201d pe baza Baremului medical invocat.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>&#8211; \u00een procesul eventualelor modific\u0103ri ulterioare ale Ordinului supus prezentei analizei, va avea \u00een considerare eliminarea criteriului de afec\u021biuni anterior men\u021bionate, pentru concursurile de admitere\/recrutare\/angajare \u00een unit\u0103\u021bile\/institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt militar, \u00een m\u0103sura \u00een care, ulterior consult\u0103rilor inter-institu\u021bionale \u0219i cu concursul medicilor speciali\u0219ti implica\u021bi \u00een activitatea de evaluare pentru \u00eencadrare, criteriul men\u021bionat se raliaz\u0103 cerin\u021belor opera\u021bionale \u00een domeniu.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li><strong>Ministerul Justi\u021biei<\/strong> ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 Recomandarea Avocatului Poporului nr. 121\/2024 a fost transmis\u0103 spre analiz\u0103 Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 \u201e<em>ordinul a fost elaborat \u00een principal, de speciali\u0219tii re\u021belei sanitare a Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale (cea mai mare re\u021bea sanitar\u0103 din sistemul na\u021bional de ap\u0103rare) promovat \u0219i sus\u021binut de acest minister \u00eempreun\u0103 cu toate institu\u021biile care fac parte din sistemul na\u021bional de ap\u0103rare, ordine public\u0103 \u0219i securitate na\u021bional\u0103\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li><strong>Serviciul de Informa\u021bii Externe<\/strong> a men\u021bionat c\u0103<em> \u201e<strong><u>va avea \u00een vedere argumentele prezentate \u00een cuprinsul acesteia, cu prilejul criteriilor stabilite prin acest ordin\u201d.<\/u><\/strong><\/em><\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li><strong>Serviciul de Protec\u021bie \u0219i Paz\u0103<\/strong> a apreciat ca <strong><em><u>fiind inoportun\u0103<\/u><\/em><\/strong> eliminarea gastritelor cronice, ulcerului gastroduodenal, diabetului zaharat \u0219i afec\u021biunilor tiroidiene manifeste din baremul medical privind efectuarea examenului medical pentru admiterea \u00een unit\u0103\u0163ile\/institu\u0163iile de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt militar, de informa\u021bii, de ordine public\u0103 \u015fi de securitate na\u0163ional\u0103, pe perioada \u015fcolariz\u0103rii elevilor \u015fi studen\u0163ilor \u00een unit\u0103\u0163ile\/institu\u0163iile de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt militar, de informa\u021bii, de ordine public\u0103 \u015fi de securitate na\u0163ional\u0103, pentru ocuparea func\u0163iilor de soldat\/gradat profesionist, precum \u015fi pentru candida\u0163ii care urmeaz\u0103 a fi chema\u021bi\/rechema\u0163i\/\u00eencadra\u0163i\/re\u00eencadra\u0163i \u00een r\u00e2ndul cadrelor militare \u00een activitate\/poli\u0163i\u015ftilor \u00een serviciu\/poli\u0163i\u015ftilor de penitenciare \u0219i <strong><em><u>consider\u0103 necesar\u0103 men\u021binerea criteriilor medicale actuale privind bolile gastroduodenale, diabetul \u0219i afec\u021biunile tiroidiene \u00een baremul de aptitudine susmen\u021bionat.<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li><strong>Serviciul de Telecomunica\u021bii Speciale<\/strong> a men\u021bionat c\u0103<strong><em> va avea \u00een vedere argumentele indicate \u00een cuprinsul Recomand\u0103rii la momentul urm\u0103toarei revizuirii a ordinului.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"6\">\n<li><strong>Ministerul Afacerilor Interne<\/strong> ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103 preg\u0103tirea candida\u021bilor pentru nevoile Ministerului Afacerilor Interne este realizat\u0103 at\u00e2t \u00een cadrul ministerului, la nivel academic, prin Academia de Poli\u021bie \u201eAlexandru Ioan Cuza\u201d \u00een cadrul c\u0103reia func\u021bioneaz\u0103, printre altele, Facultatea de Poli\u021bie \u0219i Facultatea de Pompieri \u0219i la nivel postliceal, prin cele \u0219ase \u0219coli care preg\u0103tesc agen\u021bi de poli\u021bie, agen\u021bi de poli\u021bie de frontier\u0103, subofi\u021beri de jandarmi \u0219i de pompieri, c\u00e2t \u0219i \u00een institu\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din afara Ministerului Afacerilor Interne care \u0219colarizeaz\u0103 pentru nevoile acestuia.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een opinia sa, <em>stabilirea aptitudinii medicale a candida\u021bilor, respectiv aprecierea capacit\u0103\u021bii viitorului angajat al Ministerului Afacerilor Interne de a desf\u0103\u0219ura activit\u0103\u021bi cu caracter specific, trebuie s\u0103 fie stabilit\u0103 strict, \u00een func\u021bie de riscurile profesionale care nu pot fi evitate de c\u0103tre medicii din cadrul re\u021belei sanitare proprii a Ministerului Afacerilor Interne, care au sarcina de a monitoriza starea de s\u0103n\u0103tate a cadrelor active \u0219i de a interveni \u00een cazul apari\u021biei unor afec\u021biuni care pot \u00eempiedica sau limita desf\u0103\u0219urarea atribu\u021biilor de serviciu \u0219i performan\u021ba profesional\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu privire la recomandarea de a avea \u00een vedere argumentele prezentate cu ocazia revizuirii criteriilor prev\u0103zute \u00een Baremele medicale, <em>Ministerul Afacerilor Interne, <\/em>a precizat c\u0103<em> prin Direc\u021bia Medical\u0103<\/em>, <em><u>are \u00een subordine structuri de specialitate\/speciali\u0219ti care analizeaz\u0103 \u00een mod constant oportunitatea men\u021binerii sau modific\u0103rii, dup\u0103 caz, a solu\u021biilor normative ce fac obiectul cadrului normativ \u00een vigoare, astfel \u00eenc\u00e2t acestea s\u0103 coincid\u0103 contextului social actual si exigentelor impuse de specificul unit\u0103\u021bilor Ministerului Afacerilor Interne, care au sarcina de a monitoriza starea de s\u0103n\u0103tate a cadrelor active.<\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest sens, \u00een urma analizei efectuate la nivelul institu\u021biei, <strong><em><u>a fost propus\u0103 modificarea paragrafului 102 lit. f), cap VII din Anexa la Ordinul ministrului ap\u0103r\u0103rii na\u021bionale, al ministrului afacerilor interne, al ministrului justi\u021biei, al directorului Serviciului Rom\u00e2n de Informa\u021bii, al directorului Serviciului de Informa\u021bii Externe, al directorului Serviciului de\u00a0 Telecomunica\u021bii Speciale \u0219i al directorului Serviciului de Protec\u021bie \u0219i Paz\u0103 nr. M. 194 \/2022\/179\/2022\/165\/02023\/9.507\/2022\/389\/2022\/48\/2023\/4.297\/202211, \u00een sensul introducerii Ministerului Afacerilor Interne la categoriile I \u0219i II din baremele medicale cu \u201eApt\/lnapt la aprecierea \u0219i pe r\u0103spunderea medicilor examinatori\/comisiilor\/comisiilor de expertiz\u0103 medico-militar\u0103, dup\u0103 caz\u201d.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, raportat la aplicabilitatea Baremelor medicale la nivelul tuturor institu\u021biilor de ap\u0103rare, ordine public\u0103 \u0219i securitate na\u021bional\u0103<em>,<\/em> <em><u>\u00ee\u0219i manifest\u0103 \u00eentreaga disponibilitate de a pune \u00een discu\u021bie recomand\u0103rile formulate la eventualele grupuri de lucru formate din reprezentan\u021bi ai institu\u021biilor vizate, pe problematica de referin\u021b\u0103.<\/u><\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"7\">\n<li><strong>Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale<\/strong> a men\u021bionat, printre altele c\u0103 baremul medical privind efectuarea examenului medical pentru admiterea \u00een unit\u0103\u021bile\/institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt militar, de informa\u021bii, de ordine public\u0103 \u0219i de securitate na\u021bional\u0103, aprobat prin Ordinul nr. M. 194\/2022, a fost elaborat av\u00e2ndu-se \u00een vedere \u00eendatoririle specifice generate de natura activit\u0103\u021bilor desf\u0103\u0219urate de persoanele admise la forme de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din Sistemul Na\u021bional de Ap\u0103rare, respectiv de soldat\/gradat profesionist, precum \u0219i \u00eendatoririle \u0219i riscurile deosebite generate de natura atribu\u021biilor de serviciu pe care candida\u021bii deveni\u021bi absolven\u021bi le vor avea.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; din punct de vedere medical la admiterea \u00een Sistemul de Ap\u0103rare Na\u021bional\u0103 (respectiv, \u00eencep\u00e2nd cu v\u00e2rsta de 14 ani), candidatul trebuie s\u0103 fac\u0103 fa\u021b\u0103 \u00eendatoririlor specifice sistemului, f\u0103r\u0103 riscul ca starea de s\u0103n\u0103tate s\u0103 \u00eei fie agravat\u0103 de condi\u021biile specifice de lucru; de asemenea, starea de s\u0103n\u0103tate trebuie s\u0103 \u00eei permit\u0103 candidatului s\u0103 urmeze o carier\u0103 militar\u0103 pe c\u00e2t posibil p\u00e2n\u0103 la pensionare, f\u0103r\u0103 probleme medicale importante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; referitor la gastritele cronice \u0219i ulcerul gastric\/duodenal, <strong>consider\u0103 c\u0103 aceste afec\u021biuni pot avea un impact semnificativ asupra capacit\u0103\u021bii de munc\u0103 a personalului militar, \u00een special \u00een condi\u021bii de stres \u0219i efort fizic sus\u021binut, specifice activit\u0103\u021bilor militare.<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>conform literaturii de specialitate, <strong>ulcerul gastric\/duodenal<\/strong> poate avea complica\u021bii severe precum hemoragia, penetra\u021bia, perfora\u021bia sau stenoza piloric\u0103, care pot pune \u00een pericol via\u021ba pacientului \u0219i necesit\u0103 interven\u021bie chirurgical\u0103 de urgen\u021b\u0103; de asemenea, chiar \u0219i dup\u0103 tratamentul chirurgical, pot ap\u0103rea complica\u021bii precum maldigestie, anemie, sindrom de dumping, probleme mecanice<\/li>\n<li>chiar dac\u0103 <strong>diabetul<\/strong> este \u021binut sub control prin tratament, riscul de apari\u021bie al acestor complica\u021bii (microvasculare, macrovasculare, ale piciorului diabetic, predispozi\u021bie la infec\u021bii bacteriene \u0219i fungice, asocierii cu boli reumatice, oftalmologice, hepaatobiliare, dermatologice, depresie, demen\u021b\u0103) este mult crescut, iar condi\u021biile extreme \u00eent\u00e2lnite \u00een activit\u0103\u021bile militare, \u00een special misiunile din teatrele de opera\u021bii (stres, efort fizic intens, traumatisme, acces limitat la medica\u021bie \u0219i monitorizare) pot duce la decompensarea bolii \u0219i apari\u021bia complica\u021biilor acute; de\u0219i tehnologia medical\u0103 a avansat, asigurarea unui control glicemic optim \u0219i prevenirea complica\u021biilor pe termen lung necesit\u0103 monitorizare atent\u0103, educa\u021bie continu\u0103 \u0219i complian\u021b\u0103 la tratament, condi\u021bii dificil de asigurat \u00een mediul militar opera\u021bional; chiar \u0219i formele u\u0219oare de diabet zaharat (de ex. diabetul gesta\u021bional) sunt asociate cu un risc crescut de a dezvolta diabet zaharat manifest ulterior.<\/li>\n<li>referitor la <strong>afec\u021biunile tiroidiene precum tiroidita autoimun\u0103, hipo &#8211; \u0219i hipertiroidismul<\/strong>, chiar dac\u0103 aceste afec\u021biuni pot fi controlate prin tratament de substitu\u021bie hormonal\u0103, atingerea \u0219i men\u021binerea eutiroidiei (func\u021bie tiroidian\u0103 normal\u0103) necesit\u0103 monitorizare hormonal\u0103 periodic\u0103 \u0219i ajustarea dozelor, condi\u021bii dificil de asigurat \u00een misiunile din teatrele de opera\u021bii militare. Subdozarea sau supradozarea tratamentului pot duce la simptome de hipo &#8211; sau hipertiroidism; \u00een plus, tiroidita autoimun\u0103 \u0219i alte boli tiroidiene se pot asocia cu alte boli autoimune precum boala Addison, diabetul zaharat tip l, anemia pernicioas\u0103, boli reumatice, ceea ce cre\u0219te riscul de complica\u021bii \u0219i comorbidit\u0103\u021bi;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; includerea <strong><em><u>gastritelor cronice \u0219i a ulcerului gastric\/duodenal, a diabetului zaharat, indiferent de tipul \u0219i severitatea sa \u0219i a afec\u021biunilor tiroidiene manifeste clinic (hipo- \u0219i hipertiroidism simptomatic, tireotoxicoz\u0103, gu\u0219\u0103 nodular\u0103, tiroidite acute \u0219i cronice)<\/u><\/em> <em>ca \u0219i criterii de inaptitudine la \u00eencadrarea \u00een armat\u0103 este justificat\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere poten\u021bialul lor de a afecta performan\u021ba \u0219i capacitatea de munc\u0103 a militarilor, \u00een special \u00een condi\u021bii de stres \u0219i \u00een teatrele de opera\u021bii; <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>&#8211; <\/em><\/strong>existen\u021ba unui barem medical care s\u0103 exclud\u0103 unele afec\u021biuni medicale (precum tiroidita cronic\u0103 autoimun\u0103, diabetul zaharat, gastritele cronice \u0219i ulcerul gastric\/duodenal) <strong><em>ar presupune o constr\u00e2ngere nejustificat\u0103 a unit\u0103\u021bilor din cadrul sistemului de ap\u0103rare, ordine public\u0103 \u0219i securitate na\u021bional\u0103 \u00een sensul \u00eencadr\u0103rii unor persoane care nu posed\u0103 capacit\u0103\u021bile necesare pentru a \u00eendeplini ansamblul de atribu\u021bii pe care ar putea fi chemate s\u0103 le exercite.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen concluzie, apreciaz\u0103 c\u0103 \u201e<em>men\u021binerea gastritelor cronice, ulcerului gastroduodenal, diabetului zaharat \u0219i afec\u021biunilor tiroidiene manifeste ca \u0219i criterii de inaptitudine \u00een baremul medical de \u00eencadrare \u00een sistemul militar aprobat prin Ordinul M. 194\/2022 este justificat\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere:<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>\u00cendatoririle \u0219i riscurile specifice activit\u0103\u021bilor militare care impun cerin\u021be medicale mai stricte fa\u021b\u0103 de alte domenii;<\/em><\/li>\n<li><em>Poten\u021bialul acestor afec\u021biuni de a genera complica\u021bii severe \u0219i de a afecta semnificativ capacitatea de munc\u0103 a militarilor, \u00een special \u00een condi\u021bii extreme;<\/em><\/li>\n<li><em>Dificultatea de a asigura un control terapeutic optim \u0219i prevenirea complica\u021biilor \u00een condi\u021biile specifice mediului militar opera\u021bional;<\/em><\/li>\n<li><em>Riscul crescut de asociere a acestor afec\u021biuni cu alte comorbidit\u0103\u021bi care cresc riscul medical;<\/em><\/li>\n<li><em>V\u00e2rsta t\u00e2n\u0103r\u0103 a majorit\u0103\u021bii candida\u021bilor la \u00eencadrare (14-18 ani) care ar trebui s\u0103 fie \u00eentr-o condi\u021bie fizic\u0103 optim\u0103;<\/em><\/li>\n<li><em>Costurile mari de preg\u0103tire a personalului militar care ar putea deveni inapt pe parcursul carierei din cauza acestor afec\u021biuni.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Baremul medical are rolul de a selecta candida\u021bi ap\u021bi din punct de vedere medical, care s\u0103 fac\u0103 fa\u021b\u0103 solicit\u0103rilor specifice carierei militare pe termen lung, nu doar la momentul \u00eencadr\u0103rii. Prezen\u021ba unor afec\u021biuni cronice chiar de severitate u\u0219oar\u0103 la \u00eencadrare cre\u0219te riscul de evolu\u021bie, complica\u021bii \u0219i impact asupra capacit\u0103\u021bii\u00a0 de munc\u0103 pe parcursul carierei militare.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Baremul medical este supus periodic revizuirilor de c\u0103tre speciali\u0219tii din sistemul militar \u0219i civil, pentru a fi adaptat progreselor medicinei \u0219i cerin\u021belor militare. Propunerile de modificare trebuie \u00eens\u0103 foarte bine fundamentate \u0219tiin\u021bific \u0219i consensuale \u00eentre institu\u021biile sistemului de ap\u0103rare\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin urmare, Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale a men\u021bionat c\u0103 <strong><em><u>se afl\u0103 \u00een imposibilitatea<\/u><\/em><\/strong> de a-\u0219i \u00eensu\u0219i Recomandarea Avocatului Poporului nr. 121\/2024<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Fa\u021b\u0103 de cele de mai sus, Recomandarea Avocatului Poporului nr. 121 din 15 iulie 2024 a fost \u00eensu\u0219it\u0103 de Serviciul Rom\u00e2n de Informa\u021bii, de Serviciul Extern de Informa\u021bii, de Serviciul de Telecomunica\u021bii Speciale \u0219i de Ministerul Afacerilor Interne.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ministerul Justi\u021biei a transmis Recomandarea spre analiz\u0103 Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Serviciul de Paz\u0103 \u0219i Protec\u021bie \u0219i Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale <u>se afl\u0103 \u00een imposibilitatea<\/u> de a \u00eensu\u0219i Recomandarea referitoare la modific\u0103rile criteriilor medicale actuale privind bolile gastroduodenale, diabetul \u0219i afec\u021biunile tiroidiene \u00een baremul de aptitudine pentru \u00eencadrarea \u00een M.Ap.N, consider\u00e2nd necesar\u0103 men\u021binerea criteriilor medicale actuale privind bolile gastroduodenale, diabetul \u0219i afec\u021biunile tiroidiene \u00een baremul de aptitudine susmen\u021bionat.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00cen acest context, apreciem c\u0103 Recomandarea Avocatului Poporului nr. 121 din 15 iulie 2024 a fost \u00eensu\u0219it\u0103 par\u021bial, de autorit\u0103\u021bile c\u0103rora le-a fost \u00eenaintat\u0103. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Institutul Na\u021bional de Endocrinologie \u201eC.I. Parhon\u201d nr. 5802\/20.05.2024<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Institutul Regional de Gastroenterologie-Hepatologie \u201eProf. dr. Octavian Fodor\u201d Cluj adresa nr. 8212\/1.06.2024<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Institutul de Gastroenterologie \u0219i Hepatologie Ia\u0219i[3] adresa nr. 25871 din 26 iunie 2024\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 24887\/2023 (rezumat) Petenta a reclamat faptul c\u0103 nu i-a fost solu\u021bionat\u0103 cererea depus\u0103 \u00een baza art. 27 alin. (2&lt;sup&gt;3&lt;\/sup&gt;) din Legea fondului funciar nr. 18\/1991, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare demersului efectuat, Prim\u0103ria Ora\u0219ului Boc\u0219a, jude\u021bul Cara\u0219-Severin, ne-a informat c\u0103 \u00een data de <strong>15 mai 2023<\/strong>, propunerea de ie\u0219ire din indiviziune a celor 4 proprietari ai apartamentelor, din care 3 sunt proprietari priva\u021bi, iar unul este proprietatea privat\u0103 a Ora\u0219ului Boc\u0219a, a fost respins\u0103 de c\u0103tre Oficiul de Cadastru \u0219i Publicitate Imobiliar\u0103 Cara\u0219-Severin \u0219i c\u0103 va efectua demersuri \u00een vederea l\u0103muririi acestei situa\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, Prim\u0103ria Ora\u0219ului Boc\u0219a, jude\u021bul Cara\u0219-Severin, prin adresa \u00eenregistrat\u0103 sub nr. 410 din data de 8 ianuarie 2024, ne-a informat c\u0103 \u00een data de <strong>21 decembrie 2023<\/strong>, s-a \u00eencheiat \u00een fa\u021ba notarului public actul adi\u021bional la contractul de v\u00e2nzare-cump\u0103rare prin intermediul c\u0103ruia i s-a atribuit \u00een proprietate cu titlu gratuit suprafa\u021ba de teren aferent\u0103 apartamentului de\u021binut \u00een proprietate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19789\/2023 (rezumat) 1. Prin peti\u021bia nr.31814\/2023, petenta a reclamat faptul c\u0103 nu i-a fost decontat concediul medical maternal pe luna mai 2023 de c\u0103tre CAS Sibiu. 2. Prin peti\u021bia nr. 18318\/2023, petenta a precizat c\u0103 a \u00eencheiat \u201eun contract de 1% cu CAS Arad din luna octombrie 2022\u201d, iar din luna iunie anul acesta ar fi trebuit s\u0103 primeasc\u0103 \u0219i indemniza\u021bia, \u00eens\u0103, nu a primit nimic. 3. Prin peti\u021bia nr. 18317\/2023, petenta, aflat\u0103 \u00een \u201econcediu postnatal\u201d, a sus\u021binut c\u0103 nu a primit banii pe luna mai 2023 de\u0219i a depus concediul la termen \u0219i toate pl\u0103\u021bile le-a efectuat la termenul stabilit de CAS Suceava\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, <strong><u>institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu<\/u><\/strong> \u0219i am formulat un demers la Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate, prin care am solicitat s\u0103 ne comunice: <strong>a)<\/strong> <em>\u00a0dac\u0103 la nivelul Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103rii de S\u0103n\u0103tate era cunoscut\u0103 lipsa sumelor necesare decont\u0103rii concediilor medicale \u0219i indemniza\u021biilor pentru maternitate; \u00een caz afirmativ care au fost m\u0103surile \u00eentreprinse de c\u0103tre CNAS \u00een vederea remedierii situa\u021biei; <\/em><strong>b) <\/strong><em>dac\u0103 au fost transferate sumele\u00a0 necesare c\u0103tre casele jude\u021bene de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate \u00een vederea decont\u0103rii concediilor medicale \u015fi indemniza\u021biilor pentru maternitate; \u00een caz afirmativ, acestea sunt suficiente pentru achitarea la zi a concediilor medicale \u015fi indemniza\u021biilor pentru maternitate;<\/em><strong> c) <\/strong><em>\u00een cazul \u00een care nu sunt fonduri necesare pentru decontarea concediilor medicale \u0219i indemniza\u021biilor pentru maternitate, se are \u00een vedere ca la rectificarea bugetului s\u0103 fie solicitate sumele necesare achit\u0103rii\u00a0 indemniza\u021biilor de concediu medical la zi \u0219i p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul anului.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate<\/em><\/strong> ne-a transmis, printre altele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A. Referitor la fondurile pentru asigurarea acord\u0103rii si decont\u0103rii concediilor medicale \u0219i a indemniza\u021biilor de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>pentru anul 2023, fondurile pentru asigurarea acord\u0103rii si decont\u0103rii concediilor medicale \u0219i a indemniza\u021biilor de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, aprobate prin Legea bugetului de stat nr. 368\/2022 la titlul IX \u201eAsisten\u021b\u0103 social\u0103\u201d, sunt \u00een suma de 3,7 miliarde lei, cu <strong><em><u>50,3% mai pu\u021bin fa\u021b\u0103 de propunerea CNAS din proiectul de buget pentru anul 2023 \u0219i cu 37,3% mai pu\u021bin fat\u0103 de prevederile aprobate \u00een anul 2022;<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<li>\u00een prezent, fondurile aprobate pentru anul 2023 sunt utilizate \u00een propor\u021bie de 92%, prevederea r\u0103mas\u0103 disponibil\u0103 asigur\u0103 <strong><em><u>plata par\u021bial\u0103<\/u><\/em><\/strong><strong> a concediilor \u0219i indemniza\u021bilor de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate \u00een luna octombrie; <\/strong><\/li>\n<li>valoarea obliga\u021biilor de plat\u0103 reprezent\u00e2nd concedii \u0219i indemniza\u021bii de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, \u00eenregistrate la nivelul caselor de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate la data de <strong>08.2023 este \u00een sum\u0103 de 2,4 miliarde lei;<\/strong><\/li>\n<li>pentru asigurarea fondurilor necesare p\u00e2n\u0103 la finele anului 2023, Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate a precizat c\u0103 a \u00eenaintat institu\u021biilor abilitate, <strong><em><u>propuneri de suplimentare a bugetului FNUASS la rectificarea bugetar\u0103.<\/u><\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">B. \u00cen ceea ce prive\u0219te peti\u021biile, Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate ne-a comunicat urm\u0103toarele:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>A.S. Sibiu a precizat c\u0103 <em>plata indemniza\u021biei a fost efectuat\u0103 \u00een data de 04.07.<\/em>2023;<\/li>\n<li>AS. Arad a men\u021bionat c\u0103 a fost virat\u0103 <em>indemniza\u021bia aferent\u0103 concediului medical eliberat pentru lun\u0103 mai \u00een data de 03.07.2023, iar indemniza\u021bia aferent\u0103 concediului medical eliberat pentru lun\u0103 iunie a fost achitat\u0103 \u00een data de 10.07.2023<\/em>;<\/li>\n<li>CAS Suceava a men\u021bionat <em>c\u0103 plata indemniza\u021biile de concedii medicale au fost efectuate \u00een data de 22.05.2023, 05.07.2023 \u0219i 28.07.2023.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen final, Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate a men\u021bionat c\u0103 \u201e<strong><em>se \u00eentreprind toate ac\u021biunile necesare pentru a asigura c\u0103 pl\u0103\u021bile pentru concediile medicale vor continua f\u0103r\u0103 \u00eentreruperi \u0219i suntem, de asemenea, disponibili pentru \u00eentreb\u0103ri sau solicit\u0103ri suplimentare\u201d<\/em><\/strong><em>.\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19182\/2023 (rezumat) Constat\u00e2nd c\u0103 indemniza\u021biile persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat\u0103 cu \u00eencepere de la 6 martie 1945, precum \u0219i celor deportate \u00een str\u0103in\u0103tate ori constituite \u00een prizonieri nu au mai fost actualizate prin hot\u0103r\u00e2re a Guvernului, odat\u0103 cu index\u0103rile aplicate pensiilor \u0219i celorlalte drepturi de asigur\u0103ri sociale de stat, dup\u0103 cum prevede art. 4 alin. (3) din Decretul-Lege nr. 118\/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat\u0103 cu \u00eencepere de la 6 martie 1945, precum \u0219i celor deportate \u00een str\u0103in\u0103tate ori constituite \u00een prizonieri, republicat, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i \u00een data de 12 iulie 2023, s-a adresat Secretariatului de Stat pentru Recunoa\u0219terea Meritelor Lupt\u0103torilor \u00cempotriva Regimului Comunist Instaurat \u00een Rom\u00e2nia, cu solicitarea s\u0103 ne informeze cu privire la num\u0103rul persoanelor care beneficiaz\u0103 de indemniza\u021bii precum \u0219i a impactului bugetar al actualiz\u0103rii indemniza\u021biilor acestora, f\u0103r\u0103 a primi r\u0103spuns\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea clarific\u0103rii acestei situa\u021bii, a fost aprobat\u0103 efectuarea unei anchete la Secretariatul de Stat pentru Recunoa\u0219terea Meritelor Lupt\u0103torilor \u00cempotriva Regimului Comunist Instaurat \u00een Rom\u00e2nia \u00een Perioada 1945-1989 \u00een data de 5 octombrie 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din discu\u021bii a reie\u0219it c\u0103,<strong> cuantumul indemniza\u021biilor pentru categoria urma\u0219i \u0219i r\u0103ni\u021bi <\/strong><strong>este plafonat \u00eenc\u0103 din anul 2010 iar pentru celelalte categorii de beneficiari din decembrie 2014; s<\/strong>e are \u00een vedere promovarea unei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 \u00een vederea m\u0103ririi cuantumului indemniza\u021biilor pentru categoriile urma\u0219i \u0219i r\u0103ni\u021bi, fiind stabilit ca la urm\u0103toarea \u00eent\u00e2lnire s\u0103 participe \u0219i ministrul Finan\u021belor Publice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare anchetei efectuate, Secretariatul de Stat pentru Recunoa\u0219terea Meritelor Lupt\u0103torilor \u00cempotriva Regimului Comunist Instaurat \u00een Rom\u00e2nia \u00een Perioada 1945-1989, prin adresa nr. 32271 din data de 21 noiembrie 2023, ne-a informat c\u0103, \u00een ciuda discu\u021biilor purtate cu ministrul Finan\u021belor \u0219i a nenum\u0103ratelor demersuri efectuate, Ministerul Finan\u021belor nu a oferit un r\u0103spuns concret.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, \u00een data de 24 noiembrie 2023, am sesizat Ministerul Finan\u021belor, de la care nu am primit \u00eenc\u0103 r\u0103spuns.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 15 decembrie 2023, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 1139, Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 115\/2023 privind unele m\u0103suri fiscal-bugetare \u00een domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscal\u0103, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea \u0219i completarea unor acte normative, precum \u0219i pentru prorogarea unor termene.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Potrivit art. XI alin. (1) din actul normativ susmen\u021bionat<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201e<strong>\u00cencep\u00e2nd cu anul 2024 se majoreaz\u0103 cu 13,8%<\/strong> nivelul acordat\/cuvenit pentru luna decembrie 2023:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>a) indemniza\u021biile prev\u0103zute de Decretul-lege nr. 118\/1990<\/em><\/strong><em> privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat\u0103 cu \u00eencepere de la 6 martie 1945, precum \u0219i celor deportate \u00een str\u0103in\u0103tate ori constituite \u00een prizonieri, republicat, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare\u201d<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18578\/2023 (rezumat) \u00cen data de 22 august 2023, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, cu privire la situa\u021bia creat\u0103 prin publicarea \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 556\/21 iunie 2023 a dou\u0103 decizii: nr.4\/2CN\/2023 \u015fi nr.5\/2CN\/2023, emise de Colegiul Medicilor Stomatologi din Rom\u00e2nia, care \u00een opinia medicilor stomatologi restr\u00e2ngeau \u015fi limitau competen\u021bele medicilor stomatologi \u015fi diferen\u0163iau tipul de manopere \u00een func\u0163ie de diferite specializ\u0103ri, av\u00e2nd impact direct \u015fi imediat at\u00e2t asupra pacien\u0163ilor, c\u00e2t \u015fi asupra activit\u0103\u0163ii medicilor stomatologi din Rom\u00e2nia\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mai exact, este vorba de Decizia nr. 4\/2CN\/2023, privind aprobarea competen\u0163elor\u00a0medicului stomatolog, respectiv ale medicului stomatolog specialist\u00a0(absolvent al unui reziden\u0163iat \u00eentr-o specialitate stomatologic\u0103) \u015fi\u00a0Decizia nr. 5\/2CN\/2023, privind aprobarea competen\u0163elor\u00a0medicului specialist \u00een specialitatea Chirurgie dento-alveolar\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere aspectele prezentate, am sesizat Colegiul medicilor Stomatologi din Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin r\u0103spunsul nr. 2207 din 6 octombrie 2023, \u00eenregistrat la institu\u021bia Avocatul Poporului cu nr. 27473 din 6 octombrie 2023, am fost informa\u021bi:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201eForma \u00een care au fost publicate \u00een Monitorul Oficial cele dou\u0103 decizii a fost exclusiv rodul unei regretabile omisiuni de transcriere, neexist\u00e2nd niciun moment inten\u021bia de restr\u00e2ngere a competen\u021belor medicului stomatolog (dentist), iar pentru remedierea imediat\u0103 a situa\u021biei Biroul executiv na\u021bional al CMSR a propus Consiliului na\u021bional abrogarea acestor decizii\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>CMSR, a mai sus\u021binut c\u0103 omisiunea de transcriere a vizat \u201eprofilaxia cariei dentare&#8221;,<\/u><\/em><\/strong><em> procedur\u0103\/competen\u021b\u0103 pe care <strong><u>nu ar fi urm\u0103rit s\u0103 o elimine din lista competen\u021belor medicului stomatolog (dentist), <\/u><\/strong>\u00een condi\u021biile \u00een care, \u00een cadrul numeroaselor demersuri \u0219i \u00eent\u00e2lniri cu reprezentan\u021bii Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate, a solicitat \u0219i a \u0219i ob\u021binut includerea serviciilor specifice acestei proceduri \u00een Pachetul de baz\u0103 pentru Medicina dentar\u0103, cu men\u021biunea c\u0103 \u201epot fi efectuate de oricare dintre medicii denti\u0219ti\/medicii stomatologi&#8221; (Anexa nr. 14 la Normele metodologice de aplicare a H.G. nr. 521\/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii \u0219i a Contractului-cadru care reglementeaz\u0103 condi\u021biile acord\u0103rii asisten\u021bei medicale, a medicamentelor \u0219i a dispozitivelor medicale, \u00een cadrul sistemului de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, din 30.05.2023) \u0219i \u00een condi\u021biile \u00een care CMSR a \u00eentocmit \u0219i a solicitat introducerea \u00een cadrul Programului na\u021bional de evaluare \u0219i promovare a s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i educa\u021biei pentru s\u0103n\u0103tate a urm\u0103toarelor dou\u0103 propuneri de proiecte\/programe:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>1.Program na\u021bional de preven\u021bie a cariei dentare la copiii cu v\u00e2rste \u00eentre 6 \u0219i 9 ani;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>2.Program na\u021bional de educa\u021bie pentru s\u0103n\u0103tate oral\u0103 \u00een \u0219coli.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, <strong><u>CMSR a precizat faptul c\u0103 deciziile de care se face vorbire au fost adoptate cu respectarea aceleia\u0219i proceduri care timp de 15 ani nu a fost contestat\u0103.<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pe scurt situa\u021bia se prezint\u0103 \u00een felul urm\u0103tor:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>\u00cen data de 30 mai 2023 serviciilor specifice <em>\u201eprofilaxiei cariei dentare\u201d<\/em>\u00a0 au fost introduse \u00een Pachetul de baz\u0103 pentru Medicina dentar\u0103<\/u> (Anexa nr. 14 la Normele metodologice de aplicare a H.G. nr. 521\/2023 pentru aprobarea pachetelor de servicii \u0219i a Contractului-cadru care reglementeaz\u0103 condi\u021biile acord\u0103rii asisten\u021bei medicale, a medicamentelor \u0219i a dispozitivelor medicale, \u00een cadrul sistemului de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>\u00cen data de 21 iunie 2023,<\/u><em> au fost publicate \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei cele dou\u0103 decizii ale CMSR: Deciziei nr. 4\/2CN\/2023 privind aprobarea competen\u021belor medicului stomatolog (dentist), respectiv ale medicului stomatolog specialist \u00een specialitatea Stomatologie general\u0103 \u0219i a Deciziei nr. 5\/2CN\/2023 privind aprobarea competen\u021belor medicului stomatolog specialist \u00een specialitatea Chirurgie dento-alveolar\u0103.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>\u00cen data de 12 iulie 2023 a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Decizia de abrogare nr. 9\/2CN\/2023,<\/u> urmat\u0103 de Ordinului ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii nr. 2341\/2023 privind aprobarea competen\u021belor medicului stomatolog, inclusiv ale medicului stomatolog specialist sau primar \u00een specialitatea stomatologie general\u0103, revenindu-se de fapt la<strong> situa\u021bia anterioar\u0103, reglementat\u0103 prin<\/strong> Decizia Consiliului na\u021bional al CMDR nr. 49\/2012.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concluzia este c\u0103, singurele reglement\u0103ri ce se reg\u0103sesc \u00een aceste dou\u0103 decizii sunt tocmai acelea care sunt invocate a fi erori de transcriere.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17318\/2023 (rezumat) Prin peti\u021biile \u00eenregistrate cu nr. 17318\/18052\/2023, petentul, angajat \u00een func\u021bia de agent operativ, a reclamat unele \u201eabuzuri \u00een serviciu, de h\u0103r\u021buiri, nerespectarea codului muncii, \u00eengr\u0103direa dreptului de asisten\u021b\u0103 medical\u0103, neglijen\u021b\u0103 \u00een serviciu \u0219i v\u0103t\u0103mare corporal\u0103 la Centrul Educativ Buzia\u0219\u201d\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Totodat\u0103, a precizat c\u0103 la evenimentul organizat \u00een cadrul poligonului de tragere Chi\u0219oda, \u00een data de 21 iunie 2023, \u00een timpul sesiunii de tragere a avut loc un incident \u00een urma c\u0103ruia era s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 f\u0103r\u0103 ochiul st\u00e2ng, deoarece la tragerea respectiv\u0103 nu a existat asistent medical pentru a-i acorda primele \u00eengrijiri medicale, ochelari de protec\u021bie, c\u0103\u0219ti pentru urechi, armele nu au fost verificate, iar \u00een momentul trageri pur \u0219i simplu \u201em<u>i-a explodat arma \u00een m\u00e2n\u0103 \u0219i toat\u0103 solu\u021bia \u00eencins\u0103 din pistol i-a s\u0103rit \u00een ochiul st\u00e2ng, chiar dac\u0103 eram r\u0103nit \u0219i cu ochiul st\u00e2ng nu mai vedeam aproape deloc mi s-a \u00eenm\u00e2nat pistolul colegului cu un \u00eenc\u0103rc\u0103tor cu 3 gloan\u021be \u0219i mi s-a dispus s\u0103 \u00eenchei sesiunea de tragere iar eu avea arsuri la ochiul st\u00e2ng groaznice \u0219i nu vedeam \u00een ce trag\u201d.<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Institu\u021bia Avocatul Poporului a solicitat Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor \u0219i Centrului Educativ Buzia\u0219, informa\u021bii\/date privind incidentului din data de 21 iunie 2023, precum \u0219i la faptele de h\u0103r\u021buire moral\u0103 la locul de munc\u0103 reclamate de petent.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma primirii r\u0103spunsurilor de la autorit\u0103\u021bile sesizate, prin <em><u>Nota din data de 23 septembrie 2023 privind rezultatul demersurilor \u0219i propuneri de continuare a demersurilor<\/u><\/em>, aprobat\u0103 de Avocatul Poporului am re\u021binut, printre altele:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00een urma incidentului din data de 21.06.2023, av\u00e2nd <em>\u00een vedere faptul c\u0103 au fost sesizate mai multe nereguli legate de aceea\u0219i marc\u0103 de pistol Walther, <\/em>prin procesul-verbal nr. XX din 04.07.2023 <em>comisia de<\/em> <em>cercetare a evenimentului a propus retragerea \u0219i expertizarea lotului respectiv de armament \u0219i muni\u021biei aferente, precum \u0219i instruirea personalului programat pentru executarea tragerii \u00eenaintea fiec\u0103rei sesiuni;<\/em><\/li>\n<li>petentul nu a semnalat existen\u021ba unor probleme medicale care s\u0103-l \u00eempiedice s\u0103 continue tragerea ulterior incidentului de tragere raportat \u0219i a continuat tragerea cu un alt pistol Walther P99, pentru cele dou\u0103 cartu\u0219e r\u0103mase;<\/li>\n<li>evenimentul din data de 21.06.2023 \u00een care a fost implicat petentul <strong>a fost raportat<\/strong> structurii de specialitate din Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor-Compartimentul Securitate \u0219i S\u0103n\u0103tate \u00een Munc\u0103 \u0219i Protec\u021bia Mediului;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; referitor la fi\u0219a postului, prin Decizia ANP nr. 348\/10.02.2023 a fost stabilit modelul de fi\u0219a postului \u0219i atribu\u021biile specifice fiec\u0103rei func\u021bii de execu\u021bie din sistemul poli\u021biei penitenciare;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; legat de neplata celor 6 ore efectuate suplimentar de c\u0103tre petent, \u00een urma sesiz\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului, <em><u>conducerea unit\u0103\u021bii a dispus verificarea pontajului \u0219i a solicitat IT redeschiderea acestuia pentru luna iunie \u0219i refacerea acestuia, conform procedurii;<\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een ceea ce prive\u0219te h\u0103r\u021buirea moral\u0103, <em>\u201e<u>aspectele invocate \u00eentr-un mod general sunt simple aprecieri, at\u00e2ta timp c\u00e2t nu aduce nici cele mai mici probe \u00een dovedirea acestora<\/u>\u201d;<u> anterior lunii iunie 2023, nu a avut cuno\u0219tin\u021b\u0103 de aspectele semnalate;<\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; la nivelul ANP, petentul a invocat <\/em>p\u00e2n\u0103 la data formul\u0103rii r\u0103spunsului c\u0103tre institu\u021bia Avocatul Poporului, <em><u>exclusiv nereguli privind modalitatea de \u00eendeplinire a atribu\u021biilor de serviciu \u0219i <strong>nu<\/strong> acte de h\u0103r\u021buire moral\u0103 sau psihologic\u0103 exercitate de \u0219efii ierarhici; <\/u><\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>regulamentul de ordine interioar\u0103 <strong><u>nu<\/u><\/strong> con\u021bine prevederi referitoare la interzicerea \u0219i sanc\u021bionarea h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, am solicitat celor dou\u0103 autorit\u0103\u021bi s\u0103 ne comunice, printre altele <em>motivul de fapt \u0219i de drept pentru care nu a inclus \u00een regulamentul de ordine interioar\u0103, dispozi\u021bii referitoare la interzicerea \u0219i sanc\u021bionarea h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere <strong>obliga\u021bia<\/strong> instituit\u0103 prin Legea nr. 167\/2020, <strong>\u00een sarcina angajatorului.<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Centrul Educativ Buzia\u0219<\/strong> ne-a informat c\u0103 fi\u0219a postului a fost \u00eentocmit\u0103 \u00een conformitate cu prevederile legale \u0219i a fost \u00eensu\u0219it\u0103, prin semnare de c\u0103tre petent, fiind ata\u0219at\u0103, o copie a acesteia;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Referitor la aspectele de h\u0103r\u021buire moral\u0103 semnalate de petent \u201e<em>la nivelul Administra\u021biei Na\u021bionale a Penitenciarelor au fost demarate demersuri de \u00eenlocuire a factorilor de conducere de la nivel de unitate, \u00een prezent climatul organiza\u021bional fiind unul pozitiv, nefiind semnalate probleme de h\u0103r\u021buire moral\u0103, purtate abuziv\u0103 sau alte aspecte asem\u0103n\u0103toare<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u0219te cercetarea disciplinar\u0103 a reclamantului, \u00eentruc\u00e2t faptul c\u0103 petentul a sesizat Parchetul de pe l\u00e2ng\u0103 Judec\u0103toria Lugoj, cu aceea\u0219i fapt\u0103 c\u0103 f\u0103cea obiectul cercet\u0103rii, activitatea comisiei de la nivelul unit\u0103\u021bii a fost suspendat;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Centrul Educativ Buzia\u0219 a men\u021bionat, c\u0103 <strong><em><u>Regulamentul de Ordine Interioar\u0103 este la momentul \u00eentocmirii adresei, \u00een lucru, \u021bin\u00e2ndu-se cont \u0219i de dispozi\u021biile referitoare la interzicerea \u0219i sanc\u021bionarea h\u0103r\u021buirii morale la locul de munc\u0103, conform Legii nr. 167\/2000<\/u><\/em><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Autoritatea Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor<\/strong>, ne-a informat c\u0103 dispozi\u021bia de retragere a pistolului a fost transmis\u0103 de c\u0103tre ANP prin intermediul Direc\u021biei Siguran\u021b\u0103 De\u021binerii \u0219i Regim Penitenciar c\u0103tre toate unit\u0103\u021bile din subordinarea administra\u021biei;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu privire la rezultatul cercet\u0103rii evenimentului din data de 21 iunie 2023,<em> Compartimentul Securitate \u0219i S\u0103n\u0103tate \u00een Munc\u0103 \u0219i Protec\u021bia Mediului a<\/em> propus:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>efectuarea unei reevalu\u0103ri de risc \u00een domeniul securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103 a locului de munc\u0103 \u201epoligon tragere Chi\u0219oda\u201d ;<\/li>\n<li>actualizarea Planului de prevenire \u0219i protec\u021bie a Centrului Educativ Buzia\u0219 cu m\u0103surile rezultate a reevalu\u0103rii de risc SSM a locului de poligon tragere Chi\u0219oda\u201d;<\/li>\n<li>prelucrarea cauzei \u0219i \u00eemprejur\u0103rii evenimentului produs \u00een data de 21.06.2023, \u00een care a fost implicat petentul cu tot personalul Centrului Educativ Buzia\u0219.<\/li>\n<li>a solicitat conducerii Centrului Educativ Buzia\u0219 luarea \u00een eviden\u021b\u0103 a evenimentului din data de 21.06.2023 \u201e<em>\u00een care a fost implicat petentul, \u00een Registrul unic de eviden\u021b\u0103 a accidentelor u\u0219oare, conform art. 141, alin. (1), lit. c) din H.G. nr. 1425\/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103 nr. 319\/2006<\/em>\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen final, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor ne-a comunicat c\u0103 la nivelul administra\u021biei c\u00e2t \u0219i la nivelul \u0219i la nivelul unit\u0103\u021bilor subordonate<strong>, urmeaz\u0103 s\u0103 fie dispuse m\u0103suri care s\u0103 vizeze prevenirea \u0219i combaterea oric\u0103ror forme \u0219i acte de h\u0103r\u021buire \u0219i vor fi modificate regulamentele de ordine interioar\u0103 prin introducerea dispozi\u021biilor Ordonan\u021bei Guvernului nr. 137\/2000 privind prevenirea \u0219i sanc\u021bionarea tuturor formelor de discriminare, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare \u0219i ale Legii nr. 202\/2002 privind egalitatea de \u0219anse \u0219i de tratament \u00eentre femei \u0219i b\u0103rba\u021bi, republicat\u0103, cu modific\u0103rile si complet\u0103rile ulterioare.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 15053\/2023 (rezumat) Petenta a reclamat faptul c\u0103 s-a adresat Prim\u0103riei Municipiului T\u00e2rgu-Jiu, \u00een data de 4 aprilie 2023, cu o sesizare referitoare la dificult\u0103\u021bile \u00eent\u00e2mpinate de domnul G.N privitor la inunda\u021biile produse din cauza bloc\u0103rii canalului colector prin amenajarea unor platforme betonate, realizate f\u0103r\u0103 autoriza\u021bie de construire, pentru care instan\u021ba a dispus demolarea acestora, f\u0103r\u0103 s\u0103 primeasc\u0103 r\u0103spuns\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Institu\u021bia Avocatul Poporului a solicitat Prim\u0103riei Municipiului T\u00e2rgu-Jiu s\u0103 ia m\u0103surile legale ce se impun pentru solu\u021bionarea situa\u021biei sesizate \u0219i, totodat\u0103, s\u0103 dispun\u0103 informarea institu\u021biei Avocatul Poporului cu privire la m\u0103surile dispuse \u0219i rezultatul acestora. \u00centruc\u00e2t, Prim\u0103ria nu ne-a comunicat niciun r\u0103spuns, \u00een data de 23 august 2023 am revenit la aceast\u0103 autoritate cu rug\u0103mintea de a ne transmite r\u0103spunsul la adresa institu\u021biei Avocatul Poporului cu nr. 15053\/22.06.2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 p\u00e2n\u0103 la data de 27 septembrie 2023, nu am primit niciun r\u0103spuns,\u00a0 prin Nota aprobat\u0103 de Avocatul Poporului, s-a propus efectuarea unei anchete de c\u0103tre Biroul Teritorial Craiova.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma discu\u021biilor purtate \u00een cadrul anchetei au reie\u0219it urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Prim\u0103ria Municipiului T\u00e2rgu-Jiu a redirec\u021bionat adresa institu\u021biei Avocatul Poporului, spre competent\u0103 solu\u021bionare, c\u0103tre Edilitara Public S.A., societate subordonat\u0103 Consiliului Local al Municipiului T\u00e2rgu Jiu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 11 octombrie 2023, Prim\u0103ria Municipiului T\u00e2rgu-Jiu ne-a informat c\u0103 \u00een data de 09.10.2023 a pus \u00een aplicare prevederile Dispozi\u021biile Primarului nr. 733\/09.02.2021 privind desfiin\u021barea platformei betonate situate pe strada calea Bucure\u0219ti (DN 67, km 85+650), iar \u00een perioada urm\u0103toare se va proceda la refacerea rigolei dalate pentru preluarea apelor pluviale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 cele de mai sus, dosarul a fost \u00eenchis favorabil. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 10129\/2023 (rezumat) - \u00cen data de 9 martie 2023, institu\u021bia Avocatul Poporului a elaborat Raportul special privind securitatea \u0219i s\u0103n\u0103tatea \u00een munc\u0103 a lucr\u0103torilor.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen urma analiz\u0103rii legisla\u021biei \u00een domeniu, am propus c\u0103 printre altele, completarea\/modificarea Legii nr. 346\/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc\u0103 \u0219i boli profesionale, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, precum \u0219i actualizarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 346\/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc\u0103 \u015fi boli profesionale, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare aprobate prin Ordinul ministrului muncii, solidarit\u0103\u021bii sociale \u015fi familiei si ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii publice nr. 450\/825\/2006, nu au fost actualizate \u00een raport cu ultimele modific\u0103ri legislative ale Legii nr. 346\/2002.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 7 aprilie 2023, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la actualizarea normelor de aplicare a Legii nr. 346\/2002, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, fiind \u00eentreprinse demersuri la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale \u0219i la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 8243 din 16 mai 2023, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii consider\u0103 c\u0103 se impune actualizarea cu celeritate a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 346\/2002 cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale, prin adresa nr. 9616\/RG\/2189\/DIB\/547\/DAS din 22 mai 2023, ne-a comunicat faptul c\u0103 analizeaz\u0103 oportunitatea modific\u0103rii cadrului legislativ din domeniu, respectiv a Legii nr. 346\/2002 cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, mai ales pentru a veni \u00een sprijinul victimelor accidentelor de munc\u0103 \/bolilor profesionale urm\u00e2nd ca, ulterior s\u0103 fie actualizate \u0219i Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 346\/2002, aprobate prin Ordinul nr. 450\/825\/2006.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 7232\/2023 (rezumat) - Prin peti\u021bia nr. 7232 din 13 martie 2023, petentul angajat \u00een func\u021bia de \u0219ef serviciu la Penitenciarul Giurgiu a sus\u021binut c\u0103 conducerea Penitenciarului Giurgiu i-a refuzat cererea pentru acordarea concediului de studii.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>1. \u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse, Penitenciarul Giurgiu ne-a comunicat c\u0103 \u00een cadrul \u0219edin\u021bei Consiliului de Conducere din data de 04.11.2022 s-a hot\u0103r\u00e2t respingerea cererii petentului de acordare a dreptului la concediu de studii motiv\u00e2nd c\u0103 au fost aprobate doar solicit\u0103rile poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare care frecventeaz\u0103 o form\u0103 de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior ce asigur\u0103 specializarea personalului potrivit nevoilor unit\u0103\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 18.11.2022, fost readus\u0103 \u00een aten\u021bia membrilor Consiliului, solicitarea petentului, \u00eens\u0103 directorul unit\u0103\u021bii \u201ea precizat faptul c\u0103 nu consider\u0103 necesar reanalizarea solicit\u0103rii de acordare a concediului de studii, \u00eentruc\u00e2t aceasta a fost analizat\u0103 \u0219i s-a concluzionat c\u0103 forma de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt parcurs\u0103, Managementul Informa\u021biilor &#8211; curs master \u00een cadrul Academiei Na\u021bionale de Informa\u021bii \u201eMihai Viteazul&#8221;, pe care ofi\u021berul o frecventeaz\u0103 conform adeverin\u021bei depuse, nu reprezint\u0103 o form\u0103 de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior care asigur\u0103 preg\u0103tirea acestuia potrivit nevoilor unit\u0103\u021bii, solicitantul desf\u0103\u0219ur\u00e2ndu-\u0219i activitatea \u00een calitate de \u0219ef serviciu (regim penitenciar). Facem precizarea c\u0103 rolul consiliului de conducere este unul consultativ, decizia apar\u021bin\u00e2nd directorului Penitenciarului Giurgiu\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, a precizat c\u0103 din punct de vedere legislativ, nu sunt prev\u0103zute criterii pentru stabilirea studiilor care asigur\u0103 specializarea poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare, potrivit nevoilor unit\u0103\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor (ANP) ne-a transmis r\u0103spunsul la adresa redirec\u021bionat\u0103 de c\u0103tre Ministerul Justi\u021biei. Astfel, ANP a precizat printre altele, c\u0103 \u201edecizia luat\u0103 de c\u0103tre directorul unit\u0103\u021bii a fost obiectiv\u0103 si transparent\u0103, fiind consultat personalul participant la consiliu\u201d. (&#8230;) opin\u0103m c\u0103 refuzul directorului unit\u0103\u021bii de aprobare a concediului de studii, conform art. 17 alin (4) din Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr.604\/2021, privind solicitarea petentului nu i-a \u00eengr\u0103dit accesul la studiile de masterat la care acesta este \u00eenscris\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Referitor la asigurarea unui tratament egal \u00een ceea ce prive\u0219te dreptul la concediu de studii pentru formele de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior pe care angaja\u021bii penitenciarelor le pot urma, raportat la nevoile unit\u0103\u021bii, ANP consider\u0103 c\u0103 \u201e\u00een prezent este asigurat un tratament egal, transparent \u0219i obiectiv pentru to\u021bi poli\u021bi\u0219tii de penitenciare, \u00eentruc\u00e2t cererile tuturor sunt analizate \u00een acela\u0219i mod \u00een cadrul consiliului de conducere al unit\u0103\u021bii penitenciare din care acesta face parte\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen ceea ce prive\u0219te criteriile de \u00eendeplinit cu privire la formele de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior pe care angaja\u021bii penitenciarelor le pot urma, Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a men\u021bionat c\u0103 acestea sunt reprezentate de concordan\u021ba dintre atribu\u021biile stabilite prin fi\u0219a postului poli\u021bistului de penitenciare \u0219i programul de studii pe care acesta dore\u0219te s\u0103 \u00eel parcurg\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Ministerul Justi\u021biei ne-a comunicat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Condi\u021biile \u00een baza c\u0103rora poli\u021bistul de penitenciare are dreptul la concediu de studii sunt reglementate de dispozi\u021biile art. 17 din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 604\/2021 pentru aprobarea condi\u021biilor \u00een care poli\u021bi\u0219tii de penitenciare pot beneficia de concedii de odihn\u0103, concedii de studii, \u00eenvoiri pl\u0103tite, concedii f\u0103r\u0103 plat\u0103 \u0219i bilete de odihn\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen opinia Ministerului Justi\u021biei, sintagma \u201easigur\u0103 specializarea\/preg\u0103tirea poli\u021bistului de penitenciare potrivit nevoilor unit\u0103\u021bii\u201d nu are \u00een vedere doar \u201dnevoile unit\u0103\u021bii\u201d &#8211; aceste nevoi, ce decurg din rolul, atribu\u021biile institu\u021bionale \u0219i modul de organizare a penitenciarelor sunt unele variabile, depinz\u00e2nd de resursele de personal existente \u00een unitate\/specializarea angaja\u021bilor -, ci \u0219i relevan\u021ba studiilor pentru func\u021bia exercitat\u0103 \u00een concret de persoana care solicit\u0103 concediul de studii, perfec\u021bionarea profesional\u0103 a angajatului trebuind s\u0103 r\u0103spund\u0103 unor nevoi reale ale unit\u0103\u021bii; tocmai de aceea norma \u00een discu\u021bie nu are \u00een vedere doar \u201easigurarea nevoilor unit\u0103\u021bii\u201d, ci faptul c\u0103 studiile urmate \u201easigur\u0103 specializarea\/preg\u0103tirea poli\u021bistului de penitenciare\u201d potrivit acestor nevoi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A\u0219adar, aplicarea normei se face \u00een raport de o persoan\u0103 determinat\u0103, care ocup\u0103 o func\u021bie anume \u00een statul de func\u021bii al unit\u0103\u021bii \u0219i c\u0103reia \u00eei revin o serie de atribu\u021bii clar stabilite prin fi\u0219a postului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aplicarea normei nu poate fi disociat\u0103 de atribu\u021biile func\u021biei ocupate de cel care solicit\u0103 concediul de studii, atribu\u021bii prev\u0103zute \u00een fi\u0219a postului; altfel, se poate ajunge la o interpretare \u0219i aplicare alogic\u0103 a normei, contrar\u0103 con\u021binutului \u0219i sensului normei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Din cele ar\u0103tate mai sus rezult\u0103 \u0219i faptul c\u0103 actul normativ nu ar putea s\u0103 prevad\u0103, \u00een mod exhaustiv, \u201ecriterii clare \u0219i precise cu privire la formele de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt superior pe care angaja\u021bii penitenciarelor le pot urma, raportat la nevoile unit\u0103\u021bii\u201d, dispozi\u021biile art. 17 alin. (2) din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 604\/2021 stabilind \u00eens\u0103, \u00een termeni generali, repere necesare pentru a evita subiectivismul \u0219i aplicarea discre\u021bionar\u0103 a normei de c\u0103tre conducerea unit\u0103\u021bilor penitenciare; utilizarea unor formul\u0103ri generale, iar nu stabilirea exhaustiv\u0103 a unor domenii de studii pe care angaja\u021bii penitenciarelor le pot urma, raportat la nevoile unit\u0103\u021bii, este uzual\u0103, legiuitorul fiind obligat ca la momentul redact\u0103rii normei s\u0103 acopere o c\u00e2t mai larg\u0103 sfer\u0103 de situa\u021bii practice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, potrivit dispozi\u021biilor alin. (4) al art. 17 din acela\u0219i act normativ, refuzul \u0219efului unit\u0103\u021bii de a aproba concediul de studii, pentru fiecare ciclu de studii \u00een parte, se motiveaz\u0103 \u00een scris, astfel c\u0103, un refuz nejustificat, ca \u0219i motivarea contrar\u0103 realit\u0103\u021bii sau nemotivarea refuzului pot fi cenzurate de instan\u021ba judec\u0103toreasc\u0103, pe cale unei ac\u021biuni \u00een justi\u021bie a celui prejudiciat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ministerul Justi\u021biei a precizat c\u0103 raportat la cele expuse mai sus, pentru evitarea oric\u0103rei incertitudini sub aspectul aplic\u0103rii coerente a dispozi\u021biilor privind acordarea concediului de studii \u0219i \u00een scopul \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii materiei analizate, are \u00een vedere o amendare a actului normativ analizat, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; reglementarea s\u0103 men\u021bioneze \u00een termeni explici\u021bi, ca element utilizat pentru determinarea studiilor (domeniilor de studii) care asigur\u0103 specializarea poli\u021bi\u0219tilor de penitenciare, potrivit nevoilor unit\u0103\u021bii, atribu\u021biile angajatului astfel cum sunt enumerate \u00een fi\u0219a postului ocupat;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; reglementarea, ca ipotez\u0103 distinct\u0103, a acord\u0103rii concediului f\u0103r\u0103 plat\u0103 \u00een cazurile \u00een care studiile superioare urmate nu asigur\u0103 specializarea\/preg\u0103tirea poli\u021bistului de penitenciare, potrivit nevoilor unit\u0103\u021bii; refuzul acord\u0103rii de c\u0103tre angajator a concediului f\u0103r\u0103 plat\u0103 pentru urmarea unor studii superioare s\u0103 poat\u0103 fi exprimat doar \u00een cazul \u00een care absen\u021ba acestuia ar prejudicia grav desf\u0103\u0219urarea activit\u0103\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Petentul a fost \u00eendrumat s\u0103 se adreseze instan\u021bei de judecat\u0103, iar dosarul a fost \u00eenchis.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><em><strong>2022<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 28396\/2022 (rezumat) Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la problemele privind furnizarea agentului termic pentru ap\u0103 cald\u0103 \u0219i\/sau c\u0103ldur\u0103 \u00een Municipiul Bucure\u0219ti\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Cu ocazia discu\u021biilor purtate la sediile Companiei Municipale Termoenergetica Bucure\u0219ti S.A., Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti \u0219i Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale de Reglementare \u00een domeniul Energiei, din discu\u021biile purtate, a reie\u0219it, printre altele, c\u0103 problema o reprezint\u0103 faptul c\u0103 analizarea actelor este realizat\u0103 dup\u0103 modificarea pre\u021bului, dar \u0219i modul de \u00eentocmire necorespunz\u0103toare a documenta\u021biei necesare pentru acordarea avizelor.<br \/>\nO alt\u0103 problem\u0103 semnalat\u0103 a fost legat\u0103 de multitudinea modific\u0103rilor legislative \u00een materie, aspect de natur\u0103 a conduce la o \u00eengreunare\/\u00eent\u00e2rziere a acord\u0103rii avizelor necesare.<br \/>\n\u021ain\u00e2nd cont de \u00eentreaga situa\u021bie, \u00een vederea continu\u0103rii demersurilor, \u00een data de 17 februarie 2023, a fost organizat\u0103 o \u00eent\u00e2lnire, la sediul institu\u021biei Avocatul Poporului, la care au participat reprezentan\u021bii Companiei Municipale Termoenergetica Bucure\u0219ti S.A., Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti, Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale de Reglementare \u00een Domeniul Energiei \u0219i Asocia\u021biei de Dezvoltare Intercomunitar\u0103.<br \/>\n\u00cen urma discu\u021biilor purtate, s-a eviden\u021biat c\u0103, pentru acoperirea pierderilor reale \u0219i pentru furnizarea corespunz\u0103toare a agentului termic pentru ap\u0103 cald\u0103 \u0219i\/sau c\u0103ldur\u0103 \u00een Municipiul Bucure\u0219ti, este necesar\u0103 emiterea unei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103 pentru modificarea Legii nr. 325\/2006 serviciului public de alimentare cu energie termic\u0103 (cu titlu de exemplu, perioad\u0103 tranzitorie\/plata e\u0219alonat\u0103 pe o perioad\u0103 de 5 ani, a datoriilor, \u00een rela\u021bia Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti cu Termoenergetica; modificarea T.V.A. la 5% etc).<br \/>\n\u00cen vederea discut\u0103rii modific\u0103rilor legislative \u00een materie, s-a convenit organizarea unei noi \u00eent\u00e2lniri, \u00een 17 martie 2023, la care s\u0103 participe at\u00e2t reprezentan\u021bii urm\u0103toarele institu\u021bii: Compania Municipal\u0103 Termoenergetica Bucure\u0219ti S.A., Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti, Autoritatea Na\u021bional\u0103 de Reglementare \u00een domeniul Energiei \u0219i Asocia\u021bia de Dezvoltare Intercomunitar\u0103, c\u00e2t \u0219i reprezentan\u021bii Ministerului Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u0219i Administra\u021biei.<br \/>\nCu ocazia acestei \u00eent\u00e2lniri au fost prezentate modific\u0103rile legislative propuse, acestea fiind \u00eenaintate reprezentantului M.D.L.P.A., din care a reie\u0219it, \u00een principal, faptul c\u0103 \u00eentruc\u00e2t exist\u0103 un proiect de lege pentru completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termic\u0103 nr.325\/2006 la Senat, cu termen de aprobare tacit\u0103: 05.04.2023, urmeaz\u0103 s\u0103 fie elaborate \u0219i stabilite amendamentele care vor fi supuse aprob\u0103rii la Camera Deputa\u021bilor.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere, pe de o parte, demersurile efectuate, iar, pe de alt\u0103 parte, rezultatele ob\u021binute, \u00een sensul punerii de acord asupra propunerilor de modific\u0103ri legislative, \u0219i a prelu\u0103rii sarcinii, de p\u0103r\u021bile prezente la \u00eent\u00e2lnirea din 17 martie 2023, de a depune eforturi comune la comisiile de specialitate ale Parlamentului \u00een vederea prelu\u0103rii propunerilor de c\u0103tre acestea \u0219i introducerii lor \u00een proiectul de modificare deja existent, precum \u0219i a deciziei comune, ca Termoenergetica Bucure\u0219ti S.A, Asocia\u021bia de Dezvoltarea Intercomunitar\u0103, respectiv Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti de a merge \u00eempreun\u0103 la Consiliul Concuren\u021bei \u00een vederea modific\u0103rii concretului de delegare, dosarul a fost \u00eenchis favorabil. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 27601\/2022 (rezumat) Prin peti\u021bia \u00eenregistrat\u0103 \u00een data de 2 noiembrie 2022, petentul a reclamat neprimirea r\u0103spunsului la peti\u021bia transmis\u0103 pe adresa de e-mail: &#x61;g&#x76;&#105;c&#x74;&#111;&#x72;&#105;a&#x40;&#116;&#x61;&#114;o&#x6d;&#46;&#x72;&#x6f; \u00een data de 8 iulie 2022, cu toate c\u0103 prin r\u0103spunsul primit i s-a comunicat c\u0103 solicitarea a fost \u00eenregistrat\u0103 sub nr.CRSU22-907\/08.07.2022, iar termenul limit\u0103 de r\u0103spuns este de 45 de zile\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen data de 7 noiembrie 2022, am sesizat Compania Na\u021bional\u0103 de Transporturi Aeriene Rom\u00e2ne \u0219i, neprimind r\u0103spuns, \u00een data de 19 decembrie 2022, am revenit.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere lipsa de r\u0103spuns din partea companiei, \u00een data de 26.01.2023, am considerat oportun s\u0103 ne adres\u0103m Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii.<br \/>\n\u00cen data de 7 februarie 2023, am primit din partea Ministerului Transporturilor \u0219i Infrastructurii, adresa nr.1760\/07.02.2023, prin care ne-a fost transmis r\u0103spunsul companiei la sesizarea petentului.<br \/>\nPrin adresa men\u021bionat\u0103 mai sus, TAROM a transmis petentului, printre altele, at\u00e2t scuze cu privire la \u00eent\u00e2rzierea formul\u0103rii r\u0103spunsului, c\u00e2t \u0219i, ca m\u0103sur\u0103 de compensare, una dintre variantele: \u201eacordarea unui bonus de 20.000 mile Flying Blue, sau acordarea sumei de 350 EUR sub form\u0103 de credit (pe care s\u0103 \u00eel folosi\u021bi ca plata par\u021bial\u0103 sau integral\u0103 unor noi bilete TAROM pe zboruri regulate operate de TAROM \u0219i valabil 1 an) sau acordarea sumei de 250 EUR cash\u201d, cu men\u021biunea c\u0103 a\u0219teapt\u0103 r\u0103spunsul petentului, pentru a demara formalit\u0103\u021bile necesare.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere aspectele prezentate, rezultatele demersurilor \u00eentreprinse, \u00een sensul c\u0103 datorit\u0103 interven\u021biei institu\u021biei Avocatul Poporului, petentul a primit at\u00e2t r\u0103spunsul reclamat, c\u00e2t unele m\u0103suri de compensare, dosarul a fost \u00eenchis favorabil. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 23836\/2022 (rezumat) Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la \u0219tirea publicat\u0103 pe site-ului www.wowbiz.ro\/un-batranel-din-capitala-fara-picioare-si-a-construit-singur-rampa-de-acces-la-bloc-acum-asociatia-vrea-sa-o-distruga-rusine-20253787, Un b\u0103tr\u00e2nel din Capital\u0103, f\u0103r\u0103 picioare, \u0219i-a construit singur rampa de acces la bloc. Acum, asocia\u021bia vrea s\u0103 o distrug\u0103: \u201eRu\u0219ine\u201d. Cazul a fost identificat \u00een sectorul 3 al capitalei\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Din analiza legisla\u021biei \u00een domeniu s-a re\u021binut:<br \/>\nArt. 9 din Conven\u021bia din 2007 privind drepturile persoanelor cu dizabilit\u0103\u0163i, deschis\u0103 spre semnare la 30 martie 2007 \u015fi semnat\u0103 de Rom\u00e2nia la 26 septembrie 2007, ratificat\u0103 de Rom\u00e2nia prin Legea nr. Legea 221\/2010, articol intitulat \u201eAccesibilitate\u201d, care prevede o serie de m\u0103suri \u00een favoarea persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi, printre care: a) cl\u0103diri, drumuri, mijloace de transport \u015fi alte facilit\u0103\u0163i interioare sau exterioare, inclusiv \u015fcoli, locuin\u0163e, unit\u0103\u0163i medicale \u015fi locuri de munc\u0103; Pe de alt\u0103 parte, conform Legii nr. 114\/1996 &#8211; Legea locuin\u021bei \u201eaccesul liber \u015fi ne\u00eengr\u0103dit la locuin\u0163\u0103 este un drept al fiec\u0103rui cet\u0103\u0163ean\u201d.<br \/>\n\u00cen paralel, Legea nr. 448\/2006 privind protec\u0163ia \u015fi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, prevede sanc\u021biuni pentru neadaptatea c\u0103ilor de acces la cl\u0103dirile publice \u0219i mijloacele de transport dar nu \u0219i la locuin\u021b\u0103.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 nic\u0103ieri \u00een legisla\u021bia noastr\u0103 nu este prev\u0103zut\u0103 expres obligativitatea construirii rampelor de acces la blocurile de locuin\u021be \u0219i nici sursa de finan\u021bare pentru construirea acestora, Avocatul Poporului a sesizat at\u00e2t Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Protec\u021bia drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi, c\u00e2t \u0219i Prim\u0103ria Sectorului 3.<br \/>\nPrin r\u0103spunsul comunicat, Prim\u0103ria Sectorului 3 a precizat c\u0103 rampa de acces de care se face vorbire \u00een articolul de pres\u0103 nu necesit\u0103 autoriza\u021bie de construire \u0219i nu va fi demolat\u0103.<br \/>\nMai mult, dup\u0103 punerea \u00een discu\u021bie a acestei situa\u021bii, \u00een care am atras aten\u021bia \u00een mod expres c\u0103 se limiteaz\u0103 accesul persoanelor cu astfel de deficien\u021be, la proprietatea privat\u0103 \u00een lipsa rampelor de acces, Prim\u0103ria Sector 3 a decis s\u0103 construiasc\u0103 gratuit rampe de acces la toate blocurile din sector, prioritate av\u00e2nd cele care \u00eenainteaz\u0103 solicit\u0103ri scrise.<br \/>\nPe de alt\u0103 parte, Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Protec\u021bia drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi din cadrul Ministerului Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale ne-a comunicat o opinie subiectiv\u0103 fa\u021b\u0103 de situa\u021bia de fapt, din care s-a re\u021binut inten\u021bia elabor\u0103rii unui compendiu de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi, respectiv revizuirea reglement\u0103rilor tehnice privind adaptarea cl\u0103dirilor civile \u0219i spa\u021biului urban la nevoile persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi. R\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut modul \u00een care se vor concretiza aceste planuri. Ambele obiective fac parte dintr-un pilon PNRR<br \/>\n\u00cen concluzie, acest caz a constituit o premis\u0103 favorabil\u0103 implement\u0103rii unui proiect de construire de rampe de acces pe toat\u0103 raza sectorului 3, deja pus \u00een aplicare, sigur, acolo unde este cazul.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 22739\/2022 (rezumat) - Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu referitor la dotarea cabinetelor medicilor de familie, urmare Raportului special privind lipsa medicilor de familie din anul 202, precum \u0219i a emiterii Ordinului nr. 2182\/2022, prin care a fost aprobat Ghidul beneficiarului pentru investi\u021bia specific\u0103 I1.1 Cabinete ale medicilor de familie sau asocieri de cabinete de asisten\u0163\u0103 medical\u0103 primar\u0103 din cadrul pilonului V.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse de c\u0103tre institu\u021bia Avocatul Poporului au rezultat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, a precizat printre altele, c\u0103: &#8211; \u00een luna martie 2022 a fost desemnat prin Ordin de ministru un grup de lucru pentru a stabili lista de echipamente\/dot\u0103ri \u0219i specifica\u021biile tehnice ale acestora care fac obiectul unei achizi\u021bii centralizate. Acest demers are rolul de a nu \u00eenc\u0103rca procedural medicii de familie cu activit\u0103\u021bi specifice achizi\u021biilor dar \u0219i de a ob\u021bine oferte avantajoase ca urmare a volumului achizi\u021bionat pentru ca economiile s\u0103 fie utilizate \u00een finan\u021barea unui num\u0103r mai mare de medici de familie;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een redactarea Ghidului beneficiarului \u0219i a condi\u021biilor de participare s-au avut \u00een vedere condi\u021biile minime birocratice \u0219i tehnice care s\u0103 fie \u00een conformitate cu cadrul de implementare al PNRR astfel \u00eenc\u00e2t ca participarea medicilor de familie s\u0103 fie facil\u0103;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii a postat un model ce Cerere de finan\u021bare precompletat astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 sprijine medicii de familie care doresc s\u0103 aplice;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een data de 04 august 2022, ora 10:00 s-a deschis platforma PNRR pentru depunerea proiectelor pe apelul 111: Cabinete ale medicilor de familie sau asocieri de cabinete de asistent\u0103 medical, anun\u021bul fiind publicat pe site-ul Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een cursul lunii iulie 2022, prin DSP jude\u021bene a fost transmis\u0103 adresa nr. 13091\/29.07.2022 care invit\u0103 medicii de familie ce au scor acordat \u00een baza Ordinului comun MS\/CNAS nr. 391\/187 \/2015 s\u0103 aplice pentru finan\u021bare. Ulterior, ac\u021biunea de informare a fost reluat\u0103, tot cu ajutorul DSP jude\u021bene, \u00een cursul lunii august 2022;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een cursul zilei de 08.12.2022 s-a reluat coresponden\u021ba cu DSP-uri solicit\u00e2ndu-se baza de date actualizat\u0103 a medicilor de familie cu scor acordat \u00een baza Ordinului comun MS\/CNAS nr. 391\/187 \/2015;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; s-a realizat o adres\u0103 de e-mail dedicat\u0103 \u00eentreb\u0103rilor beneficiarilor pentru sprijinul medicilor de familie \u00een vederea complet\u0103rii documentelor necesare;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; prin Instruc\u021biuni de modificare a Ghidului, s-a prelungit perioada de depunere a cererilor de finan\u021bare, s-au l\u0103murit anumite aspecte, s-a creat posibilitatea de efectua evaluarea \u00een urma clarific\u0103rilor solicitate;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; p\u00e2n\u0103 la data de 08 decembrie 2022 au fost depuse 1948 de cereri de rambursare, astfel: pe apelul 1.1.a 868, iar pe apelul 1.1.b 1080;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een organigrama Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii &#8211; Direc\u021bia de Implementare \u0219i Monitorizare a PNRR sunt prev\u0103zute 43 posturi, de\u0219i s-au organizat concursuri de angajare (un concurs pentru ocuparea a 17 posturi fiind \u00een derulare), posturile scoase la concurs au fost par\u021bial ocupate, la acest moment fiind doar 12 persoane angajate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00eentregul personal a depus toate eforturile pentru a fi evaluate cererile pe apelul 1.1, iar pentru a accelera acest demers, s-a identificat necesitatea de a se modifica procedura de evaluare \u00een scopul de a simplifica aprobarea cererilor, lucru ce s-a realizat;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; au fost aprobate 1241 cereri de finan\u021bare (pe data de 25.10.2022 1.1.a &#8211; 568 \u0219i 1.1.b \u2013 327, iar pe data de 03.11.2022 pe apelul 1.1.a &#8211; 27 \u0219i 1.1.b &#8211; 319), iar procesul de evaluare se deruleaz\u0103 \u00een continuare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate a men\u021bionat printre altele, c\u0103 potrivit art. 6 din Ordonan\u021ba Guvernului nr. 124\/2021 Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii este institu\u021bia din domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii responsabil\u0103 cu realizarea m\u0103surilor cuprinse \u00een PNRR. \u00een vederea \u00eendeplinirii m\u0103surii 373 -sporirea accesului la asisten\u021b\u0103 medical\u0103 primar\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Federa\u021bia Na\u021bional\u0103 a Patronatelor Medicilor de Familie a men\u021bionat c\u0103 recomand\u0103rile formulate de Avocatul Poporului \u00een Raportul special privind lipsa medicilor de familie din zona rural\u0103 \u0219i din zonele defavorizate \u0219i greu accesibile au fost prezentate la \u00eent\u00e2lnirile avute cu reprezentan\u021bii executivului \u0219i cu CNAS. \u00cen prima parte a anului 2021, at\u00e2t reprezentan\u021bii Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, c\u00e2t \u0219i cei ai CNAS au preluat recomand\u0103rile \u00een modific\u0103rile aduse la 1 iulie 2021 Contractului-cadru \u0219i normelor metodologice \u0219i \u00een investi\u021biile introduse \u00een Programul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 \u0219i \u00een Programul Opera\u021bional S\u0103n\u0103tate; o serie de instruc\u021biuni contradictorii \u0219i care contrazic Ghidul aprobat prin ordinul 2182\/2022 au fost publicate pe site-ul MS \u00een sec\u021biunea dedicat\u0103 PNRR, \u00eens\u0103 necesit\u0103 c\u0103utarea proactiv\u0103 a informa\u021biei de c\u0103tre cei interesa\u021bi; \u00een urma sesiz\u0103rilor FNPMF, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii a transmis presei dou\u0103 comunicate \u00een 28 septembrie \u0219i 14 octombrie 2022. Sec\u021biunea de \u201e\u00centreb\u0103ri frecvente \u0219i r\u0103spunsuri\u201d promis\u0103 de reprezentan\u021bii ministerului nu este disponibil\u0103 nici \u00een prezent pe site; a informat constant prin intermediul tuturor canalelor de comunicare disponibile cabinetele de medicina familiei despre PNRR \u00eenc\u0103 din anul 2021 \u0219i pe tot parcursul anului 2022; a \u00eencurajat transmiterea de proiecte pentru dep\u0103\u0219irea \u021bintei de \u201ecel pu\u021bin 3000 de cabinete\u201d din PNRR \u0219i a explicat pa\u0219ii necesari complet\u0103rii documentelor din dosar; exist\u0103 implicare local\u0103 din partea unor autorit\u0103\u021bi publice locale \u00een promovarea PNRR \u0219i sprijinirea cabinetelor de medicina familiei \u00een completarea dosarului \u0219i transmiterea acestuia \u00een platform\u0103, \u201e(..) fiind mai degrab\u0103 excep\u021bii dec\u00e2t regul\u0103\u201d. \u201eSute de medici de familie au sesizat dezinteresul autorit\u0103\u021bilor publice locale, care au refuzat sau am\u00e2nat nejustificat prelungirea contractelor pentru spa\u021biul cabinetului, semnarea acordului pentru lucr\u0103rile de renovare\u201d; nu a oferit suport tehnic \u00een completarea dosarului, nedispun\u00e2nd de resursele necesare \u0219i neav\u00e2nd ca membri direct cabinetele de medicina familiei ci patronatele jude\u021bene ale medicilor de familie; unele cabinete de medicina familiei nu au putut s\u0103 acceseze platforma digital\u0103 proiecte.PNRR.gov.ro deoarece unele firme de consultan\u021b\u0103 pentru proiecte cu finan\u021barea european\u0103 au creat conturi cu identitatea cabinetului anterior datei de 4 august, situa\u021bie pentru care Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i STS au publicat \u00een instruc\u021biunea nr. 2 modalitatea de recuperare a contului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. Ministerul Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u0219i Administra\u021biei a men\u021bionat c\u0103 prin investi\u021bia l.2 Construirea de locuin\u021be nZEB plus pentru tineri\/locuin\u021be de serviciu pentru speciali\u0219ti din s\u0103n\u0103tate \u0219i \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din cadrul componentei 10 Fondul Local, investi\u021bie sus\u021binut\u0103 de reforma R4-\u00cembun\u0103t\u0103\u021birea calit\u0103\u021bii locuirii este finan\u021bat\u0103 construc\u021bia de locuin\u021be pentru tinerii speciali\u0219ti din s\u0103n\u0103tate \u0219i educa\u021bie \u2013 solicitan\u021bii unit\u0103\u021bile administrativ- teritoriale; de asemenea, a men\u021bionat c\u0103 MS gestioneaz\u0103 reformele cuprinse \u00een Componenta 12-S\u0103n\u0103tate din PNRR;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. Ministerul Investi\u021biilor \u0219i Proiectelor Europene ne-a comunicat c\u0103 \u00een scopul managementului \u0219i controlul fondurilor din PNRR a dezvoltat Platforma pentru depunerea \u0219i gestionarea proiectelor aferente investi\u021biilor din PNRR disponibil\u0103 utilizatorilor www.proiecte.pnrr.gov.ro, unde aplican\u021bii se pot \u00eenregistra \u0219i completa toate informa\u021biile necesare \u00een vederea depunerii de proiecte pe apelurile deschide.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. Direc\u021biile de s\u0103n\u0103tate public\u0103 &#8211; majoritatea au precizat c\u0103 au informat cabinetele de medicin\u0103 de familie c\u0103 a fost postat pe site-ul MS Ghidul beneficiarului l1.1 Cabinete ale medicilor de familie sau asocieri de cabinete de asisten\u021b\u0103 medical\u0103 care putea fi consultat acces\u00e2nd site-ul MS; au fost constituite grupuri de WhatsApp cu medicii de familie din listele preselectate;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">7. Institu\u021biile prefectului &#8211; \u00een general, au r\u0103spuns c\u0103 au colaborat cu unit\u0103\u021bile administrativ teritoriale, respectiv direc\u021biile de s\u0103n\u0103tate public\u0103 \u00een vederea transmiterii de inform\u0103ri, acordarea suportului tehnic \u0219i \u00een pu\u021bine cazuri au fost desemnate \u0219i persoane responsabile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, \u00een data de 9 martie 2023 (adresa nr. AFR80), Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii ne-a informat c\u0103 au fost aprobate un num\u0103r total de 1916 cereri de finan\u021bare, iar procesul de evaluare de deruleaz\u0103 \u00een continuare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cencep\u00e2nd cu data de 25 ianuarie 2023, contractele de finan\u021bare modificate conform observa\u021biilor reprezentan\u021bilor medicilor de familie, pentru m\u0103sura de &#8211; componenta renovare din cadrul apelului PNRR\/2022\/C12\/MS\/l.1.1-Cabinete ale medicilor de familie \u0219i asocieri de cabinete de asisten\u021b\u0103 medical, sunt transmise c\u0103tre to\u021bi beneficiarii prin intermediul STS pe adresa de e-mail comunicat\u0103 la depunerea cererii de finan\u021bare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nu au fost demarate la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii modific\u0103ri legislative motivate de faptul c\u0103, ar fi am\u00e2narea sau \u00eent\u00e2rzierea implement\u0103ri proiectelor finan\u021bate din Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 (\u201ePNRR\u201d).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 au fost aprobate 1916 cereri de finan\u021bare, iar procesul de evaluare de deruleaz\u0103 \u00een continuare, constat\u0103m c\u0103 a crescut interesul medicilor de familie pentru accesarea de fonduri \u00een vederea dot\u0103rii cabinetelor cu instrumentarul necesar.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 22550\/2022 (rezumat) - Petenta \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de tergiversarea solu\u021bion\u0103rii unei cereri de reconstituire a dreptului de proprietate, formulat\u0103 potrivit dispozi\u021biilor Legii nr. 18\/1991 privind fondul funciar, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, cu men\u021biunea c\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea Comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar Craiova nr. 75\/09.07.2021, a fost retransmis\u0103 Comisiei jude\u021bene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Dolj \u00eenc\u0103 din data de 22 iulie 2022.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Urmare demersului Avocatului Poporului din data de 10 octombrie 2022, am fost informa\u021bi c\u0103 a fost adoptat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea Comisiei Jude\u021bene de fond funciar Dolj nr. 310 (prin care a fost solu\u021bionat\u0103 favorabil cererea ce face obiectul dosarului Avocatului Poporului nr. 22550\/2022), aceasta fiind transmis\u0103 Comisiei locale pentru a fi comunicat\u0103 peten\u021bilor conform prevederilor art.27 din H.G.890\/2005, iar dosarul privind acordarea m\u0103surilor reparatorii \u2013 desp\u0103gubiri, urmeaz\u0103 s\u0103 fie transmis Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 22037\/2022 (rezumat) Peten\u021bii au reclamat nesolu\u021bionarea cererii privind reconstituirea dreptului de proprietate\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00a0Urmare numeroaselor demersuri efectuate la Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Ilfov, la Comisia local\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Vidra \u0219i la Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor cererea peten\u021bilor privind reconstituirea dreptului de proprietate a fost solu\u021bionat\u0103 prin emiterea Titlului de proprietate.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 20154\/2022 (rezumat)-Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een leg\u0103tur\u0103 cu calculul cotei contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 de c\u0103tre persoanele fizice care ob\u021bin venituri din salarii sau asimilate salariilor, \u00een baza unui contract individual de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial, precum \u0219i \u00een leg\u0103tur\u0103 cu proiectul de ordin privind procedura de aplicare a prevederilor art. 146 alin. (57) lit. e) din Legea nr. 227\/2015 privind Codul fiscal, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> S-a avut \u00een vedere faptul c\u0103, \u00eencep\u00e2nd cu veniturile aferente lunii august 2022 s-a introdus obliga\u021bia pl\u0103\u021bii contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale \u0219i a contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate la nivelul salariului minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, \u00een cazul contractelor individuale de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial pentru care veniturile realizate sunt sub acest nivel. Astfel, pentru veniturile realizate \u00een baza contractelor individuale de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial al c\u0103ror nivel este sub nivelul salariului minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, baza lunar\u0103 de calcul al contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale \u0219i al contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate este salariul minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, \u00een vigoare \u00een luna pentru care se datoreaz\u0103 contribu\u021biile \u0219i nu venitul realizat de salariat.<br \/>\nPrintr-un demers \u00eenaintat Ministerului Finan\u021belor s-au solicitat urm\u0103toarele:<br \/>\n&#8211; care au fost considerentele care au stat la baza nediferen\u021bierii angaja\u021bilor cu contract individual de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 \u0219i a celor cu timp par\u021bial, sub aspectul calculului cotei contribu\u021biei de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate;<br \/>\n&#8211; dac\u0103 a fost efectuat un studiu de impact cu privire la efectul asupra angaja\u021bilor care ob\u021bin venituri din salarii sau asimilate salariilor, \u00een baza unui contract individual de munc\u0103 cu timp par\u021bial;<br \/>\n&#8211; dac\u0103 prin modificarea legislativ\u0103 produs\u0103 prin Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 16\/2022 s-a urm\u0103rit o mai bun\u0103 colectare a contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 de c\u0103tre persoanele fizice care ob\u021bin venituri din salarii sau asimilate salariilor, \u00een baza unui contract individual de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial \u0219i dac\u0103 acest lucru putea fi evitat printr-o aplicare ferm\u0103 a normelor legale \u00een vigoare, de organele cu atribu\u021bii \u00een materie;<br \/>\n&#8211; l\u0103muriri concrete cu privire la proiectul de ordin privind procedura de aplicare a prevederilor art. 146 alin. (57) lit. e) din Legea nr. 227\/2015 privind Codul fiscal;<br \/>\n&#8211; orice alte informa\u021bii relevante.<br \/>\nDin informa\u021biile comunicate rezult\u0103, \u00een principal, urm\u0103toarele:<br \/>\n1. Potrivit reglement\u0103rilor fiscale recent introduse, contribu\u021bia de asigur\u0103ri sociale \u0219i contribu\u021bia de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate datorate de persoanele fizice pentru veniturile din salarii sau asimilate salariilor \u00een baza unui contract individual de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial, nu pot fi mai mici dec\u00e2t nivelul contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale, respectiv al contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, calculate prin aplicarea cotelor prev\u0103zute \u00een Codul fiscal, asupra salariului de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 \u00een vigoare \u00een luna pentru care se datoreaz\u0103 contribu\u021biile sociale.<br \/>\n2. Cotele contribu\u021biilor sociale sunt cote generale de impunere, nu sunt progresive \u0219i nu difer\u0103 \u00een func\u021bie de nivelul bazei de calcul. Astfel, cota contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale (CAS) \u0219i cota contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate (CASS) datorate de persoanele fizice care au calitatea de angaja\u021bi sau pentru care exist\u0103 obliga\u021bia pl\u0103\u021bii contribu\u021biilor sociale, este de 25 % CAS, respectiv de 10 %<br \/>\nCASS. \u00cen cazul contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale, Codul fiscal reglementeaz\u0103 prevederi speciale pentru<br \/>\ndomeniul construc\u021biilor, sectorul agricol \u0219i industria alimentar\u0103, \u00een sensul \u00een care cota de 25 % se reduce cu 3,75 puncte procentuale, \u00eens\u0103 aceasta se aplic\u0103 unitar \u00een condi\u021biile aplic\u0103rii facilit\u0103\u021bilor fiscale<br \/>\nprev\u0103zute de lege.<br \/>\n3. \u00cen cazul \u00een care contribu\u021bia de asigur\u0103ri sociale calculat\u0103 potrivit regulilor generale prev\u0103zute la art. 146 alin. (5) este mai mic\u0103 dec\u00e2t contribu\u021bia de asigur\u0103ri sociale stabilit\u0103 potrivit art. 146 alin.(56), diferen\u021ba se suport\u0103 de c\u0103tre angajator\/pl\u0103titorul de venit \u00een numele angajatului\/beneficiarului de venit.<br \/>\n4. Din perspectiva angaja\u021bilor, m\u0103sura introdus\u0103 prin Ordonan\u021ba Guvernului nr. 16\/2022 nu produce<br \/>\nefecte asupra obliga\u021biilor fiscale suportate de persoana fizic\u0103, indiferent de tipul contractului de munc\u0103 (cu timp normal sau cu timp par\u021bial) sau de nivelul venitului realizat, ci doar asupra obliga\u021biilor fiscale datorate asupra veniturilor realizate \u00een baza contractelor individuale de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial al c\u0103ror nivel este sub nivelul salariului minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, pentru care baza lunar\u0103 de calcul al contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale \u0219i al contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate este salariul minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, \u00een vigoare \u00een luna pentru care se datoreaz\u0103 contribu\u021biile, diferen\u021ba fiind suportat\u0103 de c\u0103tre angajator\/pl\u0103titorul de venit \u00een numele angajatului\/beneficiarului de venit.<br \/>\n5. M\u0103sura are ca scop descurajarea angajatorilor care, \u00een \u00eencercarea de a reduce sarcina fiscal\u0103, \u00eencheie contracte de munc\u0103 cu timp par\u021bial \u00een situa\u021bii \u00een care activitatea desf\u0103\u0219urat\u0103 ar presupune un program normal de munc\u0103. Totodat\u0103, m\u0103sura are ca obiective \u00eencadrarea corect\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te tipul de contract de munc\u0103, precum \u0219i majorarea nivelului venitului realizat \u00een baza contractului de munc\u0103, ceea ce conduce la o majorare corespunz\u0103toare a bazelor de calcul ale contribu\u021biilor sociale, cu implica\u021bii \u00een beneficiul angaja\u021bilor prin asigurarea presta\u021biilor \u00een sistemele de asigur\u0103ri sociale (baza de calcul asupra c\u0103reia se datoreaz\u0103 contribu\u021biile sociale reprezint\u0103 indicatorul luat \u00een calcul la stabilirea punctului pe pensie, indemniza\u021biilor de concedii medicale, de cre\u0219tere \u0219i \u00eengrijire copii, de \u0219omaj, \u0219.a.).<br \/>\n6. Prin m\u0103sura propus\u0103 se elimin\u0103 \u0219i inechit\u0103\u021bile existente fa\u021b\u0103 de angajatorii care au un comportament fiscal corect \u0219i \u00eencheie contracte individuale de munc\u0103 cu timp normal, prin care asigur\u0103 angaja\u021bilor proprii salariul minim brut pe \u021bar\u0103, \u0219i implicit presta\u021bii \u00een sistemele de asigur\u0103ri sociale.<br \/>\n7. Contribu\u021biile sociale datorate potrivit Codului fiscal se coreleaz\u0103 cu principiile pe care se fundamenteaz\u0103 sistemul public de pensii (solidarit\u0103\u021bii sociale \u0219i contributivit\u0103\u021bii).<br \/>\n8. M\u0103sura instituit\u0103 prin Ordonan\u021ba Guvernului nr. 16\/2022, este de natur\u0103 a aduce protec\u021bie angaja\u021bilor care, indiferent de tipul contractului de munc\u0103 (cu timp normal\/cu timp par\u021bial), vor beneficia de contribu\u021bii sociale mai mari generate de majorarea implicit\u0103 a veniturilor care constituie baz\u0103 de calcul pentru contribu\u021bii. \u00cen acest context, trebuie avut \u00een vedere nu tipul de contract de munc\u0103 generator de venit, ci nivelul venitului realizat \u00een baza acestuia, care s\u0103 asigure salariatului un venit minim at\u00e2t din perspectiva nivelului de trai, c\u00e2t \u0219i din punct de vedere al beneficiilor din sistemele de asigur\u0103ri sociale.<br \/>\nConcluzion\u00e2nd cele de mai sus, se poate re\u021bine c\u0103:<br \/>\n&#8211; cotele contribu\u021biilor sociale sunt cote generale de impunere care se aplic\u0103 unitar categoriilor de venituri reglementate \u00een Codul fiscal, nu sunt diferen\u021biate dup\u0103 nivelul bazei de calcul, raportul juridic generator al venitului sau dup\u0103 alte criterii. Astfel, pentru veniturile din salarii \u0219i asimilate salariilor, indiferent de tipul contractului de munc\u0103 (cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103\/cu timp par\u021bial) \u0219i indiferent de raportul juridic generator al venitului (contract de munc\u0103, raport de serviciu, act de deta\u0219are, contract de mandat, contract de administrare, \u0219.a.), cotele contribu\u021biilor sociale datorate de persoanele fizice sunt acelea\u0219i, respectiv, 25% cota contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale \u0219i 10% cota contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate.<br \/>\n&#8211; este o m\u0103sur\u0103 de politic\u0103 fiscal\u0103 menit\u0103, practic, s\u0103 asigure salariul minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103 pentru to\u021bi angaja\u021bii, cu excep\u021bia celor afla\u021bi \u00een situa\u021biile speciale identificate expres \u00een lege (de exemplu: elevi, studen\u021bi, persoane cu dizabilit\u0103\u021bi, ucenici), care se aplic\u0103 indiferent de tipul de contract de munc\u0103, pentru angaja\u021bii care ob\u021bin venituri al c\u0103ror nivel este sub nivelul salariului minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103 \u0219i care nu se afl\u0103 \u00een categoriile identificate \u00een lege ca fiind exceptate de la aplicarea m\u0103surii. Totodat\u0103, se re\u021bine faptul c\u0103, m\u0103sura nu se aplic\u0103 \u00een cazul \u00een care angaja\u021bii realizeaz\u0103 \u00een cursul aceleia\u0219i luni venituri din salarii sau asimilate salariilor \u00een baza a dou\u0103 sau mai multe contracte individuale de munc\u0103, pentru care baza lunar\u0103 de calcul cumulat\u0103 aferent\u0103 acestora este cel pu\u021bin egal\u0103 cu salariul minim brut pe \u021bar\u0103. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Raspuns-M-Finantelor.pdf\">R\u0103spunsul Ministerului Finan\u021belor privind sesizarea din oficiu a Avocatului Poporului \u00een leg\u0103tur\u0103 cu calculul cotei contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 de c\u0103tre persoanele fizice care ob\u021bin venituri din salarii sau asimilate salariilor, \u00een baza unui contract individual de munc\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103 sau cu timp par\u021bial, precum \u0219i \u00een leg\u0103tur\u0103 cu proiectul de ordin privind procedura de aplicare a art. 146 alin. (57) lit. e) din Legea nr. 227\/2015 privind Codul fiscal, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare\u00a0<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19078\/2022 (rezumat) - \u00cen data de 2 august 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a articolelor din presa central\u0103 \u0219i media online, potrivit c\u0103rora Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri (I.G.I.) tergiverseaz\u0103 eliberarea permiselor pentru muncitorii str\u0103ini.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Conform informa\u021biilor prezentate \u00een media &#8220;Prin intermediul unei Scrisori deschise adresate premierului Nicolae Ciuc\u0103 \u0219i ministrului de Interne Lucian Bode, \u0219eful PER arat\u0103 cum func\u021bionari ai statului rom\u00e2n au instituit \u0219i men\u021bin o birocra\u021bie f\u0103r\u0103 sens care blocheaz\u0103 \u00eentregul proces chiar \u00een momentul \u00een care antreprenorii rom\u00e2ni au mare nevoie de m\u00e2n\u0103 de lucru.&#8221;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, au fost efectuate demersuri la Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri, solicit\u00e2nd s\u0103 ni se comunice pe de o parte, punctul de vedere cu privire la situa\u021bia prezentat\u0103, iar, pe de alt\u0103 parte, care sunt m\u0103surile concrete luate pentru deblocarea procesului de eliberare a permiselor pentru muncitorii str\u0103ini.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I.G.I. ne-a transmis, printre altele, urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-\u201d(&#8230;) \u00een considerarea articolului de lege au opinat c\u0103 institu\u021bia nu tergiverseaz\u0103 eliberarea permiselor pentru muncitorii str\u0103ini, \u00eentruc\u00e2t obliga\u021bia solicit\u0103rii \u0219i depunerii documenta\u021biei revine strict acestora;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; cu privire la unele situa\u021bii punctuale ap\u0103rute \u00een activitatea unor structuri teritoriale pentru imigr\u0103ri (&#8230;..), generate de num\u0103rul mare de cereri, s-a men\u021bionat c\u0103 acestea sunt concentrate pe unit\u0103\u021bile administrativ-teritoriale cu un grad mare de dezvoltare economic\u0103 \u0219i care solicit\u0103 un efort suplimentar \u0219i o presiune asupra institu\u021biei, aglomera\u021bia de la ghi\u0219ee fiind cauzat\u0103 \u0219i de \u00eencetarea m\u0103surilor stabilite prin Legea 55\/2020, care au condus, \u00eencep\u00e2nd cu data de 07.06.2022 la expirarea documentelor ce au fost valabile conform acestui act normativ;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een completare, au precizat c\u0103 at\u00e2t la nivel legislativ c\u00e2t \u0219i tehnic, Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri depune, \u00een limita competen\u021belor, diligen\u021be \u00een vederea remedierii tuturor deficien\u021belor generate de timpii mari de a\u0219teptare la ghi\u0219ee, \u00een acest sens exist\u00e2nd \u0219i alte proiecte de modificare a legisla\u021biei str\u0103inilor c\u00e2t \u0219i pentru facilitarea interac\u021biunii dintre institu\u021bie \u0219i public. (&#8230;)\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere con\u021binutul r\u0103spunsului, \u00een data 14 septembrie 2022, am revenit la I.G.I. cu solicitarea de a ne comunica urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; dac\u0103 au luat \u00een considerare efectuarea demersurilor necesare pentru asigurarea cadrului organizatoric \u0219i func\u021bional necesar, cu respectarea prevederilor articolului unic alin (4) din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 80\/2022 (memorandum, cu justificarea necesit\u0103\u021bii organiz\u0103rii de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante) \u00een caz afirmativ, care este stadiul acestor demersuri;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; care sunt m\u0103surile\/ini\u021biativele concrete pentru facilitarea interac\u021biunii sau pentru o colaborare efectiv\u0103 \u0219i eficient\u0103, \u00eentre Inspectoratului General pentru Imigr\u0103ri \u0219i Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, Oficiul Na\u021bional al Registrului Comer\u021bului, respectiv Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Administrare Fiscal\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 4140\/DM\/S2\/IL\/10.10.2022, ne-au fost transmise urm\u0103toarele informa\u021bii:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u201d(&#8230;.) \u00cen ceea ce prive\u0219te demersurile \u00eentreprinse de c\u0103tre Inspectoratul General pentru Imigr\u0103ri, raportat la prevederile articolului unic din O.U.G nr.80\/2022 privind reglementarea unor m\u0103suri \u00een domeniul ocup\u0103rii posturilor \u00een sectorul bugetar, v\u0103 comunic\u0103m faptul c\u0103 institu\u021bia noastr\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103 efectueze \u00eencadrarea a 23 de posturi cu absolven\u021bi ai \u0219colilor de formare a agen\u021bilor de poli\u021bie, promo\u021biile octombrie-noiembrie 2022, precum \u0219i \u00eencadrarea candida\u021bilor declara\u021bi admis la concursurile organizate la nivelul unit\u0103\u021bii. Dup\u0103 parcurgerea acestor etape, institu\u021bia va reanaliza situa\u021bia posturilor vacante, \u00een vederea stabilirii necesit\u0103\u021bii organiz\u0103rii de concursuri pentru ocuparea acestora;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; referitor la colaborarea efectiv\u0103 \u0219i eficient\u0103 cu Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Ocuparea For\u021bei de Munc\u0103, Oficiul Na\u021bional al Registrului Comer\u021bului, respectiv Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Administrare Fiscal\u0103, v\u0103 inform\u0103m c\u0103 institu\u021bia noastr\u0103 are \u00eencheiate protocoale de cooperare cu institu\u021biile men\u021bionate, cu scopul de a facilita interac\u021biunea interinstitu\u021bional\u0103, conform competen\u021belor specifice.\u201d<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18463\/2022 (rezumat) - Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la un articol din care reie\u0219ea ca aproximativ 500 de angaja\u021bi, din cei 750, urmeaz\u0103 s\u0103 fie disponibiliza\u021bi de la 1 august la Alum Tulcea, singura rafin\u0103rie de alumin\u0103 calcinat\u0103 din Rom\u00e2nia.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen acest sens, Avocatul Poporului a sesizat Inspectoratului Teritorial de Munc\u0103 Tulcea, solicit\u00e2nd informa\u021bii referitoare la m\u0103surile de protec\u021bie social\u0103 a salaria\u021bilor ce urmeaz\u0103 a fi disponibiliza\u021bi.<br \/>\nInspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Tulcea ne-a comunicat urm\u0103toarele:<br \/>\n&#8211; \u00een data de 8 iulie 2022, S.C. Alum Tulcea S.A. a \u00eenaintat Inspectoratului Teritorial de Munc\u0103 Tulcea o notificare privind concedierea colectiv\u0103 a unui num\u0103r de 442 salaria\u021bi;<br \/>\n&#8211; ulterior, \u00een data de 2 august 2022 societatea a revenit asupra m\u0103surii, inform\u00e2nd c\u0103 vor fi concedia\u021bi doar 82 de salaria\u021bi, fiind viza\u021bi \u00een principiu cei care \u0219i-au g\u0103sit un loc de munc\u0103 \u0219i au anun\u021bat acest lucru \u00een perioada de preaviz. Pentru ceilal\u021bi salaria\u021bi se va revoca preavizul \u0219i \u00ee\u0219i vor relua activitatea.<br \/>\n&#8211; de asemenea, au men\u021bionat c\u0103, se vor acorda salarii compensatorii tuturor celor concedia\u021bi.<br \/>\n&#8211; \u00een final, au precizat c\u0103, nu exist\u0103 salaria\u021bi \u00eencadra\u021bi \u00een grupe superioare de munc\u0103, respectiv nu cunosc faptul c\u0103 anumi\u021bi salaria\u021bi S.C. ALUMIL. S.A. ar \u00eendeplini condi\u021biile legale de pensionare.<br \/>\n\u00cen concluzie, \u00een urma interven\u021biei institu\u021biei Avocatul Poporului a rezultat o mai mare preocupare din partea autorit\u0103\u021bii, respectiv a angajatorilor, pentru protec\u021bia salaria\u021bilor S.C. ALUMIL S.A.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18454\/2022 (rezumat) - Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la: salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, stabilit conform legisla\u021biei \u00een vigoare, la co\u0219ul minim de consum pentru un trai decent \u0219i referitor la actualizarea standardelor de cost pentru serviciile sociale prev\u0103zute \u00een Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 426\/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Din rezultatul demersurilor \u00eentreprinse se deprind \u00een esen\u021b\u0103 urm\u0103toarele:<br \/>\n1. \u00cen ceea ce prive\u0219te salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, stabilit conform legisla\u021biei \u00een vigoare, \u0219i co\u0219ul minim de consum pentru un trai decent:<br \/>\nInstitutul Na\u021bional de Statistic\u0103 ne-a informat c\u0103 a adoptat Metodologia \u201eCo\u0219 minim de consum pentru un trai decent\u201d \u0219i a emis, pe aceast\u0103 baz\u0103, Ordinul nr. 876 din 27\/12\/2021; structura \u0219i valorile capitolelor de cheltuieli din componen\u021ba co\u0219ului minim de consum pentru anul 2021 se limiteaz\u0103 doar la 2 din cele 11 capitole de cheltuieli ale co\u0219ului pentru care s-a putut stabili \u0219i cuantifica aria datelor disponibile. Totodat\u0103, a men\u021bionat c\u0103 s-a adresat MMSS cu solicitarea de a ini\u021bia un proiect de act normativ prin care s\u0103 se modifice\/completeze actul normativ care este \u00een vigoare la acest moment, respectiv Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 217\/2000.<br \/>\n\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse \u0219i a discu\u021biilor purtate la sediul Ministerului Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale au rezultat urm\u0103toarele:<br \/>\n\u00cen ceea ca prive\u0219te co\u0219ul minim de consum pentru un trai decent, \u00een PNRR este stabilit un mecanism pentru stabilirea salariului minim de consum pentru un trai decent;<br \/>\nTotodat\u0103, s-a men\u021bionat c\u0103 \u00een anul 2020, punctul de vedere al Guvernului referitor la propunerea legislativ\u0103 pentru modificarea \u0219i completarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 217\/2000 a fost negativ, \u00een sensul c\u0103, nu a sus\u021binut legea pentru modificarea \u0219i completarea acestei ordonan\u021be (a devenit Legea nr. 174\/2020).<br \/>\nDe asemenea, Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale a precizat c\u0103 av\u00e2nd \u00een vedere atribu\u021biile INS din Legea nr. 217\/2000 cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, precum \u0219i cele din Legea nr. 226\/2009 a organiz\u0103rii \u015fi func\u021bion\u0103rii statisticii oficiale \u00een Rom\u00e2nia, \u00een domeniul s\u0103 de activitate, INS poate ini\u021bia un act normativ prin care s\u0103 asigure concordan\u021ba elementelor co\u0219ului minim de consum cu posibilit\u0103\u021bile de evaluare existente la nivelul institu\u021biei pentru stabilirea valorilor acestor elemente.<br \/>\nConform comunicatului de pres\u0103 din data de 14 septembrie 2022, Parlamentul European a adoptat o nou\u0103 legisla\u021bie privind salariile minime adecvate \u00een UE. Salariile minime din toate \u021b\u0103rile UE ar trebui s\u0103 permit\u0103 standarde de via\u021b\u0103 \u0219i de munc\u0103 decente, iar statele membre ar trebui s\u0103 promoveze negocierea colectiv\u0103 a salariilor.<br \/>\nStatele membre au la dispozi\u021bie doi ani pentru a se conforma directivei.<br \/>\n\u00cen preambulul Pozi\u021biei Parlamentului European adoptat\u0103 \u00een prim\u0103 lectur\u0103 la 14 septembrie 2022 \u00een vederea adopt\u0103rii Directivei (UE) 2022\/ a Parlamentului European \u0219i a Consiliului privind salariile minime adecvate \u00een Uniunea European\u0103 se prevede c\u0103 \u201eprintre alte instrumente, un co\u0219 de bunuri \u0219i servicii la pre\u021buri reale stabilite la nivel na\u021bional poate fi esen\u021bial pentru determinarea costului vie\u021bii \u00een scopul atingerii unui nivel de trai decent.\u201d<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere cele de mai sus, s-a formulat o adres\u0103 la Institutul Na\u021bional de Statistic\u0103, cu solicitarea de a ini\u021bia un demers \u00een sensul celor ar\u0103tate.<br \/>\nPrivitor la legea privind dialogul social, se constat\u0103 c\u0103 propunerea legislativ\u0103 afl\u0103 \u00een dezbatere parlamentar\u0103 (PLX 715\/2018) a fost trimis\u0103 de c\u0103tre Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale la Organiza\u021bia Interna\u021bional\u0103 a Muncii pentru a confirma c\u0103 respect\u0103 conven\u021bia OIM. De asemenea, termenul de adoptare a legii dialogului social este 31 decembrie 2022.<br \/>\n2. Referitor la actualizarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, Ministerul Muncii \u0219i Securit\u0103\u021bii Sociale a men\u021bionat c\u0103 \u00eempreun\u0103 cu Ministerul Familiei, Tineretului \u0219i Egalit\u0103\u021bii de \u0218anse a elaborat proiectul de hot\u0103r\u00e2re de Guvern pentru modificarea \u0219i completarea Hot\u0103r\u00e2rii de Guvern nr. 426\/2020, proiectul afl\u00e2ndu-se \u00een dezbatere public\u0103 p\u00e2n\u0103 la data de 25.08.2022.<br \/>\n\u00cen prezent, Proiectul de hot\u0103r\u00e2re de Guvern privind modificarea \u0219i completarea Hot\u0103r\u00e2rii de Guvern nr. 426\/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale &#8211; se afl\u0103 \u00een avizare interministerial\u0103.<br \/>\nTotodat\u0103, Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi a precizat c\u0103 referitor la rectificarea bugetar\u0103 \u00een vederea aloc\u0103rii de sume de la bugetul de stat c\u0103tre bugetele consiliilor jude\u021bene \/Direc\u021biilor generale de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i protec\u021bia copiilor \u00een vederea func\u021bion\u0103rii serviciilor sociale pentru persoane adulte cu dizabilit\u0103\u021bi, a \u00eentreprins m\u0103suri de colectare, centralizare \u0219i prelucrare de date referitoare la sumele necesare func\u021bion\u0103rii serviciilor sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilit\u0103\u021bi de la nivelul jude\u021belor.<br \/>\nPrin adresa nr. 5876\/12.10.2022, Institutul Na\u021bional de Statistic\u0103 ne-a informat c\u0103 va propune un proiect de lege pentru modificarea Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 217\/2000 publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 606 din 25 noiembrie 2000, aprobat\u0103 prin Legea nr. 554\/2001, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<br \/>\nAspectele mai sus men\u021bionate r\u0103m\u00e2n \u00een aten\u021bia Avocatului Poporului.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17569\/2022 (rezumat)-Un petent a reclamat lipsa de reac\u021bie din partea autorit\u0103\u021bilor locale Sector 1, Bucure\u0219ti, la sesiz\u0103rile ce privesc func\u021bionarea unui local f\u0103r\u0103 autoriza\u021bie \u0219i care tulbur\u0103 lini\u0219tea public\u0103.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen acest caz, institu\u021bia Avocatul Poporului a sesizat Prim\u0103ria Sectorului 1 Bucure\u0219ti, care ne-a informat:<br \/>\n&#8211; \u00een loca\u021bia \u00een cauz\u0103, func\u021bioneaz\u0103 o unitate care desf\u0103\u0219oar\u0103 activit\u0103\u021bi recreative \u0219i distractive, de alimenta\u021bie public\u0103 \u0219i activit\u0103\u021bi specifice bazelor sportive \u00een incinta unui obiectiv \u201e\u0218trand\u201d;<br \/>\n&#8211; \u00een urma controlului din data de 4 iulie 2022, s-a constatat desf\u0103\u0219urarea de activit\u0103\u021bi comerciale f\u0103r\u0103 a de\u021bine autoriza\u021bie de func\u021bionare eliberat\u0103 de Prim\u0103ria Sectorului 1. Pentru \u00eenc\u0103lcarea prevederilor legale a fost sanc\u021bionat\u0103 contraven\u021bional cu amend\u0103, conform prevederilor art. 73, pct. 1) lit. b) din Ordonan\u021ba Guvernului nr. 99\/2000 \u0219i s-a dispus suspendarea activit\u0103\u021bii comerciale p\u00e2n\u0103 la data autoriz\u0103rii;<br \/>\n&#8211; \u00een data de 27 august 2022, \u00een vederea monitoriz\u0103rii respect\u0103rii m\u0103surii suspend\u0103rii activit\u0103\u021bii s-a efectuat un control \u00eempreun\u0103 cu poli\u021bi\u0219tii din cadrul Ministerului de Interne \u2013 Serviciul de Investigare al Criminalit\u0103\u021bii Economice, ocazie cu care s-a constatat c\u0103 unitatea \u00een cauz\u0103 desf\u0103\u0219oar\u0103 \u00een continuare activit\u0103\u021bi comerciale f\u0103r\u0103 a de\u021bine autoriza\u021bie de func\u021bionare. Prin urmare, poli\u021bi\u0219tii din cadrul Serviciul de Investigare al Criminalit\u0103\u021bii Economice au solicitat reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii \u00een cauz\u0103 s\u0103 prezinte la sediul acestora rapoartele fiscale din care s\u0103 reias\u0103 veniturile \u00eencasate \u00een perioada suspend\u0103rii activit\u0103\u021bii. \u00cen conformitate cu art. 73 pct. 23 din Ordonan\u021ba Guvernului nr. 99\/2000, acestea vor fi virate la bugetul de stat;<br \/>\n&#8211; privitor la zgomot, structurile din cadrul prim\u0103riei au efectuat verific\u0103ri \u0219i au aplicat sanc\u021biuni contraven\u021bionale pentru \u00eenc\u0103lcarea dispozi\u021biilor Legii nr. 61\/1991 referitoare la normele de convie\u021buire social\u0103, a ordinii \u0219i lini\u0219tii publice;<br \/>\n&#8211; de asemenea, a fost sesizat\u0103 Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Administrare Fiscal\u0103 \u00een vederea confisc\u0103rii veniturilor ob\u021binute ilegal, \u201eeste vorba de o prevedere legal\u0103 aplicat\u0103 \u00een premier\u0103 la nivel na\u021bional \u0219i pe care primarii din \u00eentreaga \u021bar\u0103 o au la dispozi\u021bie\u201d (Ordonan\u021ba Guvernului nr. 99\/2000). <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 13973\/2022 (rezumat) \u00cen data de 6 iunie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la neconcordan\u021ba prevederilor Hot\u0103r\u00e2rii de Guvern nr. 355\/2007 privind supravegherea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii lucr\u0103torilor, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, cu cele ale Legii nr. 1\/2011 a educa\u021biei na\u021bionale, cu privire la examenul psihologic al personalului didactic din institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Sesizarea din oficiu a fost \u00eentemeiat\u0103 pe art. 41 \u0219i 34 din Constitu\u021bie, privind munca \u0219i protec\u021bia social\u0103 a muncii, respectiv dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, sub aspectul \u00eendeplinirii condi\u021biilor \u0219i asigur\u0103rii st\u0103rii de s\u0103n\u0103tate a cadrelor didactice, la care face referire art. 233 alin. (2) din Legea nr. 1\/2011, potrivit c\u0103rora, \u201eDin categoria personalului didactic pot face parte persoanele care (\u2026) sunt apte din punct de vedere medical \u015fi psihologic pentru \u00eendeplinirea func\u021biei\u201d ((2)Din categoria personalului didactic pot face parte persoanele care \u00eendeplinesc condi\u0163iile de studii prev\u0103zute de lege, care au capacitatea de exercitare deplin\u0103 a drepturilor, o conduit\u0103 moral\u0103 conform\u0103 deontologiei profesionale \u015fi sunt apte din punct de vedere medical \u015fi psihologic pentru \u00eendeplinirea func\u0163iei.). Astfel, din analizarea dispozi\u021biilor Legii nr. 1\/2011 c\u00e2t \u0219i cele ale Hot\u0103r\u00e2rii de Guvern nr. 355\/2007, s-a constatat c\u0103 de\u0219i \u00een art. 8 alin. (4) din Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 355\/2007 se prevede c\u0103, testarea psihologic\u0103 a aptitudinilor \u00een munc\u0103 se face potrivit prevederilor anexei nr. 1, \u00een anex\u0103- Fi\u0219a 138 &#8211; aceasta nu face referire la examenul psihologic al cadrelor didactice. \u00cen prim\u0103 faz\u0103, am formulat o adres\u0103 c\u0103tre Ministerul Educa\u021biei, care ne-a comunicat faptul c\u0103 Ministerul Educa\u021biei nu a fost implicat nici \u00een elaborarea \u0219i avizarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 355\/2007 \u0219i nici \u00een elaborarea \u0219i avizarea modific\u0103rilor \u0219i complet\u0103rilor ulterioare ale hot\u0103r\u00e2rii; o copie a adresei noastre a fost transmis\u0103 de Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, spre analiz\u0103 \u0219i solu\u021bionare la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale. MMSS ne-a precizat c\u0103 Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii este autoritatea competent\u0103 \u00een domeniul medicinii muncii \u0219i al supravegherii st\u0103rii de s\u0103n\u0103tate a lucr\u0103torilor. Ini\u021bial, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii a men\u021bionat, printre altele, c\u0103 are \u00een vedere elaborarea unui proiect de revizuire a prevederilor HG nr. 355\/2007 care va cuprinde \u0219i referiri la spe\u021ba prezentat\u0103 de institu\u021bia Avocatul Poporului. Ulterior, \u00een urma solicit\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului privind stadiul de elaborare \u0219i avizare a proiectului de act normativ de modificare \u0219i completare a Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 355\/2007, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii ne-a comunicat faptul c\u0103 \u201ereferitor la inten\u021bia de modificare a HG nr. 355\/2007 privind corelarea cu Legea nr. 1\/2011, apreciem c\u0103 aceast\u0103 corelare ar trebui solicitat\u0103 Ministerul Educa\u021biei, ini\u021biatorul hot\u0103r\u00e2rii de Guvern, respectiv Direc\u021biei Generale s\u0103n\u0103tate public\u0103 \u0219i programe de s\u0103n\u0103tate din cadrul Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, structur\u0103 cu competen\u021be \u0219i atribu\u021bii \u00een supravegherea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii lucr\u0103torilor\u201d.<br \/>\n\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, \u00een data de 12 decembrie 2022, a fost efectuat\u0103 de c\u0103tre reprezentan\u021bii institu\u021biei Avocatul Poporului o anchet\u0103 la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii. \u00cen cadrul \u00eent\u00e2lnirii, s-a stabilit c\u0103 este necesar\u0103 organizarea unei \u00eent\u00e2lniri la care s\u0103 participe reprezentan\u021bi cu putere decizional\u0103 din cadrul Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, Ministerului Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale \u0219i Ministerul Educa\u021biei pentru a se decide care dintre cele trei autorit\u0103\u021bi ale administra\u021biei publice au drept de ini\u021biativ\u0103 pentru modificarea \u0219i completarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 355\/2007. Astfel, \u00een data de 20 ianuarie 2023, a fost organizat\u0103 o \u00eent\u00e2lnire la sediul institu\u021biei Avocatul Poporului la care au participat reprezentan\u021bi ai autorit\u0103\u021bile susmen\u021bionate. \u00cen urma discu\u021biilor, a rezultat faptul c\u0103 Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii are \u00een lucru un proiect de hot\u0103r\u00e2re pentru modificarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 355\/20017, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare; Totodat\u0103, s-a stabilit \u0219i faptul ca institu\u021bia Avocatul Poporului s\u0103 analizeze \u0219i s\u0103 transmite Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, informa\u021bii\/statistici pe care le de\u021bine \u00een leg\u0103tur\u0103 cu comportamentul profesorilor fa\u021b\u0103 de elevi, rezultate din sesiz\u0103rile analizate, \u00een vederea fundament\u0103rii expunerii de motive a actului normativ de modificare.<br \/>\nPrin adresa nr. 13973 din 7 martie 2023, institu\u021bia Avocatul Poporului a \u00eenaintat Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, Cazuistica privind comportamentul inadecvat al cadrelor didactice. \u00cen data de 11 aprilie 2023, am revenit la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, pentru a ne comunica stadiul de elaborare\/avizare a proiectului de act normativ privind modificarea \u0219i completarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 355\/2007. Prin adresa nr. 4897\/15.05.2023, Direc\u021bia General\u0103 S\u0103n\u0103tate Public\u0103 \u0219i Programe de S\u0103n\u0103tate ne-a \u00eenaintat punctul de vedere al Comisiei de Medicina Muncii din cadrul Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii. Astfel, \u00een cuprinsul adresei, se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te neconcordan\u021ba prevederilor Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 355\/2007 cu cele al Legii nr. 1\/2011, \u00een proiectul de act normativ de modificare a H.G nr. 3585\/2007, proiect aflat \u00een lucru \u201es-a prev\u0103zut pentru aceast\u0103 categorie ocupa\u021bional\u0103 introducerea examenului psihologic \u00een H.G. nr.355\/2007 privind supravegherea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii lucr\u0103torilor, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare\u201d. Scopul examin\u0103rii psihologice periodice a cadrelor didactice \u0219i a cadrelor didactice auxiliare este testarea aptitudinal\u0103 \u0219i comportamental\u0103 profesional\u0103, nesuperpozabil\u0103 examenului medical psihiatric efectuat de c\u0103tre medicul \u00een specialitatea psihiatrie, la indica\u021bia medicului \u00een specialitatea medicina muncii. Ca \u0219i consecin\u021b\u0103, avizul psihologic con\u021bin\u00e2nd aptitudinea lucr\u0103torului din punct de vedere psihologic trebuie s\u0103 reprezinte un document distinct, separat de Fi\u0219a de aptitudine eliberat\u0103 de medicul din specialitatea medicina muncii. Avizul psihologic este emis de psihologul cu atestat \u00een psihologia muncii si organiza\u021bional\u0103 care se afla \u00een contract direct cu angajatorul. Fa\u021b\u0103 de acest aspect, solicit\u0103m ca normele de aplicare ale Legilor educa\u021biei na\u021bionale actualizate s\u0103 prevad\u0103 \u00een mod explicit cele 2 avize , respectiv aviz medical eliberat de medicul \u00een specialitatea medicina muncii \u0219i aviz psihologic eliberat de psihologul cu atestat \u00een psihologia muncii \u0219i organiza\u021bional\u0103. Pentru stabilirea incompatibilit\u0103\u021bilor de natura psihocomportamental\u0103 la personalul didactic \u0219i didactic auxiliar din institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, solicit\u0103m Comisiei Psihiatrie a Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, s\u0103 alc\u0103tuiasc\u0103 \u0219i s\u0103 transmit\u0103 Comisiei de Medicina Muncii \u201elista cu bolile\/ de natura psihocomportamental\u0103 care pot constitui incompatibilit\u0103\u021bi de ordin medical pentru personalul didactic \u0219i didactic auxiliar din institu\u021biile de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt\u201d. Lista va fi utilizat\u0103 de c\u0103tre comisia de medicina muncii \u00een actualizarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr.355\/2007, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, respectiv fi\u0219a \u201ePersonalul didactic \u0219i didactic auxiliar din institu\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt\u201d din Anexa nr. 1. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 13972\/2022 (rezumat)-\u00cen data de 6 iunie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a articolelor din presa central\u0103 \u0219i media online cu privire la situa\u021bia angaja\u021bilor Institutului Na\u021bional de Statistic\u0103 (I.N.S.). \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Conform informa\u021biilor prezentate \u00een media \u201dsalaria\u021bii consider\u0103 c\u0103 sunt trata\u021bi ca o categorie inferioar\u0103 de func\u021bionari publici, iar conducerea Institutului aplic\u0103 proceduri interne incorecte care au creat frustr\u0103ri \u0219i discriminare \u00een r\u00e2ndul angaja\u021bilor.\u201d<br \/>\nAnaliz\u00e2nd situa\u021bia, am constatat c\u0103 aceste nemul\u021bumiri au f\u0103cut obiectul \u00eent\u00e2lnirii din luna ianuarie 2022 a conducerii I.N.S. cu reprezentan\u021bii sindicatului I.N.S. \u0219i cu reprezentan\u021bii Secretariatului General al Guvernului.<br \/>\n\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, au fost efectuate demersuri la Guvernul Rom\u00e2niei &#8211; Secretarul general \u0219i la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale &#8211; Secretarul general, solicit\u00e2nd s\u0103 ni se comunice care este stadiul demersurilor efectuate \u0219i eventualele rezultate ob\u021binute, raportate la cele stabilite la \u00eent\u00e2lnirea din ianuarie 2022, \u00een ceea ce prive\u0219te salarizarea personalului Institutului Na\u021bional de Statistic\u0103.<br \/>\nSecretariatul General al Guvernului ne-a transmis, printre altele, urm\u0103toarele informa\u021bii:<br \/>\n-\u201dLa propunerea INS, Secretariatul General al Guvernului a ini\u021biat proiectul de Memorandum cu tema: \u201dSolu\u021bionarea problemelor de salarizare existente la nivelul Institutului Na\u021bional de Statistic\u0103 \u0219i al direc\u021biilor regionale \u0219i jude\u021bene de statistic\u0103\u201d;<br \/>\n&#8211; prin proiectul de memorandum sus-men\u021bionat se propune reglementarea printr-un proiect de ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 sau prin intermediul primei rectific\u0103ri a bugetului de stat pe anul 2022 a urm\u0103toarelor aspecte de natur\u0103 a conduce la solu\u021bionarea problemelor de salarizare existente la nivelul Institutului Na\u021bional de Statistic\u0103 \u0219i al direc\u021biilor regionale \u0219i jude\u021bene de statistic\u0103:<br \/>\n1. salariile de baz\u0103 ale func\u021bionarilor publici \u0219i personalului contractual din cadrul INS s\u0103 se stabileasc\u0103 la nivelul prev\u0103zut de Legea-cadru nr. 153\/2017 privind salarizarea personalului pl\u0103tit din fonduri publice, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, pentru anul 2022;<br \/>\n2. salariile de baz\u0103 ale func\u021bionarilor publici \u0219i personalului contractual din cadrul direc\u021biilor regionale \u0219i jude\u021bene de statistic\u0103 s\u0103 se stabileasc\u0103 Ia nivelul corespunz\u0103tor anului 2022, prev\u0103zut de Legea-cadru nr. 153\/2017, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, pentru administra\u021bia public\u0103 central\u0103;<br \/>\n3. personalul care ocup\u0103 func\u021biile publice de director executiv \u0219i, respectiv, director executiv adjunct din cadrul direc\u021biilor regionale \u0219i jude\u021bene de statistic\u0103, s\u0103 fie salarizat la nivelul de salarizare stabilit potrivit pct. 1 pentru func\u021biile publice de director \u0219i, respectiv, director adjunct din cadrul INS;<br \/>\n4. func\u021bionarii publici \u0219i personalul contractual din cadrul Institutului Na\u021bional de Statistic\u0103 \u0219i al direc\u021biilor regionale \u0219i jude\u021bene de statistic\u0103, s\u0103 beneficieze, pentru complexitatea muncii, de o majorare a salariului de baz\u0103 de 15%.\u201d<br \/>\n(&#8230;)<br \/>\nDe asemenea, se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 proiectul de Memorandum a fost aprobat \u00een \u0219edin\u021ba Guvernului din data de 13 iulie 2022.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 13481\/2022 (rezumat)-Petentul, printr-o cerere de revenire a solicitat institu\u021biei Avocatul Poporului sprijin \u00een vederea emiterii de c\u0103tre Prim\u0103ria comunei Dridu, jude\u021bul Ialomi\u021ba a \u201cactului administrativ fiscal, a temeiului legal prev\u0103zut de lege, care st\u0103 la baza calcul\u0103rii \u0219i stabilirii taxei \u201cTax\u0103 salubritate\u201d, pentru contestarea crean\u021bei\u201d \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen justificarea cererii formulate, petentul a sus\u021binut c\u0103 era nemul\u021bumit de stabilirea taxei de salubritate \u00een sarcina sa, pentru 4 persoane, \u00eentruc\u00e2t acesta nu locuie\u0219te cu niciun membru de familie pe raza comunei Dridu.<br \/>\nIni\u021bial, institu\u021bia Avocatul Poporului a efectuat o anchet\u0103 la Prim\u0103ria comunei Dridu, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 taxele speciale se fac venit la bugetul local \u015fi se \u00eencaseaz\u0103 numai de la persoanele fizice \u015fi juridice care beneficiaz\u0103 de serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective. \u00centruc\u00e2t petentul se adresase \u00eentre timp instan\u021bei de judecat\u0103 competent\u0103 \u00een vederea anul\u0103rii titlului executoriu, dosarul a fost \u00eenchis devenind incidente prevederile art. 17 alin. (5) din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u0219i func\u021bionarea institu\u021biei Avocatul Poporului.<br \/>\n\u00centruc\u00e2t \u00een timpul procesului, Prim\u0103ria comunei Dridu a anulat titlul executoriu ca nefiind comunicat petentului anterior actelor de executare silit\u0103, iar instan\u021ba nu s-a pronun\u021bat cu privire la temeinicia \u0219i legalitatea acestuia, petentul a revenit prin cererea nr. 13481\/2022 solicit\u00e2nd emiterea de c\u0103tre prim\u0103rie a actului administrativ fiscal pentru a-l contesta \u00een termenul legal.<br \/>\nInstitu\u021bia Avocatul Poporului a sesizat conducerea prim\u0103riei, care ne-a comunicat, printre altele, c\u0103 petentul \u201cva beneficia de scutire la plata taxei de salubritate conform art. 7 din Regulamentul de stabilire \u0219i aplicare a taxei speciale de salubrizare, aprobat prin Hot\u0103r\u00e2rea Consliului Local nr. 27 din 27 mai 2021, respectiv a documentelor justificative comunicate din care reiese c\u0103 \u00een anul 2021 nu a locuit nicio persoan\u0103 \u00een imobilul situate pe raza comunei\u201d. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosare nr. 12306\/2022, nr. 14546\/2022 \u0219i nr. 18122\/2022 (rezumat)-La data de 6 octombrie 2022, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la A.N.P.C. \u00een vederea solu\u021bion\u0103rii dosarelor: nr. 12306\/2022, nr. 14546\/2022 \u0219i nr. 18122\/2022, \u00een care peten\u021bii au reclamat lipsa de r\u0103spuns la peti\u021biile adresate ini\u021bial Comisariatului pentru Protec\u021bia Consumatorilor Bucure\u0219ti-Ilfov, ulterior Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Protec\u021bia Consumatorilor, inclusiv la sesiz\u0103rile formulate de institu\u021bia noastr\u0103. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> La discu\u021bii au participat: doamna Ecaterina Mirea, adjunct al Avocatului Poporului, \u00eempreun\u0103 cu doi consilieri, iar din partea A.N.P.C., domnul Horia Constantinescu, pre\u0219edinte, \u00eempreun\u0103 cu un comisar \u0219ef \u0219i 3 consilieri.<br \/>\nConcluziile au fost urm\u0103toarele:<br \/>\n&#8211; \u00een toate cele trei dosare ce vizau Comisariatul Bucure\u0219ti-Ilfov, s-a r\u0103spuns cu \u00eent\u00e2rziere peten\u021bilor;<br \/>\n&#8211; pre\u0219edintele A.N.P.C ne-a adus a cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103 la Comisariatul Bucure\u0219ti-Ilfov sunt probleme \u00een sensul c\u0103, are cel mai mare num\u0103r de peti\u021bii \u0219i se confrunt\u0103 cu deficit de personal, iar comisarii activi sunt delega\u021bi pe teren \u00een majoritatea timpului;<br \/>\n&#8211; pe l\u00e2ng\u0103 toate acestea, Comisariatul Bucure\u0219ti-Ilfov s-a relocat \u0219i sunt probleme cu amenajarea spa\u021biilor de lucru, cl\u0103direa fiind una veche care ridic\u0103 mari probleme de compartimentare \u0219i de amenajare;<br \/>\n&#8211; \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aceast\u0103 situa\u021bie, \u00een cel mai scurt timp, inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 cear\u0103 Guvernului deblocarea unor posturi prin derogare de la Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 80\/2022 privind reglementarea unor m\u0103suri \u00een domeniul ocup\u0103rii posturilor \u00een sectorul bugetar.<br \/>\nConcluzion\u00e2nd, urmare \u00eent\u00e2lnirii avute se poate re\u021bine c\u0103 s-a reac\u021bionat cu promptitudine la criticile noastre fa\u021b\u0103 de lipsa de reac\u021bie a A.N.P.C. la sesiz\u0103rile \u00eenaintate de institu\u021bia Avocatul Poporului, \u00een general.<br \/>\n\u00cen acest sens, a fost numit din partea A.N.P.C. un responsabil \u00een rela\u021bia cu institu\u021bia Avocatul Poporului, urm\u00e2nd ca decizia s\u0103 fie perfectat\u0103 printr-un ordin intern, \u00een cel mai scurt timp. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 12454\/2022 (rezumat) - Prin sesizarea din oficiu nr. 12454\/2022, ne-am adresat Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi, \u00eentruc\u00e2t, prin Decizia Cur\u021bii Constitu\u021bionale nr. 601\/2020, a fost admis\u0103 excep\u021bia de neconstitu\u021bionalitate a dispozi\u021biilor art. 164 alin. (1) din Codul civil, articol care a fost, implicit, abrogat. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Articolul prevedea c\u0103: \u201ePersoana care nu are discern\u0103m\u00e2ntul necesar pentru a se \u00eengriji de interesele sale, din cauza aliena\u021biei ori debilit\u0103\u021bii mintale, va fi pus\u0103 sub interdic\u021bie judec\u0103toreasc\u0103.\u201d Ulterior abrog\u0103rii, nu a intervenit nicio modificare legislativ\u0103 care s\u0103 reglementeze situa\u021bia persoanei f\u0103r\u0103 discern\u0103m\u00e2nt, aspect care, \u00een practic\u0103, a cauzat probleme pentru persoanele sau apar\u021bin\u0103torii persoanelor care nu au discern\u0103m\u00e2ntul necesar pentru a se \u00eengriji de interesele lor, spre exemplu, \u00een fa\u021ba autorit\u0103\u021bilor administra\u021biei publice, a b\u0103ncilor, la dezbaterea succesiunii, la v\u00e2nzarea imobilelor, administrarea bunurilor etc. \u00cen urma demersurilor efectuate, A.N.P.D.P.D. ne-a comunicat c\u0103, raportat la Decizia C.C.R. nr. 601\/2020, a fost adoptat\u0103 Legea nr. 140\/2022 privind unele m\u0103suri de ocrotire pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi intelectuale \u0219i psihosociale \u0219i modificarea \u0219i completarea unor acte normative, care va intra \u00een vigoare la 18 august 2022 \u0219i care a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea l, nr. 500 din 20 mai 2022. Legea nr. 140\/2022, prevede condi\u021biile pentru stabilirea persoanei care poate fi desemnat\u0103 \u00een calitate de tutore, durata m\u0103surii, categoriile de acte pentru care este necesar\u0103 reprezentarea. Totodat\u0103, \u00een Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 490\/2022 pentru aprobarea Strategiei na\u021bionale privind drepturile persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi \u201eO Rom\u00e2nie echitabil\u0103\u201d 2022 &#8211; 2027 au fost cuprinse, \u00een Planul opera\u021bional pentru implementarea Strategiei na\u021bionale, la domeniul de ac\u021biune Protec\u021bia efectiv\u0103 a drepturilor persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi, m\u0103suri privind elaborarea de acte normative, modificarea sau abrogarea legisla\u021biei incidente referitoare la persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi, la organiza\u021biile acestora \u0219i la organiza\u021biile pentru respectarea drepturilor omului. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 11046\/2022 (rezumat) - Petenta, \u00een calitate de reprezentant al tat\u0103lui s\u0103u, a reclamat Comisia local\u0103 de fond funciar Burjuc \u0219i Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Hunedoara pentru tergiversarea \u00eentocmirii documenta\u021biei necesare emiterii titlului de proprietate pentru mai multe suprafe\u021be de teren.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea clarific\u0103rii aspectelor semnalate, \u00een perioada 31 mai 2022 &#8211; 30 ianuarie 2023, au fost efectuate demersuri la Comisia local\u0103 de fond funciar Burjuc \u0219i Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Hunedoara.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Hunedoara \/Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Hunedoara prin adresa nr. 325\/23.02.2023, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 6126 din 1 martie 2023, ne-a informat cu privire la faptul c\u0103 petentului i s-a emis titlul de proprietate pentru suprafa\u021ba de 1,21 ha. teren forestier iar, \u00een ceea ce prive\u0219te cererea de reconstituire a dreptului de proprietate nr. 24\/07.09.2005, prin care s-a solicitat suprafa\u021ba de 0,46 ha., teren forestier, aceasta a fost reanalizat\u0103, \u00een data de 19.12.2022 \u0219i respins\u0103, solu\u021bia fiind adus\u0103 la cuno\u0219tin\u021ba acestuia, cu posibilitatea de a formula contesta\u021bie potrivit prevederilor legale \u00een materie.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 10048\/2022 (rezumat) - Petentul a reclamat nepunerea \u00een executare a unei decizii civile a Tribunalului Vrancea, definitive, prin care Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Vrancea a fost obligat\u0103 s\u0103 \u00eenainteze c\u0103tre Secretariatul Comisiei Na\u021bionale pentru Compensarea Imobilelor documenta\u021bia necesar\u0103 \u00een vederea stabilirii de m\u0103suri compensatorii.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\nFa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, am sesizat Institu\u021bia Prefectului &#8211; Jude\u021bul Vrancea &#8211; Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor.<br \/>\nInstitu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Vrancea ne-a informat c\u0103, \u00een data de 16 mai 2022, a solicitat Comisiei locale M\u0103ic\u0103ne\u0219ti pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor ca \u00een termen de 5 zile s\u0103 comunice un raport detaliat cu privire la aspectele sesizate.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 acest termen a expirat, \u00een continuare, am sesizat, din nou, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Vrancea, solicit\u00e2nd s\u0103 ne informeze cu privire la rezultatul acestui demers.<br \/>\nInstitu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Vrancea ne-a informat c\u0103 a solicitat Comisiei locale M\u0103ic\u0103ne\u0219ti pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor ca \u00een regim de urgen\u021b\u0103 s\u0103 \u00eentocmeasc\u0103 \u0219i s\u0103-i \u00eenainteze documenta\u021bia necesar\u0103 \u00een vederea stabilirii de m\u0103suri compensatorii.<br \/>\nFa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, am sesizat, \u00eenc\u0103 o dat\u0103, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Vrancea, solicit\u00e2nd s\u0103 ne informeze dac\u0103 documenta\u021bia necesar\u0103 \u00een vederea stabilirii de m\u0103suri compensatorii a fost \u00eenaintat\u0103 Comisiei jude\u021bene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor.<br \/>\nInstitu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Vrancea ne-a comunicat c\u0103 dosarul a fost \u00eenaintat de c\u0103tre Comisia local\u0103 de fond funciar M\u0103ic\u0103ne\u0219ti prin adresa nr. 5198 din data de 5 iulie 2022 \u0219i transmis c\u0103tre Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor prin adresa nr. 7148 din data de 12 iulie 2022.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 10298\/2022 (rezumat) - \u00cen data de 26 aprilie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a articolelor din presa central\u0103 \u0219i media online cu privire la situa\u021bia celor aproximativ 700 de angaja\u021bi ai Societ\u0103\u021bii de Transport Bucure\u0219ti (S.T.B.).\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Conform informa\u021biilor prezentate \u00een media \u201d\u00cen S\u0103pt\u0103m\u00e2na Mare, circa 200 de angaja\u021bi ai STB au fost anun\u021ba\u021bi c\u0103 vor fi da\u021bi afar\u0103, &#8230;&#8230;.. Pur \u0219i simplu, pentru c\u0103 ni\u0219te oameni \u0219i-au permis s\u0103-\u0219i cear\u0103 drepturile \u2013 condi\u021bii mai bune de munc\u0103, autobuze noi \u0219i stoparea furtului prin intermediul companiilor de partid&#8230;.\u201d<br \/>\nDe asemenea, potrivit acestora, \u201dDirectorul S.T.B., Adrian Cri\u021b, a declarat c\u0103 m\u0103surile administrative s-au luat \u201eca urmare a ne\u00eendeplinirii sarcinilor de serviciu de c\u0103tre unii angaja\u021bi\u201d, dar \u0219i \u201epentru \u00eenc\u0103lcarea unor dispozi\u021bii legale, adic\u0103 a dou\u0103 hot\u0103r\u00e2ri ale instan\u021bei din Bucure\u0219ti prin care greva din ianuarie a fost declarat\u0103 ilegal\u0103, cu privarea de transportul public al cet\u0103\u021benilor.\u201d<br \/>\n\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, au fost efectuate demersuri la Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti.<br \/>\nNeprimind r\u0103spuns la adresa transmis\u0103 \u00een data de 26 aprilie 2022, \u00een urma contact\u0103rilor telefonice repetate pentru stabilirea unei anchete (au fost \u00eentocmite note telefonice), a fost comunicat\u0103 din partea Direc\u021biei Transporturilor din cadrul Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti adresa 55911\/15 iunie 2022.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere con\u021binutul nesatisf\u0103c\u0103tor al r\u0103spunsului primit, \u00een data de 21 iunie 2022, a fost efectuat\u0103 ancheta la sediul Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti, pentru clarificarea situa\u021biei create.<br \/>\nCa urmare a anchetei desf\u0103\u0219urate, Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti a precizat c\u0103 nu de\u021bine date concrete \u00een sensul celor solicitate \u0219i, am fost \u00eendruma\u021bi, \u00een vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, s\u0103 ne adres\u0103m conducerii Societ\u0103\u021bii de Transport Bucure\u0219ti \u0219i Consiliului General al Capitalei.<br \/>\n\u00cen data de 24 iunie 2022, ne-am adresat at\u00e2t Societ\u0103\u021bii de Transport Bucure\u0219ti, c\u00e2t \u0219i Consiliului General al Capitalei, solicit\u00e2nd transmiterea urm\u0103toarelor informa\u021bii:<br \/>\na) dac\u0103 situa\u021bia expus\u0103 \u00een mass media se confirm\u0103;<br \/>\nb) punctul de vedere cu privire la situa\u021bia prezentat\u0103;<br \/>\nc) ce m\u0103suri de protec\u021bie social\u0103 se iau pentru sprijinirea angaja\u021bilor S.T.B.<br \/>\nNeprimind r\u0103spuns din partea S.T.B., \u00een data de 11 august 2022, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la sediul societ\u0103\u021bii, iar \u00een urma discu\u021biilor purtate, \u00een procesul-verbal de anchet\u0103, au fost consemnate, printre altele c\u0103 cercet\u0103rile disciplinare au fost finalizate la sf\u00e2r\u0219itul lunii iulie, urm\u00e2nd s\u0103 primim, c\u00e2t de cur\u00e2nd posibil, documentele justificative.<br \/>\n\u00cen data de 16 august 2022 am primit din partea S.T.B. adresa nr.268389\/11.08.2022, prin care ne-am fost transmise, printre altele, urm\u0103toarele informa\u021bii:<br \/>\n-\u201d &#8230;&#8230; De\u0219i, instan\u021ba s-a pronun\u021bat la data de 21 .01.2022, Sentin\u021ba Civil\u0103 nr.260\/2022 (prin care s-a dispus \u00eencetarea grevei declan\u0219ate la nivelul Societ\u0103\u021bii de Transport Bucure\u0219ti STB S.A. la data de 20.01.2022 ca fiind ilegal\u0103 \u0219i reluarea activit\u0103\u021bii) fiind adus\u0103 la cuno\u0219tin\u021ba salaria\u021bilor at\u00e2t prin mijloacele mass-media, c\u00e2t \u0219i prin mijloacele interne specifice STB SA, salaria\u021bii \u0219i-au reluat activitatea par\u021bial \u00een zilele de 22 \u0219i 23 ianuarie 2022 \u0219i total \u00eencep\u00e2nd cu data de 25.01.2022.<br \/>\nUrmare a grevei ilegale declan\u0219ate \u00een perioada 20 &#8211; 24.01 .2022, conducerea Societ\u0103\u021bii de Transport Bucure\u0219ti ST B S.A a dispus constituirea unor comisii de cercetare disciplinar\u0103 prealabil\u0103 \u00een vederea cercet\u0103rii disciplinare individuale a salaria\u021bilor.<br \/>\nComisiile de cercetare au stau stabilit c\u0103 anumi\u021bi salaria\u021bi care au participat la grev\u0103 au s\u0103v\u00e2r\u0219it urm\u0103toarele abateri:<br \/>\n&#8211; nerealizarea sarcinilor de munc\u0103 prev\u0103zute \u00een fi\u0219a postului &#8230;&#8230;..,<br \/>\n&#8211; neaducerea la \u00eendeplinire a hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u0219ti &#8230;&#8230;<br \/>\n\u00cen acest sens au fost emise decizii individuale de sanc\u021bionare disciplinar\u0103 a salaria\u021bilor care au s\u0103v\u00e2r\u0219it abateri disciplinare, sanc\u021biunile fiind aplicate \u00een func\u021bie de gravitatea faptelor.<br \/>\nPrin urmare, \u00een contextul \u00een care anumi\u021bi salaria\u021bi au fost concedia\u021bi disciplinar (concedierea fiind individual\u0103 \u0219i nu colectiv\u0103), nu s-a impus luarea unor \u201em\u0103suri de protec\u021bie social\u0103 pentru sprijinirea angaja\u021bilor STB S.A. \u201d<br \/>\nMen\u021bion\u0103m c\u0103 Subscrisa a aplicat un num\u0103r de 1401 sanc\u021biuni din care 290 DCM -uri &#8211; (desfacerea contractelor de munc\u0103),<br \/>\nP\u00e2n\u0103 la data prezentei, instan\u021bele de judecat\u0103 s-au pronun\u021bat fie \u00een sensul men\u021binerii deciziilor de desfacere, fie \u00een sensul \u00eenlocuirii sanc\u021biunii de desfacere a contractului individual de munc\u0103 cu reducerea salariului 10%\/3 luni.\u201d<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9931\/2022 (rezumat) - \u00cen data de 20 aprilie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la modalitatea de depunere a cererilor pentru eliberarea cardului european de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Din verific\u0103rile efectuate, pe paginile oficiale de internet ale caselor jude\u021bene de s\u0103n\u0103tate, constat\u0103m c\u0103, nu se men\u021bioneaz\u0103 \u0219i aceast\u0103 modalitate de depunere a cererilor\/documentelor, ci doar faptul c\u0103 acestea se depun la sediul caselor jude\u021bene de s\u0103n\u0103tate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu titlu de exemplu, eviden\u021biem urm\u0103toarele: \u00cen vederea eliber\u0103rii cardului, persoana asigurat\u0103 va depune la casa de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate la care este luat \u00een eviden\u021b\u0103 o cerere \u0219i documente care s\u0103 ateste calitatea de asigurat &#8211; Casa Jude\u021bean\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate Bra\u0219ov.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asiguratul va depune \u00een scris, la sediul casei de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate \u00een eviden\u021ba c\u0103reia se afl\u0103, o cerere &#8211; Casa Jude\u021bean\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate Ia\u0219i.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, din cele de mai sus, rezult\u0103 c\u0103, la nivel teritorial, casele jude\u021bene de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate dau posibilitatea solicitan\u021bilor s\u0103 depun\u0103 cererile de eliberare a cardului european de s\u0103n\u0103tate doar la sediul institu\u021biei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen schimb, la Casa de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate a Municipiului Bucure\u0219ti (CASMB) se primesc \u0219i se proceseaz\u0103 cererile pentru eliberarea cardului european \u0219i prin mijloace electronice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse la Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate, aceast\u0103 autoritate ne-a informat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; modalitatea de eliberare a cardului european de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate este reglementat\u0103 prin dispozi\u021biile Ordinului Pre\u0219edintelui Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103rii de S\u0103n\u0103tate nr. 559\/2006; &#8211; art. 2.2 din Ordinul Pre\u0219edintelui CNAS nr.559\/2006, prevede faptul c\u0103 \u201e\u00een vederea eliber\u0103rii cardului, persoana asigurat\u0103 va depune la casa de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate o cerere \u00een formatul prev\u0103zut \u00een anexa \u2026.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; \u00een prezent, la nivelul unor case jude\u021bene de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, posibilitatea depunerii on-line a cererilor, a reprezentat o op\u021biune nespecificat\u0103 expres de legisla\u021bia \u00een vigoare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; la nivelul CNAS exist\u0103 un grup tehnic de lucru care lucreaz\u0103 pentru a pune la dispozi\u021bie o platform\u0103 unic\u0103 de \u00eenregistrare a cererilor de card european de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; se are \u00een vedere propunerea de modificare a legisla\u021biei pentru introducerea explicit\u0103 a acestei op\u021biuni, f\u0103r\u0103 a exclude \u00eens\u0103 depunerea fizic\u0103 a cererii de ob\u021binere a cardului european;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; prin contractul de suport \u015fi mentenan\u021b\u0103 al cardului european, se vor modifica aplica\u021bia \u015fi portalul dedicate, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 existe o abordare unitar\u0103 \u015fi integrat\u0103 la nivel na\u021bional<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; termenul estimat al acestei activit\u0103\u021bi este finalul anului \u00een curs.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9887\/2022 (rezumat) - Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu data de 31.03.2022, nu s-au mai eliberat tichetele de mas\u0103 pentru donatorii de s\u00e2nge, criza acut\u0103 de s\u00e2nge, precum \u0219i faptul c\u0103 activitatea de transfuzie sanguin\u0103 este organizat\u0103 \u0219i controlat\u0103 de Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, \u00een calitate de autoritate competent\u0103, institu\u021bia Avocatului Poporului s-a sesizat din oficiu \u0219i \u00een data de 19 aprilie 2022, a sesizat Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii cu privire la aceast\u0103 situa\u021bie, cu solicitarea de a ne comunica care sunt motivele pentru care donatorii de s\u00e2nge nu beneficiaz\u0103 de tichete de mas\u0103 pe suport electronic, precum \u0219i modalitatea concret\u0103 prin care pot fi acordate tichetele de mas\u0103 pe suport electronic tuturor donatorilor, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 \u00een prezent, nu se mai elibereaz\u0103 tichete de mas\u0103 pe suport de h\u00e2rtie\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen urma unor repetate demersuri, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii ne-a informat c\u0103 num\u0103rul persoanelor ce au beneficiat de acordarea retroactiv\u0103 a tichetelor de mas\u0103 este de 38.096 din 65.124 identifica\u021bi, restul de 27.028 au fost contacta\u021bi telefonic\/servicii po\u0219tale\/sms, \u00eens\u0103 nu s-au prezentat la sediul acestora pentru ridicarea tichetelor.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere criza acut\u0103 de s\u00e2nge precum \u0219i c\u0103 valoarea tichetelor de mas\u0103 pentru donatori este de doar 70 de lei, \u00een data de 8 noiembrie 2022, am sesizat, \u00eenc\u0103 o dat\u0103, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii solicit\u00e2nd s\u0103 ne comunice ce m\u0103suri concrete are \u00een vedere pentru dep\u0103\u0219irea crizei de s\u00e2nge, respectiv stimularea poten\u021bialilor donatori.<br \/>\nMinisterul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, prin adresa \u00eenregistrat\u0103 cu nr. 30733\/6 decembrie 2022, ne-a informat c\u0103 \u00eempreun\u0103 cu Institutul Na\u021bional de Transfuzie Sanguin\u0103 \u201eProf. dr. C.T. Nicolau\u201d a demarat un Proiect de reorganizare \u0219i modernizare a Sistemului Na\u021bional de Transfuzie Sanguin\u0103, care are drept scop consolidarea capacit\u0103\u021bii administrative a re\u021belei de transfuzie sanguine din Rom\u00e2nia, precum \u0219i eficientizarea acesteia.<br \/>\n\u00cen vederea atingerii scopului, Proiectul vizeaz\u0103, printre altele, urm\u0103toarele activit\u0103\u021bi:<br \/>\n&#8211; revizuirea legisla\u021biei specifice transfuziei sanguine, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se creeze premisele \u00eenfiin\u021b\u0103rii de noi puncte de colect\u0103, precum \u0219i dezvoltarea (\u00een continuare) a colectei mobile \u00een special \u00een afara orelor de program, inclusiv s\u00e2mb\u0103ta;<br \/>\n&#8211; revizuirea legisla\u021biei privind drepturile donatorilor de s\u00e2nge, inclusiv prin majorarea valorii tichetului de la 9, 57 lei la 30 lei. \u00cen aceste condi\u021bii, \u00een data de 8 decembrie 2022, am sesizat, \u00eenc\u0103 o dat\u0103, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, solicit\u00e2nd s\u0103 ne comunice stadiul de implementare al Proiectului de reorganizare \u0219i modernizare a Sistemului Na\u021bional de Transfuzie Sanguin\u0103.<br \/>\nMinisterul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, prin adresa \u00eenregistrat\u0103 cu nr. 3260 din data de 3 februarie 2023, ne-a informat c\u0103 la momentul actual se realizeaz\u0103 analiza \u0219i propunerile de modificare a legisla\u021biei \u00een vigoare pentru reorganizarea \u0219i modernizarea Sistemului Na\u021bional de Transfuzie Sanguin\u0103. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9760\/2022 - Sesizare din oficiu (rezumat) Urmare constat\u0103rii neconcordan\u021bei dintre dispozi\u021biile art. 3 alin. (2) lit. d) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 15\/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuin\u021be proprietate personal\u0103 \u0219i cele ale art. 3 alin. (1) din actul normativ incident, referitoare la condi\u021biile ce trebuie \u00eendeplinite de tineri pentru a putea beneficia de atribuirea suprafe\u021bei de teren \u00een vederea construirii unei locuin\u021be proprietate personal\u0103, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu (nr. 9760 din 18 aprilie 2022) \u0219i s-a adresat ini\u021bial Ministerului Familiei, Tineretului \u0219i Egalit\u0103\u021bii de \u0218anse \u0219i, ulterior, Ministerul Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u0219i Administra\u021biei\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Astfel, de\u0219i prin modific\u0103rile aduse Legii 15\/2003 de c\u0103tre Legea 175\/2004 \u0219i dup\u0103 renumerotarea articolelor ca urmare a republic\u0103rii, sintagma con\u021bin\u00e2nd condi\u021bia de la lit. c) a art. 3 alin. (1) <em>\u201ep\u0103rin\u021bii <\/em><em>acestora nu de\u021bin sau nu au de\u021binut \u00een ultimii 10 ani \u00een proprietate un teren \u00een suprafa\u021b\u0103 mai mare de 500 m<sup>2<\/sup> \u00een mediul urban sau de 5.000 m<sup>2<\/sup> \u00een mediul rural, indiferent de localitatea \u00een care este situat terenul\u201d<\/em> a fost abrogat\u0103, dispozi\u021biile din Normele de aplicare ale Legii nr. 15\/2003 nu au fost modificate corespunz\u0103tor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ca urmare a demersurilor efectuate, \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 756 din 21 august 2023, a fost publicat\u0103 <strong>Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului Rom\u00e2niei nr. 748 din 18 august 2023<\/strong> <em>privind modificarea Normelor <\/em><strong><em>metodologice pentru aplicarea Legii nr. 15\/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuin\u021be proprietate personal\u0103<\/em><\/strong><em>, aprobate prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. <\/em><strong><em>896\/2003<\/em><\/strong>, care, prin <strong>pct.1<\/strong>, <strong><u>a abrogat<\/u><\/strong> prevederile <strong><u>lit. d) a art. 3 alin. (2)<\/u><\/strong> din Normele metodologice susmen\u021bionate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9759\/2022 (rezumat) - \u00cen data de 18 aprilie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la protec\u021bia persoanelor fizice beneficiare de credite \u00een contextul economic\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen data de 18 aprilie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la protec\u021bia persoanelor fizice beneficiare de credite \u00een contextul economic, \u0219i, printr-o adres\u0103 c\u0103tre Guvernul Rom\u00e2niei \u2013 secretarul general, a solicitat s\u0103 ne comunice dac\u0103 se are \u00een vedere implementarea unor m\u0103suri de protec\u021bie pentru persoanele fizice care au credite \u00een derulare, inclusiv pentru cei cu care au accesat Programul Prima cas\u0103, \u0219i \u00een caz afirmativ, s\u0103 ne comunice: printre altele, s\u0103 ne comunice, printre altele dac\u0103 se are \u00een vedere implementarea unor m\u0103suri de protec\u021bie pentru persoanele fizice care au credite \u00een derulare, inclusiv pentru cei cu care au accesat Programul Prima cas\u0103, \u00eencep\u00e2nd cu ce dat\u0103 se preconizeaz\u0103 c\u0103 se vor lua\/aplica aceste m\u0103suri; dac\u0103 aceste m\u0103suri se vor lua\/ aplica pe toat\u0103 perioada de derulare a contractelor sau numai pentru o anumit\u0103 perioad\u0103.<br \/>\nAdresa a fost redirec\u021bionat\u0103 c\u0103tre Ministerul Finan\u021belor.<br \/>\n\u00cen urma redirec\u021bion\u0103rii sesiz\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului, Ministerul Finan\u021belor ne-a comunicat, printre altele, c\u0103 pentru creditele acordate prin programul \u201dNoua cas\u0103\u201d costul se compune din rata dob\u00e2nzii stabilite pe baza indicelui de referin\u021b\u0103 pentru creditele acordate consumatorilor plus o marj\u0103 de maximum 2% pe an pentru creditele \u00een lei, marj\u0103 care include \u0219i nivelul total al comisioanelor percepute de c\u0103tre finan\u021bator. Durata maxim\u0103 a creditului este de 30 ani. Pentru rambursarea \u00een avans par\u021bial\u0103 sau total\u0103 nu se percepe comision de rambursare anticipat\u0103.<br \/>\nReferitor la m\u0103surile de protec\u021bie\/sprijin avute \u00een vedere pentru debitorii care au contractat credite prin programul \u201dPrima cas\u0103\u201d\/\u201dNoua cas\u0103\u201d \u0219i care din cauza major\u0103rii semnificative a ratelor, nu mai pot onora pe termen scurt obliga\u021biile asumate, a precizat c\u0103 la acest moment rata creditelor neperformante \u00een cadrul programului \u201dNoua cas\u0103\u201d este foarte mic\u0103 comparativ cu creditele luate \u00een afara Programului (0,4% \u00een cazul creditelor acordate prin programul \u201dPrima cas\u0103\u201d\/\u201dNoua cas\u0103\u201d fa\u021b\u0103 de 4,1% \u00een cazul celorlalte credite imobiliare conform Raportului de stabilitate financiar\u0103 din decembrie 2021 al BNR), iar Ministerul Finan\u021belor \u00eempreun\u0103 cu Fondul Na\u021bional de Garantare a Creditelor pentru \u00centreprinderile Mici \u0219i Mijlocii S.A. I.F.N., mandatar al Statului Rom\u00e2n \u00een cadrul Programului, urm\u0103resc evolu\u021bia Programului, iar \u00een func\u021bie de evolu\u021biile viitoare se vor adopta masurile necesare pentru a proteja\/sprijini debitorii care au contractat astfel de credite.<br \/>\nTotodat\u0103, \u00een cadrul Programului creditele garantate se pot refinan\u021ba prin alte instrumente financiare, cu excep\u021bia altor credite acordate in cadrul Programului. Beneficiarii Programului Prima cas\u0103\u201d\/\u201dNoua cas\u0103\u201d au posibilitatea de a putea aplica pentru refinan\u021barea creditelor pe care le au \u00een derulare, \u00een conformitate cu Anexa nr.2 la Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr.717\/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului \u201dNoua cas\u0103\u201d, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<br \/>\nAstfel, la lit. c) a art. 1 \u201dCriterii de eligibilitate pentru beneficiarii care achizi\u021bioneaz\u0103 \u00een cadrul Programului o locuin\u021b\u0103 finalizat\u0103\u201d este prev\u0103zut faptul c\u0103 beneficiarii Programului trebuie s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 condi\u021biile specifice prev\u0103zute \u00een cadrul normelor interne de creditare ale finan\u021batorilor.<br \/>\nPentru limitarea riscurilor de majorare a restan\u021belor la creditele pe care beneficiarii le au fa\u021b\u0103 de b\u0103nci \u0219i \u00eencetinirea fluxurilor monetare din economie, cauzate de manifestarea unei crize temporare de lichiditate la nivelul debitorilor, cu efecte negative asupra \u00eentregii activit\u0103\u021bi economice, statul urmeaz\u0103 s\u0103 intervin\u0103 \u00een vederea protej\u0103rii interesului general public prin am\u00e2narea la plat\u0103 pe o perioad\u0103 determinat\u0103 a ratelor, dob\u00e2nzilor \u0219i comisioanelor acordate de institu\u021biile de credit \u0219i institu\u021biile financiare nebancare unor anumite categorii de debitori.<br \/>\nAstfel, \u00een data de 29 iulie 2022, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial, Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 953 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 90\/2022 privind acordarea unor facilit\u0103\u021bi pentru creditele acordate de b\u0103nci \u015fi institu\u021bii financiare nebancare anumitor categorii de debitori.<br \/>\nNormele de aplicare descriu mecanismul de acordare a unor facilit\u0103\u021bi garantate \u00een favoarea creditorilor pentru beneficiarii de credite acordate \u00een cadrul Programului Prima cas\u0103\/Noua cas\u0103, pe de o parte, iar pe de alt\u0103 parte pentru persoane fizice sau juridice care au calitatea de \u00eemprumutat \u00een alte categorii de contracte de credit (https:\/\/gov.ro\/ro\/guvernul\/sedinte-guvern\/informatie-de-presa-privind-actele-normative-aprobate-in-cadrul-edintei-guvernului-romaniei-din-27-iulie-2022).<br \/>\nPentru a beneficia de facilitatea de suspendare la plat\u0103 trebuie \u00eendeplinite cumulativ mai multe condi\u021bii:<br \/>\n&#8211; creditele s\u0103 fi fost acordate p\u00e2n\u0103 la data de 30 aprilie 2022 inclusiv;<br \/>\n&#8211; data scaden\u021bei finale de rambursare a ratelor s\u0103 fie ulterioar\u0103 datei solicit\u0103rii suspend\u0103rii obliga\u021biilor de plat\u0103;<br \/>\n&#8211; s\u0103 nu fi fost \u00eenregistrat restan\u021be \u00een ultimele 6 luni \u0219i s\u0103 nu fie \u00eenregistrate restan\u021be nici la data solicit\u0103rii de suspendare a obliga\u021biilor de plat\u0103;<br \/>\n&#8211; debitorul s\u0103 depun\u0103 cererea de suspendare a pl\u0103\u021bilor \u00een termen de 30 de zile de la data emiterii de c\u0103tre BNR a reglement\u0103rilor conform OUG nr. 90\/2022;<br \/>\n&#8211; debitorii au fost afecta\u021bi financiar de situa\u021bia grav\u0103 generat\u0103 de criza actual\u0103 determinat\u0103 direct sau indirect de criza energetic\u0103 \u015fi de r\u0103zboiul dintre Rusia \u015fi Ucraina.<br \/>\nDe asemenea, actul normativ prevede criteriile de eligibilitate at\u00e2t a debitorilor persoane fizice, c\u00e2t \u0219i a persoanelor juridice \u0219i persoanelor fizice autorizate\/\u00eentreprinderi individuale\/\u00eentreprinderi familiale\/profesii liberale, precum \u0219i condi\u021biile de aprobare a cererilor de suspendare \u0219i am\u00e2nare la plat\u0103 a ratelor scadente.<br \/>\nSolu\u021bionarea cererilor de suspendare la plat\u0103 se realizeaz\u0103 de c\u0103tre creditor \u00een termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii acestora.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 9556\/2022 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a articolului ap\u0103rut \u00een spa\u021biul online, \u00een data de 1 aprilie 2022, din care rezulta c\u0103 nu sunt respectate prevederile legale \u00een materia securit\u0103\u021bii \u0219i s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u00een munc\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Astfel, av\u00e2nd \u00een vedere normele legale \u00een materie, au fost efectuate demersuri scrise la:<br \/>\n&#8211; Inspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti \u00een vederea analiz\u0103rii oportunit\u0103\u021bii dispunerii unui control la nivel teritorial pentru Municipiul Bucure\u0219ti \u0219i la Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti\/Direc\u021bia General\u0103 de Poli\u021bie Local\u0103 \u0219i Control, pentru a ne informa cu privire la respectarea prevederilor legale \u00een materia autoriz\u0103rii execut\u0103rii construc\u021biilor, precum \u0219i a autoriz\u0103rii organiz\u0103rii execut\u0103rii lucr\u0103rilor (\u201eorganizare \u0219antier\u201d).<br \/>\nInspectoratul Teritorial de Munc\u0103 Bucure\u0219ti ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103 \u201eau efectuat controale de specialitate la \u0219antierul \u00een cauz\u0103, iar \u00een urma verific\u0103rilor, pentru deficien\u021bele constatate au fost aplicate sanc\u021biuni contraven\u021bionale \u00een cuantum de 18.000 lei \u0219i au fost dispuse m\u0103suri de remediere a acestora cu termene ferme de realizare.\u201d<br \/>\nPrim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti\/Direc\u021bia General\u0103 de Poli\u021bie Local\u0103 \u0219i Control, ne-a informat c\u0103 \u201es-au efectuat verific\u0103ri de specialitate \u00een \u0219antier, conform prevederilor Legii nr.50\/1991, constat\u00e2nd c\u0103 lucr\u0103rile de construire se execut\u0103 \u00een baza unei autoriza\u021bii de construire, la data controlului prevederile acesteia fiind respectate. Organizarea de \u0219antier este executat\u0103 \u00een conformitate cu \u201ePlanul de organizare a execu\u021biei\u201d vizat spre neschimbare, anexat la autoriza\u021bia de construire. De asemenea, la data controlului s-a constatat c\u0103 lucr\u0103rile de construire se execut\u0103 sub plas\u0103 de protec\u021bie, fiind astfel respectate normele de protec\u021bia mediului, conform prevederilor HCGMB nr. 205\/2009 &#8211; Brevetul verde pentru execu\u021bia de lucr\u0103ri de construc\u021bii pe teritoriul Municipiului Bucure\u0219ti.\u201d<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere rezultatul demersurilor \u00eentreprinse, dosarul a fost \u00eenchis.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nSalariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103&lt;br \/&gt;\n\u00cen data de 7 aprilie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, stabilit conform legisla\u021biei \u00een vigoare\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Prin Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 142\/2021, de la 1 ianuarie 2022, s-a stabilit obliga\u021bia ca un angajat s\u0103 primeasc\u0103 salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103 stabilit conform legisla\u021biei \u00een materie, doar pentru o perioad\u0103 de maxim 24 de luni, de la momentul \u00eencheierii contractului individual de munc\u0103; aceste dispozi\u021bii se refer\u0103 \u0219i la salariatul \u00eencadrat cu salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, care are deja \u00eencheiat un contract individual de munc\u0103, perioad\u0103 de maxim 24 de luni fiind calculat\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu data de 1 ianuarie 2022.<br \/>\nConform Codului muncii, republicat, salariul individual se stabile\u0219te prin negocieri individuale \u00eentre angajator \u015fi salariat.<br \/>\nArt. 129 alin. (1) din Legea nr. 62\/2011- dialogului social, prevede c\u0103, negocierea colectiv\u0103 este obligatorie numai la nivel de unitate, cu excep\u021bia cazului \u00een care unitatea are mai pu\u021bin de 21 de angaja\u021bi.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere cele de mai sus, am formulat adres\u0103 la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale, prin care am solicitat s\u0103 ne comunice:<br \/>\n&#8211; analizarea \u0219i formularea unui punct de vedere referitor la situa\u021biilor expuse;<br \/>\n&#8211; dac\u0103 se are \u00een vedere implementarea unor m\u0103suri pentru protejarea angaja\u021bilor care sunt primesc salariul de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, dup\u0103 expirarea termenului de 24 de luni;<br \/>\n&#8211; dac\u0103 se are \u00een vedere o elaborarea unor norme cu caracter legislativ pentru evitarea situa\u021biilor men\u021bionate la situa\u021biile men\u021bionate la lit. b)-d);<br \/>\n&#8211; dac\u0103 se are \u00een vedere modificarea\/completarea Legii dialogului social nr. 62\/2011, \u00een vederea consolid\u0103rii dialogului social cu partenerii parteneri sociali, \u00een vederea stabilirii, actualiz\u0103rii \u0219i implement\u0103rii salariilor minime.<br \/>\n\u00cen urma demersurilor efectuate, Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale, ne-a comunicat urm\u0103toarele:<br \/>\n&#8211; angajatorii care au personal angajat prin contract individual de munc\u0103 la nivelul salariului de baz\u0103 minim brut pe \u021bar\u0103 garantat \u00een plat\u0103, vor trebui s\u0103 modifice salariul de baz\u0103 al personalului angajat \u00een sensul cre\u0219terii acestuia;<br \/>\n&#8211; angajatorul este obligat s\u0103 recunoasc\u0103 \u0219i s\u0103 respecte tot ceea ce legea ori contractele colective acord\u0103, sub forma de drepturi (beneficii, avantaje) salaria\u021bilor, \u00een caz contrar, fiecare salariat av\u00e2nd la dispozi\u021bie calea unei ac\u021biuni \u00een justi\u021bie, pentru a-l obliga pe angajatorul sau s\u0103-i respecte drepturile<br \/>\n&#8211; \u00een cazul \u00een care consider\u0103 c\u0103 le-au fost \u00eenc\u0103lcate drepturile ce decurg din calitatea lor de salaria\u021bi, ace\u0219tia se pot adresa Inspec\u021biei Muncii, \u0219i instan\u021belor judec\u0103tore\u0219ti competente care au \u00een atribu\u021bii solu\u021bionarea conflictelor de munc\u0103;<br \/>\n&#8211; de asemenea, a precizat c\u0103 inspectorii de munc\u0103 desf\u0103\u0219oar\u0103 ac\u021biuni permanente de control la toate categoriile de angajatori, verific\u00e2nd modul \u00een care ace\u0219tia aplic\u0103 \u0219i respect\u0103 dispozi\u021biile legale referitoare la drepturile salaria\u021bilor .<br \/>\n&#8211; raportat la spe\u021ba prezentat\u0103 de institu\u021bia Avocatul Poporului,, ministerul a apreciat c\u0103 este de dorit intensificarea implic\u0103rii reprezentan\u021bilor salaria\u021bilor, sau, dup\u0103 caz, a sindicatului, \u00een sus\u021binerea drepturilor salaria\u021bilor precum \u0219i \u00een ceea ce prive\u0219te o mai bun\u0103 informare a acestora cu privire la drepturile ce decurg din calitatea de salariat.<br \/>\n\u00cen final, Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale a precizat c\u0103 \u201einstitu\u021bia noastr\u0103 a luat act de propunerile\/observa\u021biile formulate de dumneavoastr\u0103, urm\u00e2nd ca, \u00een procesul de elaborare a actelor normative \u00een domeniu, s\u0103 se \u021bin\u0103 seama de propunerile men\u021bionate \u00een adresa dumneavoastr\u0103\u201d.<br \/>\n2. Legea dialogului social<br \/>\nReferitor la modificarea Legii nr. 62\/2011, Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale a men\u021bionat urm\u0103toarele:<br \/>\n&#8211; Rom\u00e2nia \u0219i-a asumat prin PNRR \u00een cadrul Componentei 14 14 Buna Guvernan\u021b\u0103, Investi\u021bia 4 Cre\u0219terea capacit\u0103\u021bii organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile de a promova cet\u0103\u021benia activ\u0103, de a se angaja profesional \u00een planificarea \u0219i implementarea politicilor publice privind drepturile sociale abordate de Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 \u0219i de a monitoriza reformele aferente, Jalonul 449 Intrarea \u00een vigoare a legisla\u021biei privind dialogul social, care prevede un dialog social \u0219i o negociere colectiv\u0103 semnificative \u0219i oportune, \u00een conformitate cu Recomand\u0103rile OIM, av\u00e2nd termen de publicare \u00een Monitorul Oficial trimestrul IV 2022.<br \/>\n&#8211; \u00een octombrie 2022, Rom\u00e2nia a beneficiat de asisten\u021ba tehnic\u0103 a Organiza\u021biei Interna\u021bionale a Muncii prin Memorandumul de comentarii tehnice asupra propunerii Legii Dialogului Social (PIX 715\/2018) adoptat\u0103 de Comisia pentru munc\u0103 \u0219i protec\u021bie social\u0103 a Camerei Deputa\u021bilor (raport 4c-9\/973\/26.10.2020), prin care OIM a recomandat reluarea consult\u0103rilor cu partenerii sociali \u00een vederea integr\u0103rii \u00een proiectul legislativ a 13 recomand\u0103ri.<br \/>\n&#8211; pentru implementarea celor 13 Recomand\u0103ri OIM, \u00een perioada 8.11-22.11.2022 au fost reluate consult\u0103rile cu partenerii sociali reprezentativi la nivel na\u021bional, ministrul muncii \u0219i pre\u0219edintele Comisiei pentru munc\u0103 \u0219i protec\u021bie social\u0103 a Camerei Deputa\u021bilor invit\u00e2nd partenerii sociali s\u0103 participe la consult\u0103ri \u0219i s\u0103 transmit\u0103 propuneri \u0219i observa\u021bii; la consult\u0103rile au participat parteneri sociali;<br \/>\n&#8211; propuneri scrise asupra proiectului legislativ au fost transmise Comisiei pentru munc\u0103 \u0219i protec\u021bie social\u0103 a Camerei Deputa\u021bilor \u00een data de 18.11.2022 de c\u0103tre partenerii sociali;<br \/>\n&#8211; \u00een data de 18.11.2022, propunerea legislativ\u0103 privind dialogul social a fost retransmis\u0103 Comisiei pentru munc\u0103 \u0219i protec\u021bie social\u0103, \u00een vederea reexamin\u0103rii \u0219i \u00eentocmirii unui nou raport.<br \/>\n&#8211; \u00een data de 23.11.2022 a primit votul favorabil \u00een plenul Camerei Deputa\u021bilor;<br \/>\n\u00cen data de 22 decembrie 2022, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 1238, Legea nr. 367\/2022 privind dialogul social.<br \/>\nLa art. 97 alin. (1) din actul normativ susmen\u021bionat prevede c\u0103 negocierea colectiv\u0103 este obligatorie la nivelul unit\u0103\u0163ilor care au cel pu\u0163in 10 angaja\u0163i\/lucr\u0103tori, precum \u015fi la nivel de sector de negociere colectiv\u0103. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8502\/2022 (rezumat) - Ca urmare a unui material publicat \u00een mass media, din care reie\u0219ea c\u0103 nu este asigurat bugetul necesar pentru achizi\u021bionarea de proteze la nivelul Spitalului Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 din municipiul T\u00e2rgu Jiu, jude\u021bul Gorj, exist\u00e2nd o lista de a\u0219teptare de peste patru sute de persoane, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, \u0219i ini\u021bial, s-a adresat Spitalului Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 din municipiul T\u00e2rgu Jiu, jude\u021bul Gorj.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Prin r\u0103spunsul comunicat, spitalul ne-a informat c\u0103 situa\u021bia semnalat\u0103 \u00een articol este real\u0103.<br \/>\nDe asemenea, am mai fost informa\u021bi cu privire la contractul pentru finan\u021barea programelor\/subprogramelor din cadrul programelor na\u021bionale de s\u0103n\u0103tate curative \u00een anii 2017 &#8211; 2018 \u0219i actelor adi\u021bionale la acesta (ultimele trei din 18.12.2020, 08.12.2021 \u0219i 04.04.2022), \u00eencheiate \u00eentre S.J.U. T\u00e2rgu Jiu \u0219i Casa de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate a Jude\u021bului Gorj, fondurile alocate derul\u0103rii programului, valoarea achizi\u021biilor necesare derul\u0103rii programului, num\u0103rul pacien\u021bilor trata\u021bi \u0219i pacien\u021bii inclu\u0219i \u00een program, prin lista de a\u0219teptare.<br \/>\n\u00cen urma acestui r\u0103spuns, am sesizat Casa Jude\u021bean\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate Gorj, care ne-a comunicat informa\u021bii legate de Programul na\u021bional de ortopedie derulat de Spitalul Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 T\u00e2rgu Jiu. De asemenea, am mai fost informa\u021bi c\u0103, prin raportul de monitorizare \u00eentocmit la \u00eencheierea ac\u021biunilor trimestriale de monitorizare a derul\u0103rii programelor na\u021bionale de s\u0103n\u0103tate curative s-a dispus m\u0103sur\u0103 privind respectarea criteriilor de eligibilitate prev\u0103zute de legisla\u021bie, astfel \u00eenc\u00e2t persoanelor \u00eenscrise pe lista de a\u0219teptare s\u0103 li se asigure accesul la materiale sanitare \u00eentr-un timp rezonabil. O alt\u0103 m\u0103sur\u0103 dispus\u0103 prin raportul de monitorizare este cea privind fundamentarea solicit\u0103rii de buget cu argumente corecte: stocuri, consumuri medii lunare (determinate de capacitatea opera\u021bional\u0103 a sec\u021biei de ortopedie), lista de pacien\u021bi programa\u021bi pentru interven\u021bie \u00een perioada pentru care s-a estimat bugetul. S.J.U. T\u00e2rgu Jiu \u0219i-a asumat c\u0103, pentru o solicitare nefundamentat\u0103, C.N.A.S. nu aloc\u0103 buget.<br \/>\nDin analiza raport\u0103rilor lunare \u0219i trimestriale, inclusiv a listei de a\u0219teptare a rezultat c\u0103 mai pu\u021bin de jum\u0103tate din num\u0103rul de endoproteze utilizate \u00een cadrul programului \u00een intervalul 2020 &#8211; trimestrul 1 2022 sunt pentru pacien\u021bii de pe lista de a\u0219teptare.<br \/>\n\u00censcrierea pacien\u021bilor pe lista de a\u0219teptare \u0219i programarea pacien\u021bilor pentru interven\u021bia chirurgical\u0103 este exclusiv \u00een competen\u021ba medicului coordonator \u0219i a echipei sale.<br \/>\n\u00cen ceea ce prive\u0219te modul de derulare a programului, \u00een fiecare lun\u0103 din intervalul supus discu\u021biei, unitatea sanitar\u0103 a dispus de un stoc de proteze, deci, pacien\u021bii eligibili puteau fi programa\u021bi pentru opera\u021bie.<br \/>\nAchizi\u021bia protezelor s-a f\u0103cut de c\u0103tre structura de specialitate a spitalului \u00een baza referatelor de necesitate \u00eentocmite de c\u0103tre coordonatorul Programului de ortopedie. Pre\u021bul protezelor achizi\u021bionate a fost cuprins \u00eentre 350 lei \u0219i 6000 lei, \u00een func\u021bie de tipul acestora.<br \/>\nAstfel, pentru remedierea situa\u021biei existente la Spitalul Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 T\u00e2rgu Jiu privind derularea Programului na\u021bional de ortopedie au solicitat unit\u0103\u021bii sanitare urm\u0103toarele m\u0103suri: actualizarea listei de a\u0219teptare, fundamentarea solicit\u0103rii de buget, justificat\u0103 cu argumente obiective: stocuri, consumuri medii lunare, lista cu pacien\u021bii programa\u021bi pentru interven\u021bie \u00een perioada pentru care se face estimarea, valoarea estimat\u0103 a materialelor sanitare (endoproteze) necesare.<br \/>\n\u00cen urma analizei acestor argumente, C.N.A.S. aloc\u0103 buget caselor jude\u021bene de s\u0103n\u0103tate, cu \u00eencadrarea \u00een bugetul aprobat programului na\u021bional de ortopedie la nivel na\u021bional.<br \/>\nFa\u021b\u0103 de r\u0103spunsul C.J.A.S. Gorj, am considerat oportun s\u0103 sesiz\u0103m Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate, care ne-a comunicat c\u0103, la nivelul Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate se deruleaz\u0103 Programul na\u021bional de ortopedie, \u00een cadrul c\u0103ruia se asigur\u0103 materiale sanitare specifice pentru tratamentul prin endoprotezare al bolnavilor cu mai multe afec\u021biuni.<br \/>\n\u00cen urma analizei efectuat\u0103 de c\u0103tre C.N.A.S. &#8211; Direc\u021bia Programe Curative a fondurilor alocate de c\u0103tre C.J.A.S. Gorj, Spitalului Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 T\u00e2rgu Jiu, a indicatorilor de<br \/>\neficien\u021b\u0103 realiza\u021bi \u00een semestrul 1 2022, precum \u0219i a stocurilor existente la data de 30.06.2022, aferente Programului na\u021bional de ortopedie pentru tratamentul bolnavilor prin endoprotezare adul\u021bi, s-a constatat faptul c\u0103, \u00een trimestrul III al anului 2022, Spitalul Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 T\u00e2rgu Jiu dispune de un credit de angajament \u00een valoare de 71.740,00 lei, necesar asigur\u0103rii tratamentului unui num\u0103r de 12 bolnavi, raportat la un cost mediu\/adult endoprotezat\/an de 5.719 lei, conform prevederilor Ordinului pre\u0219edintelui C.N.A.S. nr. 180\/ 2022, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.<br \/>\nConform procedurii opera\u021bionale analizarea \u0219i repartizarea creditelor de angajament pentru fiecare C.A.S. pentru fiecare program\/subprogram na\u021bional de s\u0103n\u0103tate curativ aprobat\u0103 prin Ordinul pre\u0219edintelui C.N.A.S. nr. 467\/20.04.2021, Direc\u021bia Programe Curative \u2013 C.N.A.S. analizeaz\u0103 estim\u0103rile fundamentate ale C.A.S. privind creditele de angajament necesare derul\u0103rii programelor na\u021bionale de s\u0103n\u0103tate curative transmise de acestea, raportat la consumurile realizate \u00een lunile anterioare analizei, cu stocurile de materiale sanitare existente la \u00eenceputul anului \u0219i la sf\u00e2r\u0219itul lunii anterioare celei pentru care se realizeaz\u0103 analiza, corelat cu creditele de angajament deja alocate, pentru fiecare program\/subprogram\/activitate, dup\u0103 caz.<br \/>\nPentru o evaluare detaliat\u0103, C.N.A.S. va solicita C.A.S. Gorj prezentarea situa\u021biei privind derularea Programului na\u021bional de ortopedie la nivelul acestei unit\u0103\u021bi sanitare, urm\u0103rindu-se dinamica derul\u0103rii programului, precum \u0219i situa\u021bia actualizat\u0103 a eviden\u021bei bolnavilor eligibili \u021bin\u00e2nd cont de faptul c\u0103 \u00eentotdeauna fondurile se aloc\u0103 \u00een func\u021bie de fundament\u0103rile unit\u0103\u021bii sanitare corelat cu analiza indicatorilor fizici \u0219i de eficien\u021b\u0103 realiza\u021bi \u0219i num\u0103rul de bolnavi eligibili.<br \/>\nTotodat\u0103, C.N.A.S. a men\u021bionat c\u0103 \u00een urma sesiz\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului, pentru remedierea situa\u021biei existente la Spitalul Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 T\u00e2rgu Jiu, C.A.S. Gorj a organizat o \u00eent\u00e2lnire de lucru cu reprezentan\u021bii conducerii unit\u0103\u021bii sanitare \u0219i cu noul coordonator al programului, \u00een care s-a stabilit conduita de urmat vis-a-vis de modalitatea de fundamentare a solicit\u0103rii de credite de angajament \u0219i de derulare a acestui program, prin raportare la tipul interven\u021biilor chirurgicale ce urmeaz\u0103 a se realiza, corelat cu competen\u021bele medicilor care \u00ee\u0219i desf\u0103\u0219oar\u0103 activitatea \u00een aceast\u0103 Imitate sanitar\u0103 \u0219i a transmis m\u0103suri precum reactualizarea listei cu bolnavii eligibili care ar putea fi trata\u021bi \u00een cadrul acestei unit\u0103\u021bi, raportat la competen\u021bele medicilor ortopezi.<br \/>\nMedicul coordonator nou desemnat a comunicat faptul c\u0103 medicii din sec\u021bia de ortopedie vor folosi numai proteze bipolare, alte tipuri de proteze erau folosite doar \u00een interven\u021biile realizate de medicul coordonator, estim\u00e2nd un necesar de 20 de proteze bipolare, \u00een valoare de aproximativ 64,00 mii lei. Creditele de angajament necesare pentru achizi\u021bionarea protezelor bipolare au fost repartizate unit\u0103\u021bii sanitare \u00een trimestrul III an 2022.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8375\/2022 (rezumat)-\u00cen data de 4 aprilie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la actualizarea standardelor de cost pentru serviciile sociale prev\u0103zute \u00een Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 426\/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen acest sens, s-au formulat demersuri scrise la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale \u0219i la Ministerul Familiei, Tineretului \u0219i Egalit\u0103\u021bii de \u0218anse \u0219i Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi. \u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse la Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Protec\u021bia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi \u0219i la Ministerul Familiei, Tineretului \u0219i Egalit\u0103\u021bii de \u0218anse \u00een data de 20 octombrie 2022, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 1023 Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 1253\/2022 pentru modificarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 426\/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. Standardele de cost\/an pentru serviciile sociale destinate protec\u021biei \u0219ip promov\u0103rii drepturilor copilului (standard minim de cost\/an\/beneficiar) &#8211; standardul de cost pentru serviciile destinate copiilor plasa\u021bi la asisten\u021bi sociali a fost stabilit pentru copii la asisten\u021bi maternali cu un copil \u00een plasament &#8211; 49.766 lei; copii la asisten\u021bi maternali cu doi copii \u00een plasament 28.950 lei; copii la asisten\u021bi maternali cu trei copii \u00een plasament 20.071 lei. &#8211; standardul de cost pentru serviciile destinate copiilor cu dizabilit\u0103\u021bi plasa\u021bi la asisten\u021bi maternali (se aplic\u0103 \u0219i serviciilor destinate copiilor infecta\u021bi cu HIV sau bolnavi de SIDA plasa\u021bi la asisten\u021bi maternali): copii la asisten\u021bi maternali cu un copil \u00een plasament 59.464 lei; copii la asisten\u021bi maternali cu doi sau mai mul\u021bi copii \u00een plasament 38.637 lei. &#8211; Standard de cost pentru serviciile de tip reziden\u021bial destinate copiilor: Copii plasa\u021bi \u00een centre de plasament 74.883 lei; Copii plasa\u021bi \u00een case de tip familial 59.311 lei; Copii plasa\u021bi \u00een apartamente 84.832 lei. &#8211; Standard de cost pentru serviciile de tip reziden\u021bial destinate copiilor cu dizabilit\u0103\u021bi: Copii plasa\u021bi \u00een centre de plasament 91.950 lei; copii plasa\u021bi \u00een case de tip familial (se aplic\u0103 \u0219i competentei din cadrul centrului respiro) 86.428 lei; Copii plasa\u021bi \u00een apartamente 90.232 lei.<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru centrele de primire \u00een regim de urgen\u021b\u0103 \u0219i alte servicii de tip reziden\u021bial-copii plasa\u021bi \u00een centre de primire \u00een regim de urgen\u021b\u0103, ad\u0103post de o noapte pentru copii str\u0103zi, copilul care a s\u0103v\u00e2r\u0219it o fapt\u0103 prev\u0103zut\u0103 de legea penal\u0103 \u0219i care nu r\u0103spunde penal (se aplic\u0103 \u0219i componentei din cadrul centrului respiro)-77899 lei<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru centrele maternale: Mam\u0103 cu un copil 66.833 lei; Mam\u0103 cu doi copii 58.678 lei; Mam\u0103 cu trei copii 55.959 lei. &#8211; Standard de cost pentru centrele de zi: copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi cu echip\u0103 mobil\u0103: 29.777 lei; copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi f\u0103r\u0103 echip\u0103 mobil\u0103 22538 lei. &#8211; Standard de cost pentru centrele de recuperare: Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de recuperare &#8211; 28.138 lei.<br \/>\n\u00cen ceea ce prive\u0219te standardele de cost pentru serviciile sociale destinate protec\u021biei \u0219i promov\u0103rii drepturilor persoanelor adulte cu dizabilit\u0103\u021bi (standard minim de cost\/an\/beneficiar)<br \/>\nCentrul de \u00eengrijire \u0219i asisten\u021b\u0103 persoane adulte cu handicap \u2014 8790 CR-D-I, CIA &#8211; 80.332 lei<br \/>\n2. Centrul de abilitare\/reabilitare persoane adulte cu handicap \u2014 8790 CR-D-II, CabR &#8211; 83.853 lei;<br \/>\n3. Centrul pentru via\u021b\u0103 independent\u0103 pentru persoane adulte cu handicap \u2014 8790 CR-D-IV, CPVI -81.167 lei;<br \/>\n4.1. Locuin\u021ba protejat\u0103 \u2014 Locuin\u021ba maxim protejat\u0103 \u2014 8790 CR-D-VII, LMP &#8211; 72.897 lei<br \/>\n4.2. Locuin\u021ba protejat\u0103 \u2014 Locuin\u021ba minim protejat\u0103 \u2014 8790 CR-D-VII, LMP- 40.239 lei<br \/>\n5.1. Centrul de zi \u2014 8899 CZ-D-I, CZ &#8211; 41.136 lei<br \/>\n5.2. Centrul de zi \u2014 8899 CZ-D-I, CZ &#8211; 32.029 lei<br \/>\n5.3. Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu \u2014 8899 CZ-D-II, CSRNTA &#8211; 19.638 lei<br \/>\n6. Centrul \u201eRespiro\u201d\/\u201eCriz\u0103\u201d \u2014 8790 CR-D-VI, CRSP\/CCZ &#8211; 72.075 lei<br \/>\n7. \u201eEchipa mobil\u0103\u201d \u2014 8810 ID-VI, EM &#8211; 43.349 lei<br \/>\n8. \u201eServicii de \u00eengrijire la domiciliu\u201d \u2014 8810 ID-III, SID \u2013 17.430 ei 9. \u201eServicii de Asisten\u021b\u0103 \u0219i Suport\u201d \u2014 8899 SC-D-I, SAS -32.029 lei<br \/>\nStandardele de cost pentru serviciile sociale destinate persoanelor v\u00e2rstnice<br \/>\n1. C\u0103min pentru persoane v\u00e2rstnice \u2014 8730 CR-V-I \u2014 servicii destinate persoanelor v\u00e2rstnice dependente, \u00eencadrate \u00een gradele de dependen\u021b\u0103 IA, IB \u0219i IC, potrivit Grilei na\u021bionale de evaluare a nevoilor persoanelor v\u00e2rstnice, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 886\/2000; pentru o persoan\u0103 beneficiar\u0103, un num\u0103r de 0,56 angaja\u021bi &#8211; 84.488 lei;<br \/>\n2. C\u0103min pentru persoane v\u00e2rstnice \u2014 8730 CR-V-I \u2014 servicii destinate persoanelor v\u00e2rstnice<br \/>\nsemidependente, \u00eencadrate \u00een gradele de dependen\u021b\u0103 IIA, IIB \u0219i IIC, potrivit Grilei na\u021bionale de evaluare a nevoilor persoanelor v\u00e2rstnice, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 886\/2000; pentru o persoan\u0103 beneficiar\u0103, un num\u0103r de 0,33 angaja\u021bi -57.850 lei<br \/>\n3. C\u0103min pentru persoane v\u00e2rstnice \u2014 servicii destinate persoanelor v\u00e2rstnice care nu sunt dependente, \u00eencadrate \u00een gradele de dependen\u021b\u0103 IIIA \u0219i IIIB, potrivit Grilei na\u021bionale de evaluare a nevoilor persoanelor v\u00e2rstnice, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 886\/2000; pentru o persoan\u0103 beneficiar\u0103, un num\u0103r de 0,2 angaja\u021bi -43.594 lei<br \/>\n4. Unit\u0103\u021bile de \u00eengrijire la domiciliu \u2014 8810 ID-I \u2014 persoane \u00eencadrate \u00een gradele de dependen\u021b\u0103 IA, IB \u0219i IC, potrivit Grilei na\u021bionale de evaluare a nevoilor persoanelor v\u00e2rstnice, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 886\/2000; cel pu\u021bin 20 de ore pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, cu un cost de 36 lei\/or\u0103 -37.440 lei<br \/>\n5. Unit\u0103\u021bile de \u00eengrijire la domiciliu \u2014 8810 ID-I \u2014 persoane \u00eencadrate \u00een gradele de dependen\u021b\u0103 IIA, IIB \u0219i IIC, potrivit Grilei na\u021bionale de evaluare a nevoilor persoanelor v\u00e2rstnice, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 886\/2000; cel pu\u021bin 10 ore pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, \u00eens\u0103 mai pu\u021bin de 20 de ore, cu un cost de 36 lei\/or\u0103 &#8211; 28.080 lei<br \/>\n6. Unit\u0103\u021bile de \u00eengrijire la domiciliu \u2014 8810 ID-I \u2014 persoane \u00eencadrate \u00een gradul de dependen\u021b\u0103 IIIA, potrivit Grilei na\u021bionale de evaluare a nevoilor persoanelor v\u00e2rstnice, aprobat\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 886\/2000; mai pu\u021bin de 10 ore pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, cu un cost de 36 lei\/or\u0103 -18.720 lei 7. Centrele de zi de asisten\u021b\u0103 \u0219i recuperare, 8810 CZ-V-I &#8211; 27.257 lei. Standardele de cost pentru serviciile sociale destinate prevenirii \u0219i combaterii violentei domestice ( 1\/10 raport personal de specialitate \/beneficiari pentru serviciile sociale destinate prevenirii \u0219i combaterii violen\u021bei domestice.<br \/>\nA. Standarde de cost pentru centrele reziden\u021biale<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru centrele de primire \u00een regim de urgen\u021b\u0103 (ad\u0103posturi) centre de primire \u00een regim de urgen\u021b\u0103 (CPRU) 37.920-lei<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru centrele de recuperare pentru victimele violen\u021bei domestice: centrele de recuperare pentru victimele violen\u021bei domestice &#8211; 48.359 lei;<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru centrele pentru prevenirea \u0219i combaterea violen\u021bei domestice locuin\u021be protejate pentru persoanele victime ale violen\u021bei domestice: 48359 lei<br \/>\nB. Standard de cost pentru centrele de zi<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru locuin\u021bele protejate pentru persoanele victime ale violen\u021bei domestice: centrele pentru prevenirea \u0219i combaterea violen\u021bei domestice 42.310 lei;<br \/>\n&#8211; Standard de cost pentru centrele pentru servicii de informare \u0219i sensibilizare a popula\u021biei: centrele pentru servicii de informare \u0219i sensibilizare a popula\u021biei: 42310 lei &#8211; Standard de cost pentru centrele de asisten\u021b\u0103 destinate agresorilor Centrele de asisten\u021b\u0103 destinate agresorilor &#8211; 42.310 lei.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8101\/2022 (rezumat) - Petentul a reclamat Comisia local\u0103 de fond funciar R\u0103suceni, jude\u021bul Giurgiu \u0219i Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Giurgiu pentru tergiversarea \u00eentocmirii documenta\u021biei necesare emiterii titlului de proprietate pentru suprafa\u021ba de 4,5 ha., dup\u0103 autorul s\u0103u, \u00eenscris \u00een anexa 2A, pozi\u021bia 225 din sat Cucuruzu, comuna R\u0103suceni.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea clarific\u0103rii aspectelor semnalate, \u00een perioada 19 aprilie 2022 &#8211; 30 ianuarie 2023, au fost efectuate demersuri la Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Giurgiu\/Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Giurgiu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin adresa nr. 7312\/18.05.2022, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 12678 din 23 mai 2022, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Giurgiu ne-a comunicat faptul c\u0103 \u201e\u00een data de 16 mai 2022, Comisia local\u0103 de fond funciar R\u0103suceni a efectuat m\u0103sur\u0103torile pentru suprafa\u021ba \u00een cauz\u0103, \u00een vederea \u00eentocmirii procesului verbal de punere \u00een posesie.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, prin adresa Institu\u021biei Prefectului Jude\u021bul Giurgiu nr. 17036\/21.10.2022, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 26950 din 26 octombrie 2022, ni s-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 \u201es-a solicitat Prim\u0103riei comunei R\u0103suceni s\u0103 procedeze la \u00eentocmirea planurilor parcelare pentru suprafe\u021bele, \u00eenscrise \u00een procesul verbal de punere \u00een posesie, \u00een vederea scrierii titlului de proprietate.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Giurgiu prin adresa nr. 2276\/20.02.2023, \u00eenregistrat\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului sub nr. 5350 din 22 februarie 2023, ne-a informat cu privire la faptul c\u0103 petentului i s-a emis titlul de proprietate pentru suprafa\u021ba de 4,50 ha., pe care acesta l-a ridicat de la Prim\u0103ria comunei R\u0103suceni.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 7753\/2022 (rezumat)-Asocia\u0163ia Fo\u015ftilor De\u0163inu\u0163i Politici Gala\u0163i acuz\u0103 nelegalitatea Hot\u0103r\u00e2rii Consiliului Local nr. 55 din 2022, privind facilit\u0103\u0163ile acordate \u00een transportul public local \u00een comun\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Ca urmare a unui articol ap\u0103rut \u00een spa\u021biul online din care reie\u0219ea c\u0103 Asocia\u0163ia Fo\u015ftilor De\u0163inu\u0163i Politici Gala\u0163i acuz\u0103 nelegalitatea Hot\u0103r\u00e2rii Consiliului Local nr. 55 din 2022, privind facilit\u0103\u0163ile acordate \u00een transportul public local \u00een comun (&#8230;), institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een vederea corect\u0103rii actului administrativ, \u00een cauz\u0103, \u00een acord cu prevederile legilor speciale men\u021bionate\/intr\u0103rii \u00een legalitate, fiind efectuate demersuri at\u00e2t la Prim\u0103ria Municipiului Gala\u021bi, c\u00e2t \u0219i la Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Gala\u021bi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, fa\u021b\u0103 de subiectul articolului sus-men\u021bionat, raportat la con\u021binutul Hot\u0103r\u00e2rii de Consiliu Local Gala\u021bi nr. 55\/2022 privind aprobarea tarifelor pentru serviciul de transport public local de persoane, a facilit\u0103\u021bilor acordate categoriilor de pasageri care beneficiaz\u0103 de gratuit\u0103\u021bi \u0219i reduceri la transportul \u00een comun (\u2026), a rezultat c\u0103 prin modul \u00een care au fost reglementate facilit\u0103\u021bile respective, \u00een actul administrativ vizat (prin accesarea Abonamentului lunar &#8211; Basic 45 &#8211; cu un num\u0103r maxim de 45 de c\u0103l\u0103torii\/lun\u0103, cu reducere acordat\u0103 de 100%) au fost afectate mai multe categorii de persoane care beneficiaz\u0103 de gratuitate la transportul urban gratuit cu mijloacele de transport \u00een comun apar\u0163in\u00e2nd societ\u0103\u0163ilor cu capital de stat sau privat (autobuz, troleibuz, tramvai) \u00een baza unor legi speciale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor efectuate:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>a) Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Gala\u021bi, ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103 \u201es-a solicitat Consiliului local Gala\u021bi modificarea cu celeritate a actelor administrative, \u00een cauz\u0103, \u00een conformitate cu prevederile legale, \u00een proxima \u0219edin\u021b\u0103 a consiliului local, cu informarea \u00een maxim 30 de zile a prefectului asupra m\u0103surilor adoptate.\u201d<\/li>\n<li>b) Prim\u0103ria Municipiului Gala\u021bi, ne-a transmis Anexa Hot\u0103r\u00e2rii Consiliului Local Gala\u021bi nr. 309\/19.04.2022 pentru modificarea Hot\u0103r\u00e2rii de Consiliu Local Gala\u021bi nr. 55\/27.01.2022, anex\u0103 care cuprinde facilit\u0103\u021bile oferite categoriilor de c\u0103l\u0103tori, modificate \u00een conformitate cu cele semnalate de institu\u021bia Avocatul Poporului.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, pentru beneficiarii Legii nr. 448\/2006 \u0219i ai Legii nr. 341\/2004 s-a stabilit c\u0103 ace\u0219tia vor c\u0103l\u0103torii f\u0103r\u0103 titluri de c\u0103l\u0103torie, pe baza legitima\u021biei eliberate de direc\u021biile generale de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i protec\u021bie a copilului, respectiv pe baza legitima\u021biei de revolu\u021bionar \u0219i a documentului de identitate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 7049\/2022 (rezumat)-Nepunerea \u00een executare de c\u0103tre Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti a unei sentin\u021be civile a Tribunalului Bucure\u0219ti\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Petentul a reclamat nepunerea \u00een executare de c\u0103tre Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti a unei sentin\u021be civile a Tribunalului Bucure\u0219ti, definitive, prin care Municipiul Bucure\u0219ti prin Primarul General a fost obligat s\u0103 emit\u0103 \u0219i s\u0103 transmit\u0103 \u00een condi\u021biile art. 21 alin. (3) din Legea nr. 165\/2013 c\u0103tre Comisia Na\u021bional\u0103 pentru Compensarea Imobilelor dispozi\u021bie cuprinz\u00e2nd propunerea de acordare a m\u0103surilor compensatorii prin echivalent (desp\u0103gubiri) \u00een ceea ce prive\u0219te imobilul construc\u021bie demolat\u0103. Fa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, am sesizat primarul general al Municipiului Bucure\u0219ti. Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti ne-a informat c\u0103 dosarul administrativ a fost solu\u021bionat prin Dispozi\u021bia Primarului General de m\u0103suri compensatorii prin puncte iar persoanele \u00eendrept\u0103\u021bite au fost \u00een\u0219tiin\u021bate cu privire la ridicarea Dispozi\u021biei Primarului General, \u00een original.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 4956\/2022 (rezumat)\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Petentul men\u021biona faptul c\u0103, dintr-o eroare informatic\u0103, a achitat contravaloarea unei amenzi rutiere \u00een contul ANAF, \u00een data de 15 mai 2021, de\u0219i aceasta trebuia achitat\u0103 \u00een contul Direc\u021biei Generale Impozite \u0219i Taxe Locale Sector 1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 7 februarie 2022, petentul a fost informat de c\u0103tre ANAF c\u0103 solicitarea sa privind reconsiderarea pl\u0103\u021bii a fost \u00eenaintat\u0103 structurii Colectare Persoane Fizice din cadrul Administra\u021biei Sector 1 a Finan\u021belor Publice.<br \/>\n\u00cen data de 17 februarie 2022, Direc\u021bia General\u0103 Impozite \u0219i Taxe Locale Sector 1 l-a informat cu privire la faptul c\u0103, \u201c\u00een situa\u021bia \u00een care ANAF va solu\u021biona favorabil solicitarea de a reconsidera plata \u0219i de a vira suma de 290 lei c\u0103tre bugetul local sector 1, vom proceda la sc\u0103derea din eviden\u021bele fiscal a procesului verbal de contraven\u021bie\u201d.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere r\u0103spunsul DGITL Sector 1, precum \u0219i faptul c\u0103 reconsiderarea pl\u0103\u021bii trebuie operat\u0103 de c\u0103tre Administra\u021biei Sector 1 a Finan\u021belor Publice, precum \u0219i apropierea termenului limit\u0103 \u00een care contribuabilii pot achita taxele \u0219i impozitele beneficiind de bonifica\u021bia de 10%, pentru solu\u021bionarea cu celeritate a peti\u021biei, \u00een data de 24 martie 2022 a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la sediul Administra\u021biei Sector 1 a Finan\u021belor Publice.<br \/>\nUrmare transmiterii de c\u0103tre institu\u021bia Avocatul Poporului, \u00een data de 22 martie 2022, a documentelor \u00een baza c\u0103rora urma s\u0103 se desf\u0103\u0219oare ancheta, Administra\u021bia Sector 1 a Finan\u021belor Publice a informat petentul, \u00een aceea\u0219i zi, cu privire la corec\u021bia erorilor din documentele de plat\u0103 \u00eentocmite de debitori sau de c\u0103tre persoanele care au efectuat plata. Astfel, \u00een urma corec\u021biei, suma de 290 lei reprezent\u00e2nd contravaloarea amenzii a fost transferat\u0103 \u00een contul DITL Sector 1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu ocazia anchetei ne-a fost pus\u0103 la dispozi\u021bie \u201cSitua\u021bia analitic\u0103 debite pl\u0103\u021bi solduri\u201d din care reiese c\u0103, suma de bani ce reprezenta amenda achitat\u0103 eronat \u00een contul ANAF a fost sc\u0103zut\u0103 din contul acestei institu\u021bii.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 6920\/2022 (rezumat)-\u00cen data de 21 martie 2022, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la nelegalitatea \u00eencas\u0103rii ori execut\u0103rii amenzilor stabilite de organele competente pentru necompletarea Formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen data de 21 martie 2022, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la nelegalitatea \u00eencas\u0103rii ori execut\u0103rii amenzilor stabilite de organele competente pentru necompletarea Formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia, situa\u021bia prezent\u00e2ndu-se dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<br \/>\nPrin Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 129 din 15 decembrie 2021 privind implementarea formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia, \u00een vederea identific\u0103rii contac\u0163ilor unei persoane infectate cu virusul SARS-CoV-2 \u015fi pentru prevenirea expunerii persoanelor la COVID-19, pe perioada pandemiei de SARSCoV-2, persoanele care intrau \u00een \u021bar\u0103 aveau obliga\u0163ia de a completa Formularul digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia.<br \/>\n\u00cen data 11 martie 2022, actul normativ \u00een cauz\u0103 a fost abrogat prin Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 22\/2022.<br \/>\n\u00cen aceste circumstan\u021be, \u0219i av\u00e2nd \u00een vedere: &#8211; abrogarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 129 din 15 decembrie 2021, prin Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 22\/2022, &#8211; Decizia nr. 228 din 13 martie 2007, am considerat c\u0103 amenzile nepl\u0103tite pentru necompletarea Formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia, indiferent de perioada \u00een care au fost aplicate, reprezint\u0103 pl\u0103\u021bi nedatorate \u0219i prin urmare am sesizat Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Administrare Fiscal\u0103, care ne-a informat c\u0103 aplicarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 22\/2022 intr\u0103 \u00een sarcina organelor de specialitate ale unit\u0103\u021bilor administrativ teritoriale \u00een raza c\u0103rora domiciliaz\u0103 contravenientul.<br \/>\nUlterior, a fost publicat\u0103 \u00een publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I, cu num\u0103rul 754 din data de 27 iulie 2022, Legea nr. 257\/2022, din care rezult\u0103, \u00een principal, urm\u0103toarele: &#8211; Amenzile contraven\u0163ionale aplicate \u00een temeiul art. 4 alin. (1) din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 129\/2021, neachitate p\u00e2n\u0103 la data intr\u0103rii \u00een vigoare a prezentei legi, se anuleaz\u0103 \u015fi se scad din eviden\u0163ele organelor de executare, iar sumele deja achitate p\u00e2n\u0103 la data intr\u0103rii \u00een vigoare a legii, se restituie la cererea contravenientului depus\u0103 la organul fiscal de executare competent \u00een termen de 90 de zile de la data intr\u0103rii \u00een vigoare a ordinului ministrului prev\u0103zut la art. 3; &#8211; \u00een termen de 15 zile de la data intr\u0103rii \u00een vigoare a legii, Ministerul Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u015fi Administra\u0163iei stabile\u015fte, prin ordin al ministrului, procedura de restituire, de c\u0103tre organele fiscale locale, a sumelor de bani prev\u0103zute mai sus.<br \/>\n\u00cen concluzie, toate aceste demersuri, \u00een aplicarea c\u0103rora institu\u021bia Avocatul Poporului a st\u0103ruit constant, au avut urm\u0103ri semnificative \u00een procesul de ne\u00eencasare\/recuperare a sumelor de bani achitate p\u00e2n\u0103 la data intr\u0103rii \u00een vigoare a Legii nr. 257\/2022, reprezent\u00e2nd amenzi contraven\u021bionale pentru necompletarea Formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 4338\/2022 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la dou\u0103 situa\u021bii de fapt, frecvent \u00eent\u00e2lnite \u00een practic\u0103, urmare unor neajunsuri ale sistemului de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate \u0219i anume: situa\u021bia re\u021betelor compensate, completate gre\u0219it de c\u0103tre medici \u0219i situa\u021bia biletului de trimitere, de asemenea, completat gre\u0219it de c\u0103tre medic;\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen esen\u021b\u0103, furnizorul de servicii medicale\/unitatea farmaceutic\u0103, afla\u021bi \u00een rela\u021bii contractuale cu casa, refuz\u0103 documentul completat gre\u0219it, implicit efectuarea serviciilor medicale sau furnizarea medicamentelor, invoc\u00e2nd condi\u021biile impuse pentru decont prin contractul cadru, de c\u0103tre Casa de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate. Prin urmare, de\u0219i necompletarea conform\u0103 a biletului de trimitere sau re\u021betei compensate nu se datoreaz\u0103 culpei pacientului, \u00een realitate efectele se r\u0103sfr\u00e2ng asupra acestuia. \u00cen vederea clarific\u0103rii acestor aspecte, precum \u0219i pentru identificarea unei solu\u021bii care s\u0103 vin\u0103 \u00een sprijinul pacien\u021bilor, am sesizat Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate.<br \/>\nPrin adresa nr. P.1655 DIN 25.03.2022 Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate ne-a informat:<br \/>\nI. Referitor la re\u021betele completate gre\u0219it:<br \/>\nOdat\u0103 validat\u0103 \u015fi marcat\u0103 ca tip\u0103rit\u0103 \u00een sistemul central, re\u021beta nu se mai poate modifica; se poate anula si se scrie alta, corectat\u0103, aici exist\u00e2nd solu\u021bia prescrip\u021biilor medicale electronice on-line emise ca urmare a unei consulta\u021bii la distan\u021b\u0103 de medicul de familie sau de medicul de specialitate<br \/>\nRe\u021beta nu mai poate fi anulat\u0103 \u00eens\u0103 dup\u0103 ce a fost eliberat\u0103 \u00een farmacie.<br \/>\nII. Referitor la biletele de trimitere incomplete sau completate gre\u0219it de c\u0103tre medic,<br \/>\nmedicul care l-a eliberat va anula respectivul bilet de trimitere \u0219i va elibera pacientului un nou bilet de trimitere.<br \/>\n\u00cen final, foarte important, ne-a informat despre o posibil\u0103 solu\u021bie la problemele ridicate de noi:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201eLa nivelul Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate urmeaz\u0103 a se afla \u00een derulare proiectul \u201eSIGMA-SMART &#8211; Sistem Informatic pentru Gestionarea Modern\u0103 a Accesului la Servicii Medicale, Acte, Recomand\u0103ri \u0219i Tehnologii\u201d care are ca obiectiv implementarea unui sistem informatic pentru gestionarea program\u0103rii serviciilor medicale, a certificatelor de concediu medical, a biletelor de trimitere, a scrisorilor medicale, a recomand\u0103rilor privind \u00eengrijirile la domiciliu precum \u0219i a recomand\u0103rilor privind dispozitivele medicale, tehnologiile \u0219i dispozitivele asistive emise electronic\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3948\/2022 (rezumat)\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere prevederile Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 195\/2002 privind circula\u0163ia pe drumurile publice, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, potrivit c\u0103rora, pentru s\u0103v\u00e2r\u0219irea unor contraven\u021bii, permisul de conducere este suspendat pe o anumit\u0103 perioad\u0103 (30, 60, 90 de zile, sau chiar mai multe), am constatat c\u0103, \u00een cazul \u00een care perioada suspend\u0103rii se \u00eempline\u0219te \u00eentr-o zi nelucr\u0103toare, persoanele care au fost sanc\u021bionate contraven\u021bional \u0219i c\u0103rora le-a expirat perioada suspend\u0103rii nu pot recupera permisul de conducere \u00eentruc\u00e2t Direc\u021bia Rutier\u0103 nu are program cu publicul \u00een zilele de s\u00e2mb\u0103t\u0103, duminic\u0103 \u0219i s\u0103rb\u0103tori legale. Astfel, consider\u0103m c\u0103, cel pu\u021bin \u0219oferilor profesioni\u0219ti le este \u00eengr\u0103dit dreptul la munc\u0103, ace\u0219tia neput\u00e2ndu-\u0219i exercita sarcinile de serviciu \u00een lipsa permisului de conducere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mai mult dec\u00e2t at\u00e2t, prin nerestituirea permisul de conducere \u00een ziua urm\u0103toare expir\u0103rii perioadei de suspendare, persoanele care au executat sanc\u021biunea contraven\u021bional\u0103 sunt \u00een continuare sanc\u021bionate f\u0103r\u0103 a exista o baz\u0103 legal\u0103 pentru aceasta.<br \/>\nTotodat\u0103, constat\u0103m c\u0103, de\u0219i Avocatul Poporului a sesizat \u00een anul 2017, conducerea Brig\u0103zii Rutiere Bucure\u0219ti cu propunerea ca, pentru informarea corect\u0103 a cet\u0103\u021benilor, pe dovada \u00eenlocuitoare a permisului de conducere sau pe Procesul-verbal care se comunic\u0103 la domiciliu s\u0103 se stipuleze faptul c\u0103 pentru ridicarea (recuperarea) permisului de conducere este necesar\u0103 prezentarea dovezii \u00een original, iar Brigada rutier\u0103 ne-a informat c\u0103 \u201cpropunerea institu\u021biei Avocatul Poporului de modificare a con\u021binutului tipizatului dovezii \u00eenlocuitoare a permisului de conducere, \u00een sensul de a stipula c\u0103 este necesar\u0103 prezentarea dovezii \u00een original, \u00een vederea restituirii permisului de conducere este \u00eentemeiat\u0103, urm\u00e2nd a se avea \u00een vedere la urm\u0103toarele modific\u0103ri legislative\u201d, am constatat c\u0103, tipizatul dovezii \u00eenlocuitoare a permisului de conducere nu a fost \u00eenc\u0103 modificat, iar pe site-ul Brig\u0103zii Rutiere Bucure\u0219ti se solicit\u0103, \u00een continuare, originalul dovezii \u00eenlocuitoare a procesului verbal de re\u021binere a permisului.<br \/>\nPrin urmare, de\u0219i exist\u0103 specificat pe site-ul Brig\u0103zii Rutiere Bucure\u0219ti, obligativitatea prezent\u0103rii originalului dovezii \u00eenlocuitoare a procesului verbal de re\u021binere a permisului, exist\u0103 numeroase persoane care nu au acces la internet \u0219i nu se pot informa corespunz\u0103tor. Astfel, persoanele care se prezint\u0103 la sediul direc\u021biei rutiere spre sf\u00e2r\u0219itul programului de lucru \u00eentr-o zi de vineri, spre exemplu, f\u0103r\u0103 a avea originalul dovezii nu pot primi permisul de conducere \u0219i, prin urmare, sunt sanc\u021bionate \u00een continuare prin nerestituirea permisului de conducere p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd Direc\u021bia Rutier\u0103 reia programul cu publicul.<br \/>\nPentru clarificarea situa\u021biei constatate am sesizat conducerea Inspectoratului General al Politiei Romane. \u00centruc\u00e2t nu am primit r\u0103spuns \u00een termenul legal, \u00een data de 10 martie 2022 a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la sediul acestei institu\u021bii.<br \/>\n\u00cen urma discu\u021biilor purtate am fost informa\u021bi cu privire la faptul c\u0103 problema sesizat\u0103 a fost analizat\u0103 la nivelul IGPR \u0219i structurile teritoriale, urm\u00e2nd ca \u00een cel mai scurt timp s\u0103 se stabileasc\u0103 o practica unitar\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te eliberarea permiselor de conducere \u00een zilele nelucr\u0103toare, precum \u0219i clarificarea aspectului referitor la prezentarea dovezii \u00een original la momentul eliber\u0103rii permisului de conducere.<br \/>\nUlterior, Inspectoratul General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne ne-a informat cu privire la faptul c\u0103, \u201c\u00een vederea asigur\u0103rii dreptului de a conduce al cet\u0103\u021benilor, conducerea IGPR a dispus organizarea, \u00een mod unitar, de c\u0103tre structurile de poli\u021bie rutier\u0103 competente, a unui program de 2 ore \u00een fiecare dintre zilele de repaus s\u0103pt\u0103m\u00e2nal, de s\u0103rb\u0103tori legale \u0219i \u00een celelalte zile \u00een care, \u00een conformitate cu reglement\u0103rile \u00een vigoare, nu se lucreaz\u0103, \u00een care s\u0103 se realizeze activit\u0103\u021bile de restituire a documentelor re\u021binute\/retrase de c\u0103tre acestea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Totodat\u0103, potrivit cadrului legal, restituirea permisului de conducere nu este condi\u021bionat\u0103 de prezentarea \u00een original a dovezii \u00eenlocuitoare, motiv pentru care nu se impune modificarea tipizatului iar pentru evitarea unor situa\u021bii similare, prin structura coordonatoare de la nivel central au fost prelucrate normele legale incidente\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3686\/2022 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la o \u0219tire referitoare la dificult\u0103\u021bile legate de acordarea concediului medical, care era condi\u021bionat\u0103 de h\u00e2rtii ce \u00eent\u00e2rziau \u00een mod nejustificat, chiar \u0219i dup\u0103 ce pacientul se vindeca sau ie\u0219ea din perioada de izolare\/carantin\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen data de 14 februarie 2022, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la o \u0219tire referitoare la dificult\u0103\u021bile legate de acordarea concediului medical, care era condi\u021bionat\u0103 de h\u00e2rtii ce \u00eent\u00e2rziau \u00een mod nejustificat, chiar \u0219i dup\u0103 ce pacientul se vindeca sau ie\u0219ea din perioada de izolare\/carantin\u0103. \u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, au fost efectuate demersuri la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii cu solicitarea de identificare, cu celeritate, a unei solu\u021bii pentru simplificarea procedurilor \u00een cadrul sistemului de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, pentru eliberarea certificatelor de concediu medical pentru carantin\u0103\/izolare \u015fi a indemniza\u021biilor aferente acestor certificate \u00een vederea \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii accesului persoanelor asigurate la presta\u021biile acordate de sistemul de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate.<br \/>\nPrin r\u0103spunsul nr. AP 280 din 24 februarie 2022, ni s-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103, la data de 3 februarie 2022, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate au emis adresa comun\u0103 nr. 277\/DG, transmis\u0103 ulterior \u0219i caselor jude\u021bene de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate, respectiv direc\u021biilor de s\u0103n\u0103tate public\u0103, \u00een vederea post\u0103rii acesteia pe site-urile proprii, \u00een scopul inform\u0103rii medicilor de familie \u0219i medicilor speciali\u0219ti.<br \/>\nAdresa mai sus men\u021bionat\u0103 con\u021bine clarific\u0103ri cu privire la implementarea \u00een practic\u0103 a normelor ce reglementeaz\u0103 Concediile medicale pentru COVID-19. Prin urmare, \u00eencep\u00e2nd cu data de 3 martie 2022, Concediile medicale pentru COVID-19 se elibereaz\u0103 pe baza fi\u0219elor de izolare care se genereaz\u0103 \u00een mod automat \u00een aplica\u021bia informatic\u0103 Corona Forms.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3498\/2022 (rezumat)-Institu\u0163ia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu, \u00een contextul prevederilor art. 26 \u0219i art. 41 din Constitu\u021bie, referitoare la dreptul la via\u0163a intim\u0103, familial\u0103 \u015fi privat\u0103 \u015fi dreptul la munc\u0103 \u015fi protec\u0163ia social\u0103 a muncii\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Obiectul sesiz\u0103rii vizeaz\u0103 analiza prevederilor Conven\u021biei O.I.M. nr. 190 pentru eliminarea Violen\u021bei \u0219i H\u0103r\u021buirii \u00een Lumea Muncii, prin raportare at\u00e2t la legisla\u0163ia \u00een domeniu, \u00een vigoare \u00een \u0163ara noastr\u0103, c\u00e2t \u015fi la cazuistica incident\u0103 \u015fi opiniile institu\u0163iilor\/autorit\u0103\u0163ilor competente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conven\u021bia privind eliminarea violen\u021bei \u0219i a h\u0103r\u021buirii \u00een lumea muncii a fost adoptat\u0103 la Geneva \u00een cea de-a 108-a sesiune ILC din 21 iunie 2019. Din informa\u021biile publicate pe pagina oficial\u0103 a Organiza\u021biei Interna\u021bionale a Muncii, reiese c\u0103 aceast\u0103 Conven\u021bie a fost ratificat\u0103 de 10 state (Argentina, Ecuador, Fiji, Grecia, Italia, Mauritius, Namibia, Somalia, Africa de Sud, Uruguay). Pe plan european, doar dou\u0103 state au ratificat Conven\u021bia, respectiv Grecia \u0219i Italia.<br \/>\nConven\u021bia define\u015fte sintagme precum violen\u021ba \u0219i h\u0103r\u021buirea \u00een domeniul muncii, violen\u021ba \u0219i h\u0103r\u021buirea de gen, identific\u0103 persoanele vizate, aria de aplicare a reglement\u0103rii, statu\u00e2nd c\u0103 principalul obiectiv al fiec\u0103rui membru care ratific\u0103 actul este acela de a respecta, promova \u0219i realiza dreptul oric\u0103rei persoane la o lume a muncii f\u0103r\u0103 violen\u021b\u0103 \u0219i h\u0103r\u021buire, obiectiv realizabil prin adoptarea unor acte cu putere de lege \u0219i acte subsecvente de natur\u0103 a impune angajatorilor luarea m\u0103surilor corespunz\u0103toare, propor\u021bionale cu gradul lor de control, pentru prevenirea violen\u021bei \u0219i h\u0103r\u021buirii \u00een lumea muncii. De asemenea, se recomand\u0103 urm\u0103rirea procesului privind implementarea dispozi\u021biilor privind violen\u021ba \u0219i h\u0103r\u021buirea \u00een lumea muncii, inclusiv violen\u021ba de gen \u0219i h\u0103r\u021buirea, dar \u015fi facilitarea accesului la justi\u021bie a persoanelor afectate, cu respectarea principiului confiden\u021bialit\u0103\u021bii \u0219i protejarea vie\u021bii private a persoanelor implicate.<br \/>\nInstitu\u0163ia Avocatul Poporului a analizat principalele acte normative \u00een materie.<br \/>\n\u00cen acest context, am apreciat c\u0103 sunt necesare clarific\u0103ri ale aspectelor referitoare la reglementarea violen\u021bei \u0219i h\u0103r\u021buirii \u00een rela\u021biile\/raporturile de munc\u0103 \u015fi am ini\u0163iat demersuri c\u0103tre Ministerul Muncii \u0219i Solidarit\u0103\u021bii Sociale, Inspec\u021bia Muncii, Consiliul Na\u021bional pentru Combaterea Discrimin\u0103rii \u0219i Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 pentru Egalitate de \u0218anse \u00eentre Femei \u0219i B\u0103rba\u021bi, solicit\u00e2nd acestor institu\u0163ii s\u0103 ne comunice informa\u0163ii relevante pe acest subiect.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concluziile rezultate vor fi f\u0103cute publice, sens \u00een care recomand\u0103m consultarea site-ului institu\u021biei Avocatul Poporului, &#97;&#x76;p&#x40;&#x61;&#118;&#x70;&#46;&#114;&#x6f;.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2714\/2022 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la modelul unic al certificatului de concediu medical\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Prin Ordinul comun al ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi al pre\u015fedintelui Casei Na\u0163ionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate nr. 1192\/745\/2020 a fost aprobat modelul unic al certificatului de concediu medical \u0219i a instruc\u021biunilor privind utilizarea \u015fi modul de completare a certificatelor de concediu medical pe baza c\u0103rora se acord\u0103 indemniza\u0163ii asigura\u0163ilor din sistemul asigur\u0103rilor sociale de s\u0103n\u0103tate \u015fi din sistemul de asigurare pentru accidente de munc\u0103 \u015fi boli profesionale, \u00een cuprinsul c\u0103ruia erau prev\u0103zute coduri de indemniza\u021bie de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate de la 1-15.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prin Ordinul nr. 1909\/856\/2021 privind modificarea \u015fi completarea Ordinului ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi al pre\u0219edintelui Casei Na\u0163ionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate nr. 1.192\/745\/2020, s-au prev\u0103zut 16 coduri de indemniza\u021bie de asigur\u0103rii sociale de s\u0103n\u0103tate, iar formularele de certificate de concediu medical \u00een formatul \u00een vigoare p\u00e2n\u0103 la data intr\u0103rii \u00een vigoare a ordinului susmen\u021bionat se utilizau p\u00e2n\u0103 la epuizarea stocului existent, dar nu mai t\u00e2rziu de 31.12.2021.<br \/>\nDe\u0219i prin Ordinul nr. 1909\/856\/2021 s-a stabilit c\u0103, formulare care au \u00eenscris cod de indemniza\u021bie de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate (1-15) se pot utiliza p\u00e2n\u0103 la epuizarea stocului, dar nu mai t\u00e2rziu de 31.12.2021, \u00een practic\u0103 am constatat c\u0103 \u0219i \u00een prezent, se elibereaz\u0103 certificate de concedii medicale care prev\u0103d 15 sau 16 coduri de indemniza\u021bie de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate (ex. certificate de concediu medical \u00een care formularele prevedeau: 15 coduri fa\u021b\u0103 \u0219i verso, 16 coduri fa\u021b\u0103 \u0219i verso \u0219i 15 coduri fa\u021b\u0103 \u0219i 16 verso). Consider\u00e2nd, pe de o parte c\u0103, situa\u021biile generate de emiterea acestor formulare au ca \u0219i consecin\u021b\u0103, imposibilitatea pl\u0103\u021bii indemniza\u021biei de concediul medical pe motivul return\u0103rii acestora de c\u0103tre Casa de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate a Municipiului Bucure\u0219ti, angajatorului, \u00eentruc\u00e2t nu respect\u0103 prevederile legale \u00een vigoare, iar pe de alt\u0103 parte, persoanele c\u0103rora le-a fost eliberat certificatul de concediul medical sunt puse \u00een situa\u021bia de a nu beneficia de indemniza\u021bia de concediul medical, ne-am adresat Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate.<br \/>\nCa urmare a demersurilor \u0219i anchetei efectuate la Casa Na\u021bional\u0103 de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate, ni s-a comunicat c\u0103 pentru evitarea disfunc\u021bionalit\u0103\u021bilor privind acordarea concediilor medicale \u0219i eliminarea riscului de neplat\u0103 a indemniza\u021biilor de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate aferente certificatelor de concediu medical completate gre\u0219it de c\u0103tre medici sau \u00een situa\u021bia utiliz\u0103rii unui formular a c\u0103rui valabilitate a \u00eencetat, s-a analizat reglementarea modului de corectare a acestor erori. Astfel, pentru aplicarea \u00een mod unitar a prevederilor legale referitoare la modelul unic al certificatului de concediu medical, imprimat cu regim special, care constituie document justificativ de plat\u0103 \u0219i \u00een baza c\u0103ruia se acord\u0103 indemniza\u021biile de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate, CNAS a elaborat un proiect de ordin pentru modificarea art. 10 alin. (2) din Anexa 2 la Ordinul ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i al pre\u0219edintelui CNAS nr. 1192\/745\/2020. Din acesta, rezult\u0103 \u00een principal c\u0103, \u00cen cazul \u00een care pl\u0103titorul de indemniza\u021bie respinge la plat\u0103 un certificat de concediu medical din cauza complet\u0103rii gre\u0219ite a acestuia sau utiliz\u0103rii unui formular a c\u0103rui valabilitate a \u00eencetat, medicul\/casa de asigur\u0103ri de s\u0103n\u0103tate care a eliberat certificatul de concediu medical poate efectua modific\u0103ri pe formularul eliberat, confirmate prin semn\u0103tur\u0103 \u015fi paraf\u0103, dup\u0103 caz, sau poate elibera un duplicat \u00een care men\u021bioneaz\u0103, la rubrica \u201dData acord\u0103rii\u201d, data c\u00e2nd a efectuat modificarea, specific\u00e2nd \u201eDUPLICAT\u201d \u015fi ata\u0219\u00e2nd certificatul de concediu medical anulat la exemplarul 3 al noului formular.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 15 martie 2022, a fost publicat, \u00een dezbatere public\u0103, pe pagina oficial\u0103 a CNAS proiectul de ordin comun al ministrului s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u015fi al pre\u0219edintelui Casei Na\u021bionale de Asigur\u0103ri de S\u0103n\u0103tate pentru modificarea Anexei 2 la Ordinul nr. 1192\/745\/2020.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2463\/2022 (rezumat)\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Petentul ne-a f\u0103cut cunoscut c\u0103 s-a adresat Prim\u0103riei comunei Garoafa, jude\u021bul Vrancea, iar prim\u0103ria i-a comunicat c\u0103 nu \u00eei poate acorda scutire de la plata impozitelor \u0219i taxelor, \u00een baza Decretului-lege nr. 118\/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat\u0103 cu \u00eencepere de la 6 martie 1945, precum \u0219i celor deportate \u00een str\u0103in\u0103tate ori constituite \u00een prizonieri, republicat. Or, petentul, conform Deciziei nr. 1778 din 29 octombrie 2021, este beneficiar al prevederilor decretului \u2013 lege anterior men\u021bionat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor efectuate la Prim\u0103ria comunei Garoafa, jude\u021bul Vrancea, am fost informa\u021bi c\u0103 prim\u0103ria a dat curs solicit\u0103rii petentului, acesta fiind informat cu privire la drepturile sale care decurg din calitatea de beneficiar al prevederilor Decretului-lege nr. 118\/1990, republicat, coroborate cu prevederile art. 456 alin. (1) din Codul fiscal.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1164\/2022 (rezumat) - Petenta \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de tergiversarea emiterii titlului de proprietate pentru suprafa\u021ba de 4,5 ha. teren, situat \u00een comuna Topraisar, pentru care exist\u0103 proces verbal de punere \u00een posesie \u00eenc\u0103 din anul 1992, motivat de faptul c\u0103 pentru acest teren este pl\u0103tit impozit conform Codului fiscal.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei prezentate de petent\u0103, au efectuate demersuri la Comisia locale Constan\u021ba pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor, din cadrul Prim\u0103riei municipiului Constan\u021ba, inclusiv o anchet\u0103 \u00een data de 5 mai 2022.<br \/>\nCa urmare a demersurilor efectuate, Comisia local\u0103 de fond funciar Constan\u021ba ne-a informat c\u0103 a fost emis titlul de proprietate pentru suprafa\u021ba de 4 ha. \u0219i 5000 mp. (situat\u0103 \u00een comuna Topraisar), petenta fiind invitat\u0103, \u00een calitate de mo\u0219tenitor, la sediul prim\u0103riei municipiului Constan\u021ba, \u00een vederea ridic\u0103rii titlului de proprietate respectiv.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em style=\"color: #ff0000;\"><strong>2021<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 26618\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat Prim\u0103ria comunei Petre\u0219tii de Jos, jude\u021bul Cluj, pentru tergiversarea lucr\u0103rilor de refacere\/de construire a pode\u021bului de acces pentru autovehicule \u0219i utilaje la curtea interioar\u0103 a imobilului, devenit nefunc\u021bional \u00een urma moderniz\u0103rii drumului comunal, fapt ce a generat imposibilitatea efectu\u0103rii lucr\u0103rilor agricole pentru suprafa\u021ba de 2000 mp\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Totodat\u0103, a precizat c\u0103, \u00eencep\u00e2nd cu luna noiembrie a anului 2020, a f\u0103cut mai multe peti\u021bii, \u00een acest sens, at\u00e2t la Prim\u0103ria Petre\u0219tii de Jos, c\u00e2t \u0219i la Institu\u021bia Prefectului &#8211; Jude\u021bul Cluj, \u00eens\u0103, de\u0219i a fost asigurat de rezolvarea cu celeritate a situa\u021biei create, p\u00e2n\u0103 la data la care s-a adresat institu\u021biei Avocatul Poporului, solicitarea sa nu a fost solu\u021bionat\u0103 favorabil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea solu\u021bion\u0103rii sesiz\u0103rii, \u00een perioada 25 ianuarie 2022- 4 aprilie 2022, au fost efectuate demersuri la Prim\u0103ria comunei Petre\u0219tii de Jos.<br \/>\n\u00cen urma demersurilor efectuate, autoritatea reclamat\u0103, ne-a informat, ini\u021bial, c\u0103 a solicitat petentului marcarea zonei \u00een care se dore\u0219te construirea pode\u021bului \u0219i, totodat\u0103, cur\u0103\u021barea acesteia de arbu\u0219ti \/vegeta\u021bia existent\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, am fost informa\u021bi c\u0103 cererea petentului a fost solu\u021bionat\u0103 favorabil\/ pode\u021bul, \u00een cauz\u0103, fiind construit \u00een data de 11 aprilie 2022.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 24173\/2021 (rezumat)-Peten\u021bii au reclamat nepunerea \u00een executare a unei sentin\u021be civile a Judec\u0103toriei Ia\u0219i, irevocabile\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Peten\u021bii au reclamat nepunerea \u00een executare a unei sentin\u021be civile a Judec\u0103toriei Ia\u0219i, irevocabile, prin care Comisia local\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor \u021aibana a fost obligat\u0103 s\u0103 \u00eentocmeasc\u0103 documenta\u021bia necesar\u0103 \u0219i punerea \u00een posesie cu suprafe\u021bele de 87 ha. teren cu vegeta\u021bie forestier\u0103, pentru care a fost adoptat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea nr. 733\/20.03.2006, respectiv de 48 ha de teren categoria de folosin\u021b\u0103 p\u0103\u0219uni \u0219i f\u00e2ne\u021be, pentru care a fost adoptat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea nr. 1211\/19.04.2011, ambele de c\u0103tre Comisia jude\u021bean\u0103 de Fond Funciar Ia\u0219i. Ulterior demersurilor efectuate de institu\u021bia noastr\u0103, Prim\u0103ria comunei \u021aibana, jude\u021bul Ia\u0219i, ne-a comunicat c\u0103 \u00een cazul peten\u021bilor a fost efectuat\u0103 punerea \u00een posesie cu suprafa\u021ba de 87 ha. teren cu vegeta\u021bie forestier\u0103 pentru care a fost eliberat titlu de proprietate, iar pentru suprafa\u021ba de 48 ha. de teren categoria de folosin\u021b\u0103 p\u0103\u0219uni \u0219i f\u00e2ne\u021be, s-a \u00eentocmit proces-verbal de punere \u00een posesie.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 21656\/2021 (rezumat)-\u00cen data de 27 octombrie 2021, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la \u0219tirea referitoare la lipsa p\u00e2rghiilor legale \u0219i administrative a persoanelor nevaccinate de a avea acces la serviciile institu\u021biilor aflate \u00een subordinea Ministerului de Finan\u021be, respectiv a Direc\u021biilor Generale a Finan\u021belor Publice\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u021ain\u00e2nd cont de riscul ca unele institu\u021bii, din diferite motive s\u0103 nu poat\u0103 pune \u00een practic\u0103 m\u0103surile menite s\u0103 vin\u0103 \u00een sprijinul cet\u0103\u021beanului nevaccinat \u00eempotriva coronavirusului SARS-CoV-2 (art. 12 alin. (4) \u015fi (7) din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 1130 din 22 octombrie 2021) \u0219i eventualele consecin\u021be \u0219i anume imposibilitatea eliber\u0103rii unor documente de maxim\u0103 importan\u021b\u0103, am sesizat Ministerul Finan\u021belor (propun\u00e2nd ca solu\u021bie, analizarea posibilit\u0103\u021bii ca institu\u021biile publice centrale \u015fi locale, regiile autonome \u015fi operatorii economici cu capital public &#8211; care asigur\u0103 servicii de interes public &#8211; s\u0103 suporte costul test\u0103rilor, Ministerul Finan\u021belor asigur\u00e2ndu-le sprijinul financiar \u00een acest sens), \u0219i prin extinderea demersurilor, direc\u021biile regionale ale finan\u021belor publice, cu scopul de a verifica modul \u00een care au acces \u00een aceste institu\u021bii persoanele nevaccinate \u0219i \u00een ce m\u0103sur\u0103 s-a organizat activitatea \u00een spa\u021biile deschise, la ghi\u0219ee dispuse \u00een exteriorul cl\u0103dirii sau \u00een orice alte condi\u021bii, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 vin\u0103 \u00een sprijinul persoanelor nevaccinate care doresc s\u0103 \u00ee\u0219i achite taxele \u0219i impozitele sau solicit\u0103 eliberarea anumitor documente \u0219i totodat\u0103 s\u0103 se respecte m\u0103surile de prevenire \u0219i combatere a virusului SARS-CoV-2. Din r\u0103spunsurile autorit\u0103\u021bilor sesizate, a reie\u0219it c\u0103 demersurile \u00eentreprinse de institu\u021bia Avocatul Poporului, au determinat Direc\u021biile Generale ale Finan\u021belor Publice s\u0103 st\u0103ruie \u00een \u00eendeplinirea m\u0103surilor ce vin \u00een sprijinul contribuabililor nevaccina\u021bi \u00eempotriva coronavirusului SARS-CoV-2, \u00een ceea ce prive\u0219te accesul \u00een institu\u021biile publice. Mai exact, toate institu\u021biile sesizate au amenajat ghi\u0219ee \u00een spa\u021bii deschise pentru persoanele nevaccinate ori au identificat alte solu\u021bii legale\/administrative pentru ca persoanele nevaccinate s\u0103 aib\u0103 acces la serviciile acestora.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 19513\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat faptul c\u0103 nu a fost pus\u0103 \u00een executare \u00een executare o decizie civil\u0103 a Tribunalului Dolj, definitiv\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Petentul a reclamat faptul c\u0103 nu a fost pus\u0103 \u00een executare \u00een executare o decizie civil\u0103 a Tribunalului Dolj, definitiv\u0103, prin care Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Dolj a fost obligat\u0103 \u201es\u0103 \u00eenainteze documenta\u021bia necesar\u0103 punerii \u00een posesie a reclaman\u021bilor cu terenul astfel cum este individualizat la cap\u0103tul de cerere anterior c\u0103tre A.D.S\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor efectuate de institu\u021bia Avocatul Poporului, Agen\u021bia Domeniilor Statului (inclusiv o anchet\u0103) ne-a informat c\u0103 proiectul de Hot\u0103r\u00e2re de Guvern privind trecerea terenului de 1,425 ha. din domeniul public al statului \u00een domeniul privat al statului a fost avizat favorabil cu observa\u021bii.<br \/>\nUlterior, Secretariatul General al Guvernului ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103, proiectul de Hot\u0103r\u00e2re de Guvern privind trecerea terenului de 1,425 ha. din domeniul public al statului \u00een domeniul privat al statului a fost adoptat \u00een \u0219edin\u021ba Guvernului din 18 martie 2022 \u0219i urmeaz\u0103 s\u0103 fie publicat \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei nr. 316 din data de 31 martie 2022, a fost publicat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 377\/2022 privind trecerea unei suprafe\u021be de 1,425 ha teren cu destina\u021bie agricol\u0103 din domeniul public al statului \u00een domeniul privat al statului \u0219i \u00een administrarea Agen\u021biei Domeniilor Statului, \u00een vederea reconstituirii dreptului de proprietate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18527\/2021 (rezumat)-Petenta, cu domiciliul \u00een comuna Domne\u0219ti, jude\u021bul Ilfov, \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de faptul c\u0103 Prim\u0103ria comunei Domne\u0219ti nu a achitat lucr\u0103rile efectuate de operatorul de servicii publice de furnizare gaze naturale pentru extinderea re\u021belei de gaze aferente zonei \u00een care se afl\u0103 locuin\u021ba acesteia\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia prezentat\u0103 de petent, \u00een data de 5 octombrie 2021, ne-am adresat conducerii Prim\u0103riei comunei Domne\u0219ti, jude\u021bul Ilfov, solicit\u00e2nd examinarea situa\u021biei create \u0219i luarea m\u0103surilor legale ce se impun fa\u021b\u0103 de situa\u021bia reclamat\u0103 de acesta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prim\u0103ria comunei Domne\u0219ti ne-a comunicat c\u0103 a fost efectuat\u0103 plata c\u0103tre operatorul de servicii publice pentru extinderea re\u021belei de gaze \u00een zona \u00een care locuie\u0219te petenta.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 18448\/2021 (rezumat)-\u00cen data de 17 septembrie 2021, petentul a sesizat institu\u021bia Avocatul Poporului cu privire la faptul c\u0103 directorul general al Filarmonicii \u201eX\u201d a impus angaja\u021bilor s\u0103 se vaccineze sau s\u0103 se testeze PCR cu 72 de ore \u00eenaintea concertului, testul fiind pl\u0103tit de angaja\u021bi\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de demersurile efectuate de institu\u021bia Avocatul Poporului din data de 23 septembrie 2021, directorul general al Filarmonicii \u201eGeorge Enescu&#8221; ne-a informat c\u0103 &#8220;dintr-o regretabil\u0103 eroare, s-a strecurat \u00een cuprinsul Deciziei nr. 136\/31.08.2021, o eroare cu privire la accesul inclusiv al personalului propriu(angajat) \u00een incinta Ateneului Rom\u00e2n, \u00een sensul \u00een care acesta se putea face \u00een baza unui certificat digital verde&#8221;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De asemenea, a precizat c\u0103 \u201ecu toate acestea, nici un moment angaja\u021bii institu\u021biei nu s-au aflat \u00een situa\u021bia de a li se limita accesul \u00een institu\u021bie pentru desf\u0103\u0219urarea activit\u0103\u021bilor zilnice, iar eroarea identificat\u0103 (\u2026) a fost \u00eenl\u0103turat\u0103 imediat aspect care se poate observa prin simpla vizualizare a documentului de interes aflat pe site-ul institu\u021biei (\u2026)\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 17356\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat Comisia local\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Vl\u0103de\u0219ti, jude\u021bul Arge\u0219 c\u0103 nu a \u00eentocmit documenta\u021biile necesare emiterii titlurilor de proprietate dup\u0103 autorul s\u0103u\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Dup\u0103 repetate demersuri, Comisia local\u0103 de fond funciar ne-a informat c\u0103 a \u00eenaintat Comisiei jude\u021bene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Arge\u0219 documenta\u021biile necesare emiterii titlurilor de proprietate dup\u0103 autorul s\u0103u.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Arge\u0219 ne-a comunicat c\u0103 titlurile de proprietate dup\u0103 autorul petentului au fost scrise sub nr. 145692 din 17.01.2022 \u0219i, respectiv, nr. 145693 din 20.01.2022, urm\u00e2nd ca dup\u0103 semnarea lor s\u0103 fie \u00eenaintate Comisiei locale de fond funciar Vl\u0103de\u0219ti pentru a-i fi \u00eenm\u00e2nate petentului.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 15129\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat faptul c\u0103, prin titlurile de proprietate emise, nu i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru \u00eentreaga suprafa\u021b\u0103 de 34,75 ha, solicitat\u0103 dup\u0103 autorul s\u0103u\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 din \u00eenscrisurile transmise, nu rezulta dac\u0103 au fost comunicate solu\u021biile celor dou\u0103 comisii de fond funciar \u0219i, totodat\u0103 dac\u0103 a fost formulat\u0103 contesta\u021bie\/pl\u00e2ngere, au fost efectuate demersuri la Prim\u0103ria comunei Opri\u0219or\/ Comisia local\u0103 de fond funciar Opri\u0219or, jude\u021bul Mehedin\u021bi, \u00een perioada august 2021- noiembrie 2021, \u00een vederea clarific\u0103rii acestui aspect.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ini\u021bial, prin r\u0103spunsul formulat, comisia local\u0103 a precizat c\u0103 nu intr\u0103 \u00een sarcina sa comunicarea solu\u021biei comisiei jude\u021bene, \u00eens\u0103, ulterior \u00eenveder\u0103rii prevederilor legale raportat la obliga\u021biile ce \u00eei incumb\u0103, ne-a informat c\u0103, \u00een data de 24 noiembrie 2021, a comunicat hot\u0103r\u00e2rea \u00een cauz\u0103 petentului, fiind astfel repus \u00een termenul de contestare a acesteia.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 14970\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat faptul c\u0103 nu a fost pus\u0103 \u00een executare o sentin\u021b\u0103 civil\u0103 a Judec\u0103toriei Buftea, definitiv\u0103 \u0219i irevocabil\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Petentul a reclamat faptul c\u0103 nu a fost pus\u0103 \u00een executare o sentin\u021b\u0103 civil\u0103 a Judec\u0103toriei Buftea, definitiv\u0103 \u0219i irevocabil\u0103, prin care Comisia local\u0103 de fond funciar Cernica a fost obligat\u0103 s\u0103 \u00eentocmeasc\u0103 documenta\u021bia necesar\u0103 modific\u0103rii titlului de proprietate pe care s\u0103 o \u00eenainteze Comisiei jude\u021bene Ilfov.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor efectuate, Comisia local\u0103 de fond funciar ne-a comunicat c\u0103 a \u00eenaintat documenta\u021bia necesar\u0103 modific\u0103rii titlului de proprietate Comisiei jude\u021bene de Fond Funciar Ilfov.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Ilfov ne-a informat c\u0103 documenta\u021bia a fost analizat\u0103 de c\u0103tre Comisia jude\u021bean\u0103 de Fond Funciar Ilfov \u00een \u0219edin\u021ba din 30 septembrie 2021 \u0219i s-a adoptat Hot\u0103r\u00e2rea nr. 110 prin care a fost validat\u0103 propunerea de rectificare a Titlului de proprietate nr. 68677\/01.03.2004.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 14041\/2021 (rezumat)-Petentul \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de tergiversarea solu\u021bion\u0103rii cererii acestuia de schimbare a amplasamentului terenului \u00een suprafa\u021b\u0103 de 4305 mp, men\u021bionat \u00een Titlul de proprietate nr. 11\/1126\/30.11.1995, teren f\u0103r\u0103 cale de acces, cu alt teren cu aceea\u0219i suprafa\u021b\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Petentul \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de tergiversarea solu\u021bion\u0103rii cererii acestuia de schimbare a amplasamentului terenului \u00een suprafa\u021b\u0103 de 4305 mp, men\u021bionat \u00een Titlul de proprietate nr. 11\/1126\/30.11.1995, teren f\u0103r\u0103 cale de acces, cu alt teren cu aceea\u0219i suprafa\u021b\u0103, men\u021bion\u00e2nd c\u0103, \u00een data de 14 iunie 2021, a depus la Prim\u0103ria comunei B\u00e2rg\u0103uani titlul de proprietate respectiv, \u00een original. A depus \u00een sus\u021binere demersurile efectuate at\u00e2t la Prim\u0103ria comunei B\u00e2rg\u0103uani, c\u00e2t \u0219i la Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Neam\u021b, cu precizarea c\u0103 cererea acestuia nu este solu\u021bionat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia prezentat\u0103 de petent, \u00een data de 16 iulie 2021, ne-am adresat conducerii Prim\u0103riei comunei B\u00e2rg\u0103uani, jude\u021bul Neam\u021b, solicit\u00e2nd examinarea situa\u021biei create \u0219i luarea m\u0103surilor legale ce se impun fa\u021b\u0103 de situa\u021bia reclamat\u0103 de acesta, urmat\u0103 de o anchet\u0103 la sediul institu\u021biei publice respective \u00een data de 20 ianuarie 2022.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, Prim\u0103ria comunei B\u00e2rg\u0103uani ne-a transmis, \u00een copie, Titlul de proprietate nr. 22369\/15.12.2021 emis pe numele petentului, cu men\u021biunea c\u0103 titlul respectiv urmeaz\u0103 a fi \u00eenm\u00e2nat acestuia.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 12096\/2021 (rezumat) - Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la \u201cPasajul superior km 6+645 Bucure\u0219ti-Ro\u0219iori\u201d care se afl\u0103 \u00eentr-o stare avansat\u0103 de degradare. \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Situa\u0163ia Pasajului superior era cunoscut\u0103 institu\u0163iilor publice competente, respectiv CFR \u2013 SRCF Bucure\u015fti, \u00een calitate de concesionar \u015fi Ministerului Transporturilor, \u00een calitate de administrator al pasajului superior \u00eenc\u0103 din anul 2018 c\u00e2nd, printr-un proiect de hot\u0103r\u00e2re de guvern s-a \u00eencercat trecerea acestui pasaj din domeniul public al statului, administrarea MTIC \u015fi concesiunea CFR-SRCF Bucure\u015fti, \u00een domeniul public al Municipiului Bucure\u015fti \u015fi administrarea de c\u0103tre Consiliul General al Municipiului Bucure\u015fti, pentru a se putea face investi\u0163ii de modernizare\/consolidare \u015fi reabilitare. \u00centruc\u00e2t, \u00een luna mai 2020, Ministerul Finan\u0163elor Publice \u015fi Ministerul Justi\u0163iei au transmis observa\u0163ii la proiectul de hot\u0103r\u00e2re de guvern, acesta nu a mai fost sus\u0163inut de institu\u0163iile publice implicate.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere riscul iminent de pr\u0103bu\u015fire, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u015fi a \u00eentreprins numeroase demersuri scrise \u015fi 9 anchete la institu\u0163iile publice implicate, respectiv Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u015fti, Prim\u0103ria Sector 1, CFR \u2013 Sucursala Bucure\u015fti \u015fi Ministrul Transporturilor.<br \/>\n\u00cen urma discu\u0163iilor purtate cu reprezentan\u0163ii respectivelor institu\u0163ii s-a identificat ca singura solu\u0163ie viabil\u0103 de evitare a riscului de pr\u0103bu\u015fire iminent\u0103 a pasajului superior trecerea acestuia din domeniul public al statului \u00een domeniul privat al statului pentru scoaterea din func\u0163iune, \u00een vederea valorific\u0103rii \u015fi, dup\u0103 caz, cas\u0103rii.<br \/>\nAstfel, a fost emis\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 877\/2022 privind trecerea din domeniul public al statului \u00een domeniul privat al statului a bunului &#8220;Pasaj superior km 6+645 Bucure\u015fti &#8211; Ro\u015fiori&#8221;, aflat \u00een administrarea Ministerului Transporturilor \u015fi Infrastructurii \u015fi \u00een concesiunea Companiei Na\u0163ionale de C\u0103i Ferate &#8220;C.F.R.&#8221; &#8211; S.A. &#8211; Sucursala Regional\u0103 CF Bucure\u015fti, pentru scoaterea din func\u0163iune, \u00een vederea valorific\u0103rii \u015fi, dup\u0103 caz, cas\u0103rii, \u00een data de 6 iulie 2022.<br \/>\nHot\u0103r\u00e2rea de Guvern nr. 877\/2022 a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 718 din data de 18 iulie 2022.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 11614\/2021 (rezumat)-Peten\u021bii au reclamat faptul c\u0103 terenurile \u00eenscrise \u00een titlurile de proprietate, pe care le de\u021bin, se suprapun cu suprafa\u021b\u0103 de 134,51 ha, teren forestier, validat\u0103 prin H.C.J. Gorj nr. 4292\/08.09.2006, \u00een favoarea Ob\u0219tii Gorn\u0103cel, pentru care Comisia local\u0103 de fond funciar Bumbe\u0219ti-Jiu a \u00eencheiat, \u00een data de 20.03.2007, procesul verbal de punere \u00een posesie\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen urma demersurilor efectuate la cele dou\u0103 comisii de fond funciar, prin care li s-au subliniat atribu\u021biile legale stabilite prin legisla\u021bia \u00een materie, \u00een sarcina comisiilor locale\/jude\u021bene de fond funciar, acestea \u0219i-au reevaluat punctul de vedere raportat la competen\u021ba lor, \u00een spe\u021ba sesizat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u021ain\u00e2nd cont de faptul c\u0103 solu\u021bionarea sesiz\u0103rii trena, exist\u00e2nd disensiuni la nivelul celor dou\u0103 comisii, \u00een data de 15.09.2021, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Institu\u021bia Prefectului \u2013 Jude\u021bul Gorj, cu participarea factorilor implica\u021bi, fiind stabilite termene, punctuale, de parcurgere a etapelor necesare solu\u021bion\u0103rii cazului.<br \/>\nPrin adresa nr. 1569\/07.12.2021, Comisia local\u0103 de fond funciar ne-a informat cu privire la faptul c\u0103 situa\u021bia sesizat\u0103 a fost solu\u021bionat\u0103 favorabil, prin acordul p\u0103r\u021bilor, dup\u0103 finalizarea dialogului tripartit, fiind \u00eencheiat procesul-verbal \u00eenregistrat sub nr. 13400\/1\/22.10.2021 prin care reprezentantul Ob\u0219tei Gorn\u0103cel a fost de acord s\u0103 lase \u00een deplin\u0103 \u0219i lini\u0219tit\u0103 posesie terenurile celor doi peten\u021bi, a\u0219a cum le au \u00eenscrise \u00een titlurile de proprietate, iar la \u00eentocmirea documenta\u021biei cadastrale pentru eliberarea titlului de proprietate c\u0103tre Ob\u0219tea Gorn\u0103cel, limita de gr\u0103ni\u021buire s\u0103 ocoleasc\u0103 cele dou\u0103 propriet\u0103\u021bi care se afl\u0103 pe vechiul amplasament, p\u0103r\u021bile \u00eensu\u0219indu- \u0219i, \u00een mod amiabil, rezolvarea acestui diferend.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Celor doi peten\u021bi li s-a sugerat s\u0103-\u0219i \u00eentocmeasc\u0103 documenta\u021bia cadastral\u0103 pentru suprafe\u021bele de teren pe vechiul amplasament, conform titlurilor de proprietate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 11398\/2021 (rezumat)-Petenta a reclamat r\u0103spunsul primit la sesiz\u0103rile adresate Inspectoratului Teritorial de Munc\u0103 Br\u0103ila, \u00een leg\u0103tur\u0103 cu mai multe probleme referitoare la asocia\u021bia de proprietari a blocului \u00een care locuie\u0219te \u0219i la doamna administrator, care nu figura \u00een eviden\u021bele prim\u0103riei cu atestat de administrator de condominiu, eliberat de Prim\u0103ria Municipiului Br\u0103ila, conform art. 2 lit. e) din Legea nr. 196\/2018 privind \u00eenfiin\u021barea, organizarea \u0219i func\u021bionarea asocia\u021biilor de proprietari \u0219i administrarea condominiilor. Potrivit I.T.M. Br\u0103ila, cea care ocupa func\u021bia de administrator era \u201eatestat\u0103 prin certificat de calificare profesional\u0103 ca av\u00e2nd calificarea de administrator de condominii.\u201d\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen urma demersurilor efectuate la I.T.M. Br\u0103ila, la Prim\u0103ria Municipiului Br\u0103ila \u0219i la Poli\u021bia Local\u0103 Br\u0103ila, a reie\u0219it c\u0103 doamna administrator a fost sanc\u021bionat\u0103 contraven\u021bional conform art. 102 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 196\/2018, \u00eentruc\u00e2t nu a prezentat atestatul de administrator de condominiu eliberat de prim\u0103rie. Pentru intrarea \u00een legalitate \u0219i respectarea art. 64 din lege, s-a dat un termen de 30 de zile. Ulterior acestui termen, Poli\u021bia Local\u0103 Br\u0103ila ne-a informat c\u0103 \u00een cadrul asocia\u021biei de proprietari au fost organizate alegeri, \u00een urma c\u0103rora a fost ales un pre\u0219edinte, un administrator (persoan\u0103 fizic\u0103 autorizat\u0103, care de\u021bine Certificat de calificare profesional\u0103 pentru activitatea de \u201eadministrare condominiu\u201d \u0219i atestat eliberat de Consiliul Local Municipal Br\u0103ila), asocia\u021bia de proprietari, func\u021bion\u00e2nd potrivit prevederilor Legii nr. 196\/2018.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 10853\/2021 (rezumat)-Prin peti\u021bia formulat\u0103, petenta ne-a sesizat \u00een leg\u0103tur\u0103 cu \u201erefuzul Agen\u021biei Na\u021bionale Antidrog (angajatorul) \u0219i al Direc\u021biei Generale Management Resurse Umane (DGMRU - direc\u021bia ierarhic superioar\u0103 din cadrul MAI) de a-i acorda concediu de odihn\u0103, pentru perioada \u00een care s-a aflat \u00een concediu medical \u0219i compensarea acestuia \u00een bani, la \u00eencetarea raporturilor de munc\u0103\u201d.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia prezentat\u0103, am efectuat demersuri specifice at\u00e2t la Ministerul Afacerilor Interne, c\u00e2t \u0219i la Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 Antidrog.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma acestora, am primit din partea Ministerului Afacerilor Interne o adres\u0103 prin care am fost informa\u021bi c\u0103, la sesizarea Avocatului Poporului, redirec\u021bionat\u0103 c\u0103tre Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 Antidrog, spre competent\u0103 solu\u021bionare, aceasta din urm\u0103 a reevaluat situa\u021bia petentei, urm\u00e2nd s\u0103 dispun\u0103 compensarea \u00een bani a concediului de odihn\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 Antidrog ne-a informat c\u0103 \u00een urma notei raport s-a dispus calcularea \u0219i punerea \u00een plat\u0103 a sumei compensatorii, iar prin ordinul de plat\u0103 nr. 1857\/2021 i s-a virat petentei \u00een cont suma de 2.038 lei.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 10042\/2021 (rezumat)-Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu ca urmare a constat\u0103rii lipsei ocup\u0103rii func\u021biei de secretar general din cadrul Institu\u021biilor Prefectului din \u021bar\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Ca urmare a constat\u0103rii lipsei ocup\u0103rii func\u021biei de secretar general din cadrul Institu\u021biilor Prefectului din \u021bar\u0103, de\u0219i aceast\u0103 func\u021bie este prev\u0103zut\u0103 expres prin art. 265 alin. (11) \u2013 (14)<sup>1\u00a0<\/sup>\u0219i urm\u0103toarele din Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 57\/2019 privind Codul administrativ, a aspectelor ce au rezultat \u0219i din articolele \u0219i reportajele din presa local\u0103, presa central\u0103 \u0219i media online, precum \u0219i a discu\u021biilor purtate cu reprezentan\u021bii Institu\u021biilor Prefectului cu prilejul efectu\u0103rii diverselor anchete efectuate de reprezentan\u021bii Avocatului Poporului, av\u00e2nd ca obiect \u00eenc\u0103lcarea dreptului de proprietate privat\u0103 a peten\u021bilor de c\u0103tre institu\u021biile respective, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu. \u00cen acest sens, ne-am adresat conducerii Ministerului Afacerilor Interne \u0219i am solicitat efectuarea demersurilor necesare \u00een vederea numirii de c\u0103tre Guvern a persoanelor care s\u0103 ocupe posturile de Secretar General \u00een cadrul Institu\u021biilor Prefectului din \u021bar\u0103. Solicitarea formulat\u0103 s-a \u00eentemeiat pe faptul c\u0103, prin lipsa secretarilor generali este afectat\u0103 at\u00e2t activitatea prefecturilor respective c\u00e2t \u0219i procedura de eliberare a titlurilor de proprietate emise \u00een baza Legii nr. 18\/1991 privind fondul funciar, care era blocat\u0103 la nivelul \u00eentregii \u021b\u0103ri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor noastre, ni s-a comunicat c\u0103 \u00een cadrul institu\u021biilor prefectului, func\u021biile publice de secretar general sunt \u00een curs de \u00eenfiin\u021bare\/ocupare.<br \/>\n\u00cen scopul evit\u0103rii unui blocaj institu\u021bional, am fost informa\u021bi cu privire la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 4\/2021 pentru modificarea \u0219i completarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 57\/2019 privind Codul administrativ (PL-x 120\/2021), la care a fost admis un amendament, referitor la completarea actului normativ de referin\u021b\u0103, \u00een sensul c\u0103 prefectul, prin ordin, poate delega, motivat, atribu\u021biile secretarului general conduc\u0103torului compartimentului juridic din cadrul institu\u021biei prefectului p\u00e2n\u0103 la momentul ocup\u0103rii func\u021biei respective.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, \u00een acest sens, \u00een data de 4 iunie 2021, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Legea nr. 155\/2021 privind aprobarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 4\/2021, pentru modificarea \u0219i completarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 57\/2019 privind Codul administrativ.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><sup>1<\/sup>Dispozi\u021bii introduse prin modific\u0103rile aduse Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 57\/2019 privind Codul Administrativ prin Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 4\/2021, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, cu num\u0103rul 117 din data de 3 februarie 2021<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 8006\/2021 (rezumat)-Petenta ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 unele dificult\u0103\u021bi pe care le-a \u00eent\u00e2mpinat din partea Prim\u0103riei Sectorului 2 Bucure\u0219ti, cu privire la impunerea ilegal\u0103 a pl\u0103\u021bii taxei de salubrizare pentru unitatea locativ\u0103 nelocuit\u0103 pe care o de\u021bine \u00een proprietate, reclam\u00e2nd \u0219i \u00eenc\u0103lcarea drepturilor \u00een condi\u021biile \u00een care nu a intervenit nicio modificare \u00een num\u0103rul de persoane care locuiesc la adresa specificat\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> De asemenea, aceasta a men\u021bionat c\u0103 nu a primit nicio Decizie de impunere pe anul 2020 pe care s\u0103 o poat\u0103 contesta, fiind pus\u0103 \u00een fa\u021ba faptului \u00eemplinit la \u00eenceputul anului 2021.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 26 aprilie 2021, am sesizat Prim\u0103ria Sectorului 2 Bucure\u0219ti \u0219i neprimind r\u0103spuns, \u00een data de 3 iunie 2021, am considerat oportun s\u0103 revenim.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 \u00een data de 18 iunie 2021 petenta a revenit \u0219i ne-a informat c\u0103 datorit\u0103 interven\u021biei institu\u021biei Avocatul Poporului problema s-a rezolvat, primind \u00eenapoi banii pl\u0103ti\u021bi pentru taxa de salubritate, dosarul a fost \u00eenchis.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nSpoiler\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> Din \u00eenscrisurile ata\u0219ate peti\u021biei rezulta faptul c\u0103 D.I.T.L.- Sector 5 a \u00eenaintat Prim\u0103riei ora\u0219ului M\u0103gurele dosarul fiscal al imobilului \u00een cauz\u0103, cu solicitarea de a lua m\u0103surile legale \u00een vederea \u00eenscrierii \u00een eviden\u021bele fiscale a acestuia. D.I.T.L.- M\u0103gurele, prin adresa nr.19122\/23.08.2019, i-a comunicat ini\u021bial petentului c\u0103, \u00een vederea stabilirii impozitului aferent terenului respectiv, este necesar s\u0103 depun\u0103, \u00een completarea dosarului de transfer de la Prim\u0103ria Sector 5, o adres\u0103 din care s\u0103 rezulte num\u0103rul po\u0219tal (tarla, parcel\u0103), alocat de Prim\u0103ria ora\u0219ului M\u0103gurele, pentru ca, ulterior, s\u0103-i aduc\u0103 la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 \u201enu a fost \u00eencheiat protocolul cu Prim\u0103ria Sectorului 5, av\u00e2nd ca obiect predarea &#8211; primirea unei suprafe\u0163e de teren conform deciziei civile din 2016 (\u2026) cu precizarea c\u0103 se vor depune toate diligen\u021bele pentru \u00eencheierea c\u00e2t mai rapid\u0103 a acestei situa\u0163ii.\u201d<br \/>\n\u00cen vederea solu\u021bion\u0103rii cazului sesizat, \u00een perioada 7 aprilie 2021 &#8211; 12 august 2022, au fost efectuate demersuri la cele dou\u0103 U.A.T. &#8211; uri implicate, inclusiv 3 anchete, \u00een data de 13 ianuarie 2022 \u0219i 6 aprilie 2022, la Prim\u0103ria Ora\u0219ului M\u0103gurele, respectiv \u00een data de 20 ianuarie 2022, la Prim\u0103ria Sector 5- Bucure\u0219ti.<br \/>\nUlterior acestor demersuri, Prim\u0103ria Ora\u0219ului M\u0103gurele prin adresa nr. 5177\/08.09.2022, ne-a informat cu privire la faptul c\u0103 transferul dosarului fiscal a fost operat \u0219i, totodat\u0103, a fost emis\u0103 decizia de impunere anual\u0103.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 4184\/2021 (rezumat)-Petenta \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirea fa\u021b\u0103 de refuzul Prim\u0103riei ora\u0219ului Mih\u0103ile\u0219ti, jude\u021bul Giurgiu de a dispune \u00eencadrarea \u00een func\u0163ia de asistent personal al fiului s\u0103u minor, \u00eencadrat \u00een grad de handicap grav cu asistent personal, potrivit Certificatului de \u00eencadrare \u00een grad de handicap emis de Consiliului Jude\u021bean Giurgiu\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Prin r\u0103spunsul Prim\u0103riei ora\u0219ului Mih\u0103ile\u0219ti, petenta a fost informat\u0103 c\u0103 \u201cpentru anul 2020 nu avem posturi alocate privind angajarea de noi asisten\u021bi personali pentru persoanele \u00eencadrate \u00een grad de handicap grav\u201d. Av\u00e2nd \u00een vedere refuzul prim\u0103riei de a \u00eencheia contracte individuale de munc\u0103 pentru asisten\u021bii personali ai persoanelor cu handicap grav de\u0219i acest drept este prev\u0103zut \u00een mod cert de Legea nr. 448\/2006, \u00een data de 16 martie 2021, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la sediul Prim\u0103riei ora\u0219ului Mih\u0103ile\u0219ti.<br \/>\nCu ocazia anchetei, am fost informa\u021bi cu privire la faptul c\u0103 petenta urma s\u0103 fie \u00een\u0219tiin\u021bat\u0103 \u00een scris c\u0103 trebuie s\u0103 prezinte toate documentele necesare \u00een vederea \u00eencheierii contractului individual de munc\u0103.<br \/>\nTotodat\u0103, \u00een urma adopt\u0103rii bugetului urma s\u0103 se previzioneze o sum\u0103 alocat\u0103 unor eventuale posturi de asisten\u021bi sociali. Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 Prim\u0103ria ora\u0219ului Mih\u0103ile\u0219ti a dat curs solicit\u0103rilor institu\u021biei Avocatul Poporului urm\u00e2nd a \u00eencheia contractul individual de munc\u0103 dup\u0103 ce petenta va depune toate documentele necesare, dosarul a fost \u00eenchis favorabil \u0219i petenta a fost informat\u0103 cu privire la cele discutate cu ocazia anchetei, precum \u0219i cu privire la faptul c\u0103, \u00een cazul \u00een care prim\u0103ria va tergiversa \u00eencheierea contractului, s\u0103 revin\u0103 la institu\u021bia Avocatul Poporului. Petenta nu a revenit p\u00e2n\u0103 \u00een prezent.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3772\/2021 (rezumat)-Petenta \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de refuzul Prim\u0103riei comunei Leleasca, jude\u021bul Olt, de a-i comunica unele documente (schi\u021b\u0103 cadastral\u0103) ce au fac obiectul \u00eenscrierii sistematice a imobilelor ce au demarat la sf\u00e2r\u0219itul anului 2019, men\u021bion\u00e2nd c\u0103 nu a putut s\u0103 fie prezent\u0103 la momentul m\u0103sur\u0103torilor \u00een cauz\u0103 ca urmare a st\u0103rii urgen\u021b\u0103 instituite pe teritoriul Rom\u00e2niei \u0219i a s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii precare avut\u0103 \u00een perioada respectiv\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia prezentat\u0103 de petent\u0103, \u00een data de 10 martie 2021, ne-am adresat conducerii Prim\u0103riei comunei Leleasca, jude\u021bul Olt, solicit\u00e2nd examinarea situa\u021biei create \u0219i luarea m\u0103surilor legale ce se impun fa\u021b\u0103 de situa\u021bia reclamat\u0103 de aceasta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 prin r\u0103spunsul transmis, Prim\u0103ria comunei Leleasca, jude\u021bul Olt nu a f\u0103cut dovada c\u0103 petentei i-au fost puse la dispozi\u021bie documentele solicitate, a fost aprobat\u0103 efectuarea unei anchete la sediul institu\u021biei publice respective \u00een data de 1 septembrie 2021.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior anchetei, Prim\u0103ria comunei Leleasca ne-a transmis, \u00een copie, Planul cadastral pentru imobilul \u00eenscris \u00een cartea funciar\u0103 nr. 54708, ca urmare a finaliz\u0103rii \u00eenregistr\u0103rii sistematice prin Programul Na\u021bional de Cadastru \u0219i Carte Funciar\u0103, ce este intabulat pe numele autorului petentei, cu men\u021biunea c\u0103 \u00eentreaga documenta\u021bie (inclusiv extrasul de carte funciar\u0103 nr. 54708), au fost \u00eenaintate acesteia.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3510\/2021 (rezumat)-Petenta a reclamat refuzul nejustificat al Autorit\u0103\u021bii pentru Administrarea Activelor Statului de a-i solu\u021biona peti\u021biile referitoare la dosarul constituit ca urmare a Notific\u0103rii nr. 310\/13.08.2001, formulat\u0103 \u00een temeiul Legii nr. 10\/2001, notificare al c\u0103rei termen de solu\u021bionare s-a \u00eemplinit\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia prezentat\u0103 de petent\u0103, ne-am adresat conducerii Autorit\u0103\u021bii pentru Administrarea Activelor Statului, solicit\u00e2nd examinarea situa\u021biei create \u0219i luarea m\u0103surilor legale ce se impun fa\u021b\u0103 de situa\u021bia reclamat\u0103 de petent\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 prin r\u0103spunsul din 14 aprilie 2021, autoritatea public\u0103 a f\u0103cut doar dovada c\u0103 prin adresa nr. P\/21\/3265 din 26 februarie 2021, i-au fost solicitate petentei documente \u00een completarea dosarului, \u00eens\u0103 nu au fost clarificate toate aspectele solicitate prin sesizarea noastr\u0103, a fost aprobat\u0103 efectuarea unei anchete la sediul institu\u021biei publice \u00een cauz\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior demersurilor scrise efectuate \u0219i a anchetei, Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (A.A.A.S.) ne-a informat c\u0103 dosarul a fost solu\u021bionat prin emiterea Deciziei nr. 49\/23.07.2021 a A.A.A.S., fiind transmis Comisiei Na\u021bionale pentru Compensarea Imobilelor din cadrul A.N.R.P., cu num\u0103r de \u00eenregistrare la aceast\u0103 institu\u021bie sub nr. 46941\/RG\/08.09.2021.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3178\/2021 (rezumat)-Petenta a reclamat Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor pentru faptul c\u0103 tergiverseaz\u0103 solu\u021bionarea dosarului administrativ nr.46570\/CC\/2010 \u0219i totodat\u0103, pentru c\u0103 nu s-a formulat r\u0103spuns la solicitarea \u00eenregistrat\u0103 sub nr.57576\/23.12.2020\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Astfel, preciza c\u0103 a s-a adresat autorit\u0103\u021bii \u00een cauz\u0103, \u00eens\u0103, r\u0103spunsurile au fost generale \u0219i evazive, f\u0103r\u0103 s\u0103 i se comunice, concret, care este stadiul de solu\u021bionare a dosarului, dac\u0103 au fost f\u0103cute adrese la entit\u0103\u021bile responsabile \u00een vederea complet\u0103rii, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor efectuate la autoritatea reclamat\u0103, A.N.R.P ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103 s-a formulat r\u0103spuns petentei, dosarul acesteia urm\u00e2nd a fi supus aten\u021biei Comisiei Na\u021bionale pentru Compensarea Imobilelor, \u00een urm\u0103toarele \u0219edin\u021be, \u00een vederea emiterii deciziei de solu\u021bionare.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2647\/2021 (rezumat)-Petenta a reclamat neprimirea r\u0103spunsurilor la dou\u0103 pe\u021bii depuse \u00een cursul anului 2020, la Administra\u021bia Sector 3 a Finan\u021belor Publice\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia reclamat\u0103, ne-am adresat autorit\u0103\u021bii, solicit\u00e2nd examinarea situa\u021biei descrise \u0219i transmiterea unei copii a r\u0103spunsului formulat petentei. Av\u00e2nd \u00een vedere refuzul Administra\u021biei sector 3 a Finan\u021belor Publice de a r\u0103spunde \u00een termenul legal, \u00een data de 21 aprilie 2021 a fost aprobat\u0103 efectuarea unei anchete, la sediul acestei institu\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare anchetei efectuate \u0219i a obiectului problemei reclamate de petent\u0103, dosarul a fost reanalizat. \u00cen timpul desf\u0103\u0219ur\u0103rii anchetei, \u0219eful Administra\u021biei a procedat la semnarea tuturor documentelor, inclusiv a r\u0103spunsurilor at\u00e2t c\u0103tre petent\u0103, c\u00e2t \u0219i c\u0103tre institu\u021bia Avocatul Poporului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Astfel, datorit\u0103 demersurilor efectuate de institu\u021bia Avocatul Poporului, a fost analizat\u0103 situa\u021bia petentei \u0219i a fost emis\u0103 Decizia de Corec\u021bie prin care s-a stabilit, nu doar c\u0103 petenta nu mai figureaz\u0103 cu obliga\u021bii de plat\u0103 neachitate (74.372 lei), ci, din contr\u0103, c\u0103 aceasta urmeaz\u0103 s\u0103 primeasc\u0103 \u00een plus, suma de 11.047 lei.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 2359\/2022 (rezumat) - \u00cen data de 12 noiembrie 2021, institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu \u00een leg\u0103tur\u0103 cu \u0219tirile ap\u0103rute \u00een spa\u021biul public referitoare la introducerea unui sistem de supraveghere a angaja\u021bilor, cu br\u0103\u021b\u0103ri electronice, la Spitalul Clinic Municipal de Urgen\u021b\u0103 Timi\u0219oara\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen vederea clarific\u0103rii aspectelor sesizate, s-au efectuat demersuri la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, Autoritatea Na\u021bional\u0103 de Management al Calit\u0103\u021bii \u00een S\u0103n\u0103tate, Autoritatea Na\u021bional\u0103 de Supraveghere a Prelucr\u0103rii Datelor cu Caracter Personal, Spitalul Clinic Municipal de Urgen\u021b\u0103 Timi\u0219oara, Colegiul Medicilor din Rom\u00e2nia, Consiliul Local al Municipiului Timi\u0219oara \u0219i Colegiul Medicilor Timi\u0219.<br \/>\nUrmare rezultatului demersurilor efectuate, Avocatul Poporului a emis Recomandarea nr. 109\/2022, c\u0103tre managerul Spitalului Clinic Municipal de Urgen\u021b\u0103 Timi\u0219oara, prin i s-a solicitat acestuia \u201es\u0103 renun\u021be la obliga\u021bia impus\u0103 personalului medical de a purta dispozitivele electronice achizi\u021bionate \u0219i s\u0103 identifice \u00een mod concret, m\u0103suri\/modalit\u0103\u021bi mai pu\u021bin invazive pentru atingerea scopului urm\u0103rit prin aceast\u0103 monitorizare, cu respectarea Regulamentului 679\/27-apr-2016 privind protec\u021bia persoanelor fizice \u00een ceea ce prive\u0219te prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi privind libera circula\u021bie a acestor date \u015fi de abrogare a Directivei 95\/46\/CE (Regulamentul general privind protec\u021bia datelor)\u201d.<br \/>\n\u00centruc\u00e2t Spitalul Clinic Municipal de Urgen\u021b\u0103 Timi\u0219oara nu a r\u0103spuns cu privire la \u00eensu\u0219irea Recomand\u0103rii nr. 109\/2022, s-a dispus efectuarea unei anchete de c\u0103tre reprezentan\u021bii Biroului Teritorial Timi\u0219oara, care s\u0103 verifice modul de aducere la \u00eendeplinire a acestei recomand\u0103ri.<br \/>\n\u00cen urma anchetei desf\u0103\u0219urate \u00een data de 27.10.2022, reprezentan\u021bii Spitalului au ar\u0103tat c\u0103 au \u00een\u021beles s\u0103 \u00ee\u0219i \u00eensu\u0219easc\u0103 Recomandarea Avocatului Poporului nr. 109\/2022, convoc\u00e2nd Consiliul de Administra\u021bie al unit\u0103\u021bii \u00een data de 06.07.2022, unul din punctele de pe ordinea de zi fiind \u0219i \u201epropunere de ajustare a sistemului de monitorizare prezent\u0103 personal prin reconfigurare dispozitive ini\u021biale \u00een sistem cartel\u0103&#8221;.<br \/>\nFiindc\u0103 \u00een urma \u0219edin\u021bei nu s-a ajuns la un acord privind continuarea implement\u0103rii sistemului de monitorizare, aceasta implementare a fost sistat\u0103, urm\u00e2nd a se continua demersurile c\u0103tre Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Protec\u021bia Datelor cu Caracter Personal \u00een vederea ob\u021binerii avizelor necesare.<br \/>\n\u00centruc\u00e2t conducerea Spitalului Clinic Municipal de Urgen\u021b\u0103 Timi\u0219oara \u0219i-a \u00eensu\u0219it Recomandarea nr. 109\/2022, prin luarea de m\u0103suri cu privire la sistemul de monitorizare a angaja\u021bilor, aceasta fiind, \u00een prezent sistat\u0103, sesizarea din oficiu a fost \u00eenchis\u0103 favorabil.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1598\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat Comisia local\u0103 de fond funciar Constan\u021ba pentru tergiversarea solu\u021bion\u0103rii cererii formulate \u00een temeiul dispozi\u021biilor art. 27 alin. (2)3 din Legea nr. 18\/1991, prin care a solicitat emiterea titlului de proprietate pentru terenul \u00een suprafa\u021b\u0103 de 122 mp. (curte), aferent casei de locuit de\u021binut\u0103 \u00een proprietate\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, am sesizat Prim\u0103ria Municipiului Constan\u021ba\/ Comisia local\u0103 de fond funciar Constan\u021ba, iar ulterior, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Constan\u021ba\/Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Constan\u021ba.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Constan\u021ba ne-a informat asupra faptului c\u0103 s-a adresat Prim\u0103riei Municipiului Constan\u021ba, anex\u00e2nd \u00een acest sens r\u0103spunsul acestei institu\u021bii din care rezulta c\u0103 cererea petentului a stat la nivelul Direc\u021biei patrimoniu \u0219i cadastru un num\u0103r de 173 de zile, dup\u0103 care a fost redirec\u021bionat\u0103 c\u0103tre secretarul general, urm\u00e2nd a fi analizat\u0103 de c\u0103tre Comisia local\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Constan\u021ba.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u0219i a anchetei efectuate, s-a constatat, ini\u021bial, c\u0103 nu era constituit\u0103 \u0219i func\u021bional\u0103 Comisia local\u0103 de fond funciar, fiind necesar\u0103 o nou\u0103 solicitare de numire, prin Ordin, a noii componen\u021be a Comisiei locale de fond funciar, c\u0103tre Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Constan\u021ba. Totodat\u0103, s-a consemnat faptul c\u0103, ulterior constituirii Comisiei locale de fond funciar Constan\u021ba, dac\u0103 Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Constan\u021ba va constata c\u0103 activitatea Comisiei locale este necorespunz\u0103toare, va efectua un control la aceasta \u0219i va dispune m\u0103surile care se impun.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un al obiectiv stabilit cu ocazia anchetei, a fost ca, dup\u0103 \u00eenceperea activit\u0103\u021bii Comisiei locale de fond funciar, aceasta s\u0103 constituie centralizatorul de cereri formulate \u00een baza Legii nr. 87\/2020 pentru modificarea Legii fondului funciar nr. 18\/1991, cu informarea institu\u021biei Avocatul Poporului \u0219i Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Constan\u021ba, despre num\u0103rul total de cereri \u0219i pozi\u021bia ocupat\u0103 de cererea petentului \u00een registrul ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie constituit.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prim\u0103ria Municipiului Constan\u021ba ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103 s-a constituit centralizatorul de cereri formulate \u00een baza legilor mai sus men\u021bionate, fiind \u00eenregistrate 400 de astfel de cereri, cea a petentului reg\u0103sindu-se la pozi\u021bia 213.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, \u021bin\u00e2nd cont de solicit\u0103rile repetate la care nu s-a primit r\u0103spuns, \u00een data de 13 aprilie 2022, a fost efectuat\u0103 o nou\u0103 anchet\u0103 la Comisia jude\u021bean\u0103 de fond funciar Constan\u021ba, iar \u00een urma discu\u021biilor purtate cu reprezentan\u021bii celor dou\u0103 comisii de fond funciar \u0219i a documentelor puse la dispozi\u021bie, prin procesul &#8211; verbal nr. 9358\/13.04.2022, s-a consemnat faptul c\u0103 a fost \u00eenaintat\u0103 propunerea Comisiei locale de fond funciar Constan\u021ba privind solu\u021bionarea cererii petentului, formulate \u00een baza Legii nr. 87\/2020, urm\u00e2nd s\u0103 parcurg\u0103 procedura legal\u0103, \u00eempotriv\u0103 acesteia petentul av\u00e2nd posibilitatea s\u0103 formuleze contesta\u021bie.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1357\/2021 (rezumat)-Petenta a reclamat urm\u0103toarele: \u00een data de 01.11.2019, s-a prezentat s\u0103 depun\u0103 declara\u021bia unic\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te plata contribu\u021biilor la C.A.S.S., pentru persoane f\u0103r\u0103 venit \u0219i \u00een aceea\u0219i zi a pl\u0103tit prima tran\u0219\u0103 de 312 lei; \u00een data de 22.06.2020 s-a angajat, astfel \u00een data de 08.07.2020, s-a deplasat la sediul ANAF cu copie dup\u0103 contractul de munc\u0103 \u00een vederea formul\u0103rii cererii de rectificare, dar doamna care avea responsabilitatea de a o \u00eendruma \u00een completarea declara\u021biei de rectificare, nu avea cuno\u0219tin\u021bele necesare, astfel \u00eenc\u00e2t a completat o nou\u0103 declara\u021bie de plat\u0103, care a intrat \u00een sistem \u0219i s-a suprapus peste declara\u021bia din 2019, cu obliga\u021bia de plat\u0103 a 728 lei (petenta pl\u0103tind prima tran\u0219\u0103 312 lei, \u00een ziua respectiv\u0103 a pl\u0103tit diferen\u021ba de 416 lei), cu g\u00e2ndul \u0219i asigurarea din partea doamnei c\u0103 a pl\u0103tit declara\u021bia rectificativ\u0103 pentru 2019; \u00een data de 21.01.2021, a primit sesizare po\u0219tal\u0103 din care rezulta c\u0103 figureaz\u0103 \u00een sistem cu datorii; \u00een data de 22.01.2021, a fost la sediul ANAF \u00een vederea remedierii acestei probleme \u0219tiind c\u0103 nu are nicio datorie, dar surpriza a fost c\u0103 apare cu o datorie de 520 lei care corespunde nerespect\u0103rii obliga\u021biilor de plat\u0103 pentru declara\u021bia depus\u0103 \u00een 2019 \u0219i suma de 728 lei ce corespunde declara\u021biei 2020;\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de aceast\u0103 situa\u021bie, petenta a sus\u021binut c\u0103 nu i se pare corect ca datorit\u0103 nepreg\u0103tirii personalului \u0219i a problemelor sistemului s\u0103 fie nevoit\u0103 s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 aceast\u0103 sum\u0103, solicit\u00e2nd, de asemenea, asumarea gre\u0219elii \u0219i remedierea problemei din sistem.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen data de 5 februarie 2021, am sesizat Direc\u0163ia General\u0103 Regional\u0103 a Finan\u0163elor Publice Timi\u015foara, iar \u00een data de 18 februarie 2021, petenta a revenit \u0219i a transmis c\u0103 problema s-a rezolvat.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 492\/2021 (rezumat)-Petentul a reclamat Prim\u0103ria Sector 5 Bucure\u0219ti pentru tergiversarea solu\u021bion\u0103rii cererii de eliberarea a certificatului de urbanism cu intrare \u00een legalitate pentru \u00eemprejmuirea realizat\u0103\/ gardul ridicat f\u0103r\u0103 autoriza\u021bie de construire\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Din coresponden\u021ba purtat\u0103 \u00eentre petent \u0219i Prim\u0103ria sector 5 Bucure\u0219ti, rezulta c\u0103 acesta a solicitat eliberarea unui nou \u201ecertificat de urbanism cu intrare \u00een legalitate, pentru \u00eemprejmuire (gard cu H-2.40m si L-7,5m), realizat\u0103 la aliamentul stradal la fat\u0103, pe acela\u0219i amplasament ca \u00eemprejmuirea veche din 1930, a imobilului din Bucure\u0219ti, str. Marc Aureliu nr.19, Sector 5, av\u00e2nd structura din bca, finisat\u0103 cu tencuial\u0103 structurat\u0103, cu \u00eenal\u021bime de aproximativ 2,40m\u201d. Astfel, \u00een urma primirii notific\u0103rii nr. 84190\/13.10.2020, petentul a revenit cu solicitarea de eliberare a actului respectiv, cererea fiind \u00eenregistrat\u0103 sub nr. 94770\/18.11.2020, \u00eens\u0103, acesta nu a fost eliberat, de\u0219i termenul de solu\u021bionare este de 15 zile de la \u00eenregistrarea cererii, potrivit prevederilor legale \u00een materie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei sesizate \u00een perioada 21 ianuarie 2020 &#8211; 4 ianuarie 2021 au fost efectuate demersuri la Prim\u0103ria Sector 5 Bucure\u0219ti.<br \/>\nIni\u021bial, Prim\u0103ria Sector 5 Bucure\u0219ti a precizat c\u0103 \u021bin\u00e2nd cont de modific\u0103rile legislative intervenite, s-au solicitat clarific\u0103ri institu\u021biilor abilitate (respectiv Inspectoratului de Stat \u00een Construc\u021bii \u0219i Ministerului Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u0219i Administra\u021biei), \u00eens\u0103 a omis s\u0103 ne transmit\u0103 \u0219i dovada celor sus\u021binute. Ulterior, printr-o adres\u0103, ni s-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 c\u0103 \u201eurmare a clarific\u0103rilor transmise de c\u0103tre Ministerul Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u0219i Administra\u021biei, institu\u021bia, prin Direc\u021bia General\u0103 Arhitect \u0218ef, a elaborat un Proiect de Hot\u0103r\u00e2re privind aprobarea con\u021binutului &#8211; cadru al documenta\u021biei pentru emiterea \u201dAdeverin\u021bei privind edificarea construc\u021biilor executate f\u0103r\u0103 Autoriza\u021bie de Construire sau cu nerespectarea prevederilor Autoriza\u021biei de Construire, \u0219i pentru care s-a \u00eemplinit termenul de prescrip\u021bie&#8221;, conform art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50\/1991.<br \/>\nPrintr-o alt\u0103 adres\u0103, am fost informa\u021bi cu privire la faptul c\u0103 \u201eProiectul de Hot\u0103r\u00e2re \u00een cauz\u0103, a fost introdus pe Ordinea de zi a mai multor \u0219edin\u021be ale Consiliului Local Sector 5, Bucure\u0219ti, unde, \u00een urma votului de ab\u021binere exprimat de c\u0103tre majoritatea consilierilor locali, nu a fost adoptat.\u201d Ulterior acestei date nu am mai primit informa\u021bii referitoare la stadiul proiectului, respectiv dac\u0103 a mai fost reintrodus pe ordinea de zi.<br \/>\nMai mult dec\u00e2t at\u00e2t, autoritatea public\u0103, \u00een cauz\u0103, a men\u021bionat c\u0103 \u201ep\u00e2n\u0103 la aprobarea unor noi prevederi legislative pentru situa\u021bia de fa\u021b\u0103, institu\u021bia se afl\u0103 \u00een imposibilitatea de a solu\u021biona astfel de cereri, \u0219i de a transmite l\u0103muriri cu privire la documentele necesare a fi depuse \u00een vederea emiterii Adeverin\u021bei privind edificarea construc\u021biilor executate f\u0103r\u0103 Autoriza\u021bie de Construire sau cu nerespectarea prevederilor Autoriza\u021biei de Construire, sau, dup\u0103 caz, \u00een vederea emiterii Certificatului de Urbanism \u0219i a Autoriza\u021biei de Construire, pentru lucr\u0103ri executate f\u0103r\u0103 autoriza\u021bie de construire sau cu nerespectarea prevederilor autoriza\u021biei de construire, pentru care nu s-a \u00eemplinit termenul de prescrip\u021bie.<br \/>\n(&#8230;) toate documenta\u021biile\/cererile \u00eenregistrate \u00een cadrul institu\u021biei, referitoare la &#8211; lucr\u0103ri de construc\u021bii executate f\u0103r\u0103 autoriza\u021bie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia &#8211; vor fi analizate ulterior clarific\u0103rii situa\u021biei actuale, expuse mai sus.\u201d<br \/>\n\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, respectiv pentru a ne informa dac\u0103 acest blocaj este la nivel na\u021bional, reprezent\u00e2nd un vid legislativ sau, doar generat de interpretarea eronat\u0103 a legisla\u021biei, a fost aprobat\u0103 efectuarea unei anchete la Ministerul Lucr\u0103rilor Publice, Dezvolt\u0103rii \u015fi Administra\u0163iei (M.L.P.D.A.), autoritate cu competen\u021b\u0103 \u00een materie.<br \/>\nDin discu\u021biile purtate cu reprezentan\u021bii M.L.P.D.A., au rezultat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; nu exist\u0103 un blocaj la nivelul autorit\u0103\u021bilor locale generat de modificarea cadrului legislativ, astfel cum au apreciat\/apreciaz\u0103 reprezentan\u021bii PS5 \u0219i, pe cale de consecin\u021b\u0103, nu se impune elaborarea\/modificarea normelor metodologice\/legisla\u021biei subsecvente;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; urmeaz\u0103 s\u0103 fie lansat \u00een consultare public\u0103 \u201eCodul amenaj\u0103rii urbanismului \u0219i construc\u021biilor\u201d, \u00een con\u021binutul c\u0103ruia se reglementeaz\u0103 \u0219i interdic\u021biile cu impact asupra intr\u0103rii \u00een legalitate.<br \/>\n\u00cen completare, men\u021bion\u0103m c\u0103, petentul ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103 faptul c\u0103, exist\u0103 \u00eenregistrat pe rolul Tribunalului Bucure\u0219ti un dosar, av\u00e2nd ca obiect obliga\u021bia de a face\/ de desfiin\u021bare a construc\u021biei, \u00een care are calitatea de p\u00e2r\u00e2t \u00een contradictoriu cu Primarul Sectorului 5, aspect asupra c\u0103ruia nu ne-a informat ini\u021bial, devenind astfel incidente prevederile art. 17 alin. (5) din Legea nr. 35\/1997 (actele autorit\u0103\u021bii judec\u0103tore\u0219ti nu fac obiectul activit\u0103\u021bii institu\u021biei Avocatul Poporului).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 488\/2021 (rezumat)-Petentul reclama faptul c\u0103 a solicitat Prim\u0103riei Municipiului Bra\u0219ov eliberarea unui certificat de urbanism \u0219i, de\u0219i termenul de solu\u021bionare era de 15 zile de la \u00eenregistrarea cererii, potrivit prevederilor art. 6 alin. (2) din Legea nr. 50\/1991 privind autorizarea execut\u0103rii lucr\u0103rilor de construc\u021bii, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare, p\u00e2n\u0103 la data sesiz\u0103rii institu\u021biei Avocatul Poporului certificatul nu a fost eliberat\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Pentru clarificarea situa\u021biei, am sesizat conducerea Prim\u0103riei Municipiului Bra\u0219ov, care ne-a comunicat faptul c\u0103 solicit\u0103rile petentului au fost \u00eenaintate spre analiz\u0103 Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului \u0219i Urbanism, analiza urm\u00e2nd a se face \u00een comun cu alte solicit\u0103ri similare \u00een conformitate cu prevederile art. 36 alin. (5) \u0219i art. 37 alin. (1) din Legea nr. 350\/2001 privind amenajarea teritoriului \u0219i urbanism. Totodat\u0103, am fost informa\u021bi c\u0103 respectiva comisie se va \u00eentruni la o dat\u0103 care ne va fi comunicat\u0103 ulterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fa\u021b\u0103 de cele men\u021bionate de conducerea prim\u0103riei \u0219i av\u00e2nd \u00een vedere dispozi\u021biile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 50\/1991, potrivit c\u0103rora certificatul de urbanism se elibereaz\u0103 \u00een 15 zile, precum \u0219i faptul c\u0103 rolul Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului \u015fi urbanism este consultativ, am considerat c\u0103 Prim\u0103ria Municipiului Bra\u0219ov nu respect\u0103 termenul legal \u00een care trebuie eliberate certificatele de urbanism \u0219i a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la sediul institu\u021biei.<br \/>\nCu ocazia anchetei, am fost informa\u021bi cu privire la faptul c\u0103, din luna septembrie 2017 Planul Urbanistic Zonal \u0219i-a pierdut valabilitatea prin neprelungire. Prim\u0103ria Municipiului Bra\u0219ov a demarat procedura pentru \u00eentocmirea unui nou PUZ Coasta Vacilor- Warthe 2 \u2013 Col\u021bul Putinarilor \u00een conformitate cu prevederile art. 32, 47,50 \u0219i 51 din Legea nr. 350\/2001. Proiectul a fost inclus \u00een planul de investi\u021bii al prim\u0103riei \u00eencep\u00e2nd din anul 2019.<br \/>\n\u00cen ceea ce prive\u0219te aspectele semnatele de petent, \u00een data de 2 martie 2021, a avut loc prima \u0219edin\u021b\u0103 a noii Comisii Tehnice de Amenajare a Teritoriului \u0219i Urbanism \u0219i s-a stabilit c\u0103, pentru zona Warthe\u2013 Col\u021bul Putinarilor &#8211; Coasta Vacilor se vor emite certificatele de urbanism cu condi\u021bia prezent\u0103rii unei ilustra\u021bii de tem\u0103 \u00een vederea clarific\u0103rii scopului avut \u00een vedere. Ilustrarea de tem\u0103 urma s\u0103 se analizeze \u00een cadrul Comisiei de amenajare a teritoriului \u0219i urbanism \u0219i va con\u021bine descrierea func\u021biunilor propuse, modul de ocupare a terenului \u0219i studiul volumetric. Aceasta procedur\u0103 se va aplica 1 an p\u00e2n\u0103 la elaborarea unei noi documenta\u021bii de urbanism (PUZ). Astfel, petentul trebuia s\u0103 depun\u0103 la prim\u0103rie respectiva ilustra\u021bie de tem\u0103 \u0219i ulterior, se va elibera certificatul de urbanism solicitat.<br \/>\nTotodat\u0103, am fost informa\u021bi c\u0103 petentul s-a adresat Judec\u0103toriei Bra\u0219ov cu o cerere de chemare \u00een judecat\u0103 prin care a solicitat anularea Certificatului de urbanism num\u0103rul ini\u021bial \u0219i eliberarea unui nou certificat.<br \/>\nCeea ce este de subliniat este faptul c\u0103, c\u0103 noua Comisie tehnic\u0103 a teritoriului \u0219i urbanism din cadrul Prim\u0103riei municipiului Bra\u0219ov a fost \u00eenfiin\u021bat\u0103 ca urmare a anun\u021b\u0103rii anchetei ce urma s\u0103 fie \u00eentreprins\u0103 de reprezentan\u021bii institu\u021biei Avocatul Poporului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cu ocazia desf\u0103\u0219ur\u0103rii anchetei, ni s-a pus la dispozi\u021bie, \u00een copie, ordinea de zi a \u0219edin\u021bei din data de 2 martie 2021 \u0219i am constatat c\u0103 au fost analizate \u00een prima \u0219edin\u021b\u0103 a Comisiei \u0219i alte cereri privind eliberarea certificatelor de urbanism, cereri ce au fost l\u0103sate \u00een nelucrare ca urmare a tergivers\u0103rii \u00eenfiin\u021b\u0103rii noii Comisii tehnice a teritoriului \u0219i urbanism.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 207\/2021 (rezumat)-Petenta a reclamat faptul c\u0103 nu a primit r\u0103spuns la solicit\u0103rile sale de a i se restitui mai multe sume de bani (diferen\u021be de impozit anual \u0219i contribu\u021bie de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate) de c\u0103tre Administra\u021bia Sector 1 a Finan\u021belor Publice \u2013 Serviciul Eviden\u021b\u0103 pe Pl\u0103titori Persoane Fizice\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Cererile au fost transmise prin serviciul \u201eSpa\u021biul Privat Virtual\u201d \u0219i depuse personal, la A.F.P. Sector 1. \u00cen leg\u0103tur\u0103 cu una dintre solicit\u0103ri, a ar\u0103tat c\u0103 a fost informat\u0103 c\u0103 cererea sa a fost redirec\u021bionat\u0103, spre solu\u021bionare, structurii Colectare Persoane Fizice, din cadrul Administra\u021biei Sector 1 a Finan\u021belor Publice.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor \u00eentreprinse, A.F.P. Sector 1 ne-a transmis c\u0103, \u00een data de 4.02.2021, a fost solu\u021bionat\u0103 cererea de restituire, prin care i s-a virat petentei, \u00een contul bancar, suma de 4895 de lei. Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 r\u0103spunsul primit nu face referire la suma de 6531 de lei, am revenit la autoritate. \u00cen urma revenirii, am fost informa\u021bi c\u0103, \u00een data de 4 februarie 2021, a fost solu\u021bionat\u0103 cererea de restituire, iar, \u00een data de 5.02.2021, petentei i s-a virat \u00een contul bancar suma de 4895 de lei. Pentru diferen\u021ba p\u00e2n\u0103 la 6531 de lei (1636 de lei), conform prevederilor art. 167 din Codul fiscal, a fost compensat\u0103 obliga\u021bia de plat\u0103, scadent\u0103 la data de 25.05.2021.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><em><strong>2020<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 21572\/2020 (rezumat) \u2013 Modific\u0103ri legislative survenite urmare Raportului special privind lipsa medicilor de familie \u00een zona rural\u0103 \u0219i din zonele defavorizate sau greu accesibile \n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p> \u00cen anul 2021, institu\u021bia Avocatul Poporului a elaborat Raportul special privind lipsa medicilor de familie \u00een zona rural\u0103 \u0219i din zonele defavorizate sau greu accesibile.<br \/>\n\u00cen raport, s-au formulat o serie de propuneri printre care \u0219i modificarea art. 75 alin. (2) din Legea 95\/2006, \u00een sensul prevederii posibilit\u0103\u021bii deschiderii de dou\u0103 puncte secundare de lucru \u00een alt\u0103 unitate administrativ-teritorial\u0103, unde nu func\u021bioneaz\u0103 un alt cabinet medical \u00een specialitatea medicin\u0103 de familie, sau, de\u0219i acesta exist\u0103, nu are medic de familie, dac\u0103 solicitantul asigur\u0103 un program frac\u021bionat de minimum 10 ore pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een norma lui de baz\u0103 sau peste norma lui de baz\u0103.<br \/>\nPrin Legea nr. 282 pentru modificarea art. 75 din Legea nr. 95\/2006 privind reforma \u00een domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei Partea I nr. 983 din 10 octombrie 2022, cabinetele de medicin\u0103 de familie pot deschide cel mult dou\u0103 puncte secundare de lucru dac\u0103 solicitantul asigur\u0103 un program frac\u021bionat de minimum 10 ore pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een norma lui de baz\u0103 sau peste norma lui de baz\u0103. Punctele de lucru pot fi deschise \u00een mediul rural \u00een aceea\u0219i unitate administrativ-teritorial\u0103 sau \u00een alte unit\u0103\u021bi unde exist\u0103 deficit de medici stabilit de c\u0103tre o comisie organizat\u0103 la nivelul direc\u021biilor de s\u0103n\u0103tate public\u0103 jude\u021bene sau a municipiului Bucure\u0219ti. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 22012\/2020 (rezumat)-Institu\u021bia Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire dificult\u0103\u021bile \u00eent\u00e2mpinate de beneficiari pentru acordarea pensiei pentru urma\u0219i personalului medical decedat \u00een urma complica\u021biilor medicale cauzate de infectarea cu coronavirusul COVID-19, prev\u0103zut\u0103 de Legea nr. 56\/2020, precum \u0219i cu privire la lacunele actului normativ \u00een cauz\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Acestea priveau, cu titlu de exemplu:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; nominalizarea institu\u021biei\/entit\u0103\u021bii care elibera documentul care face dovada c\u0103 personalul medical \u00een cauz\u0103 nu a s\u0103v\u00e2r\u0219it o infrac\u021biune pedepsit\u0103 potrivit legii ;<br \/>\n&#8211; clarificarea condi\u021biilor de acordare a pensiei de urma\u0219 pentru copilul invalid;<br \/>\n&#8211; dac\u0103 urma s\u0103 fie reglementat\u0103 op\u021biunea \u00eentre pensia de urma\u0219, stabilit\u0103 conform Legii nr. 263\/2010 \u0219i Legii nr. 223\/2015 \u0219i pensia de urma\u0219, stabilit\u0103 potrivit Legii nr. 56\/2020;<br \/>\n&#8211; dac\u0103 erau necesare documente suplimentare eliberate de angajator, DSP etc., care s\u0103 aib\u0103 \u00een vedere salariul de baz\u0103\/solda de func\u021bie a personalului medical la data decesului;<br \/>\n&#8211; l\u0103murirea \u00eemprejur\u0103rii c\u0103 decesul personalului medical s-a produs ca urmare a infec\u021biei cu SARS-CoV-2 etc.<br \/>\n\u00cen vederea clarific\u0103rii acestor aspecte \u0219i, eventual, de luare \u00een considerare a complet\u0103rii \u0219i modific\u0103rii actului normativ men\u021bionat, s-au efectuat demersuri la Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i Ministerul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale.<br \/>\n\u00cen urma demersurilor \u0219i a anchetelor efectuate la Ministerul Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale \u0219i Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, \u00een data de 5 octombrie 2021, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I nr. 951, Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr. 116 privind modificarea \u0219i completarea Legii nr. 56\/2020 pentru recunoa\u0219terea meritelor personalului medical participant la ac\u021biuni medicale contra COVID-19, care clarific\u0103 \u0219i aspectele sesizate de institu\u021bia Avocatul Poporului, \u00een sesizarea formulat\u0103, astfel:<br \/>\n&#8211; dovada situa\u0163iei judiciare a personalului medical se face cu certificatul de cazier judiciar;<br \/>\n&#8211; de ajutorul suplimentar de deces beneficiaz\u0103 o singur\u0103 persoan\u0103 care face dovada c\u0103 a suportat cheltuielile ocazionate de deces \u015fi care poate fi: so\u0163ul supravie\u0163uitor, copilul, p\u0103rintele \u0219i este egal cu de dou\u0103 ori c\u00e2\u0219tigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigur\u0103rilor sociale de stat, suportat din bugetul Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi din bugetul ministerelor \u015fi institu\u0163iilor cu re\u0163ea sanitar\u0103 proprie, cu \u00eencadrarea \u00een creditele de angajament \u015fi creditele bugetare aprobate \u00een bugetul acestor institu\u0163ii;<br \/>\n&#8211; \u00een vederea acord\u0103rii ajutorului suplimentar de deces, solicitantul depune la unitatea angajatoare a persoanei decedate ca urmare a particip\u0103rii la ac\u0163iuni medicale \u00eempotriva COVID-19, \u00een termen de 60 de zile de la data decesului angajatului, urm\u0103toarele documente:<br \/>\na) cerere privind acordarea ajutorului suplimentar prev\u0103zut de lege;<br \/>\nb) certificat de deces, \u00een copie;<br \/>\nc) copia documentelor justificative\/declara\u0163ia pe propria r\u0103spundere din care s\u0103 rezulte c\u0103 solicitantul a suportat cheltuielile de deces, dup\u0103 caz;<br \/>\nd) copia actului de identitate al persoanei care solicit\u0103.<br \/>\n&#8211; so\u021bul supravie\u021buitor beneficiaz\u0103 de drepturile prev\u0103zute de Legea nr. 56\/2020 pe tot timpul vie\u0163ii, la \u00eemplinirea v\u00e2rstei standard de pensionare, prev\u0103zut\u0103 de legisla\u0163ia proprie fiec\u0103rui sistem de pensii, dac\u0103 nu se rec\u0103s\u0103tore\u015fte;<br \/>\n&#8211; pensia de urma\u0219 egal\u0103 cu 75% din salariul de baz\u0103\/solda de func\u0163ie\/salariul de func\u0163ie avut\/avut\u0103 de personalul medical la data decesului, se acord\u0103 indiferent de num\u0103rul urma\u0219ilor \u00eendrept\u0103\u021bi\u021bi;<br \/>\n&#8211; \u00een cazul \u00een care nu exist\u0103 urma\u0219i, dac\u0103 cel decedat era singurul sus\u021bin\u0103tor al p\u0103rin\u021bilor s\u0103i, ambii p\u0103rin\u021bi beneficiaz\u0103 de un ajutor lunar \u00een cuantum de 50% din nivelul pensiei de urma\u0219 stabilite potrivit art. 4 alin. (1) lit. b) pl\u0103tit de casele teritoriale de pensii din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii \u015fi Protec\u021biei Sociale, respectiv de casele de pensii sectoriale, dup\u0103 caz, din bugetul de stat prin bugetul fiec\u0103rei institu\u021bii;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; cererile \u00eenregistrate \u00eencep\u00e2nd cu data intr\u0103rii \u00een vigoare a Legii nr. 56\/2020 se solu\u021bioneaz\u0103 cu respectarea prevederilor OUG nr. 116\/2021 care a modificat legea.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 20105\/2020 (rezumat)-Petenta a reclamat faptul c\u0103 nu i s-au solu\u021bionat cererile nr.23101\/08.10.2020, respectiv nr. 26.322\/07.12.2020, adresate Prim\u0103riei Municipiului C\u00e2mpina, jude\u0163ul Prahova, prin care \u201e\u00een calitate de titular al contractului de \u00eenchiriere nr. 24480\/06.03.2018, a solicitat prelungirea termenului de \u00eenchiriere a terenului \u00een suprafa\u021b\u0103 de 634 mp., aferent construc\u021biei proprietate personal\u0103.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Ini\u021bial, ne-am adresat \u00een scris autorit\u0103\u021bii reclamante, \u00eens\u0103 aceasta nu a dat curs solicit\u0103rilor noastre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acest context, \u00een vederea clarific\u0103rii situa\u021biei, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Prim\u0103ria Municipiului C\u00e2mpina, \u00een data de 7 octombrie 2021, \u00een urma discu\u021biilor purtate cu reprezentan\u021bii Prim\u0103ria Municipiului C\u00e2mpina, consemn\u00e2ndu-se (Prin procesul &#8211; verbal nr. 20092\/07.10.2021), urm\u0103toarele:<br \/>\n\u201e-contractul de \u00eenchiriere (pentru suprafa\u021ba de 633 mp.), a fost redactat \u0219i semnat de reprezentan\u021bii Prim\u0103riei Municipiului C\u00e2mpina (cu nr. 29101\/12.07.2021), \u00eens\u0103, petenta nu s-a prezentat pentru al semna, de\u0219i a fost anun\u021bat\u0103 telefonic, de mai multe ori, cu privire la acest fapt. Av\u00e2nd \u00een vedere acest aspect, s-a stabilit ca petenta s\u0103 fie notificat\u0103\/\u00een\u0219tiin\u021bat\u0103, \u00een scris, \u00eentr-un termen de 10 zile, \u00een acest sens, fiind informat\u0103 \u0219i institu\u021bia Avocatul Poporului.\u201d<br \/>\nCa urmare a demersurilor \u0219i anchetei efectuate la autoritatea reclamat\u0103, \u00een perioada noiembrie 2020 &#8211; octombrie 2021, raportat la solu\u021bionarea cererilor petentei, Prim\u0103ria Municipiului C\u00e2mpina ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103, \u00een data de 24 decembrie 2021, c\u0103 a fost redactat contractul de \u00eenchiriere pentru suprafa\u021ba de 633 mp., iar ulterior notific\u0103rii \/\u00een\u0219tiin\u021b\u0103rii, \u00een scris, a acesteia, a fost semnat, de ambele p\u0103r\u021bi.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 16594\/2020 (rezumat)-Petentul, cadru didactic la Liceul Tehnologic D\u0103rm\u0103ne\u0219ti, \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirea fa\u021b\u0103 de refuzul prim\u0103riei de a deconta cheltuielile pentru naveta cu transportul public pe parcursul anului \u0219colar 2019-2020, respectiv pe perioada septembrie 2019-martie 2020\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de demersul efectuat de institu\u021bia Avocatul Poporului, Prim\u0103ria Ora\u0219ului D\u0103rm\u0103ne\u0219ti ne-a comunicat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; la adoptarea Bugetelor Locale pentru anul 2019 respectiv pentru anul 2020, nu au fost prev\u0103zute sume pentru decontarea navetei cadrelor didactice, din lipsa fondurilor;<br \/>\n&#8211; pentru anul 2020 au fost prev\u0103zute sume de bani pentru decontarea navetei elevilor la \u0219coal\u0103, acest lucru fiind impetuos necesar pentru a veni \u00een sprijinul p\u0103rin\u021bilor \u0219i al elevilor, \u00een procesul educa\u021bional al acestora;<br \/>\n&#8211; de asemenea, se specific\u0103 c\u0103, \u00een func\u021bie de fondurile din Bugetul Local al U.A.T. Ora\u0219ul D\u0103rm\u0103ne\u0219ti va veni \u00een sprijinul cadrelor didactice.<br \/>\nAv\u00e2nd \u00een vedere pe de o parte, prevederile legale referitoare la obliga\u021bia autorit\u0103\u021bilor administra\u021biei publice locale de a cuprinde \u00een bugetul local sumele destinate decont\u0103rii cheltuielilor cu efectuarea navetei beneficiarilor din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, iar, pe de alt\u0103 parte, evitarea, \u00een viitor, a unor asemenea situa\u021bii, a fost emis\u0103 Recomandarea nr. 188\/2020, c\u0103tre primarul Ora\u0219ului D\u0103rm\u0103ne\u0219ti, jude\u021bul Bac\u0103u, prin care s-a solicitat prim\u0103riei s\u0103 prevad\u0103 \u00een Bugetul Local pe anul 2021, sumele de bani necesare decont\u0103rii navetei cadrelor didactice.<br \/>\nDup\u0103 aprobarea bugetului, neprimind niciun r\u0103spuns, \u00een data de 8 aprilie 2021 am revenit la prim\u0103rie \u0219i am solicitat s\u0103 ne comunice dac\u0103 a procedat la \u00eensu\u0219irea acestei Recomand\u0103ri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior, am fost informa\u021bi c\u0103 Prim\u0103ria Ora\u0219ului D\u0103rm\u0103ne\u0219ti \u0219i-a \u00eensu\u0219it Recomandarea nr. 188\/2020 \u0219i a cuprins \u00een Bugetul Local pe anul 2021, suma de 30.000 lei, destinat\u0103 decont\u0103rii cheltuielilor cu efectuarea navetei beneficiarilor din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul preuniversitar de stat.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 16010\/2020 (rezumat) - Petentul s-a adresat Avocatului Poporului reclam\u00e2nd neemiterea titlului de proprietate pentru suprafa\u021ba de 1,5 ha teren pe raza comunei R\u0103chiteni, \u00een temeiul Legii nr. 18\/1991 privind fondul funciar, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare.\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Astfel, \u00eencep\u00e2nd cu data de 9 septembrie 2020, au fost efectuate demersuri la Comisia local\u0103 de fond funciar R\u0103chiteni, (inclusiv Recomandarea Avocatului Poporului nr. 211 din 17 decembrie 2020<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>) \u0219i la Comisia jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea dreptului de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Ia\u0219i (anchete \u00een data de 10 iunie 2021 \u0219i 6 aprilie 2023).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare multiplelor demersuri ale Avocatului Poporului, \u00een data 14 februarie 2024 am fost informa\u021bi c\u0103 <strong>a fost emis pe numele petentului titlul de proprietate pentru suprafa\u021ba de 1,50 ha teren pe raza comunei R\u0103chiteni (cu ata\u0219area \u00een copie a acestuia)<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Rec-211-2020.pdf<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 11614\/2020 (rezumat)-Peten\u021bii au reclamat faptul c\u0103, prin H.C.J. Gorj nr. 4292\/08.09.2006 a fost validat\u0103 suprafa\u021ba de 134,51 ha. teren forestier, \u00een favoarea Ob\u0219tii Gorn\u0103cel, teren ce se suprapunea cu suprafe\u021bele aflate \u00een proprietatea peten\u021bilor \u0219i pentru care au fost emise Titlurile de proprietate nr. 381\/24.03.2003 - (0,44 ha p\u0103dure), respectiv nr. 380\/24.03.2003 - (0,04 ha p\u0103dure)\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>De asemenea, Comisia local\u0103 de fond funciar Bumbe\u0219ti-Jiu a \u00eencheiat, \u00een data de 20.03.2007, procesul-verbal de punere \u00een posesie a suprafe\u021bei de 134,51 ha., teren forestier, al c\u0103rei amplasament include suprafe\u021bele din cele dou\u0103 titluri de proprietate, emise \u00een anul 2003, localizate \u00een UP II S\u00e2mbotin, UA 1OOA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen urma demersurilor efectuate la cele dou\u0103 comisii de fond funciar, prin care li s-au subliniat atribu\u021biile legale stabilite prin legisla\u021bia \u00een materie, \u00een sarcina comisiilor locale\/jude\u021bene de fond funciar \u0219i le-a fost \u00eenvederat\u0103, spre edificare, \u00een ceea ce prive\u0219te justificare interesului legitim, Decizia nr. 51\/2017 a \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie, acestea \u0219i-au reevaluat punctul de vedere raportat la competen\u021ba lor, \u00een spe\u021ba sesizat\u0103.<br \/>\nAstfel, am fost informa\u021bi c\u0103 \u201easpectele sesizate vor fi prezentate \u0219i analizate \u00een Comisia Jude\u021bean\u0103 pentru stabilirea drepturilor de proprietate privat\u0103 asupra terenurilor Gorj, \u00eempreun\u0103 cu documentele care au stat la baza emiterii celor dou\u0103 titluri de proprietate, \u00een favoarea peten\u021bilor precum \u0219i a documentelor care au stat la baza emiterii H.C.J. nr. 4292\/08.09.2006 prin care a fost validat\u0103 suprafa\u021ba de teren forestier, \u00een favoarea Ob\u0219tii Gorn\u0103cel.\u201d<br \/>\n\u021ain\u00e2nd cont de faptul c\u0103 solu\u021bionarea sesiz\u0103rii trena, exist\u00e2nd disensiuni la nivelul celor dou\u0103 comisii, \u00een data de 15.09.2021, a fost efectuat\u0103 o anchet\u0103 la Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Gorj, cu participarea factorilor implica\u021bi, fiind stabilite termene (prin Procesul &#8211; verbal nr. 18229\/15.09.2021), punctuale, de parcurgere a etapelor necesare solu\u021bion\u0103rii cazului.<br \/>\nComisia local\u0103 de fond funciar ne-a informat cu privire la faptul c\u0103 situa\u021bia sesizat\u0103 a fost solu\u021bionat\u0103 favorabil, prin acordul p\u0103r\u021bilor, dup\u0103 finalizarea dialogului tripartit, fiind \u00eencheiat procesul-verbal nr. 13400\/1\/22.10.2021, prin care reprezentantul Ob\u0219tei Gorn\u0103cel a fost de acord s\u0103 lase \u00een deplin\u0103 \u0219i lini\u0219tit\u0103 posesie terenurile celor doi peten\u021bi, a\u0219a cum le au \u00eenscrise \u00een titlurile de proprietate, iar la \u00eentocmirea documenta\u021biei cadastrale pentru eliberarea titlului de proprietate c\u0103tre Ob\u0219tea Gorn\u0103cel, limita de gr\u0103ni\u021buire s\u0103 ocoleasc\u0103 cele dou\u0103 propriet\u0103\u021bi care se afl\u0103 pe vechiul amplasament, p\u0103r\u021bile \u00eensu\u0219indu-\u0219i, \u00een mod amiabil, rezolvarea acestui diferend.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Celor doi peten\u021bi li s-a sugerat s\u0103-\u0219i \u00eentocmeasc\u0103 documenta\u021bia cadastral\u0103 pentru suprafe\u021bele de teren pe vechiul amplasament, conform titlurilor de proprietate.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3341\/2020 (rezumat)-Petenta a reclamat Prim\u0103ria comunei Stelnica, jude\u021bul Ialomi\u021ba pentru faptul c\u0103 nu a formulat r\u0103spuns la cererea nr.2\/25.07.2019, prin care a solicitat efectuarea demersurilor legale \u00een vederea aviz\u0103rii planului parcelar pentru tarlaua T26\/4, unde de\u021bine \u00een proprietate un teren \u00een suprafa\u021b\u0103 de 2,3 ha., ne\u00eenscris \u00een cartea funciar\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Totodat\u0103, preciza c\u0103 din aceast\u0103 cauz\u0103, nu poate \u00eentocmi documenta\u021bia necesar\u0103 pentru \u00eenscrierea imobilului, \u00een cauz\u0103, \u00een cartea funciar\u0103 \u0219i ulterior, a documenta\u021biei de dezlipire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen vederea solu\u021bion\u0103rii sesiz\u0103rii, \u00een perioada 10 martie 2020 &#8211; 26 ianuarie 2022, au fost efectuate demersuri, at\u00e2t la Prim\u0103ria comunei Stelnica\/Comisia local\u0103 de fond funciar Stelnica, c\u00e2t \u0219i la Institu\u021bia Prefectului- Jude\u021bul Ialomi\u021ba \/ Comisia Jude\u021bean\u0103 de fond funciar Ialomi\u021ba.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Urmare a demersurilor repetate\/a coresponden\u021bei purtate cu cele dou\u0103 comisii de fond funciar, Prim\u0103ria comunei Stelnica ne-a adus la cuno\u0219tin\u021b\u0103\/a confirmat faptul c\u0103\u00a0<em>\u201eau fost finalizate procedurile de avizare a planului de \u00eencadrare \u00een tarla a parcelei cu suprafa\u021ba de 2,30 ha. teren arabil, proprietatea petentei, dup\u0103 care a fost \u00eentocmit\u0103 cartea funciar\u0103 pentru imobilul, \u00een cauz\u0103.\u201d<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 3072\/2020 (rezumat)-Petentul \u0219i-a exprimat nemul\u021bumirile fa\u021b\u0103 de tergiversarea de c\u0103tre Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u0219ti a solu\u021bion\u0103rii dosarelor nr. 24763\/2001, nr. 38143\/2001 \u0219i nr. 38507\/2001, constituite \u00een baza Legii nr. 10\/2001, invoc\u00e2nd o hot\u0103r\u00e2re judec\u0103toreasc\u0103 definitiv\u0103\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>Fa\u021b\u0103 de situa\u021bia prezentat\u0103 de petent, ne-am adresat at\u00e2t conducerii Prim\u0103riei Municipiului Bucure\u0219ti (privind solu\u021bionarea dosarelor respective), c\u00e2t \u0219i conducerii Autorit\u0103\u021bii Na\u021bionale pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor (privind atribu\u021biile de controlul \u00een faza administrativ\u0103 a aplic\u0103rii Legii nr. 10\/2001, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u0219i complet\u0103rile ulterioare &#8211; art. 2 lit. h) din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 572\/2013).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ulterior demersurilor efectuate, Autoritatea Na\u021bional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u021bilor ne-a informat c\u0103 dosarele administrative nr. 24763, nr. 38143 \u0219i nr. 38507 (conexate) au fost solu\u021bionate prin Dispozi\u021bia Primarului General nr. 22021\/16.03.2022.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"sp-wrap sp-wrap-default\">\n<div class=\"sp-head\" title=\"Expand\">\nDosar nr. 1529\/2020 (rezumat)-Peten\u021bii au prezentat problemele cu care se confrunt\u0103 \u00een rela\u021bia cu Prim\u0103ria comunei Nicolae Titulescu, jude\u021bul Olt, \u00een ceea ce prive\u0219te cererea de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unui teren forestier (1 ha. - fiecare), preciz\u00e2nd c\u0103 instan\u021bele de judecat\u0103 s-au pronun\u021bat \u00een mod definitiv \u0219i irevocabil, Comisia local\u0103 de aplicare a Legii nr. 18\/1991 Nicolae Titulescu \u0219i Comisia jude\u021bean\u0103 de aplicare a Legii 18\/1991 Olt, fiind obligate s\u0103 emit\u0103 \u0219i s\u0103 elibereze pentru to\u021bi reclama\u021bii, alte titluri de proprietate pentru c\u00e2te 1 ha teren cu p\u0103dure pe vechiul amplasament\n<\/div>\n<div class=\"sp-body folded\">\n<p>\u00cen vederea clarific\u0103rii situa\u021biei prezentate de peten\u021bi, \u00een perioada februarie 2020 &#8211; mai 2022, au fost efectuate demersuri la comisiile mai sus men\u021bionate, demersuri din care a rezultat faptul c\u0103 prin hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u0219ti pronun\u021bate (r\u0103mase definitive \/ irevocabile) s-a stabilit c\u0103 \u00een situa\u021bia respectiv\u0103 nu exist\u0103 suprapunere, \u00een realitate aceasta exist\u0103, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t at\u00e2t titlul de proprietate emis anterior c\u00e2t \u0219i procesele verbale emise peten\u021bilor nu au fost anulate de c\u0103tre instan\u021bele de judecat\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ca urmare a demersurilor efectuate, Institu\u021bia Prefectului Jude\u021bul Olt ne-a informat c\u0103 au fost emise titlurile de proprietate pentru peten\u021bi, cu anexarea acestora \u00een copie simpl\u0103.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; 2025 2024 2023 2022 R\u0103spunsul Ministerului Finan\u021belor privind sesizarea din oficiu a Avocatului Poporului \u00een leg\u0103tur\u0103 cu calculul cotei contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 de c\u0103tre persoanele fizice care&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":312,"menu_order":1,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-5211","page","type-page","status-publish","hentry"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"&nbsp; 2025 2024 2023 2022 R\u0103spunsul Ministerului Finan\u021belor privind sesizarea din oficiu a Avocatului Poporului \u00een leg\u0103tur\u0103 cu calculul cotei contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 de c\u0103tre persoanele fizice care&hellip;\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Institu\u021bia Avocatul Poporului\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-04-17T08:20:36+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"296 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\\\/activitate\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\\\/activitate\\\/\",\"name\":\"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-01-31T12:16:25+00:00\",\"dateModified\":\"2026-04-17T08:20:36+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\\\/activitate\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\\\/activitate\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\\\/activitate\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"DOMENII DE ACTIVITATE\",\"item\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Domeniul proprietate, munc\u0103, protec\u0163ie social\u0103, impozite \u015fi taxe\",\"item\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/index.php\\\/domenii-de-activitate\\\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"Activitate\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/\",\"name\":\"Institu\u021bia Avocatul Poporului\",\"description\":\"People\u2019s Advocate institution - Office of the Ombudsman\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#organization\",\"name\":\"Institutia Avocatul Poporului\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/09\\\/cropped-AP.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/09\\\/cropped-AP.jpg\",\"width\":160,\"height\":146,\"caption\":\"Institutia Avocatul Poporului\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/avp.ro\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului","og_description":"&nbsp; 2025 2024 2023 2022 R\u0103spunsul Ministerului Finan\u021belor privind sesizarea din oficiu a Avocatului Poporului \u00een leg\u0103tur\u0103 cu calculul cotei contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 de c\u0103tre persoanele fizice care&hellip;","og_url":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/","og_site_name":"Institu\u021bia Avocatul Poporului","article_modified_time":"2026-04-17T08:20:36+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"296 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/","url":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/","name":"Activitate - Institu\u021bia Avocatul Poporului","isPartOf":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/#website"},"datePublished":"2022-01-31T12:16:25+00:00","dateModified":"2026-04-17T08:20:36+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/activitate\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/avp.ro\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"DOMENII DE ACTIVITATE","item":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Domeniul proprietate, munc\u0103, protec\u0163ie social\u0103, impozite \u015fi taxe","item":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/domenii-de-activitate\/domeniul-proprietate-munca-protectie-sociala-impozite-si-taxe\/"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Activitate"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/avp.ro\/#website","url":"https:\/\/avp.ro\/","name":"Institu\u021bia Avocatul Poporului","description":"People\u2019s Advocate institution - Office of the Ombudsman","publisher":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/avp.ro\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/avp.ro\/#organization","name":"Institutia Avocatul Poporului","url":"https:\/\/avp.ro\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/avp.ro\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cropped-AP.jpg","contentUrl":"https:\/\/avp.ro\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cropped-AP.jpg","width":160,"height":146,"caption":"Institutia Avocatul Poporului"},"image":{"@id":"https:\/\/avp.ro\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5211","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5211"}],"version-history":[{"count":146,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5211\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15714,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/5211\/revisions\/15714"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/312"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/avp.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5211"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}